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文檔簡(jiǎn)介
1、高新區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1目的建立健全突發(fā)性公共事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,提高對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕氣象災(zāi)害的威脅和影響,保障國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障,制定本預(yù)案。1.2工作原則以人為本、減少危害。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)
2、和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各地、各部門的信息溝通,做到資源共享,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。依靠科學(xué)、快速高效。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息顯示系統(tǒng)、信息收集與共享系統(tǒng)、應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng)等建設(shè),做到1早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。1.3編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、中華人民共和國(guó)氣象法、中華人民共和國(guó)防洪法 、中華人民共和國(guó)防汛條例 、自然災(zāi)害救助條例、地質(zhì)災(zāi)害防治條例 、中華人民共和國(guó)森林防火條例、中華人民共和國(guó)抗旱條例 、人工影響天氣管理?xiàng)l例 、氣象災(zāi)害防御條例、江西省實(shí)施 &l
3、t; 中華人民共和國(guó)防洪法 > 辦法、江西省實(shí)施 < 中華人民共和國(guó)氣象法 > 辦法、江西省森林防火條例 、江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法 、江西省人工影響天氣管理辦法 ,以及國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 、江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、江西省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 、江西省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 、江西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 、江西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案適用于受暴雨、高溫、干旱、臺(tái)風(fēng)、雷電、大風(fēng)、大霧、大雪、寒潮、冰雹、霜凍、凍雨、低溫、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件的影響,包括其次生、衍生災(zāi)害的影響,造成或者可能造成人員傷
4、亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的災(zāi)害應(yīng)急處置。2 組織體系及職責(zé)任務(wù)2.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成高新區(qū)管委會(huì)設(shè)立區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組( 以下簡(jiǎn)稱2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組 ),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)氣象局;區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專家委員會(huì),作為其決策咨詢機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng):由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。副組長(zhǎng):由區(qū)氣象局局長(zhǎng)和區(qū)政府辦公室主任擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:由區(qū)氣象局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:氣象局、安監(jiān)局、財(cái)政局、社會(huì)事業(yè)局、農(nóng)村工作局、經(jīng)發(fā)局、國(guó)土資源分局、建設(shè)局、環(huán)保局、綜合管理執(zhí)法大隊(duì)、公安分局、消防大隊(duì)、交警支隊(duì)直屬三大隊(duì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)(街辦)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任) 。2.2區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)研究確定全區(qū)
5、氣象災(zāi)害應(yīng)急工作重大決策和工作意見(jiàn);組織指揮重大、特別重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作;完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。2.3區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)執(zhí)行區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指示,負(fù)責(zé)全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;掌握、分析重要?dú)庀鬄?zāi)害信息并向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議;負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出指令的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指令情況的督促檢查;負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)系;承擔(dān)組織評(píng)估、修訂區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的具體工作;完成區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。2.4成員單位職責(zé)a. 氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害3的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和成因分析;為啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防
6、災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)全區(qū)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作;承擔(dān)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。b. 安監(jiān)局:做好氣象災(zāi)害引起的安全生產(chǎn)事故的預(yù)防工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好因氣象災(zāi)害引起的安全生產(chǎn)事故的救援工作,組織因氣象災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。c. 財(cái)政局:落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急建設(shè)資金預(yù)算,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急資金管理以及應(yīng)急撥款工作。d. 社會(huì)事業(yè)局:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)情統(tǒng)計(jì),負(fù)責(zé)災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活保障,組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐助,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐助款物的接收、管理和使用,組織、協(xié)調(diào)災(zāi)民的恢復(fù)重建工作。e.農(nóng)村工作局:負(fù)責(zé)農(nóng)用設(shè)施的安全管理, 指導(dǎo)農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)重建;加
