施工防汛應(yīng)急預(yù)案

1、長(zhǎng)邯高速改擴(kuò)建工程ZB1項(xiàng)目部二分部 施工防汛應(yīng)急預(yù)案施工防汛應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為做好項(xiàng)目部路基橋隧工程雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保該工程的安全渡汛，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合項(xiàng)目部施工實(shí)際情況，特制定本方案。二、適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于長(zhǎng)邯高速改擴(kuò)建工程ZB1項(xiàng)目部二分部工程施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。三、目標(biāo)指標(biāo)在汛期做到無人員傷亡并減少財(cái)產(chǎn)損失。人員傷亡率為零。四、實(shí)施原則1、救人高于一切；2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救；

2、3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；4、局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；5、分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。五、控制措施1、在汛期到來之前，做好防汛安全教育和防洪防汛物資準(zhǔn)備。使廣大員工認(rèn)識(shí)防洪防汛工作的重要性，樹立防洪防汛防隱患意識(shí)。長(zhǎng)邯高速改擴(kuò)建工程ZB1項(xiàng)目部二分部 施工防汛應(yīng)急預(yù)案2、利用電視、廣播、宣傳欄等宣傳工具，做好汛期日常天氣變化的接收和宣傳工作，即時(shí)掌握第一手資料，做到有備無患。3、做到材料堆放整齊有序，堆放地選擇平整易于排水的制高點(diǎn)，嚴(yán)禁在河川等流域或低洼處存放原材料，設(shè)置庫(kù)房、臨時(shí)住宿，防止洪災(zāi)造成人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)遇水易潮變質(zhì)的原材料應(yīng)加修防雨棚，并有專人負(fù)責(zé)，做好周邊排水

3、工作。4、車輛機(jī)械停放盡量選擇制高點(diǎn)，遠(yuǎn)離容易發(fā)生塌方、滑坡洪汛隱患區(qū)。汛期要保證車輛、機(jī)械的完好使用率，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)。5、工程部負(fù)責(zé)對(duì)施工地段進(jìn)行認(rèn)真排查，汛期到來之前做到施工地段河流暢通，道路暢通，排水溝暢通，加強(qiáng)施工維修，嚴(yán)防塌方、滑坡，堵塞通道造成洪災(zāi)。6、配備搶險(xiǎn)人員、車輛、機(jī)械和充足的防汛物資，專人負(fù)責(zé)，以備搶險(xiǎn)之用。7、及時(shí)檢查，維修臨建設(shè)施是否完好，發(fā)現(xiàn)住宿、庫(kù)房、食堂等有漏雨現(xiàn)象及時(shí)整修，保護(hù)好員工的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。8、電工對(duì)整個(gè)項(xiàng)目架設(shè)線路進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致排查，發(fā)現(xiàn)線路老化、短路、搭鐵避雷器損壞，漏電保護(hù)器失效等現(xiàn)象，及時(shí)整改修復(fù)，以免造成事故傷害。9、汛期

4、辦公室負(fù)責(zé)編制24小時(shí)干部值班制度，并做好交接班認(rèn)證記錄。值班人員要24小時(shí)在崗，值班電話24小時(shí)有人接聽，保證上情下達(dá)的暢通。凡無故隨意脫崗的人員將給予行政處分。長(zhǎng)邯高速改擴(kuò)建工程ZB1項(xiàng)目部二分部 施工防汛應(yīng)急預(yù)案10、汛期保證干部、搶險(xiǎn)隊(duì)員在崗在位，無特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假，嚴(yán)禁離崗、脫崗、以防突發(fā)事件發(fā)生。六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、成立防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組 長(zhǎng)：殷向敏副組長(zhǎng)：李云霄 李 鋼 張智云 張志廣 張建華成 員：張子宏 鐘國(guó)春 王明山 蘆永新 鄭祖文 侯洪斌李 強(qiáng) 張冬良 馮世明 曹志河 劉鵬羽應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急響應(yīng)辦公室，設(shè)在安全生產(chǎn)部。主任：張子宏組員：王明山 鐘國(guó)春 侯洪斌 曹志

