發(fā)展服務(wù)型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指引解讀-四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)_第1頁(yè)
發(fā)展服務(wù)型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指引解讀-四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)_第2頁(yè)
發(fā)展服務(wù)型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指引解讀-四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)_第3頁(yè)
發(fā)展服務(wù)型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指引解讀-四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)_第4頁(yè)
發(fā)展服務(wù)型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指引解讀-四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、?開(kāi)展效勞型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指南?解讀為貫徹落實(shí)?中國(guó)制造2025?,工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家開(kāi)展改革委、中國(guó)工程院制訂并印發(fā)了?開(kāi)展效勞型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指南?工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)2021231號(hào),簡(jiǎn)稱(chēng)?行動(dòng)指南?,這是推動(dòng)效勞型制造開(kāi)展的指導(dǎo)性文件。近日,工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司負(fù)責(zé)人就?行動(dòng)指南?相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。一、出臺(tái)?行動(dòng)指南?的背景是什么??行動(dòng)指南?是?中國(guó)制造2025?1+X體系的一個(gè)重要組成局部,其中“1指的是?中國(guó)制造2025?,是我國(guó)未來(lái)十年制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng);“X指的是11個(gè)指南,是實(shí)施?中國(guó)制造2025?的細(xì)化配套措施。?中國(guó)制造2025?給出了我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)高端化、智能化、

2、綠色化、效勞化的總體導(dǎo)向。發(fā)布?行動(dòng)指南?目的是引導(dǎo)制造和效勞融合開(kāi)展,加快制造業(yè)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)效勞型轉(zhuǎn)變。這個(gè)方向,既是我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中后期的現(xiàn)實(shí)要求,也是搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的重要措施,更是順應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求升級(jí)的必然選擇。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展進(jìn)入“新常態(tài),開(kāi)展效勞型制造,能夠推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,有助于實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變,即中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。二、怎樣理解效勞型制造的概念?智能制造、綠色制造和效勞型制造,是中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的三個(gè)重要方向。關(guān)于效勞型制造,在國(guó)內(nèi)外的理論和實(shí)務(wù)層面都處于探索階段,對(duì)其概念內(nèi)涵也有各種不同的表

3、述。?行動(dòng)指南?在廣泛吸收多方研究成果的根底上,結(jié)合中國(guó)制造業(yè)開(kāi)展實(shí)際,給出了一個(gè)簡(jiǎn)明扼要的定義,得到制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)專(zhuān)家的認(rèn)可。我們認(rèn)為,效勞型制造是制造與效勞融合開(kāi)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。在這種形態(tài)下,制造業(yè)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營(yíng)管理方式和商業(yè)開(kāi)展模式,不斷增加效勞要素在投入和產(chǎn)出中的比重,從而實(shí)現(xiàn)以加工組裝為主向“制造+效勞轉(zhuǎn)型,從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+效勞轉(zhuǎn)變,有利于延伸和提升價(jià)值鏈,提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率。這個(gè)概念表達(dá)了三層涵義。一是產(chǎn)業(yè)形態(tài)層面,效勞型制造是制造與效勞融合開(kāi)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。加快效勞型制造開(kāi)展,對(duì)于優(yōu)

4、化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做優(yōu)二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)都具有重要意義。二是融合方式層面,強(qiáng)調(diào)效勞要素在制造業(yè)的投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面的作用,也就是既要開(kāi)展基于制造的效勞,也要開(kāi)展面向效勞的制造。三是開(kāi)展成效層面,不僅要向價(jià)值鏈兩端延伸,還要實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈整體提升。三、推動(dòng)效勞型制造的開(kāi)展有什么重要意義?開(kāi)展效勞型制造,是現(xiàn)代制造業(yè)的開(kāi)展趨勢(shì),也是促進(jìn)生產(chǎn)性效勞業(yè)協(xié)同開(kāi)展的重要途徑。一是打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。一直以來(lái),我們的比擬優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)全、產(chǎn)能大、價(jià)格低,能夠以較高效率為全球市場(chǎng)提供價(jià)廉物美的產(chǎn)品。但是,中國(guó)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力仍然較弱,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中總體處在中低端。開(kāi)展效勞型制造,以創(chuàng)新設(shè)計(jì)為橋梁,推動(dòng)企業(yè)立足制

