農業(yè)遠程教育——讓中國農村婦女跟上世界的腳步

1、農業(yè)遠程教育讓中國農村婦女跟上世界的腳步曾一春進入新世紀，中國經濟正以世界領先的速度開展， 人民的科學教 育文化素質有了顯著的提高，“科教興國的宏偉戰(zhàn)略正穩(wěn)步實施。 中國有13億人口，其中8億多生活在農村，農村勞動力的一半是廣 大農村婦女。中國農村婦女的受教育程度、科學文化水平仍然比擬低， 城鄉(xiāng)之間存在很大差距，尤其是對偏遠地區(qū)的鄉(xiāng)村婦女和女童這一弱 勢人群的受教育問題和生產生活能力問題，需要給予特殊的關注。因此，提高農村人口特別是農村婦女的科學文化水平，改善鄉(xiāng)村婦女的生存環(huán)境和社會地位，對于中國的開展至關重要 。資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途一、遠程教育在農村婦女培訓中的優(yōu)勢新中國成立以來，

2、中國政府大力開展婦女教育事業(yè)， 農村婦女的 文化教育水平有了很大的提高。18-64歲婦女文盲率由1990年的30.1%下降到2000年的11.1%,年輕婦女的文盲率下降到了 4.9%， 婦女上中學的比率由37%提高到了 50.7%，女性在中等專業(yè)學校的比 例1995年以來均超過了 50%，2000年高等學校在校女學生的比例超 過40%。農村婦女文化程度與其母親一代相比，有了很大的開展。資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途眾所周知，中國仍然是開展中國家，農村經濟開展和農民生活水 平相對落后，農民的受教育程度較低，廣闊農民缺乏良好的學習條件， 也難以快捷地接收到新的農業(yè)科學生產技術和知識。一般說，農村婦

3、女的學習條件更差一些，她們既要參加農業(yè)生產，又要從事繁重的家 務勞動，還受到傳統(tǒng)觀念的束縛，有很多女童半途輟學參加生產勞動， 很顯然，她們更需要知識和科學技術的幫助。統(tǒng)計說明，婦女的文化 程度和收入水平平均要低于男性。婦女文盲率比男性高9.6%，1999年農村婦女人均收入為 2369RMB YUAN，只占男性的59.6%。資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途1990 1998年人均受教育水平及文盲率1990 年1995 年1998 年人均受教育水平年女5. 466. 106. 5男7. 357. 88. 0成人文盲率22. 2116. 4815. 8女31. 9324. 0522. 6男12. 98

4、8. 989. 0總的說，中國農村居民居住分散，教育資源短缺，經濟根底薄弱, 社會觀念落后，鄉(xiāng)村婦女受教育時機受到制約。開展遠程教育，可以 有針對性地解決農村培訓存在著的師資短缺、教材缺乏、信息效勞手 段少等問題。通過建立遠程教育網絡體系，利用圖書、播送電視、VCD 光盤、衛(wèi)星播送等多種教育手段，能使教育較快普及到偏遠山鄉(xiāng)和農 民家庭。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途遠程教育具有很多優(yōu)勢。其一，教育本錢低，非常適合開展農民 教育的需要。據調查，播送電視教育的本錢只是正規(guī)教育的十分之一。 其二，有利于教育資源共享，遠程教育手段可以集中全國最優(yōu)秀的教 師和教育技術專家制作最優(yōu)秀的播送電視教學“軟件

5、，使各地教學 機構和學生共享，提高教育資源的利用率。其三，有利于提高教學效 果。遠程教學利用各種多媒體教學手段，配合使用，可以提高學生的 學習效果。其四，施教面廣，利用現代教學手段可以覆蓋全國直至偏 遠地區(qū)，使學生享受同樣的教學資源，緩解教學資源的不平衡的矛盾， 提高教育質量。因此，遠程教育的開展，為廣闊農村婦女提供了方便、 經濟、有效的學習時機。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途中國政府和各級教育行政部門十分重視農業(yè)遠程教育，把開展遠程教育作為一項戰(zhàn)略性措施，認識到這是推動農村經濟開展的必要途 徑。在?中華人民共和國教育法?中明確規(guī)定：“縣級以上人民政府應當開展衛(wèi)星電視教育和其他現代化教學手段

