企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的主要表現(xiàn)

1、談?wù)勂髽I(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的主要表現(xiàn)常熟市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局 姜松企業(yè)是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)第一責(zé)任 人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作，落實(shí)?平安生產(chǎn)法?等相關(guān)法律法規(guī)賦予的 平安生產(chǎn)職責(zé)，主動(dòng)履行平安生產(chǎn)責(zé)任。一個(gè)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人是不是牢 固樹立了 “以人為本的平安生產(chǎn)理念，是不是真正落實(shí)了平安生產(chǎn)主體責(zé) 任，主要表現(xiàn)在以下方面：一、作出平安承諾，并以身作那么地踐行自己的承諾。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要向社會(huì)和企業(yè)公開做出遵守現(xiàn)行平安生產(chǎn)法律法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求、實(shí)施平安開展戰(zhàn)略、建立與運(yùn)行平安管理體系、保證安 全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防事故發(fā)生和保護(hù)職工健康等方面的承諾， 明確平

2、安價(jià) 值觀、平安愿景、平安使命、平安方針和平安目標(biāo)等，并以此證明企業(yè)重視 平安和追求平安績(jī)效方面所具有的穩(wěn)定意愿以及實(shí)踐行動(dòng)。同時(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要以身作那么地推動(dòng)平安承諾的實(shí)現(xiàn)，在行動(dòng)上做出有形的表率，并讓 各分管領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理者和職工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)平安承諾的實(shí)踐活 動(dòng)。當(dāng)最高領(lǐng)導(dǎo)者作出承諾和明確責(zé)任， 并履行承諾和責(zé)任，企業(yè)平安生產(chǎn) 主體責(zé)任就能得到落實(shí)。二、配置足夠的資源投入到企業(yè)平安生產(chǎn)工作中，并確保穩(wěn)定有效。主要負(fù)責(zé)人要配置足夠的資源，包括人力、資金、物資、信息等，投入 到企業(yè)平安生產(chǎn)工作中，使其穩(wěn)定地、有效地實(shí)施到企業(yè)的平安組織與制度 建設(shè)、平安生產(chǎn)條件改善、平安管理體系運(yùn)行

3、、平安宣傳培訓(xùn)教育、風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估與控制、隱患排查與整改、平安考核與獎(jiǎng)勵(lì)、平安文化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任 保險(xiǎn)、事故應(yīng)急管理與調(diào)查處理、平安先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、外部平安工作交 流等平安生產(chǎn)各方位。并且，企業(yè)要保證投入的各類資源要與企業(yè)平安開展 戰(zhàn)略、平安績(jī)效目標(biāo)、生產(chǎn)規(guī)模與平安風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)有平安生產(chǎn)條件等相匹配， 充分滿足平安生產(chǎn)與開展的實(shí)際需要。三、設(shè)立強(qiáng)有力的平安組織和人員，并充分授權(quán)和支持其處置企業(yè)平安 事務(wù)。企業(yè)要建立平安生產(chǎn)最高決策機(jī)構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)層中任命一名負(fù)責(zé)人全面主 管平安生產(chǎn)工作，并根據(jù)相關(guān)平安法律法規(guī)的要求，在管理層設(shè)置平安生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

4、同 時(shí)，在企業(yè)的各生產(chǎn)車間、班組等作業(yè)層設(shè)平安員，負(fù)責(zé)開展本車間部門、 班組的平安生產(chǎn)活動(dòng)。從而建立起健全的、有機(jī)的、協(xié)調(diào)的企業(yè)平安生產(chǎn)工 作網(wǎng)絡(luò)。必要時(shí)，可設(shè)立專業(yè)工作機(jī)構(gòu)來完成專題工作任務(wù)。其中，企業(yè)最 高領(lǐng)導(dǎo)者必須充分授權(quán)和支持平安生產(chǎn)管理人員處置平安事務(wù)。負(fù)責(zé)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的人員必須具有使命感、 責(zé)任感、熱情心、充實(shí)的專業(yè)知識(shí)和規(guī) 劃、溝通、處置、協(xié)調(diào)等方面的勝任能力。推進(jìn)平安生產(chǎn)工作人員的數(shù)量應(yīng) 滿足企業(yè)平安生產(chǎn)工作的開展。四、制定完整適用的平安責(zé)任制、平安管理制度和平安操作規(guī)程， 并有 效執(zhí)行。企業(yè)必須明確界定領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和作業(yè)層，以及各級(jí)崗位人員的平安 工作職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格落

