標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的方法論

1、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的方法論麥綠波（中國(guó)兵器工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所，北京100089）摘要:文章介紹了標(biāo)準(zhǔn)體系概念的新定義，深入討論了標(biāo)準(zhǔn)體系和方法論的內(nèi)涵,將標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建劃 分為3種類(lèi)型，創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的全壽命周期程序，并制定標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的程序流程圖,分析了 3種 類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)體系在標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建程序中的操作關(guān)系，討論了標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的全壽命周期的PDCA關(guān)系。 關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn).體系;方法論;構(gòu)建Methodology for Standard System EstablishmentMAI Lv-bo(China Ordnance Industrial Standardization Research In

2、stitute, Beijing 100089, China)Abstract: The new conception definition of standard system is introduced in this article The connotations of standard system and methodology are deeply discussed All standard systems are compart mental ized into three types The full life-cycle procedure for standard sy

3、stem establishment is creatively established. The flow chart for standard system establishment is set up. The operation relations of three types of standard systems in the standard system establishment procedure are analyzed The fiill life-cycle PDCA relations for standard system efttalilishment are

4、 discussedKeywords： standard system,methodology testablishment94-2014 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/v ww.enki.nv 194-2014 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/v ww.enki.nv 1收稿日期：2011-08-03作者簡(jiǎn)介:麥綠波（I956-）,男，博士，

5、研究員，中國(guó)兵器業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所副所長(zhǎng)，主要研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化基本理論、系統(tǒng)工程方法。1引言在標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目中，除了標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作外, 標(biāo)準(zhǔn)化的“化”性質(zhì)的T作中，相當(dāng)數(shù)量比例是屬于 標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建這樣大數(shù)雖的工 作，需要有一個(gè)方法論來(lái)提煉標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的根本 性的理論和方法關(guān)系，即標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的內(nèi)涵、 分類(lèi)、程序、操作等關(guān)系,以便指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)和 有效地構(gòu)建。在標(biāo)準(zhǔn)化的論文中，也是有相當(dāng)數(shù)量 的論文是總結(jié)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的。標(biāo)準(zhǔn)體系 方面的書(shū)籍山為標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)提供了很好的指導(dǎo)。 但是，隨著標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)的深化和拓展，標(biāo)準(zhǔn)體系的 理論需要向深度和廣度發(fā)展。在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系書(shū) 籍中，實(shí)

6、例遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于理論和方法內(nèi)容，難以滿足標(biāo) 準(zhǔn)體系深化發(fā)展的理論要求。從國(guó)家、行業(yè)和企業(yè) 層面，已開(kāi)展了大量的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作,積累了 大就的經(jīng)驗(yàn)，深化了理性認(rèn)識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)體系到了需建 立其方法論的時(shí)機(jī)。建立標(biāo)準(zhǔn)體系的方法論,在縱向 可將標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)提升到一個(gè)新的水平，在橫向 可完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)內(nèi)容的系統(tǒng)性。標(biāo)準(zhǔn)體系方法 論的應(yīng)用，可避免標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重復(fù)性思考和重 復(fù)性工作程序設(shè)計(jì)帶來(lái)的智力浪費(fèi)和時(shí)間浪費(fèi)，也 町避免工作承握者標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)積累和知識(shí)背景不 足帶來(lái)的低水平構(gòu)建。標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，通過(guò)方法 論的指導(dǎo),將大犬提高標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的質(zhì)量和水平。2標(biāo)準(zhǔn)體系及方法論內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系是為標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和制修

7、訂進(jìn)行規(guī)劃. 并提供依據(jù),既是標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì)工作,又是標(biāo) 準(zhǔn)化的基本建設(shè)工作。標(biāo)準(zhǔn)體系中的關(guān)鍵詞是“標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化研究標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)2011年第10期準(zhǔn)”,但它不僅僅是關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)制定的工作,而冃是標(biāo) 準(zhǔn)化的“化”的工作。在各行各業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化丁作中， 標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建（或建設(shè)）占有相當(dāng)大的比例,或者說(shuō) 是規(guī)?；蛷?fù)雜性業(yè)務(wù)不可缺少的標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo) 準(zhǔn)體系面向的目標(biāo)對(duì)象是要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象， 如:行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)務(wù)等。標(biāo)準(zhǔn)體系 的支持對(duì)象是標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)冃。標(biāo)準(zhǔn)體系的 構(gòu)建既要而向冃標(biāo)對(duì)象，研究分析冃標(biāo)對(duì)象對(duì)標(biāo)準(zhǔn) 化的需求，也要面向支持對(duì)象,研究分析用哪些標(biāo) 準(zhǔn)支持目標(biāo)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化。由于標(biāo)準(zhǔn)