7、強(qiáng)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作,及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲水、食品衛(wèi)生。幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。f. 經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)將氣象災(zāi)害應(yīng)急工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,安排氣象防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)氣象防災(zāi)減災(zāi)工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和建設(shè)、驗(yàn)收工作。g. 國(guó)土資源分局:負(fù)責(zé)降水型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控,采取緊急處置措施,防止災(zāi)害擴(kuò)展。h. 建設(shè)局:組織、指導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)城市中被破壞的給排水等市政設(shè)施4進(jìn)行搶排險(xiǎn),恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。i. 環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè),加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境以及危險(xiǎn)化學(xué)品泄露情況的監(jiān)控。j. 綜合管理執(zhí)法大隊(duì)、公安分局、
8、區(qū)消防大隊(duì):參加搶險(xiǎn)救災(zāi),并做好災(zāi)區(qū)治安保衛(wèi)工作。k. 交警支隊(duì)直屬三大隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣時(shí)的交通疏導(dǎo)工作。2.5本預(yù)案中涉及的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照高新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、高新區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合本部門的工作實(shí)際,制定保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行的行動(dòng)方案。3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告氣象主管機(jī)構(gòu)歸口管理各自轄區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集和預(yù)測(cè)、評(píng)估工作。各有關(guān)涉災(zāi)部門要根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)相關(guān)災(zāi)害的信息監(jiān)測(cè)工作。區(qū)氣象局站應(yīng)將氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息按有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行滾動(dòng)報(bào)告。區(qū)管委會(huì)設(shè)立氣象災(zāi)害報(bào)警電話。突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)
9、害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:報(bào)告單位,聯(lián)系人,聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,氣象災(zāi)害種類和特征,發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。53.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)氣象局應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)害的日常預(yù)警工作,按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。對(duì)氣象災(zāi)害可能引起的次生、衍生災(zāi)害和其他影響,氣象局應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與相關(guān)部門聯(lián)合開展預(yù)警預(yù)報(bào)工作。氣象局要充分利用廣播、電視、12121電話、短信、電子顯示牌、氣象預(yù)警塔(顯示裝置) 、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等多種途徑及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。廣播、電視、報(bào)紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息傳播單位應(yīng)及時(shí)刊播氣象災(zāi)害預(yù)警信息;緊急情況下,
10、要采取增播、插播等方式迅速播發(fā)突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息,盡可能擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋面。有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害的影響。區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,按照“統(tǒng)一接警,分級(jí)處置”的原則進(jìn)行分級(jí)處置。對(duì)可能達(dá)到一般或較重預(yù)警級(jí)別的,由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向氣象災(zāi)害可能發(fā)生地的鎮(zhèn)、街辦通報(bào);對(duì)可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級(jí)別的,向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出擬采取的預(yù)警措施的建議。由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出預(yù)警決定,部署預(yù)警應(yīng)急工作。成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警決定,按照各自職責(zé)分工進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急工作部署,做好有
11、關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。轄區(qū)內(nèi)有關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)6當(dāng)進(jìn)入待命狀態(tài)。區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急委員會(huì)。3.3預(yù)警支持系統(tǒng)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。(1 )加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。完善全區(qū)氣象災(zāi)害自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng),健全天基、空基、地基同步的立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)能力。(2 )建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯示系統(tǒng)。在人流聚集場(chǎng)所、交通要道設(shè)置氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯示塔或電子顯示牌等裝置,使氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳播,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。(3 )建立氣象災(zāi)害信息收集與共享系統(tǒng)。完善氣象災(zāi)害信息報(bào)告隊(duì)伍,報(bào)告機(jī)制、流程和途徑,保障氣象災(zāi)害常規(guī)
