資金分配原則 資金分配方案

1、資金分配原那么 資金分配方案 喀什市荒地鄉(xiāng)衛(wèi)生院根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配方案 荒地鄉(xiāng)衛(wèi)生院根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配方案試行中出現(xiàn)的一些問題和不平衡，在充分聽取大家意見后，經(jīng)院部根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療評估小組的調(diào)研評估，結(jié)合醫(yī)院實際情況，在保持原方案總體框架維持不變的情況下，對有關(guān)條款、部門工作內(nèi)容進行調(diào)整補充完善方案如下：根據(jù)喀什市衛(wèi)生局文件的精神，結(jié)合我單位實際情況，擬施行統(tǒng)一標準的，充分表達按崗取酬、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、社市衛(wèi)生效勞下沉的分配原那么，特制定本根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配方案。一、實施的意義1.進一步推進社市衛(wèi)生效勞綜合改革。2.建立工作人員按崗取酬，按工作根本公共衛(wèi)生效勞

2、及醫(yī)療和效勞質(zhì)量取酬的分配鼓勵機制，充分調(diào)動全體員工的工作積極性。 3.加快社市衛(wèi)生效勞模式的轉(zhuǎn)變。 .促進社市衛(wèi)生效勞健康開展。二、實施對象：中心全體在崗人員含在編職工和非在編職工。 三、分配方式： 1、非在編職工：以崗位根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療的分配形式作為總工資性收入。每月進行工作質(zhì)量考核后， 25日左右以考核結(jié)果為依據(jù)發(fā)放崗位根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療工資。其中病房、門診臨床護士結(jié)合考勤增加300元/月的工資性補貼。2、在編職工：以崗位根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療考核的分配形式發(fā)放根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療。院部每月進行工作質(zhì)量考核后，以考核結(jié)果為依據(jù)每月25日左右發(fā)放崗位根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療。3、

3、發(fā)放方法：在單位分配總額內(nèi)，通過實施根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療考核，制定根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配方法，按時發(fā)放。其中：1年終醫(yī)院根據(jù)財務收支結(jié)余實際情況發(fā)放年終獎。發(fā)放方法：員工全年月平均工作根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療突擊性工作、加班等根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療除外*可發(fā)系數(shù)。詳見荒地鄉(xiāng)衛(wèi)生院年終獎發(fā)放規(guī)定。2福利性補貼：根據(jù)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定發(fā)放的一些補貼，如年終雙薪、事業(yè)單位統(tǒng)一發(fā)放的冬炭費等。具體發(fā)放標準按市、衛(wèi)生局和單位有關(guān)規(guī)定發(fā)放。 3特殊獎勵基金：完成上級部門或醫(yī)院規(guī)定的指令性、突擊性、臨時性工作任務，以及各級表彰等予以的獎勵。占職工可支配的根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療總額的35。具體發(fā)放按市衛(wèi)生

4、局和單位有關(guān)規(guī)定由院部辦公會議討論決定。 5其它：如崗位津貼等按市衛(wèi)生局和單位有關(guān)規(guī)定由院部辦公會議討論決定。四、根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療考核指標 一指標的分類：1.正性考核指標：在崗人員根據(jù)崗位職責完成的工作數(shù)量指標。2.負性考核指標：在崗人員根據(jù)崗位要求到達的工作質(zhì)量指標，包含效勞滿意度和可控本錢核算具體詳見醫(yī)院負性考核實施方案。正性考核指標和負性考核指標按1：1匹配。 二指標確實立：1.正性考核指標：以崗位實際工作量為依據(jù)，各部門系統(tǒng)按不同的工作內(nèi)容設(shè)置不同的換算系數(shù)，按統(tǒng)一的標準工作單位來測算個人的量化指標，各部門的正性量化指標平衡應根據(jù)階段性的根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療考核評估各部門的實際

5、人員編制數(shù)，結(jié)合醫(yī)院的實際情況由院部黨政班子會議的形式討論決定適時予以調(diào)整。2.負性考核指標：以國家、醫(yī)院有關(guān)規(guī)定和崗位要求確立的考核指標。 三指標考核分值的統(tǒng)計：考核部門以及考核人定期做好對被考核人進行正性和負性考核指標的考核工作。被考核人個人正性考核指標工作量上不封頂，但必須結(jié)合被考核人負性考核分值計算個人根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療。 五、根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療考核方案 一正性量化指標考核方案：1.醫(yī)院可分配的根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療總額T T醫(yī)院收入總額×人員分配總費用比例人員工資性支出人員福利性支出人員社會保障經(jīng)費支出×90根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療總額T按照喀什市衛(wèi)生局的要