8、體系構(gòu)建在標(biāo) 準(zhǔn)化研究項(xiàng)目中占有很人的數(shù)量，應(yīng)該建立起其方 法論，以便科學(xué)、合理地指導(dǎo)構(gòu)建出具有系統(tǒng)性、先 進(jìn)性和實(shí)用性的標(biāo)準(zhǔn)體系。在討論標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的 方法論前，需耍對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)涵，以及方法論的 內(nèi)涵有個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。下面分別對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系和方法 論的內(nèi)涵進(jìn)行研究討論C2.1 標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，將標(biāo)準(zhǔn)體系定義為:“一定范圍 內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體” 這個(gè)定義比較精煉和抽象，但許多人讀完定義，很難 理解標(biāo)準(zhǔn)體系到底是什么，不易形成標(biāo)準(zhǔn)體系的具 體概念。如果要做-件事，不能夠清楚地明門(mén)是什 么,很難判定做出來(lái)的就是所要做的事c為了使標(biāo) 準(zhǔn)體系的概念便于理解和應(yīng)用，需要

9、給岀標(biāo)準(zhǔn)體系 的新版定義或稱“通俗版”定義，即:一定范圍內(nèi)所 需標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)性分類(lèi)的集合，它包括現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和需 制定標(biāo)準(zhǔn)叫這-定義就比較好理解,直接給出標(biāo)準(zhǔn) 體系的概念就是標(biāo)準(zhǔn)的集合，即標(biāo)準(zhǔn)體系是“需要 的標(biāo)準(zhǔn)群”?！巴ㄋ装妗睒?biāo)準(zhǔn)體系定義有以下內(nèi)涵:1） 標(biāo)準(zhǔn)體系的范圍是特定目的所需的全部標(biāo)準(zhǔn)，包括 實(shí)物和虛物;2）標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)物是標(biāo)準(zhǔn);3）標(biāo)準(zhǔn)體 系的虛物是標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)劃對(duì)象;4）標(biāo)準(zhǔn)體系中的 標(biāo)準(zhǔn)是按屬性關(guān)系進(jìn)行分類(lèi)的。標(biāo)準(zhǔn)體系有實(shí)物對(duì) 象,有虛物對(duì)象，兩者一般都可用標(biāo)準(zhǔn)體系表進(jìn)行 表達(dá)。在標(biāo)準(zhǔn)體系表中，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物對(duì)象由標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布 的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)等信息標(biāo)注，標(biāo)準(zhǔn)虛物對(duì)象無(wú)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) 和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間的信息

10、。因此.很容易根據(jù)這些信 息區(qū)分出所列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象,哪些是實(shí)物對(duì)象,哪些是 虛物對(duì)象。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物對(duì)象，在標(biāo)準(zhǔn)體系表外，有 實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)虛物對(duì)象，在標(biāo)準(zhǔn)體系 表外，是沒(méi)有東西相對(duì)應(yīng)的。2.2標(biāo)準(zhǔn)體系方法論的內(nèi)涵從大概念上看,方法論是關(guān)干認(rèn)識(shí)世界和改造世 界的根本方法。在某_門(mén)具體學(xué)科上,方法論是所采 用的研究方式、方法的綜郃。標(biāo)準(zhǔn)體系的方法論，是 認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系和構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系的根本方法,為標(biāo)準(zhǔn)體 系的構(gòu)建提供理論指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的方法論解決 標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的理論方法需求問(wèn)題，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建 的原則定位、基本程序、分析方法、工作途徑等方面給 岀理性和有效的關(guān)系模式。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的方法論是

