鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理調(diào)研報告匯報2篇

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理調(diào)研報告匯報2篇 第一篇 一、基本情況 鄉(xiāng)行政編制數(shù)20，現(xiàn)有在編干部14人；其中，科級干部8人，科員及以下6人；上級借調(diào)2人，副主任科員2名。 二、主要做法 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是與群眾直接打交道的最基層的干部，各項政策的落實、民情民意的收集等等，都是最能發(fā)揮作用的一股力量；因此，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理這一方面，主要采取以下措施： 1.加強培訓(xùn)，使干部會做事。為全面提高干部隊伍的整體素質(zhì)，鄉(xiāng)黨委對干部隊伍的教育培訓(xùn)工作，做到兼顧一般，突出重點，堅持把思想教育放在首位，加強能力的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道。結(jié)合工作實際研究制定培訓(xùn)各類學(xué)習(xí)教育活動內(nèi)容和教學(xué)計劃，對領(lǐng)導(dǎo)干部及年輕新進公

2、務(wù)員進行了政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、農(nóng)村政策法規(guī)以及聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的能力等能力培訓(xùn)。如：我們每周一利用干部例會時機，組織開展干部集中講學(xué)，讓每名干部都上臺講課，內(nèi)容不僅要結(jié)合自身工作談業(yè)務(wù)知識，也要總結(jié)業(yè)務(wù)工作談體會、談方法。 2.加強結(jié)對幫扶及經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委注重提供交流平臺，促進年輕干部與老干部之間的學(xué)習(xí)交流、相互促進，通過“結(jié)對幫扶”等形式，提高新進年輕干部的實踐經(jīng)驗、工作水平和綜合素質(zhì)。另一方面，經(jīng)常性運用談心談話方式，及時掌握公務(wù)員隊伍思想動態(tài)；采取鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長與班子成員談，副職領(lǐng)導(dǎo)與分管干部談的方式，進一步掌握了解干部個人思想上、工作上、生活上存在的各種困難問題，激發(fā)

3、干部干事創(chuàng)業(yè)激情，解決干部后顧之憂。 3.注重儲備優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)黨委堅持“備用結(jié)合”原則，對于新錄用公務(wù)員，根據(jù)其工作水平和綜合素質(zhì)，擇優(yōu)推薦后備干部，努力形成一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備公務(wù)員隊伍。 三、存在的主要問題 雖然說在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中，鄉(xiāng)采取了一定的措施，但仍然存在一些問題難以解決。主要表現(xiàn)為： 一是公務(wù)員人難進。一方面由于編制數(shù)量控緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)規(guī)格低、編制少、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)更少，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作任務(wù)繁重的情況下，遠遠不能滿足管理當前社會事務(wù)的需要，就形成一人多崗多責的普遍現(xiàn)象，人少事多的矛盾十分突出；另一方面由于地處邊遠山區(qū)，條件相對艱苦，人才難進。

4、 二是缺乏交流培訓(xùn)。受工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面影響，一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，工作沒有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會，從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是目前學(xué)習(xí)型、服務(wù)型政府的打造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，缺少專業(yè)的素質(zhì)技能培訓(xùn)交流，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上找不到方向，無處下手，無從使勁。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇低，工作條件艱苦，難度大，人才難留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有節(jié)假日，沒有上下班時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，整天在田間地頭辦公?！扒缣煲簧硗?，雨天一身泥，風吹日曬?！毙稳莩鲇捎卩l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長期工作在最艱苦的基層，存在工作條件差、工作任務(wù)繁重、提拔無門、升級無望、工資待遇最低、福利

5、沒有等多種情況，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員出現(xiàn)了有責無權(quán)的焦慮緊張心態(tài)、位卑言輕的憋屈失衡心態(tài)、前途無望的消極心態(tài)、工資待遇過低的悲觀心態(tài)。 四是晉升流動機制不暢通。在晉升、交流制度方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員升遷空間小，很大地打擊了真正具有才能的公務(wù)員的積極性。特別是一些外籍干部，一是離家遠，回家不方便，常年只能呆在鄉(xiāng)里，與家人常聚少離多，增加了外地干部的思鄉(xiāng)愁緒；二是語言、生活習(xí)慣等方面，外地干部剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往要花大量的時間、精力去學(xué)習(xí)當?shù)卣Z言、適應(yīng)當?shù)厣盍?xí)慣、風土人情，外地干部工作角色進入慢、工作開展難，產(chǎn)生重壓焦慮。晉升無望使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員缺乏精神動力，再加上激勵手段的匱乏，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作的動力不足，工作很難

