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文檔簡介
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理工作規(guī)范報(bào)告管理工作規(guī)范 臨汾市疾病預(yù)防控制中心臨汾市疾病預(yù)防控制中心 二二0000六年十一月六年十一月突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理定義定義n突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理特性特性n突發(fā)性突發(fā)性n公共屬性公共屬性n危害的嚴(yán)重性危害的嚴(yán)重性突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理突發(fā)公共事件的分類:突發(fā)公共事件的分類:n根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過
2、程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類: 1.自然災(zāi)害自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等 2.事故災(zāi)難事故災(zāi)難:主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等 3.公共衛(wèi)生事件公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件 4.社會(huì)安全事件社會(huì)安全事件:主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級n根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危
3、害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(級)、重大(級)、較大(級)和一般(級)四級 n一一.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級)級) 有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級): 1.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢 2.發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴(kuò)散趨勢 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理n3.涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢n4.發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢,或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行n5.發(fā)生烈性病菌株、毒株、致
4、病因子等丟失事件n6.周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件n7.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理二二. .重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級)級)n有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級):n1.在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)(6天)發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例;或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上的縣(市)n2.發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例 n3.腺鼠疫發(fā)生流行,在一個(gè)市(地)行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上,或流行范圍
5、波及2個(gè)以上地區(qū)n4.霍亂在一個(gè)市(地)行政區(qū)域內(nèi)流行, 1周內(nèi)發(fā)病30例以上,或波及2個(gè)以上市(地)并有擴(kuò)散趨勢n5.乙類、丙類傳染病波及2個(gè)以上縣(市),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理n6.我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,尚未造成擴(kuò)散 n7.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到縣(市)以外的地區(qū)n8.發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件n9.預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡n10.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例n11.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人以上n12.境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境
6、內(nèi)人員感染或死亡的n13.省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理三三. .較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級)級) n有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級)n1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例,一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例,流行范圍在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域以內(nèi)n2.腺鼠疫發(fā)生流行,在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上,或波及2個(gè)以上縣(市)n3.霍亂在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病1029例,或波及2個(gè)以上縣(市),或市(地)級以上城市的市區(qū)首次發(fā)生 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理n4.一周內(nèi)在一個(gè)縣(
7、市)行政區(qū)域內(nèi),乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上n5.在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病 n6.一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例n7.預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)n8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人,或死亡4人以下n9.市(地)級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理四四. .一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級)級) n有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級)n1.腺鼠疫在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例n2.霍亂在一個(gè)縣(市)行
8、政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病9例以下n3.一次食物中毒人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例n4.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下,未出現(xiàn)死亡病例n5.縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理編制依據(jù)n中華人民共和國傳染病防治法 n中華人民共和國食品衛(wèi)生法 n中華人民共和國職業(yè)病防治法 n突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 n學(xué)校衛(wèi)生工作條例 n國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案n突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告管理辦法n職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理基本原則n依法報(bào)告依法報(bào)告n統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)一規(guī)范n屬地管理屬地管理n準(zhǔn)確及時(shí)準(zhǔn)確及時(shí)n分級分類分級分
9、類突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理組織實(shí)施與工作職責(zé)n衛(wèi)生行政部門 n各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)n醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它責(zé)任報(bào)告單位 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理衛(wèi)生行政部門n負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。n組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評估,對本規(guī)范規(guī)定報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)和分級。n指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)的技術(shù)管理,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù),網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)n負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)