12、信息和現(xiàn)場(chǎng)信息廣泛、快速的收集。完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)和信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息互聯(lián)互通、資源共享。(4 )建立氣象災(zāi)害應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng)。 制定運(yùn)行機(jī)制和管理制度,制定應(yīng)急隊(duì)伍資源的共享機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的協(xié)同性,增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍對(duì)氣象災(zāi)害的處置技能,提高氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)防和災(zāi)后應(yīng)急處置能力。(5 )建設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)體系。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警技術(shù)研究,提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力和預(yù)警服務(wù)水平。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工程技術(shù)研7究,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。社會(huì)事業(yè)局、農(nóng)村工作局、國(guó)土資源等相關(guān)單位建立和完善與氣象應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快捷、高效互聯(lián)互通的信息系統(tǒng),提高氣象次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警能力和應(yīng)
13、急處置能力。3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害日常預(yù)警級(jí)別及發(fā)布按中國(guó)氣象局突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法執(zhí)行。一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào),并按氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(級(jí)) 、較重(級(jí))、嚴(yán)重(級(jí))和特別嚴(yán)重(級(jí))四級(jí)。IV 級(jí)預(yù)警。本行政區(qū)域即將發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害,并將造成一定危害和社會(huì)影響,將出現(xiàn)下列情形之一的,由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)級(jí)預(yù)警:(1 )臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)將有熱帶風(fēng)暴影響我區(qū),并可能對(duì)我區(qū)造成較大影響。(2 )暴雨:預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)全區(qū)將出現(xiàn)暴雨天氣,造成較大影響;或者已
14、經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。(3 )暴雪:預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)全區(qū)將出現(xiàn)10 毫米以上降雪,且積雪深度 5 厘米以上。(4 )寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái) 48 小時(shí)全區(qū)平均氣溫或最低氣溫下降10 8以上,并伴有 5 級(jí)及以上大風(fēng),最低氣溫降至6 以下。(5 )高溫:全區(qū)出現(xiàn)40 及以上高溫天氣,或連續(xù)五天全區(qū)出現(xiàn) 38 高溫天氣仍將持續(xù)。(6 )大霧:預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)全區(qū)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500 米的霧;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。(7 )霜凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)全區(qū)將出現(xiàn)霜凍天氣。(8 )雷電:預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)全區(qū)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性非常大,并可能造成較大災(zāi)害。(9 )冰雹:預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)全區(qū)將出現(xiàn)冰雹,并可
15、能產(chǎn)生較嚴(yán)重災(zāi)害。(10 )低溫連陰雨:過(guò)去24 小時(shí)內(nèi)全區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)低溫連陰雨天氣,預(yù)計(jì)未來(lái) 48 小時(shí)全區(qū)低溫連陰雨天氣仍將持續(xù)(3 月 1 日 4 月30 日)。級(jí)預(yù)警。即將發(fā)生或可能發(fā)生較嚴(yán)重的氣象災(zāi)害,并可能造成較大危害和社會(huì)影響,將出現(xiàn)下列情形之一的,由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)級(jí)預(yù)警:(1 )臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響我區(qū),并可能對(duì)我區(qū)造成大的影響。(2 )暴雨:過(guò)去24 小時(shí)內(nèi)全區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣,造成大的影響并且暴雨天氣可能持續(xù)。(3 )暴雪:過(guò)去24 小時(shí)內(nèi)全區(qū)出現(xiàn)10 毫米以上降雪,且積雪9深度 10 厘米以上,并預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)全區(qū)降雪天氣仍將持續(xù)。(4 )冰
16、凍:預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)全區(qū)將持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,并已持續(xù)出現(xiàn)電線積冰直徑超過(guò)6mm 。(5 )寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái) 48 小時(shí)全區(qū)平均氣溫或最低氣溫下降 13 以上,并伴有 5 級(jí)及以上大風(fēng),最低氣溫降至 4 以下。(6 )高溫:全區(qū)出現(xiàn)41 及以上高溫天氣,或連續(xù)五天全區(qū)出現(xiàn) 39 高溫天氣仍將持續(xù)。(7 )干旱:全區(qū)達(dá)到氣象干旱等級(jí)中度干旱以上,并造成較大影響,且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。(8 )大霧:預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)全區(qū)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200 米的霧;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。(9 )大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)全區(qū)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá) 7 級(jí)以上,或者陣風(fēng)9 級(jí)以上。(10 )低
