老干部四諾制實踐與思考

1、老干部四諾制實踐與思考市委組織、老干部局和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為深化貫徹落實省委組織部、老干部局、創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展“離退休黨員干部牽手高校生村官”主題實踐活動的看法的文件精神，推動離退休干部和高校生“村官”主動投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)廣闊離退休黨員干部發(fā)揮優(yōu)勢，關(guān)懷、支持、幫忙高校生村官干事創(chuàng)業(yè)、健康成長，發(fā)動廣闊高校生村官主動為離退休干部做好效勞，緊密結(jié)合本地實際，有針對性地推行“承諾、示諾、踐諾、評諾”的工作制度，促進“離退休黨員干部牽手高校生村官”主題實踐活動有效開展，激發(fā)了全市離退休黨員干部和高校生村官的工作熱忱，提高了“牽手活動”的成效性。一、“牽手活動”堅持“

2、四諾制”的根本做法一是公開承諾，造濃活動氣氛?！捌咭弧鼻跋Γ形M織部、老干部局、創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合慶祝建黨九十周年，在市文化廣場聯(lián)合舉辦了“離退休黨員干部牽手高校生村官主題實踐活動”啟動儀式，參與牽手活動的300多名離退休黨員干部、高校生村官一對一簽訂了牽手承諾書。老同志公開承諾，要當(dāng)好高校生村官的政治引導(dǎo)員、工作指導(dǎo)員、創(chuàng)業(yè)扶持員、感情聯(lián)絡(luò)員；高校生村官公開承諾，在干好本職工作的同時，當(dāng)好老同志現(xiàn)代學(xué)問的助學(xué)員、時政信息的傳遞員、作用發(fā)揮的協(xié)調(diào)員、日常生活的效勞員，并分別由離退休黨員干部和高校生村官代表宣讀了承諾書，營造了濃郁的活動氣氛。二是廣泛示諾，擴大活動知曉面。為提高牽手

3、活動的社會知曉面，通過在兩臺一報、市委組織部、老干部工作網(wǎng)站等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺開拓專欄，進行廣泛的宣揚報道，并在離退休黨員干部居住的社區(qū)、高校生村官工作村（社區(qū)）公示欄內(nèi)張貼承諾書，向基層干部群眾進行公示。對在活動中涌現(xiàn)出的各類先進典型和感人事跡，組織記者專訪報道，如“老領(lǐng)導(dǎo)和高校生村官代表共謀進展”、“得到老干部關(guān)懷考進文化部的村官張智生”、“原農(nóng)業(yè)局局長王步方幫忙高校生村官黃海成立豐果園蔬菜專業(yè)合作社”、“高校生村官幫助老干部開展冬病夏治活動”、“高校生村官和老老師共同當(dāng)好義務(wù)暑期輔導(dǎo)員”等，通過這些先進事跡在新聞媒體的宣揚報道，充足提高了“牽手活動”的知曉面，形成樹立典型，以點帶面，以

4、老帶新、以小助老、老少雙贏的良好局面。三是傾力踐諾，豐富活動內(nèi)容。參與“牽手活動”的離退休黨員干部和高校生村官結(jié)合個人實際，立足本職崗位，主動踐行承諾事項，豐富和拓展承諾內(nèi)涵。有的老同志不顧自己年老體弱，冒著高溫酷暑，定期深化到高校生村官所在的村、社區(qū)，進行現(xiàn)場解難答疑，激勵他們立足農(nóng)村這個大舞臺建功立業(yè)，有所作為；有的深化到高校生村官的創(chuàng)業(yè)基地，利用自己人脈資源、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，為高校生村官創(chuàng)業(yè)提供幫忙和扶持；有的通過、書信等形式，與高校生村官保持親密聯(lián)系，關(guān)懷他們的工作生活情況，解決他們在工作生活中遇到的困惑，不斷激發(fā)他們的工作熱忱。高校生村官也利用“雙休日”和早晚的業(yè)余時間，定期

5、到牽手的老同志家中匯報自己的工作生活情況，輔導(dǎo)老同志們學(xué)習(xí)電腦等方面的新學(xué)問，向老同志傳達最新的時政信息，幫忙他們解決一些生活上的難題，在定期活動中加深互相感情，提升思想境界，提高工作水平。四是多維評諾，提高活動成效。為切實提高“牽手活動”的成效，通過定期組織評諾的方法，調(diào)動離退休黨員干部和高校生村官的參與熱忱，使活動不流于形式。群眾評。通過發(fā)放民主測評表、個別走訪等形式，定期向基層群眾了解牽手活動的開展情況，聽取對活動開展的看法建議。互相評。通過召開座談、個人述諾、看牽手活動聯(lián)系簿臺帳等方法，組織大家定期溝通經(jīng)驗，了解各地“牽手活動”開展情況，從而到達相互學(xué)習(xí)、相互促進、共同提高的目的。上級