10、公共事件的業(yè)務(wù)管理工作,信息收集,網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和審核工作,定期匯總分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它責(zé)任報(bào)告單位n承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)事件的監(jiān)測報(bào)告工作。建立突發(fā)事件監(jiān)測報(bào)告制度,突發(fā)事件發(fā)生時(shí),按照規(guī)定時(shí)限,以最快通訊方式向事件發(fā)生地疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。n配備必要的設(shè)備,保證突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)告的需要。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理報(bào)告范圍與標(biāo)準(zhǔn)n突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告范圍,包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,其標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于實(shí)際發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級由衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件信
11、息報(bào)告管理報(bào)告范圍與標(biāo)準(zhǔn)n傳染病n食物中毒n職業(yè)中毒n其他中毒 n環(huán)境因素事件 n意外輻射照射事件 n傳染病菌、毒種丟失 n預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)n醫(yī)源性感染事件 n群體性不明原因疾病 n各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理(一)傳染病n1、鼠疫:發(fā)現(xiàn) 1 例及以上鼠疫病例n2、霍亂:發(fā)現(xiàn) 1 例及以上霍亂病例n3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn) 1 例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人n4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn) 1 例及以上人感染高致病性禽 流感病例n5、炭疽:發(fā)生 1 例及以上肺炭疽病例;或 1 周內(nèi),同一學(xué)校、 幼兒園、自然村寨、
12、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生 3 例及以上皮膚 炭疽或腸炭疽病例;或 1 例及以上職業(yè)性炭疽病例突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理(一)傳染病傳染病n6.甲肝/戊肝:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5 5例及以上甲肝例及以上甲肝/ /戊肝病例戊肝病例n7.傷寒(副傷寒):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5 5例及以上傷寒例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡n8.細(xì)菌性和阿米巴性痢疾:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡n9.麻疹:1 1周內(nèi)
13、周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生1010例及以上麻疹病例例及以上麻疹病例突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理(一)傳染病n10.風(fēng)疹:1 周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體 單位發(fā)生 10 例及以上風(fēng)疹病例n11.流行性腦脊髓膜炎:3 天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、 社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生 3 例及以上流腦病例,或者有 2 例及以上死亡n12.登革熱:1 周內(nèi),一個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)生 5 例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。n13.流行性出血熱:1 周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生 5 例(高發(fā)地區(qū) 10 例)及以上流行性出血熱病例
14、,或者死亡 1 例及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理(一)傳染病n14.鉤端螺旋體?。? 周內(nèi),同一自然村寨、建筑工地等集體單 位發(fā)生 5 例及以上鉤端螺旋體病病例,或者死亡 1例及以上n15.流行性乙型腦炎:流行性乙型腦炎:1 1 周內(nèi),同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生周內(nèi),同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生 5 5 例及以例及以 上乙腦病例,或者死亡上乙腦病例,或者死亡 1 1 例及以上例及以上n16.瘧疾:以行政村為單位,1 個(gè)月內(nèi),發(fā)現(xiàn) 5 例(高發(fā)地區(qū) 10 例)及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?;或在?3 年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍?bào)告的鄉(xiāng) 鎮(zhèn),以行政村為單位,1 個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn) 5 例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?;?惡性瘧流行地區(qū),以
15、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,1 個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn) 2 例及以上惡性 瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區(qū),出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理(一)傳染病n17.血吸蟲?。涸谖纯刂频貐^(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急 性血吸蟲病病例10例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急 性血吸蟲病病例 5 例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5例及以上,或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā) 生急性血吸蟲病病例3例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪恕⒉∨;蚋腥拘葬斅輓18.流感:流感:1 1周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)
16、生 3030例及以上流感樣病例,或例及以上流感樣病例,或5 5例及以上因流感樣癥狀住院病例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生例,或發(fā)生1 1 例及以上流感樣病例死亡。例及以上流感樣病例死亡。n19.流行性腮腺炎:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10例及以上流行性腮腺炎病例突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理(一)傳染病n20.感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1 周內(nèi), 同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20 例及以上感染性腹瀉病例,或死亡 1 例及以上。n21.猩紅熱:1 周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生 10例及以上猩紅熱病例。n22.水痘:1
17、周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生 10 例 及以上水痘病例。n23.輸血性乙肝、丙肝、HIV:醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生 3 例 及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或 HIV 感染。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理(一)傳染病n24.新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過的傳染病或 發(fā)生本縣近 5 年從未報(bào)告的或國家宣布已消滅的傳染病。n25.不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理(二)食物中毒:n1.一次食物中毒人數(shù) 30 人及以上或死亡 1 人及以上;n2.學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中 毒人數(shù) 5 人及以上或死亡 1 人及以上。n3
18、.地區(qū)性或全國性重要活動(dòng)期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù) 5人及以上或死亡 1 人及以上。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理(三)職業(yè)中毒: n發(fā)生急性職業(yè)中毒 10 人及以上或者死亡 1 人及以上的。(四)其他中毒:(四)其他中毒: 出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3 例及以上的事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理(五)環(huán)境因素事件:(五)環(huán)境因素事件:n發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例 3 例及 以上。(六)意外輻射照射事件:(六)意外輻射照射事件:n出現(xiàn)意外輻射照射人員 1 例及以上。(七)傳染病菌、毒種丟失:(七)傳染病菌、毒種丟失:n發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、 霍亂、脊灰等菌毒種丟失
19、事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理(八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng):八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng):n1.群體性預(yù)防接種反應(yīng):一個(gè)預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動(dòng)中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng);或發(fā)生死亡n2.群體預(yù)防性服藥反應(yīng):一個(gè)預(yù)防服藥點(diǎn)一次預(yù)防服藥活動(dòng)中 出現(xiàn)不良反應(yīng)(或心因性反應(yīng))10例及以上;或死亡1例及以上(九)醫(yī)源性感染事件:(九)醫(yī)源性感染事件:n醫(yī)源性、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院感染暴發(fā)(十)群體性不明原因疾?。海ㄊ┤后w性不明原因疾?。簄2周內(nèi),一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然 村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病 3例及以上n(十一)各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)
