機(jī)動(dòng)車輛事故(事件)應(yīng)急預(yù)案

1、機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）應(yīng)急預(yù)案襄樊市煙草專賣局 湖北省煙草公司襄樊市公司二OO七年六月目 錄1 總則41.1目的41.2編制依據(jù)41.3適用范圍41.4工作原則52 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)52.1組織機(jī)構(gòu)52.2 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)53 預(yù)防與預(yù)警63.1 預(yù)防及預(yù)警信息63.2 預(yù)警行動(dòng)63.3 預(yù)警體系建設(shè)74有關(guān)應(yīng)急預(yù)案74.1 車輛起火應(yīng)急預(yù)案74.2車輛故障應(yīng)急預(yù)案84.3 車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案94.4車輛盜搶?xiě)?yīng)急預(yù)案94.4機(jī)動(dòng)車輛遭遇突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案105 應(yīng)急處置116 善后處置117 保障措施117.1 通信保障117.2物資保障128 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)128.1 宣傳教育1

2、28.2 培訓(xùn)與演習(xí)129 附則129.1 預(yù)案更新129.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任129.3 制定與解釋139.4 實(shí)施時(shí)間13機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1目的為了建立健全市煙草商業(yè)系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）應(yīng)急處置機(jī)制，確保機(jī)動(dòng)車輛安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大程度地減輕事故災(zāi)害，減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特制定襄樊市煙草專賣局、湖北省煙草公司襄樊市公司機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。1.2編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)國(guó)家各類相關(guān)法律、法規(guī)和襄樊市煙草專賣局、湖北省煙草公司襄樊市公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及襄樊市煙草專賣局、湖北省煙草公司襄

3、樊市公司（以下簡(jiǎn)稱市局（公司）機(jī)動(dòng)車輛相關(guān)管理規(guī)定編制。1.3適用范圍本預(yù)案是全市煙草商業(yè)系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）的總預(yù)案，適用于全市煙草商業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的造成或可能造成危害人員生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的車輛起火、車輛故障、車輛交通事故、車輛盜搶和車輛遭遇突發(fā)自然災(zāi)害等各類事故（事件）。1.4工作原則（1）以人為本，減少損失。把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照在處置機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）中的職責(zé)分工和權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。（3）安全第一，預(yù)防為主。堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作

4、相結(jié)合，建立應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）的快速反應(yīng)機(jī)制，做到常備不懈、快速反應(yīng)、處置得當(dāng)。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立襄樊市煙草專賣局（公司）機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）：組 長(zhǎng)：分管副局長(zhǎng)（副經(jīng)理）副組長(zhǎng)：安全保衛(wèi)科、行政服務(wù)中心和活力公司主要負(fù)責(zé)人成 員：市局機(jī)關(guān)小車隊(duì)、活力公司車隊(duì)和市局營(yíng)銷部物流中心負(fù)責(zé)人2.2 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)編制、修訂機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）應(yīng)急預(yù)案。（2）組織、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急處置。（3）對(duì)機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）做出調(diào)查、評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)；必要時(shí)，協(xié)助地方政府有關(guān)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）的調(diào)查、取證。（4）完

5、善機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）監(jiān)測(cè)和預(yù)防系統(tǒng)；做好應(yīng)急處置物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和維護(hù)。（5）采取應(yīng)急行動(dòng)，對(duì)事故（事件）作出判斷，下達(dá)指令，積極組織車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行自救，及時(shí)恢復(fù)正常的工作秩序；必要時(shí)，請(qǐng)求地方政府有關(guān)部門援助。（6）根據(jù)事故（事件）的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束，指導(dǎo)事故（事件）善后工作。（7）組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍和所有機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和演練。3 預(yù)防與預(yù)警3.1 預(yù)防及預(yù)警信息制訂機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）的隱患和苗頭，要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。3.

6、2 預(yù)警行動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況，及時(shí)、有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。3.3 預(yù)警體系建設(shè)進(jìn)一步整合機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善機(jī)動(dòng)車輛事故監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。4有關(guān)應(yīng)急預(yù)案4.1 車輛起火應(yīng)急預(yù)案 機(jī)動(dòng)車輛若在停車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生自燃事故，第一目擊者應(yīng)迅速利用停車場(chǎng)常備滅火器滅火，并立即通知機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況撥打119報(bào)警電話；機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員參與滅火、疏散停車場(chǎng)車輛，并安排專人引導(dǎo)消防車輛。 機(jī)動(dòng)車輛在行駛過(guò)程中起火，駕駛員應(yīng)立即靠右側(cè)停車，并使用車載滅火器滅火；車上人員迅速離開(kāi)車輛，請(qǐng)

7、求過(guò)往車輛和群眾的幫助，報(bào)告機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況撥打119報(bào)警電話，并向保險(xiǎn)公司報(bào)案；失火車輛如隨車帶有貴重物品或貨物時(shí)，隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)警戒，在保證人身安全的前提下，搶救隨車物資；機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與滅火，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)重要物資，必要時(shí)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。 若發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛縱火事件，縱火者仍在現(xiàn)場(chǎng)的，第一目擊者和隨車人員應(yīng)首先制止其縱火行為，滅火自救，并報(bào)告機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)撥打110和119報(bào)警電話；在滅火的同時(shí)，參與滅火人員需注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便公安機(jī)關(guān)取證；機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與滅火，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要物資，必