11、標(biāo)準(zhǔn)體系研究方法的一般理論，探索方法的一般結(jié) 構(gòu),思考問(wèn)題的基本關(guān)系，是標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究和思 想的一整套思路、程序和研究模型。標(biāo)準(zhǔn)體系的方法 論是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象確定、標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)系建立、標(biāo)準(zhǔn)體系 結(jié)構(gòu)形成、標(biāo)準(zhǔn)使用維護(hù)等方而的理論。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu) 建的方法論可高度概括為搜集標(biāo)準(zhǔn)和組織標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系 的理論方法，是標(biāo)準(zhǔn)體系系統(tǒng)思考與構(gòu)建的總要素和 總脈絡(luò)”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的方法論具有優(yōu)化性、有效性 和普遍性。它指導(dǎo)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系如何進(jìn)行研究、從何處 切入和研究什么，是際準(zhǔn)體系構(gòu)建行動(dòng)的理論。標(biāo)準(zhǔn) 體系構(gòu)建的方法論，將有利于引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系新的研究 方向、新的生長(zhǎng)內(nèi)容、新的作用效果。3標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的方法論,

12、把標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建結(jié) 構(gòu)化、流程化、通用化,使標(biāo)準(zhǔn)休系構(gòu)建的冃標(biāo)對(duì)象 為不同行業(yè)、不同專(zhuān)業(yè)、不同企業(yè)等時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu) 建的流程基本相同c但是，標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建,不是對(duì) 所有情況都無(wú)差異，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的目標(biāo)對(duì)象的 標(biāo)準(zhǔn)體系建立基礎(chǔ)不同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建流程中的 部分方法將會(huì)出現(xiàn)差別。因此，需要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系 目標(biāo)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)條件的差異，給出標(biāo)準(zhǔn)體系 構(gòu)建的類(lèi)型，以指導(dǎo)不同基礎(chǔ)的冃標(biāo)對(duì)象進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn) 體系的構(gòu)建。根據(jù)目標(biāo)對(duì)象皐礎(chǔ)差異帶來(lái)的部分方 法差界，可將標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的類(lèi)型分為創(chuàng)建型、提 高型和完備型3種類(lèi)型。3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系類(lèi)型的名稱 是以體系構(gòu)建的結(jié)果冃標(biāo)命名的，不是針對(duì)構(gòu)建前 狀態(tài)命名的°

13、用構(gòu)建后狀態(tài)命名比構(gòu)建前狀態(tài)命名 的好處是在構(gòu)建時(shí)有上升性的引導(dǎo)作用，有利于時(shí) 刻想著新目標(biāo),產(chǎn)生提高推進(jìn)意識(shí)。3.1創(chuàng)建型標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建型標(biāo)準(zhǔn)體系是目標(biāo)對(duì)象首次建立標(biāo)準(zhǔn)體 94-2014 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/v ww.enki.nv 12011fNo.l0STANDARD SCIENCE Standard and Standardization Research-系,此前從未建立過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系，以填補(bǔ)目標(biāo)對(duì)象標(biāo) 準(zhǔn)體系的空白，解決目標(biāo)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)體系的有無(wú)問(wèn)題。 創(chuàng)

14、建型標(biāo)準(zhǔn)體系屬于生長(zhǎng)期的標(biāo)準(zhǔn)體系，是冃標(biāo)對(duì) 象一次全新的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。創(chuàng)建型標(biāo)準(zhǔn)體系是初 建的標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少，需制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù) 呈多。創(chuàng)建型標(biāo)準(zhǔn)體系的主要作用是支持搜集相關(guān) 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)資源和為大最缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)理出制定清單。創(chuàng) 建型標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的具體內(nèi)容是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié) 構(gòu)、對(duì)現(xiàn)行適用性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收編、謀劃需制定的 標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建型標(biāo)準(zhǔn)體系可命名為A型標(biāo)準(zhǔn)體系。 3.2提高型標(biāo)準(zhǔn)體系提髙型標(biāo)準(zhǔn)體系是目標(biāo)對(duì)象已建立過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體 系的，目標(biāo)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建是標(biāo)準(zhǔn)體系的再建 設(shè)，是對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)體系的修改、補(bǔ)充和完善,是解決口 標(biāo)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)體系笊完善和提高問(wèn)題。提高型標(biāo)準(zhǔn)體 系屬于成熟期的標(biāo)準(zhǔn)體系。提高型標(biāo)準(zhǔn)體系