20、定的其它突發(fā)公共(十一)各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理報(bào)告內(nèi)容n事件基本信息n事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理報(bào)告內(nèi)容-事件信息n事件信息主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計(jì)劃等。n具體內(nèi)容見突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告卡。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理報(bào)告內(nèi)容-事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息n初次報(bào)告初次報(bào)告n進(jìn)程報(bào)告進(jìn)程報(bào)告n結(jié)案報(bào)告結(jié)案報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理1.初次報(bào)告n報(bào)告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的
21、事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人員及通訊方式等n提示:初次報(bào)告一定要快速突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理2.進(jìn)程報(bào)告進(jìn)程報(bào)告n報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素,勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時(shí),對初次報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告卡進(jìn)行補(bǔ)充和修正。n提示: 重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件按日進(jìn)行進(jìn)程報(bào)告。 n特別說明 傳染病病例一定要進(jìn)行個(gè)案歸并或報(bào)告?zhèn)€案信息突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理3.結(jié)案報(bào)告結(jié)案報(bào)告 n事件結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報(bào)告。達(dá)到國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生
22、事件結(jié)束后,由相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門組織評估,在確認(rèn)事件終止后2周內(nèi),對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理報(bào)告方式、時(shí)限和程序(報(bào)告方式、時(shí)限和程序(1)n獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人,應(yīng)當(dāng)在小時(shí)內(nèi)小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),直報(bào)的信息由指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)審核后進(jìn)入國家數(shù)據(jù)庫。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人,應(yīng)采用最快的通訊方式將突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告卡報(bào)送屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu),接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件
23、信息報(bào)告卡的專業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)在小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理報(bào)告方式、時(shí)限和程序(報(bào)告方式、時(shí)限和程序(2)n對進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的信息,指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)初步審核,確定真實(shí)性后2小時(shí)內(nèi),以電話或傳真等方式報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門。n接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)盡快組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,如確認(rèn)為實(shí)際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)根據(jù)不同的級別,及時(shí)組織采取相應(yīng)的措施,并在小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。如尚未達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的,由專業(yè)防治機(jī)構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)變化情況。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理信息監(jiān)控、分析與
24、反饋信息監(jiān)控、分析與反饋n各級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生行政部門要求,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析制度,每日對網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期進(jìn)行分析、匯總,并根據(jù)需要隨時(shí)做出專題分析報(bào)告。n各級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析結(jié)果要以定期簡報(bào)或?qū)n}報(bào)告等形式向上級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并及時(shí)向下一級衛(wèi)生行政部門和相同業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)反饋。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理技術(shù)保障技術(shù)保障n國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理系統(tǒng),為全國提供統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)平臺,用于收集、處理、分析和傳遞突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。信息系
25、統(tǒng)覆蓋中央、省、市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。n衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)密碼的分配和管理。網(wǎng)絡(luò)密碼定期更換,不能泄露和轉(zhuǎn)讓。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理組織保障組織保障n建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍,按照不同突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型,制定現(xiàn)場控制預(yù)案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場控制做出貢獻(xiàn)的工作人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理人力條件人力條件n現(xiàn)場控制人員需醫(yī)療、流行病、衛(wèi)生、檢驗(yàn)、消毒、職業(yè)病等方面專業(yè)人員,需要行政管理人員現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào);人員數(shù)量根據(jù)事件的種類和大小確定突發(fā)
26、公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理監(jiān)督與指導(dǎo)監(jiān)督與指導(dǎo)n各級衛(wèi)生行政部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)相關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告和管理情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督,對違法行為依法進(jìn)行調(diào)查處理。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理檢查與考核檢查與考核n各級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作按照本規(guī)范要求進(jìn)行檢查與考核。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理現(xiàn)場控制現(xiàn)場控制(1)(1)n目的目的: : 采取有效措施及時(shí)控制和消除公共衛(wèi)生突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障人民群眾的身體健康與生命安全n職責(zé)和基本任務(wù)職責(zé)和基本任務(wù): : 1.衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生行政部門: 指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)管公共衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急控制。負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件認(rèn)定、危害程度、應(yīng)急效果組織評估;負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件用儲備物資、裝備與設(shè)備計(jì)劃與調(diào)撥;負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置結(jié)束后的工作評價(jià) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理2.2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):
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