8、要時(shí)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。 機(jī)動(dòng)車輛起火后，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并通知保險(xiǎn)公司，核實(shí)損失； 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合地方政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、處理，與保險(xiǎn)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，將事故發(fā)生、處理的全過(guò)程書(shū)面上報(bào)市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4.2車輛故障應(yīng)急預(yù)案 車輛行駛過(guò)程中發(fā)生故障時(shí)，駕駛員應(yīng)立即將車?？康降缆酚覀?cè)安全地帶，在道路來(lái)車方向距故障車50至100米（高速公路不低于150米）處擺放故障車警示牌，亮起示寬燈。 妥善安置故障車后，駕駛員應(yīng)初步判定故障原因，排除故障。 駕駛員難以自行排除，應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保車輛、人員、隨車物品的安全，同時(shí)報(bào)告機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

9、小組，等待支援。 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)組織專業(yè)維修人員，及時(shí)趕赴車輛故障現(xiàn)場(chǎng)，幫助排除車輛故障；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法排除時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求修理廠或交警幫助，將故障車送修理廠進(jìn)行維修。 送貨車輛發(fā)生和緊急任務(wù)車輛發(fā)生故障，市局機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即派出備用車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行替換。4.3 車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案 發(fā)生未造成人員傷亡的交通事故時(shí)，司機(jī)或隨乘人員應(yīng)注意保證自身安全，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即撥打122電話報(bào)警，向保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；因特殊情況需改變現(xiàn)場(chǎng)的，要做好標(biāo)記，盡可能找到證明人，取得聯(lián)系方式。 當(dāng)交通事故造成人員傷亡時(shí)，應(yīng)視情況開(kāi)展自救或撥打120；當(dāng)司機(jī)或

10、隨乘人員生命受到威脅時(shí)，可視情況離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，但需要保持與政府有關(guān)部門和機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即組織相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合政府有關(guān)部門積極采取應(yīng)急處置，同時(shí)及時(shí)報(bào)告市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)通知傷者家屬趕到就治醫(yī)院，配合醫(yī)療救護(hù)人員開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)，并及時(shí)開(kāi)展善后處理。4.4車輛盜搶?xiě)?yīng)急預(yù)案 發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛盜搶事件，駕駛員及隨車人員在確保自身安全的前提下，采取相應(yīng)的措施實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)，立即撥打110報(bào)警電話，應(yīng)盡可能記住盜搶嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號(hào)等，并及時(shí)報(bào)告機(jī)動(dòng)車輛事故（事件）

11、應(yīng)急小組；若出現(xiàn)人員傷亡，應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話，并視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織人員趕往事發(fā)地，同時(shí)向市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，組織現(xiàn)場(chǎng)人員盡力控制事態(tài)的發(fā)展，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員出入事發(fā)地。 公安機(jī)關(guān)勘察取證后，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)被盜搶車輛上的物品進(jìn)行盤(pán)存清點(diǎn)，列出損失清單，做好善后處理工作。 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理，與保險(xiǎn)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，將事故發(fā)生、處理的全過(guò)程書(shū)面上報(bào)市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4.4機(jī)動(dòng)車輛遭遇突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 機(jī)動(dòng)車輛行駛途中遭遇洪水、山體滑坡、泥石流、

12、惡劣天氣等自然災(zāi)害時(shí)，駕駛員應(yīng)迅速將車輛開(kāi)至安全地帶，等待救援，并及時(shí)向政府有關(guān)部門及機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 當(dāng)情況緊急，危及生命安全，駕駛員和隨車人員可當(dāng)即棄車，撤離至安全地帶，并隨時(shí)保持與機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，應(yīng)立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情況危急時(shí)，可通過(guò)市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求地方政府支援。 應(yīng)急處置工作結(jié)束后，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與保險(xiǎn)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，將事故發(fā)生、處理的全過(guò)程書(shū)面上報(bào)市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5 應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，下達(dá)先期處置指令，迅速組織人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)記錄。發(fā)

13、生機(jī)動(dòng)車輛重大事故（事件）的，當(dāng)事人除按一般事故（事件）報(bào)警、處置方法和程序進(jìn)行外，還應(yīng)及時(shí)向市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。6 善后處置應(yīng)急處置結(jié)束后，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的救治和事故善后處理工作，作好現(xiàn)場(chǎng)清理工作，核實(shí)損失情況，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求組織整改，迅速恢復(fù)正常工作秩序。機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及市局有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行事故調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。對(duì)事故中暴露出來(lái)的問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)提出整改措施，盡快消除隱患，防止事故重復(fù)發(fā)生

14、。7 保障措施7.1 通信保障機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員及車隊(duì)值班電話必須保證全天24小時(shí)通訊暢通。7.2物資保障所有機(jī)動(dòng)車輛和停車場(chǎng)應(yīng)配備滅火器、狼牙棒等必要的應(yīng)急救援物品，明確應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，指定專人保管和維護(hù)保養(yǎng)，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。8 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)8.1 宣傳教育積極利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電子屏、黑板報(bào)、內(nèi)部專欄等多種渠道，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)，提高守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。每年至少組織機(jī)動(dòng)車駕駛員及相關(guān)部門工作人員進(jìn)行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急處置能力。8.2 培訓(xùn)與演習(xí)定期組織機(jī)動(dòng)車駕駛員及應(yīng)急處置人員應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，熟悉預(yù)案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案培訓(xùn)效果，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。9 附則9.1 預(yù)案更新根據(jù)預(yù)案實(shí)施與演習(xí)情況，結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展，及時(shí)