企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的主要表現(xiàn)

1、談談企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任落實的主要表現(xiàn)常熟市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局 姜松企業(yè)是平安生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)的主要負責人是平安生產(chǎn)第一責任 人，應全面負責平安生產(chǎn)工作，落實?平安生產(chǎn)法?等相關法律法規(guī)賦予的 平安生產(chǎn)職責，主動履行平安生產(chǎn)責任。一個企業(yè)及其主要負責人是不是牢 固樹立了 “以人為本的平安生產(chǎn)理念，是不是真正落實了平安生產(chǎn)主體責 任，主要表現(xiàn)在以下方面：一、作出平安承諾，并以身作那么地踐行自己的承諾。企業(yè)主要負責人要向社會和企業(yè)公開做出遵守現(xiàn)行平安生產(chǎn)法律法規(guī) 和標準標準的要求、實施平安開展戰(zhàn)略、建立與運行平安管理體系、保證安 全績效持續(xù)改進、預防事故發(fā)生和保護職工健康等方面的承諾， 明確平

2、安價 值觀、平安愿景、平安使命、平安方針和平安目標等，并以此證明企業(yè)重視 平安和追求平安績效方面所具有的穩(wěn)定意愿以及實踐行動。同時，企業(yè)主要負責人要以身作那么地推動平安承諾的實現(xiàn)，在行動上做出有形的表率，并讓 各分管領導、各級管理者和職工切身感受到領導者實現(xiàn)平安承諾的實踐活 動。當最高領導者作出承諾和明確責任， 并履行承諾和責任，企業(yè)平安生產(chǎn) 主體責任就能得到落實。二、配置足夠的資源投入到企業(yè)平安生產(chǎn)工作中，并確保穩(wěn)定有效。主要負責人要配置足夠的資源，包括人力、資金、物資、信息等，投入 到企業(yè)平安生產(chǎn)工作中，使其穩(wěn)定地、有效地實施到企業(yè)的平安組織與制度 建設、平安生產(chǎn)條件改善、平安管理體系運行

3、、平安宣傳培訓教育、風險評 估與控制、隱患排查與整改、平安考核與獎勵、平安文化建設、風險與責任 保險、事故應急管理與調查處理、平安先進技術推廣應用、外部平安工作交 流等平安生產(chǎn)各方位。并且，企業(yè)要保證投入的各類資源要與企業(yè)平安開展 戰(zhàn)略、平安績效目標、生產(chǎn)規(guī)模與平安風險、現(xiàn)有平安生產(chǎn)條件等相匹配， 充分滿足平安生產(chǎn)與開展的實際需要。三、設立強有力的平安組織和人員，并充分授權和支持其處置企業(yè)平安 事務。企業(yè)要建立平安生產(chǎn)最高決策機構，在領導層中任命一名負責人全面主 管平安生產(chǎn)工作，并根據(jù)相關平安法律法規(guī)的要求，在管理層設置平安生產(chǎn) 管理機構或者配備平安生產(chǎn)管理人員，具體負責推進平安生產(chǎn)各項工作。

4、同 時，在企業(yè)的各生產(chǎn)車間、班組等作業(yè)層設平安員，負責開展本車間部門、 班組的平安生產(chǎn)活動。從而建立起健全的、有機的、協(xié)調的企業(yè)平安生產(chǎn)工 作網(wǎng)絡。必要時，可設立專業(yè)工作機構來完成專題工作任務。其中，企業(yè)最 高領導者必須充分授權和支持平安生產(chǎn)管理人員處置平安事務。負責推進安全生產(chǎn)工作的人員必須具有使命感、 責任感、熱情心、充實的專業(yè)知識和規(guī) 劃、溝通、處置、協(xié)調等方面的勝任能力。推進平安生產(chǎn)工作人員的數(shù)量應 滿足企業(yè)平安生產(chǎn)工作的開展。四、制定完整適用的平安責任制、平安管理制度和平安操作規(guī)程， 并有 效執(zhí)行。企業(yè)必須明確界定領導層、管理層和作業(yè)層，以及各級崗位人員的平安 工作職責和權限，嚴格落