5、造、融入效勞,升級(jí)產(chǎn)品制造水平提升制造效能,拓展產(chǎn)品效勞能力提升客戶價(jià)值,將能夠重塑制造業(yè)價(jià)值鏈。二是培育開(kāi)展新動(dòng)能。工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不斷深化,催生制造業(yè)的效勞化轉(zhuǎn)型。信息化那么進(jìn)一步加速了效勞型制造開(kāi)展。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展進(jìn)入新常態(tài),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)換擋不失速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,必須補(bǔ)足短板,加快制造與效勞的協(xié)同融合,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)展。特別是要抓住新一代信息通信技術(shù)深度應(yīng)用帶來(lái)的與全球同步創(chuàng)新的難得機(jī)遇,在轉(zhuǎn)變開(kāi)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)制造業(yè)可持續(xù)開(kāi)展。三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新舉措。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著低端產(chǎn)能過(guò)剩和高端產(chǎn)能缺乏并存的矛盾,要保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)

6、際市場(chǎng)需求升級(jí)的形勢(shì),必須在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。開(kāi)展效勞型制造,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)以產(chǎn)需互動(dòng)和價(jià)值增值為導(dǎo)向,由提供產(chǎn)品向提供全生命周期管理轉(zhuǎn)變,由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變,有利于改善供給體系質(zhì)量和效益,順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要。四、從企業(yè)來(lái)說(shuō),效勞型制造是一種增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)型路徑,?行動(dòng)指南?如何把握政府和市場(chǎng)的關(guān)系??行動(dòng)指南?將“市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo)作為第一原那么,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際,在資源利用、生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)管理和商業(yè)模式等環(huán)節(jié)全面優(yōu)化升級(jí)。政府主要從營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展環(huán)境,提供公共效勞等方面開(kāi)展工作。?行動(dòng)指南?在起草過(guò)程中,特別把握了以下四個(gè)原那么。一是著力

7、把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的導(dǎo)向性。?行動(dòng)指南?將開(kāi)展效勞型制造作為推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,為企業(yè)指出轉(zhuǎn)型升級(jí)的前瞻方向。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下,特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+快速開(kāi)展的背景下,制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展效勞轉(zhuǎn)型既是大勢(shì)所趨,也是可行之舉。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)聚焦核心產(chǎn)品和業(yè)務(wù),對(duì)內(nèi)提升專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化水平,對(duì)外開(kāi)展資源整合和分工協(xié)作,創(chuàng)新商業(yè)模式和效勞形式,持續(xù)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是著力把握路徑方式的多樣性。效勞型制造是廣泛出現(xiàn)在制造業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在轉(zhuǎn)型的總體趨勢(shì)下,具體的路徑和方式千差萬(wàn)別,需要企業(yè)根據(jù)情況自行決策。?行動(dòng)指南?深入分析各行業(yè)特點(diǎn),總結(jié)提出對(duì)我國(guó)制造業(yè)企

8、業(yè)轉(zhuǎn)型有切實(shí)借鑒性和操作性的假設(shè)干模式,供企業(yè)參考實(shí)施。我們充分尊重企業(yè)主體地位和首創(chuàng)精神,支持企業(yè)因地、因業(yè),自主實(shí)踐并創(chuàng)新開(kāi)展效勞型制造。三是著力把握制造開(kāi)展的階段性。?行動(dòng)指南?在目標(biāo)設(shè)定、政策選擇等多個(gè)層面,緊扣制造業(yè)中大多數(shù)企業(yè)開(kāi)展的階段性特征,加以引導(dǎo)。堅(jiān)持貼近實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn),選取一些經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)、開(kāi)展相對(duì)成熟的模式進(jìn)行推廣,力求引導(dǎo)企業(yè)解決效勞轉(zhuǎn)型中的共性問(wèn)題,幫助企業(yè)找到切實(shí)可行的轉(zhuǎn)型路徑。通過(guò)推動(dòng)這些制造業(yè)“中堅(jiān)力量的效勞轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)我國(guó)制造業(yè)的整體提升。四是著力把握政策引導(dǎo)的科學(xué)性。?行動(dòng)指南?在效勞型制造的整體推進(jìn)上,更加注重引導(dǎo)開(kāi)展方向、激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和凝聚社會(huì)多元合力