17、溫連陰雨:過(guò)去72 小時(shí)內(nèi)全區(qū)連續(xù)三天出現(xiàn)低溫連陰雨天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)48 小時(shí)上述地區(qū)低溫連陰雨天氣仍將持續(xù)(3 月 1日4 月 30 日)。級(jí)預(yù)警。即將發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)重氣象災(zāi)害,可能造成嚴(yán)重的危害和社會(huì)影響, 1 個(gè)以上鎮(zhèn)、街辦將出現(xiàn)下列情形之一的,由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)級(jí)預(yù)警,并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:(1 )臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)將有臺(tái)風(fēng)影響我區(qū),并可能對(duì)我區(qū)造成重大影響。10(2 )暴雨:過(guò)去24 小時(shí)內(nèi)全區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣,并造成重大影響,且預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。(3 )暴雪:過(guò)去24 小時(shí)內(nèi)全區(qū)出現(xiàn)15 毫米以上降雪,且積雪深度 15 厘米以上,并預(yù)計(jì)未來(lái) 2
18、4 小時(shí)全區(qū)仍將出現(xiàn)5 毫米以上降雪。(4 )冰凍:過(guò)去 24 小時(shí)內(nèi)全區(qū)已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,并已持續(xù)出現(xiàn)電線積冰直徑超過(guò) 10mm ,且預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)全區(qū)仍將出現(xiàn)冰凍天氣或電線積冰持續(xù)。(5 )寒潮:預(yù)計(jì)未來(lái) 48 小時(shí)全區(qū)平均氣溫或最低氣溫下降 15 以上,并伴有 6 級(jí)及以上大風(fēng),最低氣溫降至 2 以下。(6 )全區(qū)出現(xiàn) 42 及以上高溫天氣,或連續(xù)五天全區(qū)出現(xiàn) 40 高溫天氣仍將持續(xù)。(7 )干旱:全區(qū)達(dá)到氣象干旱等級(jí)重度干旱以上,并造成重大影響,且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。(8 )大風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)全區(qū)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá) 8 級(jí)以上,或者陣風(fēng) 10 級(jí)
19、以上。I 級(jí)預(yù)警。即將發(fā)生或可能發(fā)生特別嚴(yán)重氣象災(zāi)害,造成特別嚴(yán)重危害和社會(huì)影響,將出現(xiàn)下列情形之一的,由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng) I 級(jí)預(yù)警,并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:(1 )臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響我區(qū),并可能對(duì)我區(qū)造成巨大影響。(2 )暴雨:過(guò)去24 小時(shí)內(nèi)全區(qū)出現(xiàn)特大暴雨天氣,并造成嚴(yán)重11影響,且預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)全區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。(3 )暴雪:過(guò)去24 小時(shí)內(nèi)全區(qū)出現(xiàn)20 毫米以上降雪,且積雪深度 20 厘米以上,并預(yù)計(jì)未來(lái)24 小時(shí)全區(qū)仍將出現(xiàn)10 毫米以上降雪。( 4 )干旱:全區(qū)達(dá)到氣象干旱等級(jí)特旱,并造成嚴(yán)重影響 ,且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展
20、。氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出預(yù)案啟動(dòng)預(yù)警決定,報(bào)應(yīng)急委批準(zhǔn)后,按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)電視、廣播、短信、報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)預(yù)警公告。可能導(dǎo)致氣象災(zāi)害的因素已經(jīng)消失,由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)預(yù)警決定的氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)應(yīng)急委批準(zhǔn)后,向社會(huì)宣布解除預(yù)案啟動(dòng)預(yù)警。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)程序按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍,對(duì)于氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為 級(jí)、 級(jí)、 級(jí)、 級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。氣象災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別與預(yù)案啟動(dòng)預(yù)警級(jí)別密切相關(guān),但可能有所不同,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定。級(jí)響應(yīng)。一般級(jí)別氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,由災(zāi)害發(fā)生地的相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置
21、。12級(jí)響應(yīng)。較大氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。級(jí)響應(yīng)。重大氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。級(jí)響應(yīng)。特別重大氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中, 區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向相關(guān)部門通報(bào)。必要時(shí)向有關(guān)鎮(zhèn)、街辦通報(bào)。采取有效措施避免或降低氣象次生、衍生災(zāi)害可能造成的危害和影響。4.2通信參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通,實(shí)行
22、 24 小時(shí)值班制度。4.3指揮與協(xié)調(diào)預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。必要時(shí),區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專家參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,提供相關(guān)專業(yè)咨詢,供現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策參考。4.4應(yīng)急處置氣象災(zāi)害發(fā)生后, 事發(fā)地人民政府組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位13應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先期應(yīng)急處置,并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救,全力控制勢(shì)態(tài)擴(kuò)大,盡力減輕氣象災(zāi)害的損失。對(duì)已經(jīng)形成或有可能形成較嚴(yán)重的氣象災(zāi)害,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)需要組織專家進(jìn)行會(huì)商,綜合分析氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息,對(duì)可能帶來(lái)的影響進(jìn)行綜合評(píng)估。已經(jīng)達(dá)到或可能達(dá)到預(yù)案啟動(dòng)