6、，有關行政部門應當優(yōu)先安排，給予扶持。在?中國教育改革和開展綱要?中都明確提出 要“積極開展播送電視教育和電化教育，推廣應用現代化教學手段， 抓好衛(wèi)星電視接收和播放網點建設， 到本世紀末，根本建成全國電教 網絡，覆蓋大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遙遠地區(qū)。農業(yè)部2002年發(fā)了?農業(yè)播送 電視教育“十五規(guī)劃?文件，對全國農業(yè)部門的支持農業(yè)遠程教育 提出了要求。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途通過運用現代信息和教育技術，實施“農業(yè)遠程培訓工程，可以大范圍、大面積地開展多種層次的農民科技培訓，方便、快捷地傳 播農業(yè)科技信息和市場信息，是提高農村勞動者素質的有效途徑和重 要手段。同時，農廣校的教學本錢僅為普通中專學校的

7、 10%，婦女學 員學得起；學員不離鄉(xiāng)、不離崗，在不影響生產和工作的前提下學習知識和技術，便于學以致用、學用結合；教學節(jié)目通過播送、電視、網絡等媒體，方便農村婦女學習 。資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途二、農廣校是開展農村遠程教育的培訓體系中央農業(yè)播送電視學校是世界上最大的農業(yè)遠程學校。成立20多年來，為中國農業(yè)開展，農村生活水平的提高，農民文化素質的更 新，做出了卓越的奉獻。農廣校為廣闊農民特別是農村婦女提供了學 習和培訓的時機，受到廣闊農村婦女的歡送和喜愛。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途1 .農廣校的根本情況中央農廣校是由農業(yè)部、教育部等 18個部委組成的聯合辦學一 所遠程教育學校，由農業(yè)

8、部主管，農業(yè)部副部長兼任校長。農廣校是 由1所中央校，39所省級農業(yè)農墾、林業(yè)播送電視學校，330所地 市級分校，2408所縣級分校，23000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中專教學班組成5級 辦學體系。農廣校體系實行統(tǒng)一的教學組織和管理，由中央農廣校負責教學培訓組織和編寫制作教材，省、市校負責本轄區(qū)內的培訓組織 工作，縣校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學班負責具體的教學任務。全體系共有專、兼職 辦學人員4.6萬人。開展以中專學歷為主，同時開展綠色證書，實用 技術培訓，聯辦大專教育和中專后繼續(xù)教育等多種形式的教育，滿足多方位、多層次的需求 。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途2.農廣校的辦學形式中央農廣校采取多種教學媒體手段相結合進行教學，

9、以遠程教學 為主，利用文字材料、播送、電視、錄音帶、錄像帶、 VCD光盤、 網絡課件、衛(wèi)星直播等多種傳輸手段，面對面輔導與媒體教學相結合，傳統(tǒng)與現代教育方式相結合，開展多種傳播形式相結合的遠程教育。 課程由中央人民播送電臺、中央電視臺CCTV、中國教育電視臺CETV播出。學員利用課本、收音機和錄音機進行學習，也可通 過錄像帶、VCD在家收看 。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途近些年，隨著信息技術和計算機技術的開展，網絡的出現，現代 教育技術為遠程教育帶來了新的手段。農廣校2000年正式開通了 “中 國農村遠程教育網，學員可以在家里通過上因特網學習課程。建立 了衛(wèi)星傳播網，在全國建立了 50多個