15、是對(duì)原 標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行完善性修訂的標(biāo)準(zhǔn)體系，體系中現(xiàn)行 標(biāo)準(zhǔn)積累的數(shù)量占主體地位，需制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量偏 少。提高型標(biāo)準(zhǔn)體系的主要作用是較全面地提供水 平提升了的標(biāo)準(zhǔn),為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提供支持c提 高型標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的具體內(nèi)容是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu) 進(jìn)行完善性修改、理出不適用和需完善性修訂的標(biāo) 準(zhǔn)、對(duì)所需現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行少最引入、對(duì)缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編 制制定規(guī)劃。提髙型標(biāo)準(zhǔn)休系可命名為B型標(biāo)準(zhǔn) 體系。3.3完備型標(biāo)準(zhǔn)體系完備型標(biāo)準(zhǔn)體系是目標(biāo)對(duì)象已經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系 的完善和提髙，目標(biāo)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建是對(duì)提髙 型標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行優(yōu)化和深化,主要是解決目標(biāo)對(duì)象 的全面性問(wèn)題和標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施的先進(jìn)性及可操作 性問(wèn)題，提高標(biāo)準(zhǔn)體系的應(yīng)用

16、質(zhì)量和效果。完備型 標(biāo)準(zhǔn)體系屬于完備期的標(biāo)準(zhǔn)體系。完備型標(biāo)準(zhǔn)體系 是對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行優(yōu)化性重構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)體系，體系 中現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)盤(pán)多，需制定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)星較少，修 訂、修改提升水平的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量占一定比例,尤其是 要解決好標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平接軌問(wèn) 題。完備型標(biāo)準(zhǔn)體系的主要作用是為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施提供 系統(tǒng)性的完備、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，支持目標(biāo)對(duì)象占據(jù)國(guó) 際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完備型標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的具體內(nèi)容是優(yōu) 化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的提升修訂進(jìn)行規(guī) 劃、對(duì)需補(bǔ)充制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。完備型標(biāo)準(zhǔn)體 系可命名為C型標(biāo)準(zhǔn)體系。4標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的程序4.1標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的流程關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的方法論的核心就是標(biāo)準(zhǔn)體系 的構(gòu)建關(guān)系結(jié)

17、構(gòu)化、程序化、通用化,即將標(biāo)準(zhǔn)體系 構(gòu)建關(guān)系劃分為通用模塊的程序流程。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu) 建的方法論確立的體系構(gòu)建程序，是全壽命周期的 標(biāo)準(zhǔn)體系程序，具有全面的覆蓋性和普遍的適用性。 程序的全面覆蓋性和普遍適用性表現(xiàn)在程序適用 標(biāo)準(zhǔn)體系的各種類(lèi)型的構(gòu)建，即創(chuàng)建型標(biāo)準(zhǔn)體 系、提高型標(biāo)準(zhǔn)體系、完備型標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu) 建結(jié)構(gòu)化和程序化所形成的全壽命周期流程關(guān)系 如圖1所示，具體構(gòu)建流程為：1）標(biāo)準(zhǔn)體系口標(biāo)分 析;2）標(biāo)準(zhǔn)需求分析;3）標(biāo)準(zhǔn)適用性分析；4）標(biāo)準(zhǔn) 體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);5）標(biāo)準(zhǔn)體系表編制;6）標(biāo)準(zhǔn)制修訂 規(guī)劃表編制;7 ）標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)搜集或匯編；8） 標(biāo)準(zhǔn)體系編制說(shuō)明撰寫(xiě);9）標(biāo)準(zhǔn)體系的印發(fā)和宣