6、創(chuàng)出新的局面。 四、意見建議 1.落實交流機制，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員政治上有前途。一方面，在干部提拔任用方面，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“人事調(diào)動”方面的建議權(quán)，提拔重用對象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員傾斜，讓會做事、肯做事、能做成事的干部能夠提拔重用；另一方面，完善干部雙向交流機制，讓長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的老同志、老黃牛能夠有換崗的機會。 2從政治和生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員組成中，相對而言有業(yè)務(wù)能力和知識水平高的優(yōu)勢，要把這種人才優(yōu)勢打造成服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的勝勢，關(guān)鍵在于鍛煉和培訓(xùn)，要在政治和生活上關(guān)心他們。適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資水平和加大津補貼的力度，切實提高工作待遇，從實處關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員

7、的思想、工作和生活，真正用感情、用事業(yè)、用適當?shù)拇鏊┬牧羧?，真正解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員思想上的“扎根”問題，工作上的“深入”問題，能力上的“提高”問題，讓優(yōu)秀人才在新農(nóng)村建設(shè)中真正有作為，使他們干得有勁、充滿活力，真正發(fā)揮基層公務(wù)員源頭活水的作用，真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員隊伍建設(shè)好，保持隊伍的活力和穩(wěn)定。 3.適時適量招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。對確實缺少人手的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)當有組織有計劃的做好招錄公務(wù)員工作，重點要把握好兩個方面，一方面把關(guān)要嚴，對一些超編、沒有合理設(shè)置崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強指導(dǎo)，合理設(shè)置崗位，合理配置人力資源，嚴格控制進人；另一方面對人手嚴重不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要區(qū)別對待，特事特辦，以保證工作正常、高效運轉(zhuǎn)為

8、原則，靈活開展增編進人工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在健康正常高效運轉(zhuǎn)。 4.改進完善公務(wù)員考核制度。一要建立科學(xué)的考核標準?？己藰藴室M量具體化、數(shù)量化。增強現(xiàn)行考核標準的針對性，最好是每一個崗位都有相對應(yīng)的考核標準，而不是一個放之四海而皆準的籠統(tǒng)標準。二要樹立按照職位分配工作、根據(jù)職能部署任務(wù)的觀念，克服隨意性，增強規(guī)范性，防止盲目地加壓、變相地對某一職位增減職能和義務(wù)。 第二篇 一、鄉(xiāng)公務(wù)員隊伍現(xiàn)狀及特點 目前，全鄉(xiāng)機關(guān)在職干部25人，其中，行政編制17名，因各項工作借調(diào)抽調(diào)5名，實際在鄉(xiāng)在崗工作人員12名。 從年齡、性別、學(xué)歷、借調(diào)人數(shù)等方面來具體看我鄉(xiāng)公務(wù)員隊伍組成結(jié)構(gòu)。 1.年齡結(jié)構(gòu)：全鄉(xiāng)公務(wù)員

9、30周歲以下6人，占35.3%；30至40周歲3人，占17.6%；40至60周歲8人，占47.1%。 2.性別結(jié)構(gòu)：女干部2人，占11.8%；男干部15人，占88.2%。 3.學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科及以上學(xué)歷10人，占58.8%；大專學(xué)歷7人，占41.2%； 4、借調(diào)人數(shù)：因各項工作借調(diào)抽調(diào)5人，占29.5%；實際在崗人員12人，占70.5%。 二、干部隊伍建設(shè)存在的問題 1.干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，選人用人渠道單一。 一是干部年齡結(jié)構(gòu)不合理、男女比例有所失調(diào)、被借調(diào)人員過多。以鄉(xiāng)為例，30歲以下的青年干部占35.3%，而40至60周歲占47.1%，不能滿足新形勢下的基層工作；女干部偏少，只占11.8%，

