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文檔簡介
1、福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價暫行辦法第一章 總則第一條 為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域信用體系建設(shè),構(gòu)建“誠信激勵、失信懲戒”機制,根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、福建省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)等法律法規(guī)和福建省社會信用綜合建設(shè)工作方案(閩政辦201381號)政策規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 福建省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價及管理適用本辦法。第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡稱“省住建廳”)是全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價的主管部門,負(fù)責(zé)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價系統(tǒng)(以下簡稱“評價系統(tǒng)”)和運行平臺,對
2、全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價工作實施監(jiān)督指導(dǎo)。設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價工作,配合省住建廳建立健全評價系統(tǒng)和運行平臺??h(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價工作。第四條 福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)(網(wǎng)址:)是全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價的運行平臺。第二章 信用評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)采集第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價起始分為80分。評價內(nèi)容包括良好行為、不良行為兩個部分內(nèi)容。其中,良好行為包括受到的通報表揚、參編標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)導(dǎo)則(指南)、獲獎情況等,良好行為加分不超過20分;不良行為包括在市場競爭、資質(zhì)管理、成果質(zhì)量等方面受到行政處罰
3、或通報批評等。具體評價標(biāo)準(zhǔn)、有效期詳見附件1。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價信息采取城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供信息和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位自行申報相結(jié)合的方式獲取。第七條 省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位、省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在閩承接規(guī)劃編制任務(wù)備案后,納入信用評價范圍,進(jìn)行信息采集。第八條 省內(nèi)現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價基本信息應(yīng)于評價系統(tǒng)上線后1個月內(nèi)完成初次信息采集;新成立的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)于通過資質(zhì)審批后1個月內(nèi)完成初次信息采集。省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)于在閩承接規(guī)劃編制任務(wù)備案后1個月內(nèi)完成初次信息采集。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的基本信息、良好行為,由城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位登陸評價系統(tǒng)填報(系統(tǒng)上線后填報)。
4、填報良好行為的,要通過評價系統(tǒng)填寫福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用信息良好行為申報表(附件2),并上傳必要的證明材料,省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位向編制單位所在工商注冊地市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申報,省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位向項目所在地市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申報。第十條 不良行為按照“誰作出、誰采集”的原則,由各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將各類信用信息納入評價系統(tǒng)公示。其中,省住建廳作出的行政行為或其它處理信息由省住建廳負(fù)責(zé)采集公布;各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出的處理信息,由作出具體決定的部門負(fù)責(zé)采集公布。第三章 信息審核和管理第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價信息每半年采集更新一次,并由工商注冊地或項目所在地市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃
5、主管部門負(fù)責(zé)分別在每年6月30日和12月31日前完成審核。對于審核通過的,納入評價系統(tǒng)公示;對于審核不通過的,退回城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位并說明原因。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價信息應(yīng)當(dāng)在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上公示和發(fā)布,公示期為5個工作日。第十三條 省住建廳委托省建設(shè)信息中心建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用信息管理系統(tǒng),并實時對信用評價電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。第十四條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價公示期內(nèi),任何組織或個人均可以書面方式向作出信用評價的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出異議。異議人應(yīng)提供真實身份、有效的聯(lián)系方式、具體事實理由和相關(guān)證據(jù)材料。不符合前款規(guī)定的異議,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予受理,并在收到異議的3個工作
6、日內(nèi)以書面形式回復(fù)異議人(異議人未提供真實身份或有效聯(lián)系方式的除外)。第十五條 符合受理條件的異議,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)在收到異議的5個工作日內(nèi)作出處理意見,同時將處理意見書面告知異議人。評價結(jié)果及時生效。第十六條 異議人對異議處理意見不服的,可在收到處理意見之日起5個工作日內(nèi)向處理異議的上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出復(fù)核申請。復(fù)核期間原評價結(jié)果有效。復(fù)核機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請的10個工作日內(nèi)組織復(fù)核、作出復(fù)核決定,并書面告知異議人。復(fù)核決定為評價的最終決定。第四章 監(jiān)督管理第十七條 生效的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價數(shù)據(jù),任何人不得擅自更改。第十八條 各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保存記載城鄉(xiāng)規(guī)劃編制
7、單位信用評價的數(shù)據(jù)資料,不得擅自修改,不得丟失、損壞、銷毀。第十九條 各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強層級監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限進(jìn)行評價或處理異議的,責(zé)令限期改正,并予以通報批評。第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價結(jié)果在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)實時記錄、動態(tài)發(fā)布。需在其他媒介上發(fā)布的,內(nèi)容應(yīng)相同。第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價結(jié)果在全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的招投標(biāo)評分中占15%20%,由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中予以明確。第五章 附則第二十二條 本辦法由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2018年6月26日起施行。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價系統(tǒng)上線時間另行通知。附件:1福建省城
8、鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價標(biāo)準(zhǔn)2福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用信息申報表- 9 -附件1福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評價標(biāo)準(zhǔn)評價項目評價標(biāo)準(zhǔn)有效期良好行為(滿分20分)受到通報表揚受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報表揚的,每次加10分;受到省級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門通報表揚的,每次加5分;受到設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門通報表揚的,每次加2分三年參與科研項目、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、技術(shù)導(dǎo)則(指南)等承擔(dān)科研項目,每項加5分五年主編國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,每項加5分參編國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,每項加3分主編省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、技術(shù)導(dǎo)則(指南),每項加3分參編省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、技術(shù)導(dǎo)則(指南),每項加1分主編設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定,每項加2分參編設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定,每項加1分獲獎情況獲得國家級城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎項,一、二、三等獎分別加5、4、3分五年獲得省級城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎項,一、二、三等獎分別加3、2、1分不良行為受到行政處罰因不正當(dāng)市場競爭、違反資質(zhì)管理、規(guī)劃成果不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等受到有關(guān)部門行政處罰的,每次扣20分三年受到通報批評因不正當(dāng)市場競爭、違反資質(zhì)管理、規(guī)劃成果不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等受到有關(guān)部門通報批評的,每次
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