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文檔簡介
1、開發(fā)區(qū)招商引資的工作總結(jié)開發(fā)區(qū)招商引資的工作總結(jié)十余年來,開發(fā)區(qū)始終把招商引資當作工作的重頭戲來抓, 但局限于坐等上門“守株待兔”式的招商方式,雖然“走出去”過, 但收效甚微。招商落實的項目多數(shù)屬于第三產(chǎn)業(yè),工業(yè)項目鳳毛麟 角,如何扭轉(zhuǎn)目前這種局勢,值得開發(fā)區(qū)人深思和探討,作為分管開 發(fā)區(qū)的招商工作的領(lǐng)導(dǎo),我更應(yīng)當義不容辭地沖鋒在前,打好這場攻 堅戰(zhàn)。正確認識當前招商引資面臨的競爭形勢從開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀來看,由于特定和歷史原因的形成,開發(fā)區(qū) 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上比例嚴重失調(diào),目前二產(chǎn)和三產(chǎn)比例為 8:92,這一比例 說明開發(fā)區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,流通貿(mào)易在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有較大比 重。從周邊地區(qū)來看,都憑著土地
2、價格優(yōu)惠、水、電、路基礎(chǔ)設(shè) 施配套能力強、經(jīng)營成本低等各自的區(qū)位優(yōu)勢大搞招商引資,與我們 開發(fā)區(qū)形成了激烈的競爭態(tài)勢。從全省來看,我們開發(fā)區(qū)在綜合經(jīng)濟指標情況、投資軟、硬 環(huán)境情況、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境情況、自身建設(shè)指標情況、經(jīng)濟增長和效益指標情況六個方面的綜合投資環(huán)境總分值排名不高,與省級兄弟開發(fā) 區(qū)相比差距明顯。從全國來看,國內(nèi) 32 個省及直轄市, 640多座城市, 3000多 個縣、區(qū), 5000多個城鎮(zhèn)和近 XX 多個各級開發(fā)區(qū),它們無論是經(jīng)濟 發(fā)達地區(qū),還是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)形勢,開發(fā)區(qū)的招商引資工作應(yīng)著重 在投資環(huán)境、制度建設(shè)等方面下功夫,把招商引資當成經(jīng)濟工作中的 重中之重,一把手親自抓,
3、層層抓落實,形成人人肩上擔責任,各個 頭上分任務(wù),發(fā)揮每個人的社會關(guān)系,充分調(diào)動起所有企業(yè)、商戶的 招商積極性,只要不違反國家法律,就可以采取靈活的招商策略,想 方設(shè)法促使項目入?yún)^(qū),為開發(fā)區(qū)多引進科技含量高、附加價值大的工 業(yè)項目,進而開創(chuàng)開發(fā)區(qū)招商引資工作新局面,不斷推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟 持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,我們建議:(一)進一步解放思想,提高認識,形成共識一是要樹立大發(fā)展、快發(fā)展的觀念。這就要求我們必須進一 步對招商引資的作用、意義和地位有一個全面、清楚的認識,樹立加 快發(fā)展緊迫感和招商引資的使命感 ;二是要加大宣傳力度,要充分利用 英特網(wǎng)和各種新聞媒體,大造招商引資的輿論,在開發(fā)區(qū)上下
4、形成共 識,并在開發(fā)區(qū)形成一個全民參與的招商引資良好氛圍。(二)加強領(lǐng)導(dǎo),建立全社會全面互動、協(xié)調(diào)配合的招商引資網(wǎng) 絡(luò)體系招商引資是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要建立一個各部門協(xié)調(diào)配 合,企業(yè)、商戶全面互動的網(wǎng)絡(luò)體系,以開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為核心,形 成強有力的指揮、決策中心。各職能部門要分工協(xié)作,緊密配合,保 證政令暢通,同時要明確招商引資的負責人和辦事人員,形成網(wǎng)絡(luò), 保證信息渠道的暢通和信息的及時反饋。在此基礎(chǔ)上,要進一步完善 招商引資目標責任制和考核辦法,將招商引資目標任務(wù)分解落實到各 部門、各單位,形成硬任務(wù),硬指針,并加大招商引資目標責任考核 在“年度”考核中的分量,完不成招商任務(wù)的部門,年度評
5、優(yōu)實行一 票否決制,超額完成的給予通報表彰和物質(zhì)獎勵。(三)進一步改善投資環(huán)境,使開發(fā)區(qū)成為招商引資的“洼池”投資環(huán)境同樣是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,環(huán)境改善是一個漸進 的、不斷發(fā)展變化的過程。目前階段,開發(fā)區(qū)重要的是加大軟環(huán)境的 改善力度,深層次地分析開發(fā)區(qū)投資軟環(huán)境中存在的問題,找準突破 口,拿出硬措施,使開發(fā)區(qū)投資環(huán)境得到根本改善。要從減化行政審 批,提高行政效能入手,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平 ;要加強政策研究, 不斷完善招商政策,提高政策的穩(wěn)定性,增強投資者信心 ;要加強招商 引資項目的后繼治理,在全社會營造一個“親商、重商、護商、扶 商”的良好氛圍。重要項目實行分管副主任跟蹤負責制,一般項目