18、 講;10標(biāo)準(zhǔn)體系的使用及使用信息的搜集和反饋； 11）標(biāo)準(zhǔn)體系的改進(jìn)和維護(hù)。3種類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)體系 的構(gòu)建在主程序流程上是沒(méi)有明顯差別的，但在流 程模塊的操作方法內(nèi)容上是存在一些不同之處的。 4.2 3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系的流程操作關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的程序流程主要由11個(gè)程序模 塊組成。11個(gè)程序模塊對(duì)創(chuàng)建型標(biāo)準(zhǔn)體系（A型）、 提高型標(biāo)準(zhǔn)體系（B型）和完備型標(biāo)準(zhǔn)體系（C型） 的構(gòu)建都是需要的程序。但程序流程模塊的操作方 法內(nèi)容對(duì)不同的標(biāo)準(zhǔn)體系類(lèi)型不一定是相同的。有 的程序流程模塊的操作方法內(nèi)容對(duì)A型、B型、C 塑都是相同的，有的程序流程模塊的操作方法內(nèi)容 對(duì)A型、B型、C型分別是不同的，有的程序流程模 塊的

19、操作方法內(nèi)容對(duì)兩個(gè)類(lèi)型相同而對(duì)另一個(gè)類(lèi) 型不同。在圖1中，各種形狀的實(shí)線框?yàn)榱鞒棠K 框,實(shí)箭頭線是程序模塊流程方向的指向，虛線框 為說(shuō)明框，虛箭頭線指向?yàn)楦黝?lèi)型標(biāo)準(zhǔn)體系的說(shuō)明 指向，虛箭頭線上面的字母表示標(biāo)準(zhǔn)體系的類(lèi)型。 4.2.1標(biāo)準(zhǔn)體系目標(biāo)分析標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的程序第一項(xiàng)是標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建 的目標(biāo)分析,主要是分析確定標(biāo)準(zhǔn)體系的橫向和縱 向目標(biāo)。對(duì)于A型標(biāo)準(zhǔn)體系,其目標(biāo)分析的主要內(nèi) 容是分析確定建一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)內(nèi)容，冃標(biāo)1994-2014 China Academic Journal Elucironic Publishing House. All rights reserved. h(tp

20、：/Avww.enki.nef201UNo.l0STANDARD SCIENCE Slaiidanl and Standardization Research 圖1標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的全壽命周期程序流程關(guān)系的定位是解決標(biāo)準(zhǔn)體系的有無(wú)問(wèn)題,填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系 的空白。對(duì)于B型標(biāo)準(zhǔn)體系,其冃標(biāo)分析的主要內(nèi) 容是，在原標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，分析確定完善原標(biāo) 準(zhǔn)體系的目標(biāo)內(nèi)容。對(duì)于C型標(biāo)準(zhǔn)體系，其目標(biāo)分 析的主要內(nèi)容是,在提高型標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，分 析確定優(yōu)化和深化原標(biāo)準(zhǔn)體系的冃標(biāo)內(nèi)容。4.2.2標(biāo)準(zhǔn)需求分析程序第二項(xiàng)是標(biāo)準(zhǔn)需求分析程序，主要是以目 標(biāo)分析的定位結(jié)果分析體系中需求標(biāo)準(zhǔn)的缺項(xiàng)。在 這一程序中,A型標(biāo)準(zhǔn)體

21、系的分析方法不同丁對(duì)B 型和C型標(biāo)準(zhǔn)體系的，且在分析的覆蓋面上和數(shù)量 上也有差別。A型標(biāo)準(zhǔn)體系是新建體系，尚無(wú)體系 標(biāo)準(zhǔn)。因此，需求分析是按目標(biāo)定位需求對(duì)現(xiàn)行標(biāo) 準(zhǔn)和缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行需求分析，以填補(bǔ)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)空 白，規(guī)劃需制定標(biāo)準(zhǔn)。B型、C和標(biāo)準(zhǔn)體系主要是針 對(duì)體系口標(biāo)定位需求分析現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的缺口的標(biāo)準(zhǔn), 即分析需制定的標(biāo)準(zhǔn)，4.2.3 標(biāo)準(zhǔn)適用性分析程序第三項(xiàng)是標(biāo)準(zhǔn)的適用性分析,主要是針對(duì) 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容使用的適合性進(jìn)行分析，并給出相應(yīng) 的分析結(jié)論。在這程序中，對(duì)A型標(biāo)準(zhǔn)體系的分 析方法不同于對(duì)B型和C型標(biāo)準(zhǔn)體系的° A型標(biāo) 準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)適用性分析是針對(duì)本體系外的標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行的，即對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系外