5、河2、防汛搶險(xiǎn)一隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng): 李 鋼副隊(duì)長(zhǎng)：張智云 張建華隊(duì) 員：張子宏 蘆永新 鐘國(guó)春 王明山 鄭祖文 馮世明侯洪斌 范國(guó)慶 胡美亮 劉鵬羽 王 鵬 王建波周 鑫 杜曉峰 劉利紅 薄 濤 董龍龍 高建軒吳 君 張 超 竇龍華 曹亞強(qiáng) 張 義 元小棟范盼盼 曹志河 李 強(qiáng) 李 強(qiáng)3、防汛搶險(xiǎn)二隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng): 張志廣副隊(duì)長(zhǎng)：曹志河 楊安青長(zhǎng)邯高速改擴(kuò)建工程ZB1項(xiàng)目部二分部 施工防汛應(yīng)急預(yù)案隊(duì) 員：王存周 孫文新 楊達(dá)喜 王安軍 賈成義 王永興 薛書偉 張光獻(xiàn) 張文增 薛培然 馬新照 裴富強(qiáng) 馬春有 賈文書 傅隨山 薛九志 王紅強(qiáng) 李栓達(dá) 楊俊書 楊林海 李虎平 段愛中 常海生 楊金書 卜小安 王和平

6、 羅江云 付書林 付國(guó)龍4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)：（1）制定應(yīng)急處理預(yù)案，組織應(yīng)急演練。（2）成立現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。（3）接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。（4）險(xiǎn)情事故發(fā)生后，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向建管處匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。（5）及時(shí)落實(shí)建管處及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。（6）對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書面材料報(bào)建管處。（7）水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)

7、報(bào)的天氣及沿線河流的水文情況，結(jié)合本地的實(shí)際情況，及時(shí)匯報(bào)。（8）通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。長(zhǎng)邯高速改擴(kuò)建工程ZB1項(xiàng)目部二分部 施工防汛應(yīng)急預(yù)案 一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。（9）應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備，在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。（10）物資保障

8、組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。（11）善后處理組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。（12）原因調(diào)查組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)，收集險(xiǎn)情水毀證據(jù)，分析險(xiǎn)情水毀原因，為險(xiǎn)情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。七、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從

9、下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制長(zhǎng)邯高速改擴(kuò)建工程ZB1項(xiàng)目部二分部 施工防汛應(yīng)急預(yù)案通過危險(xiǎn)辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人）應(yīng)立即向項(xiàng)目部匯報(bào)，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào)，通過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的部署，立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向鄰近項(xiàng)目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。八、應(yīng)急響應(yīng)1、

10、一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班人員馬上向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)組接到報(bào)告后迅速通過高音嗽叭或緊急哨音召集搶險(xiǎn)隊(duì)員搶險(xiǎn)。2、領(lǐng)導(dǎo)組要迅速判明洪汛情況，確定是否有人員傷害后，立即組織指揮搶險(xiǎn)。如果無力控制災(zāi)害的發(fā)展，及時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)向公司求援或向地方政府、軍、警求援。3、及時(shí)疏散搶救受災(zāi)群眾和財(cái)產(chǎn)、物資，解救出的人員、財(cái)產(chǎn)選擇附近制高點(diǎn)或不易再被洪水淹沒的地點(diǎn)安置。4、對(duì)塌方、滑坡地段加大搶險(xiǎn)力度，盡快疏通排水、減輕災(zāi)害損失。5、受傷人員立刻送往市人民醫(yī)院搶治，不能拖延時(shí)間。長(zhǎng)邯高速改擴(kuò)建工程ZB1項(xiàng)目部二分部 施工防汛應(yīng)急預(yù)案6、搶險(xiǎn)結(jié)束，要進(jìn)行細(xì)致的檢查、排查、復(fù)查，確定無隱患后方可離去。7、做好總結(jié)評(píng)審工

11、作九、職責(zé)權(quán)限1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂，檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)，并組織實(shí)施。3、項(xiàng)目經(jīng)理殷向敏負(fù)責(zé)預(yù)案資金的監(jiān)督、實(shí)施。4、項(xiàng)目副經(jīng)理張志廣負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)隊(duì)員在崗在位。5、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)王紅彥負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資資金到位。6、綜合部檢查編制汛期值班制度及人員花名冊(cè)，每日記錄與公布當(dāng)?shù)靥鞖鈩?dòng)態(tài)，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員搶救、護(hù)送轉(zhuǎn)院工作和受傷人員的生活必需品的供應(yīng)。7、材料部馮世明負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資采購(gòu)到位。機(jī)務(wù)部侯洪斌保證搶險(xiǎn)車輛、機(jī)械完好使用率，并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救和對(duì)外聯(lián)系。8、劉鵬羽、侯

12、洪斌、曹志河負(fù)責(zé)整個(gè)施工地段、河道、道路排水暢通、預(yù)防塌方、滑坡。十、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。長(zhǎng)邯高速改擴(kuò)建工程ZB1項(xiàng)目部二分部 施工防汛應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程，認(rèn)真科學(xué)作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。依據(jù)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。十一、培訓(xùn)與演練1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)