6、求執(zhí)行，以市衛(wèi)生局的核準為依據(jù)。2.個人根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配金額的計算公式： 1 醫(yī)院可分配的根本公共衛(wèi)生效勞 標準工作單位金額 = 及醫(yī)療總額T 醫(yī)院標準工作單位總和每標準工作單位單價確實定按照醫(yī)院的總可分配額度實行浮動可變操作，院部根據(jù)根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療總額T結(jié)合醫(yī)院的實際實行調(diào)控。2個人根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配金額標準工作單位金額×個人標準工作單位數(shù)(個人工作工程量1工程量2工程量3)×個人負性考核指標可控本錢系數(shù)綜合考核系數(shù)×個人崗位分配系數(shù) 3.標準工作單位的測算：標準工作單位的定義：各效勞系統(tǒng)統(tǒng)一的工作量測算單位。 1醫(yī)生：其中門診科室涉及

7、政府減免工程按治療金額歸類，效勞人次按門診人次數(shù)的50%計算；門診換藥配備護士的醫(yī)生不統(tǒng)計敷料費換藥費工程；業(yè)余時間根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療在我院的分配方案。參加病房查房工作參照病房計算方法。 病房：其它類別同門診計算。以上分類累積為個人總標準工作單位數(shù)。2護理部：按標準工作單位統(tǒng)一統(tǒng)計個人量化指標。以團隊性質(zhì)開展工作的，根據(jù)考勤以團隊分攤的方案分配，得出個人根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療，兼做崗位的累加各項指標。換藥等治療按治療分類同臨床醫(yī)生方法計標準工作單位，院部配備的按門診護士平均工作量，醫(yī)生不再統(tǒng)計根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療。供給室按門診護士平均工作量，婦產(chǎn)科護士在所在部門的醫(yī)生根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)

8、療中支出，額度按所在分院門診護士平均工作量，結(jié)合工作日計標準工作單位。 3社市團隊： 團隊、防保人員兼條線的根據(jù)條線難度進行排序，條線根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療獎勵按難度系數(shù)(1.0-2.0)×8000÷12個月，每月按70%發(fā)放。年底根據(jù)考核名次予以追加，十二名無，第十一至第十名，每檔遞加3%，第九至第四名，每檔遞加4%，第三至第第一名每檔遞加5%。團隊人員按工作工程對應測算本人標準工作單位，團隊所有人員參加公共性工作按1.0崗位系數(shù)計算根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療。4方案免疫門診：各分中心統(tǒng)計每日接種針次和工作人員數(shù)。各類疫苗總針次/當日各分中心門診人員數(shù)計算個人工作量，其中二類

9、疫苗集中在諸翟中參與管理部門的人員作為條線獎勵，同預防保健科其他兼條線人員。 5兒童保健門診：各分中心統(tǒng)計每日體檢人次和工作人員數(shù)。每日體檢人次參與管理的人員作為條線獎勵，同預防保健科其他兼條線人員。 考慮預防性體檢人次階段性波動較大，該部門每月根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療按20-40%予以預支或預留，年底清算支付盈虧。外勤人員當月體檢人數(shù)-2200×0.1標準工作單位予以獎勵。參與管理部門的人員作為條線獎勵，同預防保健科其他兼條線人員。7醫(yī)技科室：按標準工作單位統(tǒng)一統(tǒng)計個人量化指標。分中心以團隊性質(zhì)開展工作的，根據(jù)考勤以團隊分攤的方案分配，得出個人根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療，兼做崗位的累加各

10、項指標。 、化驗室：心電圖、B超、放射科室補貼與當月實際考勤掛鉤，每天根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療50元補貼1.8系數(shù)；5075元之間補貼1.4系數(shù)；75100元補貼1.2系數(shù)；100125元補貼1.1系數(shù)，125元不補貼。西藥庫管理人員參照西藥房人均工作量固定額發(fā)放個人根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療；總院中藥庫房管理按中藥總處方數(shù)×0.5另加標準工作單位。 參與健康卡綁定新建卡、兼做其它崗位工作的加根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療工作單位，使用健康卡或綁定健康卡的醫(yī)?？⊕焯栁催_標的按負性考核扣罰。10分中心財務信息員：明確崗位工作職責由財務科確定，在完成崗位工作內(nèi)涵的前提下，根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療按行政管

11、理崗位科員級的月度根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療額結(jié)合崗位工作天數(shù)發(fā)放。應當完成的工作內(nèi)容不再另加根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療，不完成的應用負性考核扣罰。11普通后勤人員：以崗位工作天數(shù)、完成部門工作職責為依據(jù)得根本根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療，根據(jù)工作崗位情況各分院確定20的上下浮動比例。 12院部對后勤保障駕駛員、食堂等非編員工崗位實行協(xié)議工資待遇，不參加根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療考核分配。13不能量化的工作按每半天30計標準工作單位，每小時按8個標準工作單位計算，如工作時間開會、學習、培訓和公共性臨時工作，統(tǒng)一由分中心主任登記，每月交考核辦審核后隨每月的根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療同時發(fā)放?？紤]各分中心掌握尺度的松緊