10、衛(wèi)星小站，北京建立了直播教 室，主講教師在直播教室授課，分布在 50多個衛(wèi)星小站的學員能同 時收看 。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途3.取得的成果截至2001年，辦學21年共招收中等專業(yè)學員341萬，畢業(yè)163 萬；單多科結業(yè)154萬；招收綠色證書學員406萬；聯辦大專招生 28萬人；實用技術培訓1億多人次。各類畢業(yè)人才促進了農業(yè)根本 隊伍建設。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣隊伍中有 30%是農廣校學員，鄉(xiāng)村級 干部中30%以上是農廣校的學員，培養(yǎng)了一大批骨干農民，提高了農 民的整體素質 。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途三、農廣校在農村婦女教育培訓方面所做的工作1、積極尋求政府支持中華全國婦女聯合會簡

11、稱婦聯是全國各族各界婦女的社會群 眾團體，是國家支持的維護婦女權益的非政府組織，發(fā)揮維護婦女利益，促進男女平等的作用，是農廣校的聯合辦學單位之一。婦聯在“學文化、學技術、比學成績、比奉獻活動中，依托農廣校對農村婦女 進行教育和培訓，為農村婦女的素質提高起到了巨大作用 。資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途國家方案生育委員會簡稱計生委是中國部委級政府部門，負 責中國人口開展戰(zhàn)略和方案生育工作的政策、管理、科學研究、宣傳 教育和技術效勞工作，也是農廣校的聯合辦學單位 。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途在農廣校每年一度的領導小組會上，共同研究農廣校在婦女工作 和人口素質提高的措施。方案生育工作主要是面向婦

12、女的工作， 把計 劃生育與生殖健康以及消除貧困、普及教育、提高婦女地位、完善社 會保障、開展衛(wèi)生事業(yè)等方面的努力相結合， 不僅促進了中國社會的 快速開展，也為穩(wěn)定世界人口做出了奉獻。農廣校在國家計生委的支 持下開設了“方案生育專業(yè)，教育和培訓以婦女為主的各級方案生 育效勞人員 。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途農廣校積極與其它部門磋商，為農村婦女爭取優(yōu)惠政策。如：與 當地政府部門溝通，對婦女學員學習費用給予適當補貼，為婦女提供 實習場所，畢業(yè)后優(yōu)先推薦工作；與婦聯部門聯合調研，確定適合婦 女的特色專業(yè)；與人事部門協商，為獲得職業(yè)資格證書的婦女學員證 書加蓋人事部門公章等。 資料個人收集整理，勿

13、做商業(yè)用途2、為農村婦女提供多層次的教育途徑農廣校創(chuàng)辦以來，累積招收女學員占到近 36%我們從加拿大引 進了綠色證書制度，建立了鄉(xiāng)村婦女的職業(yè)培訓制度，按照產業(yè)化崗 位標準的要求設置課程，調動農村婦女學科學用科學的積極性、主動 性，培訓農村婦女近500萬人，有100多萬人獲得了綠色證書。30 多萬名農村婦女被聘為農村干部、農民技術員和社會化效勞體系人員，推廣科技工程近2萬項。據調查，與未培訓婦女相比，獲證婦女 能實現增收30%以上 。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途1999年開始農廣校全面啟動和實施了跨世紀青年農民培訓工程和鄉(xiāng)村婦女培訓工程，以培養(yǎng)鄉(xiāng)村婦女的創(chuàng)業(yè)精神和意識， 更新就業(yè) 觀念為目

14、標，著力提高其科技文化水平和農業(yè)生產技能，培養(yǎng)一批農業(yè)生產的鄉(xiāng)村婦女技術骨干。通過種種實用技術培訓，涌現出許多依 靠科技開展生產的婦女帶頭人，許多婦女獲得經濟收入占家庭總收入 的一半以上。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途與全國婦聯共同開展了“千萬農家女百項新技術推廣方案，對農村婦女進行新技術、新品種的推廣和培訓。到2000年，全國共有1000多萬農村婦女參加了這項活動，以婦女為主體的科技示范戶超 過了 1000萬戶。此外，還對1000萬貧困地區(qū)婦女進行文化、生產技 術培訓 。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途配合婦聯的“巾幗科技致富工程工作，以提高婦女素質，開發(fā) 婦女智力、增強婦女生產技能為重點

