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文檔簡介
1、 建筑全分包工程安全管理存在的問題 引言 近年來,隨著國家建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建筑業(yè)已成為進(jìn)展最快的行業(yè)之一,建筑企業(yè)的經(jīng)營方式也更加多樣化,工程全分包就是其中之一,所謂全分包是指在中標(biāo)承建工程的施工單位將其承建工程中的全部工程在法律和其他相關(guān)方的允許下托付給其他施工單位承建的行為。但是,在這種全分包管理模式越來越受歡迎的同時(shí),建筑生產(chǎn)平安問題也越來越突出。 據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年至2021全國建筑施工傷亡事故分別為1210起、1278起和1086起,死亡人數(shù)分別為1302人、1512人和1264人。其中絕大部分是出在全分包或部分分包的工地上,如何緩解全分包工地嚴(yán)峻的平安壓力,成為各級(jí)政府部門、企
2、業(yè)和各級(jí)平安管理人員必需面對(duì)的問題。 現(xiàn)階段全分包工地的平安管理上存在的問題 一、總包單位缺乏資源 這里的資源指的是對(duì)工程進(jìn)行全面掌握的人力資源和財(cái)力資源。人力資源的缺乏表現(xiàn)是:在現(xiàn)階段絕大多數(shù)的全分包施工過程中,總包單位往往只派很少的管理人員進(jìn)駐,這就造成了在技術(shù)上,管理上的漏洞,留下了平安隱患。這主要表現(xiàn)在: (一)派去的管理人員往往以監(jiān)督者的身份消失在施工過程中,而不是以參加者的身份消失在施工過程中,這就犯了平安管理的大忌平安管理是從實(shí)際中來到實(shí)際中去的,而不是坐在辦公室瞎想空想出來的; (二)總包單位的想法得不到很好、準(zhǔn)時(shí)的落實(shí),可能有些平安隱患被發(fā)覺出來,但是總包單位沒有人力去處理,
3、往往需要分包單位來完成,這就存在處理的時(shí)間差和處理的徹底性問題,而平安事故往往是在這個(gè)時(shí)間差和徹底性上發(fā)生的。財(cái)力資源缺乏表現(xiàn)在:在全分包工程中,總包單位往往對(duì)工程款是沒有肯定的掌握權(quán)的,在工程款的使用上總包單位只是起一個(gè)傳遞的作用,這就造就了平安管理上的被動(dòng)。眾所周知,平安是需要投入的,只有在達(dá)到肯定的投入后才可能掌握物的擔(dān)心全狀態(tài),而物的擔(dān)心全狀態(tài)正是建筑施工事故中最直接。最重要的緣由,可以說,只要掌握了物的擔(dān)心全狀態(tài),建筑施工過程中的平安事故就會(huì)大大的降低。而現(xiàn)實(shí)狀況是怎樣的呢,在現(xiàn)階段的建筑施工過程中,存在大量的物的擔(dān)心全狀態(tài)的現(xiàn)象,不是這些物的擔(dān)心全狀態(tài)不能被發(fā)覺,而是分包商不進(jìn)行投入,總包單位苦于沒有資金和其他緣由等只好聽之任之,轉(zhuǎn)而從掌握人的擔(dān)心全行為上來掌握平安事故,從而失去了掌握平安事故的最好方法。 二、分包企業(yè)平安意識(shí)淡薄 現(xiàn)階段建筑行業(yè)的全分包模式特別盛行,引起這一現(xiàn)象的主要緣由是由于現(xiàn)階段建筑市場不規(guī)范,加之行業(yè)的競爭日趨激烈,行業(yè)利潤漸漸降低,投標(biāo)模式以低價(jià)中標(biāo)為主,利潤空間狹窄,總包單位假如按投標(biāo)要求配置人員、機(jī)械設(shè)備、平安防護(hù)用品等,利潤
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