12、，半年進行一次評估，摸索適合各分中心運轉(zhuǎn)的科學數(shù)據(jù)進行標準。員工參加會議、培訓、學習采用負性考核操作，院部指令性的按天數(shù)統(tǒng)計根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療。14突擊性工作：方案一：根據(jù)個人參加突擊性工作的考勤性質(zhì)不同，根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配對以上班和以加班性質(zhì)參加的予以市別分配，分配公式：根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療=* *元/天人次(金額由院部確定)×個人崗位系數(shù)B超參照臨床醫(yī)生崗位系數(shù)×1.2加班性質(zhì)。方案二：根據(jù)突擊性工作所完成的工作量為依據(jù)并結(jié)合各部門參加該工程的工作情況，由院部確定分配總額后再按百分比分配到部門或個人。加班積休按考勤規(guī)定不在記入本人考勤。15管理系統(tǒng)：按全體

13、員工根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配總額的15來確定分配總額用于支付組長以上干部的管理費和各級行政崗位人員根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配。其中團隊長助理、醫(yī)療組長發(fā)放300元/月管理獎，其他組長按所管理人數(shù)根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療總額2提取管理費，團隊長按照醫(yī)院團隊長風險基金管理方法另行發(fā)放。醫(yī)院除黨政正職領(lǐng)導外，各級行政崗位人員共設(shè)副職、科級、副科級、組長級、科員五個級別，各級行政崗位人員的根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療鎖定在管理系統(tǒng)所分配金額的總額之中，按醫(yī)院正職領(lǐng)導根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療的比例數(shù)副職70%、科級50%、副科級45%、組長級40%、科員30%確定各級行政崗位人員的根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療標準，并

14、結(jié)合當月實際考勤和負性考核系數(shù)來確定根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療金額；每月預留30%的根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療作為考核獎，院部根據(jù)上級部門對醫(yī)院的年度考核情況和對醫(yī)院黨政領(lǐng)導的考核結(jié)果，由醫(yī)院黨政領(lǐng)導討論決定該預留金費的發(fā)放額度，并根據(jù)各級行政崗位人員的年度工作表現(xiàn)和綜合考核情況黨政領(lǐng)導討論決定按一定的比例發(fā)放考核獎。16臨時性工作由辦公室主任以工作量或時間來測算標準工作單位下?lián)芙o工作承當者。17各部門應明確崗位工作職責，理清根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療考核中包含的崗位工作工作內(nèi)涵，應當完成的工作不再另加根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療，不完成的應用負性考核扣罰。4.崗位分配系數(shù)設(shè)置：臨床崗位執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.2；執(zhí)業(yè)助理

15、醫(yī)師、護理、醫(yī)技、藥劑、防保、分院財務信息員1.0；掛號收費0.8；后勤其他崗位0.6。5.人員的系統(tǒng)管理：1定崗定編：根據(jù)醫(yī)院實際崗位人員情況，結(jié)合實際工作量來確定定崗定編數(shù)。可以適時進行調(diào)整2系統(tǒng)切分：醫(yī)療效勞系統(tǒng)管理系統(tǒng)后勤保障系統(tǒng)系統(tǒng)根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療切分：目前由于醫(yī)院月可分配的根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療總額的不確定，以及人員崗位設(shè)置尚在逐步完善，各系統(tǒng)切分比只能通過系統(tǒng)內(nèi)人員的工作量總和確定該系統(tǒng)的根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療切分額倒測算。今后，待崗位設(shè)置合理、部門根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療相對平衡等條件確定后先行系統(tǒng)切分根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療金額S。院部鼓勵和支持有條件的科室和部門制定細化的

16、根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配方案，在院部測算的根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療總量內(nèi)科室自主分配。6.根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配原那么：1根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配按個人崗位確定。2盡可能以量化指標確定根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配，各部門統(tǒng)一用一個量化指標(標準工作單位)作為正性考核指標來計算工作量,并結(jié)合負性考核指標來確定根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配金額。3試用期人員：按有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)工資標準，待具備相應職稱要求和條件再進入醫(yī)院根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配。試用期人員所在部門是以團隊根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療考核的，試用期人員第二個月起的工資待遇由該所在部門支付，如該部門人均根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療缺乏支付的，差