5、實平安生產(chǎn)責任制。同時，制定滿足法律法規(guī)與標 準標準，且適合企業(yè)過程管控的平安管理制度； 編制滿足法律法規(guī)與標準標 準，且囊括企業(yè)作業(yè)場所內(nèi)所有設備設施操作， 以及常規(guī)與非常規(guī)作業(yè)等的 平安操作規(guī)程或平安作業(yè)指導書。平安責任制、平安管理制度和平安操作規(guī) 程必須科學、嚴謹，程序化、標準化、文件化，并經(jīng)企業(yè)最高領導者批準， 是有效的并處于受控狀態(tài)，且要與企業(yè)的組織架構、生產(chǎn)經(jīng)營活動、平安績 效目標、控制風險、標準行為、預防事故等相適應，實現(xiàn)全企業(yè)、全職工、 全過程覆蓋，得到有效執(zhí)行，持續(xù)完善。五、提供符合法律法規(guī)、 標準標準規(guī)定的平安生產(chǎn)條件， 并長期保持完 好狀態(tài)。企業(yè)及其主要負責人必須要針對從

6、業(yè)人員、設備設施、原輔材料、工藝 工裝、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)場所、勞動保護、平安信息和現(xiàn)場管理等要素，依據(jù) 法律法規(guī)和標準標準的要求，結合自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和開展目標， 不斷完善企業(yè)平安生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質平安。并且，通過培訓教育、維 護保養(yǎng)、監(jiān)測控制、檢測檢驗、改造革新、治理整改、新材料新技術應用等 主動手段， 確保企業(yè)平安生產(chǎn)條件全面符合法律法規(guī)和標準標準的規(guī)定， 長 期穩(wěn)定地處于完好狀態(tài)，可靠有效的發(fā)揮平安生產(chǎn)作用。六、建立適合本企業(yè)的現(xiàn)代平安管理體系，并實現(xiàn)平安績效持續(xù)改進。企業(yè)應積極建立起適合自身實際的現(xiàn)代平安管理體系，如： GB/T28000 系列、OHSAS1800C系列、HS

7、E管理、平安標準化管理等，并按照 PDCA循 環(huán)的方法實施平安管理體系有效運行， 持續(xù)改進企業(yè)平安生產(chǎn)績效。 通過現(xiàn) 代平安管理體系的建立和運行， 在企業(yè)內(nèi)部建立起周密的風險評估與控制機 制、有效的現(xiàn)場管理和行為標準機制、 嚴格的隱患排查與整治機制、 科學的 平安責任制與平安績效考核獎懲機制、 持續(xù)的平安宣傳教育與平安能力培訓 機制、可靠的事故應急管理機制、 完善的企業(yè)平安風險與社會責任保險機制 等，從而到達企業(yè)系統(tǒng)平安，確保平安生產(chǎn)，預防事故發(fā)生。七、弘揚企業(yè)平安文化，并使企業(yè)和職工的意愿和行為符合平安標準。企業(yè)及其主要負責人要注重平安文化建設。 首先是旗幟鮮明地樹立企業(yè) 共同的平安價值觀，

8、形成共同的精神信仰和行為標準，使全體職工自覺地、 主動地、 創(chuàng)造性地投身企業(yè)平安生產(chǎn)。 其二是廣泛持久地開展宣傳教育和安 全技能培訓， 營造平安生產(chǎn)氣氛， 使職工具備牢固的平安生產(chǎn)意愿和扎實的 平安生產(chǎn)知識與能力。 其三是利用各種渠道持續(xù)不斷地協(xié)商與溝通， 不斷灌 輸，滲透人心， 達成共識， 使企業(yè)的平安意愿和目標變成為職工的自我追求 和自覺行動。其四是大力鼓勵職工全員參與各類平安活動，形成團隊合力， 開創(chuàng)全員平安管理的局面。其五是建立鼓勵機制，樹立平安典范或典范，發(fā) 揮平安行為和平安態(tài)度的示范作用，引導全體職工從“要我平安向“我要 平安飛躍?？偠灾?，企業(yè)及其主要負責人如果在上述幾個方面都有上佳的表現(xiàn)， 那么，其平安生產(chǎn)主體責任就一定得到了有效落實。 一個對職工、對社會負 責任的企業(yè)及其主要負責人，就應該始終貫徹“以人為本的思想，主動地 落實全