10、且沒有一個女班子成員；借調(diào)抽調(diào)人員占29.5%，在農(nóng)村基層工作任務(wù)重、責任大的現(xiàn)狀下是不科學(xué)的。二是在干部的選拔和任用，主要停留在兩方面：對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，多在原干部隊伍中；對新充實干部隊伍的人員，主要來自于新畢業(yè)的本、專科生，選人用人渠道過于單一，范圍欠廣。這樣的選人用人渠道，無法真正體現(xiàn)不拘一格降人才的用人廣泛性原則，也無法做到跨體制、跨行業(yè)使德才兼?zhèn)涞挠袑嶋H工作經(jīng)驗的人才充實到干部隊伍中來，制約了干部隊伍整體素質(zhì)的提高。 2、干部交流力度不夠，干部進出口不暢。 一方面干部長期缺乏新鮮血液。鄉(xiāng)地處偏遠，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，加上受人員編制的限定，每年干部補充量稀缺。另一方面領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)動

11、和工作借調(diào)抽調(diào)外，干部交流出去的機會極少，讓一些干部工作缺乏上進動力，在同一地方長期工作，造成工作的積極主動性和創(chuàng)新性降低，而惰性增大。 3.待遇偏低，工作難做，隊伍不穩(wěn)定。 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)升遷機會少，政治待遇難以理順；經(jīng)濟收入偏低，收入水平與工作強度、工作環(huán)境不匹配；一些正當?shù)母＠龅貌坏?，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍享受不到公務(wù)員法規(guī)定的探親假、工休假。二是農(nóng)村工作難做，工作強度較大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村工作出現(xiàn)的許多新情況、新矛盾和新問題，都有賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去及時解決實際問題。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小，責任卻越來越大，常常疲于應(yīng)付各種工作的檢查、考核、達標等，難

12、以集中精力投入到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中來。三是后備干部資源不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件都比較艱苦，許多優(yōu)秀干部不愿待在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，都想方設(shè)法往縣城或其他大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“擠”，而縣直機關(guān)年輕干部極少愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職鍛煉。導(dǎo)致出現(xiàn)難以找到培養(yǎng)、提拔的對象。 三、對策和建議 1.健全選人用人機制，推動干部選拔制度。 在每年的公務(wù)員“四級聯(lián)考”中，應(yīng)該在保證公務(wù)員自身素質(zhì)的情況下大量招收人才。一是應(yīng)屆畢業(yè)生報考基層公務(wù)員基本上都沒有什么農(nóng)村工作經(jīng)驗，所以，除去某些特殊崗位，如：財務(wù)崗，需要有特殊的工作資質(zhì)和技能，在應(yīng)屆大學(xué)生報考公務(wù)員的時候，可以免去專業(yè)限制，如此一來，可以拓寬招考人數(shù)，增強報考公務(wù)員的競爭力，提升

13、所招入公務(wù)員的素質(zhì)。二是對于非大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報考基層公務(wù)員時，可以酌情考慮其工作經(jīng)驗，如本身在基層事業(yè)單位工作超過5年，表現(xiàn)優(yōu)秀者，可以專門設(shè)置一個競爭崗，供此類考生選擇，也可提升在職事業(yè)編制人員工作積極性。三是對現(xiàn)有面向大學(xué)生村官等服務(wù)基層項目人員、優(yōu)秀村干部定向考錄公務(wù)員此項工作可以形成長效機制，有利于調(diào)動在崗大學(xué)生村官和村干部的工作積極性，有效提升工作能力和實效，并且能夠確保在選送公務(wù)員時，此類公務(wù)員已經(jīng)具備了足夠的農(nóng)村工作經(jīng)驗，上手快，落差小，適應(yīng)強。 2.健全干部交流機制，激發(fā)干部活力。 一是根據(jù)干部需要確定定期培訓(xùn)。確保每兩年有一次市里面的培訓(xùn)，增強縣與縣基層公務(wù)員之間的交流；確保每兩年有一次縣里面的培訓(xùn)，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的交流。二是更加關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部的成長，完善培養(yǎng)鍛煉機制，通過轉(zhuǎn)崗、交流、外派、提撥等形式，加快干部流動，同時探索干部職級分級制，調(diào)動工作積極性，促進農(nóng)村各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。 3.健全干部激勵機制，調(diào)動公務(wù)員工作積極