22、相關(guān)的現(xiàn)行國(guó)家級(jí)、行業(yè) 級(jí)、地方級(jí)和企業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的適用性 分析c B型和C型標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性分析主要是對(duì) 體系內(nèi)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行的，同時(shí)兼顧對(duì)體系外 的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搜集和適用性分析。4.2.4 標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)稈序第四項(xiàng)是標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，主要是進(jìn) 行標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)和適合的體系結(jié)構(gòu)關(guān)系的選擇與細(xì) 化。在這一程序項(xiàng)中，對(duì)A型、B型、C型標(biāo)準(zhǔn)體系， 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的操作方法是不同的。A型標(biāo)準(zhǔn)體系是 構(gòu)思第一個(gè)全新的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，B型標(biāo)準(zhǔn)體系是 在原體系結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上作完善性修改，C型標(biāo)準(zhǔn)體 系是對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化性的重構(gòu)。 4.2.5標(biāo)準(zhǔn)體系表編制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃表編制程序第五項(xiàng)是標(biāo)準(zhǔn)體系表的

23、編制,主要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn) 信息項(xiàng)的設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)匯總。這一程序項(xiàng)對(duì)A型、B型、 C型標(biāo)準(zhǔn)體系在編制方法上無(wú)實(shí)質(zhì)性區(qū)別，只是在體 系表的標(biāo)準(zhǔn)編制數(shù)量上有差別，通常，在同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體 系表中，編制的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量關(guān)系是:C型B型A型。 4.2.6標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃表編制程序第六項(xiàng)是體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃表的編制，主要 是設(shè)計(jì)規(guī)劃表信息關(guān)系，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系表的制修訂 項(xiàng)目進(jìn)行編制。這一程序項(xiàng)對(duì)A型、B型、C型標(biāo)準(zhǔn) 體系在編制方法上無(wú)實(shí)質(zhì)性區(qū)別，只是在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 表中的規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量上有差別，通常在同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃表中,規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)童關(guān)系是:A型B 型C型，因?yàn)锳型是新建標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)需求空 白大,規(guī)劃制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較多。4.2.7

24、標(biāo)準(zhǔn)的搜集/匯編14程序第七項(xiàng)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的搜集或匯編,主要根 據(jù)體系表中所列現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搜集。對(duì)于通用基礎(chǔ) 和高層標(biāo)準(zhǔn)，在市場(chǎng)上容易獲得，因此，這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以 搜集為主,-般不匯編。對(duì)于主業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，其重要稈 度高、使用頻率高，應(yīng)進(jìn)行匯編,以方便U常業(yè)務(wù)使 用°在這-程序中，A型標(biāo)準(zhǔn)休系的操作方法不同 于對(duì)B型和C型標(biāo)準(zhǔn)體系的。由于A型標(biāo)準(zhǔn)體系 是新建立的標(biāo)準(zhǔn)體系,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)主要是非專(zhuān)業(yè)的基 礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，只進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)搜集工作。B型和C型標(biāo)準(zhǔn)體 系為成熟和完備的標(biāo)準(zhǔn)體系，核心業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已大部 分完成了制定，形成了標(biāo)準(zhǔn)體系主業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)集 合°因此,應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的搜集和匯編工作。 4.2.

25、8標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明編寫(xiě)程序第八項(xiàng)是標(biāo)準(zhǔn)體系編制說(shuō)明的編寫(xiě)，卞要 是體現(xiàn)出編制說(shuō)明的編寫(xiě)章卩和內(nèi)容關(guān)系，并按此 編寫(xiě)。對(duì)A型、B型、C型標(biāo)準(zhǔn)體系,在標(biāo)準(zhǔn)體系編 制說(shuō)明的編寫(xiě)方法上無(wú)實(shí)質(zhì)性區(qū)別，但在標(biāo)準(zhǔn)體系 編制說(shuō)明的編寫(xiě)的復(fù)雜性和篇幅上是有明顯差別的， 通常三種類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)體系的編制說(shuō)明在編寫(xiě)的復(fù) 雜程度上利編寫(xiě)應(yīng)上的關(guān)系為:C型B型A型。 4.2.9標(biāo)準(zhǔn)體系的印發(fā)與宣講程序第九項(xiàng)是標(biāo)準(zhǔn)體系的印發(fā)和宣講,主要是 印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)體系報(bào)告，并組織開(kāi)展體系的宣講。標(biāo)準(zhǔn) 體系的建設(shè)和實(shí)施是全員性的匸作，應(yīng)該在最大范 圍內(nèi)進(jìn)行宣講培訓(xùn)，以便有效地協(xié)同工作。在這一 程序項(xiàng)中對(duì)A型、B型、C型標(biāo)準(zhǔn)體系在操作方法 上是不同