9、。政府自身主要做好政策目標(biāo)引導(dǎo)、營(yíng)造良好生態(tài)、健全效勞能力等根底工作。同時(shí),注重和群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合開(kāi)展等政策措施的協(xié)調(diào)銜接,力求充分形成政策合力,有效推動(dòng)效勞轉(zhuǎn)型。五、?行動(dòng)指南?在開(kāi)展效勞型制造的總體思路和主要目標(biāo)設(shè)定方面有何考慮??行動(dòng)指南?在對(duì)效勞型制造長(zhǎng)期開(kāi)展趨勢(shì)把握的根底上,提出總體思路是:以制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向,加強(qiáng)政策引導(dǎo),營(yíng)造融合開(kāi)展生態(tài),增強(qiáng)支撐保障能力。支持企業(yè)聚焦核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,加快效勞模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,延伸和提升價(jià)值鏈。推動(dòng)效勞型制造向?qū)I(yè)化、協(xié)同化、智能化方向開(kāi)展,形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),打造中國(guó)制造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。最近三年開(kāi)展的

10、階段性目標(biāo)是,到2021年根本實(shí)現(xiàn)與制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)程相適應(yīng)的效勞型制造開(kāi)展格局。同時(shí)從定性和定量角度提出了兩類(lèi)目標(biāo)。第一類(lèi)是定性的開(kāi)展目標(biāo):即三個(gè)“進(jìn)一步的分目標(biāo),包括創(chuàng)新設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)、協(xié)同融合開(kāi)展水平進(jìn)一步提高、網(wǎng)絡(luò)化效勞支撐能力進(jìn)一步拓展。這三個(gè)分目標(biāo),是貫穿效勞型制造各種模式的共性特征,也是有效提升制造業(yè)企業(yè)效勞效益的重要抓手,需要整體推進(jìn)。第二類(lèi)是定量的工作目標(biāo):即培育50家效勞能力強(qiáng)、行業(yè)影響大的示范企業(yè);支持100項(xiàng)效勞水平高、帶動(dòng)作用好的示范工程;建設(shè)50個(gè)功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公共效勞平臺(tái);遴選5個(gè)效勞特色鮮明、配套體系健全的示范城市?!?155是我們從工作上推動(dòng)效勞型

11、制造開(kāi)展的重要抓手,也是屆時(shí)檢驗(yàn)我們工作成果的重要指標(biāo)。其中,有一個(gè)對(duì)企業(yè)效勞型制造開(kāi)展的量化指標(biāo),即示范企業(yè)效勞收入占銷(xiāo)售收入的比重到達(dá)30%左右。按照中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)與德勤聯(lián)合發(fā)布的?2021中國(guó)裝備制造業(yè)效勞創(chuàng)新調(diào)查?報(bào)告中顯示,78%調(diào)查企業(yè)的效勞收入占總營(yíng)業(yè)收入比重缺乏10%,只有6%的調(diào)查企業(yè)占比超過(guò)20%。而德勤調(diào)查80家全球領(lǐng)先制造業(yè)企業(yè),2021年效勞收入平均比重約為26%。綜合相關(guān)調(diào)研成果,?行動(dòng)指南?將示范企業(yè)效勞收入占比設(shè)定在30%左右,是完全可行的,也充分表達(dá)了開(kāi)展的趨勢(shì)和要求。六、?行動(dòng)指南?提出了四項(xiàng)行動(dòng),各個(gè)行動(dòng)的目的是什么,彼此之間有何關(guān)系?行動(dòng)指南?以價(jià)值

12、鏈為主線,為更好地表達(dá)效勞型制造對(duì)價(jià)值鏈前、中、后各環(huán)節(jié)的提升作用,提出了設(shè)計(jì)效勞提升、制造效能提升、客戶價(jià)值提升和效勞模式創(chuàng)新四項(xiàng)行動(dòng),分別簡(jiǎn)要介紹如下:設(shè)計(jì)效勞提升行動(dòng)聚焦的是研發(fā)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),屬于價(jià)值鏈的前端。設(shè)計(jì)效勞提升行動(dòng)的主要目的是引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)在價(jià)值鏈前端加大效勞要素投入,推動(dòng)設(shè)計(jì)與制造、消費(fèi)與生產(chǎn)的融合,積極培育創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。本行動(dòng)主要包括推動(dòng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)開(kāi)展和推廣定制化效勞兩項(xiàng)任務(wù)。制造效能提升行動(dòng)聚焦的是價(jià)值鏈中端的制造環(huán)節(jié),主要目的是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造的提質(zhì)增效,帶動(dòng)價(jià)值鏈的底端抬升和整體提升。本行動(dòng)包括優(yōu)化供給鏈管理、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造效勞和支持效勞外包開(kāi)展等三項(xiàng)任務(wù)。客戶