15、，圍繞當地推廣的先進科技成果 和農業(yè)應用技術，對婦女開展多層次、多門類、多形式的培訓。全國 有2000萬婦女脫盲；近億名農村婦女接受了實用技術培訓；數百萬 婦女參加了農廣校的學習 。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途為加快農業(yè)新技術、新品種的普及與推廣，“九五期間，全國 婦聯和農業(yè)部又聯合開展了“千萬農家女、百項新技術的推廣培訓活動，有2310萬婦女技術骨干接受了農業(yè)新技術、新品種的培訓， 她們帶頭把新技術、新品種推廣到廣闊婦女群眾中去，提高了科學技 術的普及率和應用率。組織婦女參加“桑蠶工程、“鵝鴨工程、“菜 籃子工程、“林果工程、“溫飽工程等多種農業(yè)工程的建設，涌現 出一批有文化、懂技術、善

16、經營、會管理的農村婦女科技致富帶頭人， 為促進我國農業(yè)和農村經濟的開展做出新奉獻 。資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途“十五期間，全國婦聯擬與農業(yè)部圍繞“科教興農、農業(yè)結 構調整等戰(zhàn)略，制定“千萬農家女、百項新技術推廣培訓方案，確 保五年內每年完成培訓農村婦女 500萬的目標 。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途3、開發(fā)選擇適合農村婦女的課程農廣校近年來圍繞婦女的特點，結合社會生活的需要，開設了 適合農村婦女的專業(yè)，編制了一批貼近農村婦女需求的新教材。如： 開設了與城市效勞業(yè)相配套的家政效勞專業(yè)，開設了 “農村家政學、 “科學育兒、“家庭護理、“家居保潔、“家庭營養(yǎng)與烹飪、“美容 美發(fā)等課程，為農村

17、婦女提供新的就業(yè)渠道，促進農村婦女勞動力 向城市轉移；針對婦女自身生理健康特點，開設了?方案生育技術?、 ?生殖保健?、?育兒學?等，從整體上提高鄉(xiāng)村婦女的素質。根據發(fā) 展現代農業(yè)的需要，加大農業(yè)新技術和市場營銷、信息網絡、WT等新知識的培訓力度。另外開展秘書、推銷員、計算機操作員等職業(yè)培 訓，使他們獲得相應崗位的職業(yè)資格證書，幫助其就業(yè) 。資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途四、農廣校在婦女培訓教育中的實踐經驗1、配合政府及非政府婦女組織進行婦女培訓工作廣闊農民素質的提咼、科學技術在農業(yè)生產中的應用是各級政府 重點考慮解決的問題。農廣校在 20多年的辦學歷程中，努力配合各 級政府部門、特別是農業(yè)部

18、門和計生委部門，以及各級婦聯面向婦女 開展教育培訓工作，真正為農村婦女提供學習的時機和條件。 制定出 臺農村婦女培訓的優(yōu)惠政策，組織招生和培訓時，對兩性一視同仁， 不歧視婦女學員。在教學實施過程中，注意開設針對農村婦女的專業(yè) 和課程。婦聯在實施各類婦女教育培訓方案時注意充分發(fā)揮農廣校培 訓體系的作用 。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途2、結合婦女特點進行婦女培訓工作農村婦女已經成為農業(yè)生產的主要力量， 農業(yè)生產越來越多地由 留在家里的女性承當。農廣校根據鄉(xiāng)村婦女的文化知識水平、技能水 平，選擇開設農業(yè)生產專業(yè)，推廣農業(yè)機械化新技術，幫助農村婦女 提高使用農業(yè)機械的本領，減輕勞動強度，改善農村婦女的生產和生 活條件。編寫一大批適合脫盲婦女和少數民族地區(qū)婦女學習的教材。 另外還開發(fā)一些提高農村婦女生活質量的課程和教材，培養(yǎng)婦女當家理財、注重生活健康衛(wèi)生、適應市場經濟體制，強化她們的社會參與 意識、競爭意識和商品意識，鼓勵她們