26、的。A型標(biāo)準(zhǔn)體系是剛建立的新標(biāo)準(zhǔn)體 系，體系的內(nèi)容單薄、成熟度不高，只需在小范圍內(nèi) 印發(fā)即口B型標(biāo)準(zhǔn)體系是在原體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行 了完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，可以在大范圍進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的 印發(fā)，為標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和制定提供支持；C型標(biāo)準(zhǔn)體 系是對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行了完備性優(yōu)化的體系, 是相當(dāng)成熟和先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，可作為實(shí)用的知識(shí) 大全，可以在大范圍進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的印發(fā),并進(jìn)行 宣講,以調(diào)動(dòng)全員推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施C 4.2.10標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及信息反饋程序第十項(xiàng)是標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施及信息反饋，主要是 將標(biāo)準(zhǔn)發(fā)到使用處,以規(guī)章制度和文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 推動(dòng),并配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)使用信息反饋表,搜集使用存在的 問(wèn)題。這一程序項(xiàng)對(duì)A型、B型、C

27、型標(biāo)準(zhǔn)體系在操作 方法上無(wú)實(shí)質(zhì)性區(qū)別，只是在體系實(shí)施的廣度上和深 度上有差別，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的信息反饋量上有差別。通 常,在同類(lèi)不同型的標(biāo)準(zhǔn)體系中，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的廣度、深 度和信息反饋的數(shù)量關(guān)系是:C型B型A型。 4.2.11標(biāo)準(zhǔn)體系的改進(jìn)與維護(hù)程序第十一 項(xiàng)是體系的改進(jìn)和維護(hù)，主要是根據(jù) 反饋的問(wèn)題進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)修改或修訂等，對(duì)新制定的標(biāo)準(zhǔn) 補(bǔ)充進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)體系數(shù)據(jù)庫(kù),以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行 動(dòng)態(tài)維護(hù)c這一程序項(xiàng)對(duì)A和、B型、C型標(biāo)準(zhǔn)體系在 操作方法上無(wú)實(shí)質(zhì)性區(qū)別,只是在標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和維護(hù) 工作數(shù)量上有差別。通常，同類(lèi)不同型的標(biāo)準(zhǔn)體系的 改進(jìn)和維護(hù)工作數(shù)顯的關(guān)系為:C型B型A型。年 代越長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)積累越多，體系維

28、護(hù)工作就越大。5標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的成果形式標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建最終要落在成果形式匕以便 使用c標(biāo)準(zhǔn)體系的成果通常主要由3部分組成:一 是標(biāo)準(zhǔn)體系的表達(dá)部分;二是標(biāo)準(zhǔn)體系的功能部 分;三是標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃部分。標(biāo)準(zhǔn)體系的表達(dá)部 分是標(biāo)準(zhǔn)體系的分類(lèi)及框架、標(biāo)準(zhǔn)體系表、標(biāo)準(zhǔn)編 制說(shuō)明0標(biāo)準(zhǔn)體系表包含了標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)定范圍內(nèi)的 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的列項(xiàng)和需制定標(biāo)準(zhǔn)的列項(xiàng)，并以一定格 式的圖表進(jìn)行排列,是標(biāo)準(zhǔn)貫徹和制定的藍(lán)圖。標(biāo) 準(zhǔn)體系的功能部分是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)體，它體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)體系 的主體價(jià)值，直接服務(wù)于標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的使用。標(biāo)準(zhǔn) 體系的規(guī)劃部分是所需缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂規(guī)劃表, 以表格形式列岀，為標(biāo)準(zhǔn)制修訂論證和計(jì)劃編制提 供指導(dǎo)和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的文檔化的成果形式 一般有:1）標(biāo)