17、額局部由院部支付。4不具備崗位技術(shù)要求的新進人員根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配：享受去除根本工資后的剩余局部根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療的50%；1年內(nèi)仍不能取得相應資格予以辭退。5隨著社市衛(wèi)生效勞模式和功能的變動，將直接沖擊影響傳統(tǒng)的座班制和工作時間。根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療考核的目的導向是多勞多得優(yōu)勞優(yōu)得，以工作量和工作質(zhì)量來參與根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配，因此病事假年休假均不再享受根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療年休假積休假的處理按醫(yī)院度職代會討論通過的方案執(zhí)行。安排休息而本人不休所產(chǎn)生的多余假期視作自動放棄，加班、補休以及節(jié)假日調(diào)休由各組、團隊、在當月或次月安排，年終全部終止。年休假由班組根據(jù)本組人員班次情

18、況作好預安排，每月落實并告知員工，職工遇特殊情況需要連續(xù)使用年休假，但實際年休假已按月休掉的，可向醫(yī)院申請預支，但不得超過下一年度年休假的1/2。5由于采取了統(tǒng)一的工作量核定標準，必然會產(chǎn)生各分中心之間或部門之間業(yè)務工作的差異，為解決矛盾，可以采取人員申請合理流動，協(xié)商，到中心審批和備案；可以增加工作工程來提高工作量，以疏導的方法解決平衡的問題。7. 根本根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療：1在編員工設(shè)立根本根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療。2員工原那么上按工作根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療考核參與根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療分配。根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療總額低于根本根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療的，但按要求能完成院部指定的崗位工作且考勤

19、滿勤的，可享受根本根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療。3全年有三個月由于個人原因得到根本工作量的員工，本年度考核不得評為優(yōu)秀。4非編制員工的根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療作為其全部收入包含根本工資局部。正常工作期間根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療根據(jù)崗位不同設(shè)立最低保障線以年為計算周期，崗位系數(shù)為1.2的人員為1200元/月、崗位系數(shù)為1.0的人員為800元/月、崗位系數(shù)為0.8的人員為600元/月。按崗位實際根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療發(fā)放，特殊情況、特殊崗位的由院部辦公會議討論決定，可參照全年月平均最低保障線發(fā)放根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療以年為計算周期。由于個人原因造成全年月平均低于最低保障線的員工，本年度考核不得評為優(yōu)秀。5本

20、年度享受院部最低根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療保障的員工，在下年度的個人崗位系數(shù)由院部班子會議再行討論決定。6)根據(jù)醫(yī)院實際開展情況或遇到不可抗力的原因等，本方案的最低根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療保障線與醫(yī)院可發(fā)根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療不相適應時，經(jīng)黨政辦公會議討論決定按比例適時調(diào)整各部門的最低根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療保障線詳見醫(yī)院補充規(guī)定。二負性指標考核方案負性考核指標是醫(yī)院管理的重要手段，是衡量崗位工作好壞的主要標準，社市衛(wèi)生效勞工作的深入開展離不開負性指標考核的保障。其中，可控本錢的核算對醫(yī)院減少支出，保持收支平衡，增加醫(yī)院可分配的金額，是根本公共衛(wèi)生效勞及醫(yī)療考核的重要內(nèi)容之一，目前我們所采用的是局部可

21、控本錢的核算，隨著管理的不斷深化，逐步對所有可控本錢進行核算，進而進入到全本錢核算。負性考核指標與正性數(shù)量指標按1：1匹配。為了使負性考核指標能真正起到醫(yī)院管理的作用，下面必須對負性指標、評分的細那么、考核的方法、考核的時效作如下的規(guī)定。1、負性考核指標包括了共性指標和崗位指標兩局部組成。共性指標占40，崗位指標占60。2、共性指標：共性指標有投訴、考勤、參加會議及學習、過失、其他。3、崗位指標：公共指標所包括的內(nèi)容扣到40為止，崗位指標包括所有指標扣到60為止。詳見考核評分細那么。4、考核的方法:考核指標分為兩種，從信息中采集和月考核信息中采集的考核數(shù)據(jù)由科組長、分中心主任、質(zhì)控科適時的進行監(jiān)控，*進行嚴格的過程管理。月考核采取的方式：科組長考核為根底分中心主任考核組長和未落實檢查科室的成員、分中心全面抽查質(zhì)控科負責全中心的抽查?？平M長按評分細那么進行評分。分中心主任抽查中發(fā)現(xiàn)科組長檢查過的工程原始依據(jù)達標，而實際存在明顯問題，不但要扣當事人的分，同時還要扣科組長的分。質(zhì)控科檢查發(fā)現(xiàn)相同情況，對分中心主任進行扣分處理?？煽乇惧X核算的管理方法和考核方法目前