6、評。市委組織部、老干部局和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對各地開展“牽手活動”情況進行調(diào)研和指導(dǎo)，針對性地提出看法和建議，推動牽手活動的深化開展。二、在開展“牽手活動”中存在的缺乏市開展“牽手活動”，得到各組織黨組織的高度重視，取得了肯定的成效，得到廣闊老干部和高校生村官的歡送和廣闊群眾的好評。同時，在開展活動過程中，存在著一些缺乏之處：一是重視不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把開展“牽手活動”這項工作擺上重要日程，缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，未更好地幫忙牽手雙方了解當(dāng)前農(nóng)村工作的形勢和重點、熱點問題。二是聯(lián)系不夠。雖然老同志與高校生村官雙方簽訂一份牽手活動承諾書，明確各自的職責(zé)和義務(wù)，要求做到“八個一”，據(jù)

7、了解，有少數(shù)相互間沒有更好地接觸，到達預(yù)期的效果。三是資金缺乏。老同志幫忙高校生村官創(chuàng)業(yè)，提供了創(chuàng)業(yè)信息、選準了創(chuàng)業(yè)工程，但只能賜予信息、技術(shù)上的支持，無法解決資金問題。四是考核有限。如何把“牽手活動”與“五好”離退休干部黨支部和“四好”離退休干部黨員評比、高校生村官實績考核結(jié)合起來，促進活動健康有序開展，缺乏考核鼓勵機制。三、深化開展“牽手活動”活動的思索為了更好地深化開展“牽手活動”，提高實效性，到達預(yù)期的目的，連續(xù)堅持推行和完善“四諾制”，值得進一步思索。1.提高熟悉，細心組織。各級黨組織要高度重視，把這項工作擺上重要日程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，開展好牽手活動。要通過組織培訓(xùn)、專題

8、講座、集中調(diào)研、現(xiàn)場觀摩等多種形式，幫忙牽手雙方了解當(dāng)前農(nóng)村工作的形勢和重點、熱點問題，引導(dǎo)他們理清工作思路，找準工作方向，強化對牽手活動的跟蹤指導(dǎo)，按時了解牽手活動的進展情況，協(xié)調(diào)解決活動開展中遇到的困難和問題，確保牽手率達XXX%。2.檢查落實，深化推動。依據(jù)“牽手活動”的要求，詳細做到“八個一”，必需一一落實到實處才能使這一活動扎實有效地推動。通過了解“牽手活動”方案的實施情況，查看牽手活動聯(lián)系簿臺帳的記載，統(tǒng)計參與“牽手活動”的離退休黨員干部到高校生村官所在村（社區(qū)）實地調(diào)研指導(dǎo)次數(shù)及幫忙高校生村官辦實事、解難點等；把握高校生村官是否堅持每月通過、信函、短信等方式主動向離退休干部匯報思

9、想、工作、學(xué)習(xí)情況，上門探望離退休干部，幫忙提供力所能及的效勞及幫忙離退休黨員干部學(xué)習(xí)新學(xué)問等。通過群眾評、互相評和上級評，提高參與者的主動性，把“牽手活動”引向深化。3.建立基金，推動創(chuàng)業(yè)。通過多種途徑，建立高校生村官的創(chuàng)業(yè)基金?？梢試L試小額銀行無息貸款、財政補貼一部分、老同志和高校生村官的互助金，社會扶助基金等，使高校生村官在創(chuàng)業(yè)過程中，得到資金的援助。有效地激勵高校生村官把所學(xué)的學(xué)問和農(nóng)村資源結(jié)合起來，與市場需求結(jié)合起來，與搭建進展平臺結(jié)合起來，充足表達培育“注意基層，崇尚實干”優(yōu)秀村官。對于有創(chuàng)業(yè)資金的高校生村干部，激勵他們結(jié)合“一村一品”產(chǎn)業(yè)特色，滾動進展；對于在資金上有困難的，激勵他們聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、借力創(chuàng)業(yè)。4.健全機制，強化考核。要建立鼓勵機制，把“牽手活動”與“五好”離退休干部黨支部和“四好”離退休干部黨員評比、高校生村官實績考核結(jié)合起來，促進活動健康有序開展。要充足運用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、活動?？榷喾N載體，廣泛宣揚“牽手活動”，努力營造全社會關(guān)懷離退休干部和高校生村官的良好氣氛。要留意發(fā)覺、主動培