5、實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)，制定滿足法律法規(guī)與標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，且適合企業(yè)過程管控的平安管理制度； 編制滿足法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)標(biāo) 準(zhǔn)，且囊括企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有設(shè)備設(shè)施操作， 以及常規(guī)與非常規(guī)作業(yè)等的 平安操作規(guī)程或平安作業(yè)指導(dǎo)書。平安責(zé)任制、平安管理制度和平安操作規(guī) 程必須科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、文件化，并經(jīng)企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者批準(zhǔn)， 是有效的并處于受控狀態(tài)，且要與企業(yè)的組織架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、平安績(jī) 效目標(biāo)、控制風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)行為、預(yù)防事故等相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全企業(yè)、全職工、 全過程覆蓋，得到有效執(zhí)行，持續(xù)完善。五、提供符合法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件， 并長(zhǎng)期保持完 好狀態(tài)。企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人必須要針對(duì)從

6、業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、原輔材料、工藝 工裝、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所、勞動(dòng)保護(hù)、平安信息和現(xiàn)場(chǎng)管理等要素，依據(jù) 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和開展目標(biāo)， 不斷完善企業(yè)平安生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)平安。并且，通過培訓(xùn)教育、維 護(hù)保養(yǎng)、監(jiān)測(cè)控制、檢測(cè)檢驗(yàn)、改造革新、治理整改、新材料新技術(shù)應(yīng)用等 主動(dòng)手段， 確保企業(yè)平安生產(chǎn)條件全面符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定， 長(zhǎng) 期穩(wěn)定地處于完好狀態(tài)，可靠有效的發(fā)揮平安生產(chǎn)作用。六、建立適合本企業(yè)的現(xiàn)代平安管理體系，并實(shí)現(xiàn)平安績(jī)效持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)積極建立起適合自身實(shí)際的現(xiàn)代平安管理體系，如： GB/T28000 系列、OHSAS1800C系列、HS

7、E管理、平安標(biāo)準(zhǔn)化管理等，并按照 PDCA循 環(huán)的方法實(shí)施平安管理體系有效運(yùn)行， 持續(xù)改進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)績(jī)效。 通過現(xiàn) 代平安管理體系的建立和運(yùn)行， 在企業(yè)內(nèi)部建立起周密的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制機(jī) 制、有效的現(xiàn)場(chǎng)管理和行為標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、 嚴(yán)格的隱患排查與整治機(jī)制、 科學(xué)的 平安責(zé)任制與平安績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、 持續(xù)的平安宣傳教育與平安能力培訓(xùn) 機(jī)制、可靠的事故應(yīng)急管理機(jī)制、 完善的企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制 等，從而到達(dá)企業(yè)系統(tǒng)平安，確保平安生產(chǎn)，預(yù)防事故發(fā)生。七、弘揚(yáng)企業(yè)平安文化，并使企業(yè)和職工的意愿和行為符合平安標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人要注重平安文化建設(shè)。 首先是旗幟鮮明地樹立企業(yè) 共同的平安價(jià)值觀，

8、形成共同的精神信仰和行為標(biāo)準(zhǔn)，使全體職工自覺地、 主動(dòng)地、 創(chuàng)造性地投身企業(yè)平安生產(chǎn)。 其二是廣泛持久地開展宣傳教育和安 全技能培訓(xùn)， 營(yíng)造平安生產(chǎn)氣氛， 使職工具備牢固的平安生產(chǎn)意愿和扎實(shí)的 平安生產(chǎn)知識(shí)與能力。 其三是利用各種渠道持續(xù)不斷地協(xié)商與溝通， 不斷灌 輸，滲透人心， 達(dá)成共識(shí)， 使企業(yè)的平安意愿和目標(biāo)變成為職工的自我追求 和自覺行動(dòng)。其四是大力鼓勵(lì)職工全員參與各類平安活動(dòng)，形成團(tuán)隊(duì)合力， 開創(chuàng)全員平安管理的局面。其五是建立鼓勵(lì)機(jī)制，樹立平安典范或典范，發(fā) 揮平安行為和平安態(tài)度的示范作用，引導(dǎo)全體職工從“要我平安向“我要 平安飛躍。總而言之，企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人如果在上述幾個(gè)方面都有上佳的表現(xiàn)， 那么，其平安生產(chǎn)主體責(zé)任就一定得到了有效落實(shí)。 一個(gè)對(duì)職工、對(duì)社會(huì)負(fù) 責(zé)任的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人，就應(yīng)該始終貫徹“以人為本的思想，主動(dòng)地 落實(shí)全