6、也要落實到各部門一把手負責,全方位實施保姆式服務(wù)。應(yīng)盡快建立中小企業(yè)擔保公司,解決中小企業(yè)融資擔保問題。同時,要在開發(fā)區(qū)真 正形成最好的環(huán)境、最優(yōu)的政策、最活的方式、最新的辦法、最優(yōu)質(zhì) 的服務(wù)的招商引資“洼地”效應(yīng)。(四)培育民營企業(yè),加強載體建設(shè)民營企業(yè)是開發(fā)區(qū)最具活力的企業(yè)群體,要深化產(chǎn)權(quán)制度改革,引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè),向企業(yè)集團化方向發(fā)展,從而帶動和促進民營企 業(yè)整體上實力、上規(guī)模、上水平,提高民營企業(yè)作為招商載體的承載 能力。要大力發(fā)展園區(qū)建設(shè),發(fā)揮大企業(yè)的龍頭拉動作用,以企業(yè)為 平臺,主動出擊,“以商招商”,帶動和發(fā)展一批有規(guī)模、上檔次的 工業(yè)企業(yè),力爭使開發(fā)區(qū)的工業(yè)狀況得到改善,逐步走向工
7、業(yè)強區(qū)的 良性軌道。(五)拓寬展招商引資領(lǐng)域,實現(xiàn)外資“零”的突破招商引資亦不能局限于內(nèi)資工業(yè)企業(yè),開發(fā)區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、市場改造、物流業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面都具有得天獨厚的條 件,招商引資在加大產(chǎn)業(yè)招商的同時,要進一步拓展招商引資領(lǐng)域, 與外商合作開發(fā)建設(shè),力爭在 13 年內(nèi)引進外資合作或合資項目, 實現(xiàn)外資“零”的突破,使開發(fā)區(qū)招商引資工作向更高層次,更廣領(lǐng) 域發(fā)展。(六)采取多種招商形式,拓寬招商渠道我們必須改變傳統(tǒng)招商方式,創(chuàng)新招商理念,開辟招商新途徑,可通過政策吸引、人才吸引、人格吸引、親情吸引、環(huán)境吸引等 途徑,運用組團招商、主題招商、借助中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、旅 游招商、聯(lián)合
8、招商、代理招商等方法。可嘗試以下招商方式:1、在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)設(shè)立招商辦事處,構(gòu)筑招商平臺 ;2、建立利益共享的招商激勵機制,調(diào)動全民招商積極性。3、建立招商代理制,利用國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的中介、 經(jīng)紀機構(gòu),運用激勵機制,促進招商引資的全方位展開。4、設(shè)立上市公司的跟蹤研究機構(gòu)。(七)夯實招商基礎(chǔ)工作,完善招商項目庫建設(shè)項目建設(shè)是招商引資工作的靈魂,沒有好的項目,就不可能有高水平,高質(zhì)量。開發(fā)區(qū)招商部門應(yīng)充分挖掘區(qū)內(nèi)外企業(yè)的拓展?jié)摿Γ私馄溆媱澃l(fā)展投資項目和合作意向,要幫助企業(yè)做好調(diào)研、評估等工作,力爭把大項目做實、做好,小項目做精、做細,分門別類建立項目庫,使開發(fā)區(qū)招商引資項目庫得到不斷充
9、實、更新和提高, 同時,要盡快做好招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,發(fā)揮網(wǎng)上招商作用。(八)做好開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策制定工作通觀各個開發(fā)區(qū),都十分重視優(yōu)惠政策的制定,因為優(yōu)惠的 政策的制定和實施為投資活動提供了良好的投資政策環(huán)境,為投資活 動掃清了不必要的人為障礙。而我們開發(fā)區(qū)制定的優(yōu)惠政策由于種種 原因,具體落實不到位,嚴重影響了入?yún)^(qū)企業(yè)的生產(chǎn)積極性,為今后 入?yún)^(qū)投資者帶來一定負面效應(yīng)。開發(fā)區(qū)應(yīng)參照沿海經(jīng)濟開放區(qū)和兄弟 省、市各開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠條款,適度浮動,制定自己特色的優(yōu)惠政策, 同時應(yīng)嚴格按照既定條款,按期兌現(xiàn)承諾的各項條件,以提高企業(yè)經(jīng) 營的積極性,搞好穩(wěn)商、親商、富商工作。(九)建立招商引資激勵機制為了激勵
10、全社會、各階層積極參與招商引資工作,在開發(fā)區(qū) 形成招商引資的良好氛圍,開發(fā)區(qū)黨委、管委要研究出臺招商引資獎 勵政策,應(yīng)要求各職能部門每年每個單位至少要引進 1-3 個項目,對積 極參與招商引資,為招商引資工作作出貢獻的有功人員,給予重獎。(十)健全招商機構(gòu),加強隊伍建設(shè)招商引資工作要有成效,必須建立一套部門緊密配合、工作 效能高的招商機構(gòu),來加強招商引資工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。招商 引資工作涉及面廣,業(yè)務(wù)要求高,要求從事招商引資工作人員要有較 強的綜合分析能力和應(yīng)變能力,并熟悉開發(fā)區(qū)區(qū)情,有一定的市場經(jīng)濟知識和經(jīng)濟治理能力。開發(fā)區(qū)應(yīng)加大對招商引資的投入力度,改善招商引資工作條件,按照市委、市政府文件精神要求,成立專門的招 商機構(gòu),組
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