23、級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的,提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及相應(yīng)應(yīng)急措施的建議,報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。一般或者較大的氣象災(zāi)害信息, 可由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做出應(yīng)急處理決定,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向事發(fā)地相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)布置應(yīng)急工作,并隨時(shí)與其保持聯(lián)系,及時(shí)跟蹤、掌握事件的發(fā)展變化及現(xiàn)場(chǎng)救援情況,同時(shí)向區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。重大或特大的氣象災(zāi)害信息, 區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出處置建議,及時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)作出處置決定;必要時(shí),召開區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究處置意見(jiàn),決定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案事宜。4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)在處置氣象災(zāi)害事件時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全
24、,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。4.6群眾的安全防護(hù)當(dāng)氣象災(zāi)害正在或者足以對(duì)公眾的生命和身體健康造成威協(xié)時(shí),14事發(fā)地的人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散人群。氣象等災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警部門應(yīng)指導(dǎo)人員疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域。4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與各鎮(zhèn)、街辦應(yīng)當(dāng)拓寬社會(huì)參與的渠道,充分動(dòng)員社會(huì)力量,組織氣象志愿者隊(duì)伍和公眾參與突發(fā)公共事件的處置。其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng),主動(dòng)參與。4.8氣象災(zāi)害事件的后果評(píng)估應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)成員單位及時(shí)對(duì)事件造成的損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),評(píng)估、核實(shí)事件所造成的損失情況,按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。4.9應(yīng)急結(jié)束氣
25、象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,有關(guān)單位和專家要進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估,并由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,由區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照氣象應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,修復(fù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)裝備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。5 災(zāi)后處置5.1災(zāi)后處置氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,有關(guān)人民政府和部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。15應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)同級(jí)應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門,并按
26、規(guī)定向社會(huì)公布。氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。有關(guān)人民政府和部門在對(duì)受災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,應(yīng)當(dāng)制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃,并采取各種措施,進(jìn)行恢復(fù)、重建。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。5.2社會(huì)救助氣象災(zāi)害災(zāi)后的社會(huì)救助活動(dòng)由相關(guān)部門歸口管理,并統(tǒng)一組織實(shí)施。積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐助用于氣象災(zāi)害應(yīng)急的社會(huì)救助資
27、金。5.3保險(xiǎn)重視保險(xiǎn)在應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作中的重要作用。鼓勵(lì)各級(jí)政府及其部門、企事業(yè)單位和個(gè)人積極參加與氣象災(zāi)害相關(guān)的保險(xiǎn)。16積極發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的作用,制定開展氣象災(zāi)害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的相關(guān)政策,逐步擴(kuò)展氣象災(zāi)害保險(xiǎn)險(xiǎn)種,不斷完善保險(xiǎn)減災(zāi)機(jī)制。相關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)利用氣象部門提供的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警等有關(guān)信息,督促投保單位做好災(zāi)前各項(xiàng)防災(zāi)減損工作,盡可能減少氣象災(zāi)害事件造成的損失。氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,相關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)投保單位或個(gè)人的受災(zāi)損失情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)進(jìn)行理賠。相關(guān)氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定為受災(zāi)單位或個(gè)人出具氣象災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告,作為相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣象災(zāi)害保險(xiǎn)理賠的依據(jù)。5.
28、4調(diào)查和總結(jié)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后, 區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門組織對(duì)氣象災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查,提出調(diào)查報(bào)告,報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)和區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)查報(bào)告包括:氣象災(zāi)害的發(fā)生經(jīng)過(guò);傷亡情況,所造成的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響;分析氣象災(zāi)害發(fā)生的原因,明確防御或應(yīng)急工作不力的有關(guān)責(zé)任人及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn);提出加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御的建議。依法需對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理、追究責(zé)任的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后, 區(qū)氣象局應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),提交總結(jié)報(bào)告,報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)辦公室和區(qū)應(yīng)急領(lǐng)17導(dǎo)小組??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:氣象災(zāi)害事件的基本情況,產(chǎn)生的原因,應(yīng)急處置過(guò)程(各階段的主要措施和功效
29、),應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的防御和應(yīng)急處置措施建議,評(píng)估應(yīng)急預(yù)案在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的作用,并針對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的修改意見(jiàn)。6 保障措施6.1通信保障參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的相關(guān)部門、單位、應(yīng)急保障專業(yè)隊(duì)伍以及各鎮(zhèn)、街辦應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)至少應(yīng)確定1 部專用固定電話24 小時(shí)有人值守,并明確帶班領(lǐng)導(dǎo)。條件允許時(shí),應(yīng)盡量采用固定電話、移動(dòng)電話、視頻電話、傳真等多種通信方式,保證正常聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間確保通信暢通;通信、無(wú)線電管理部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所需的無(wú)線電頻率、帶寬、信道等,配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障;事發(fā)地的各鎮(zhèn)、
30、街辦負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。6.2應(yīng)急支援與裝備保障應(yīng)急隊(duì)伍保障(1 )公安、消防等基本應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,開展氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。(2 )各鎮(zhèn)、街辦應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)突發(fā)性的氣18象災(zāi)害進(jìn)行通知防范、躲避、自救互救等先期處置。交通運(yùn)輸保障。公安交警部門負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制,保障道路運(yùn)輸秩序;社會(huì)事業(yè)局應(yīng)及時(shí)做好城市道路的清障工作并迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損道路設(shè)施進(jìn)行搶修,區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。物資保障財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援物資的
31、儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作,并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃;其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)管委會(huì)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保專款專用。社會(huì)動(dòng)員保障。各鎮(zhèn)、街辦應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害應(yīng)急的社會(huì)動(dòng)員工作,利用各種宣傳工具和通信手段將動(dòng)員通知傳達(dá)到有關(guān)的單位和個(gè)人。區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后或進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)時(shí),可按有關(guān)規(guī)定和程序向社會(huì)征用應(yīng)急工作所需的設(shè)施、裝備和場(chǎng)所。緊急避難場(chǎng)所保障。 各鎮(zhèn)、街辦應(yīng)當(dāng)按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險(xiǎn)的緊
32、急避難場(chǎng)所,并完善緊急避難場(chǎng)所的各類指示標(biāo)志。緊急避難場(chǎng)所建設(shè)可與公園、廣場(chǎng)、體育館等公用設(shè)施的建設(shè)相結(jié)合。6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障19應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制,成立專家委員會(huì),為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。專家委員會(huì)主要職責(zé)是:對(duì)氣象災(zāi)害成因及其趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;參與對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn);指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾重大氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能的培訓(xùn)。依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)高新區(qū)
33、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持和加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學(xué)普及工作,增強(qiáng)公民的氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力。廣播電視、新聞出版、文化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體,向社會(huì)公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的有關(guān)知識(shí),使公眾掌握正確的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急技能。教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)教育、培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)學(xué)生開展氣象災(zāi)害的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)成員單位的應(yīng)急人員進(jìn)行大雪、路面結(jié)20冰、城市積澇等特定氣象災(zāi)害的專業(yè)應(yīng)急技能培訓(xùn)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要,定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急委員會(huì)組織的綜合應(yīng)急演習(xí)。氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急演習(xí)應(yīng)包括編制演習(xí)方案、組織演習(xí)隊(duì)伍、確定演習(xí)范圍和場(chǎng)所、開展應(yīng)急演習(xí)以及進(jìn)行評(píng)價(jià)、總結(jié)等相關(guān)工作。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)對(duì)演習(xí)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和總結(jié),并將有關(guān)的評(píng)價(jià)和總結(jié)報(bào)告報(bào)送應(yīng)急委員會(huì)。6.5監(jiān)督檢查區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施以及各有關(guān)部門和單位執(zhí)行氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行
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