13、價(jià)值提升行動(dòng)聚焦的是營(yíng)銷(xiāo)和售后等價(jià)值鏈后端環(huán)節(jié),通過(guò)關(guān)注客戶價(jià)值的實(shí)現(xiàn),鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)延伸價(jià)值鏈,提升產(chǎn)品和效勞價(jià)值。本行動(dòng)包括實(shí)施產(chǎn)品全生命周期管理、提供系統(tǒng)解決方案和創(chuàng)新信息增值效勞等三項(xiàng)任務(wù)。效勞模式創(chuàng)新行動(dòng)是一項(xiàng)開(kāi)放式的行動(dòng),著力引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)以其核心生產(chǎn)要素為根底,創(chuàng)新效勞模式,在更大范圍整合金融、人才和技術(shù)資本,提供更加系統(tǒng)、更加專(zhuān)業(yè)的“產(chǎn)品+效勞,打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。本行動(dòng)提出有序開(kāi)展金融支持效勞和把握智能效勞新趨勢(shì)兩項(xiàng)任務(wù),其中最后一項(xiàng)任務(wù)不是具體的效勞模式,而是一種開(kāi)展趨勢(shì),旨在推動(dòng)新效勞、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。這四項(xiàng)行動(dòng)是并列和補(bǔ)充的關(guān)系。其中前三項(xiàng)行動(dòng)分別聚焦價(jià)值鏈的三個(gè)環(huán)節(jié),

14、最后一項(xiàng)行動(dòng)是對(duì)前三項(xiàng)行動(dòng)的補(bǔ)充,引導(dǎo)企業(yè)探索開(kāi)展。七、?行動(dòng)指南?提出的十項(xiàng)任務(wù)實(shí)際上對(duì)應(yīng)著效勞型制造的假設(shè)干模式,這些模式是如何選擇和確定的?根據(jù)四大行動(dòng),?行動(dòng)指南?提出了十項(xiàng)需要推進(jìn)的工作任務(wù),除了最后一項(xiàng)任務(wù)外,其他的可以視作是當(dāng)前鼓勵(lì)開(kāi)展的效勞型制造模式。目前確定的十項(xiàng)工作任務(wù),有的是具備一定的開(kāi)展根底,可望在三年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)一定突破進(jìn)展的工作。比方創(chuàng)新設(shè)計(jì)效勞、定制化效勞、全生命周期管理等。以定制化效勞為例,不少服裝企業(yè)已經(jīng)取得了一定的成績(jī),在裝備制造類(lèi)企業(yè)中也開(kāi)展了一些嘗試,但仍需要制造業(yè)企業(yè)進(jìn)一步利用信息通信技術(shù),增強(qiáng)定制設(shè)計(jì)和柔性制造能力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造與市場(chǎng)需求高度協(xié)同,強(qiáng)化用

15、戶體驗(yàn),提升產(chǎn)品價(jià)值,形成對(duì)消費(fèi)需求具有動(dòng)態(tài)感知能力的設(shè)計(jì)、制造和效勞新模式。還有的模式目前尚處于探索階段,但未來(lái)一定會(huì)蓬勃開(kāi)展,比方信息增值效勞、云制造效勞等。對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),將越來(lái)越多的采購(gòu)使用工業(yè)云效勞,承接專(zhuān)業(yè)制造業(yè)務(wù),外包非核心業(yè)務(wù),走專(zhuān)精特新開(kāi)展道路。企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,還會(huì)不斷創(chuàng)新,誕生一些新的模式,我們將跟蹤行業(yè)進(jìn)展,在今后的政策措施中不斷完善。?行動(dòng)指南?特別強(qiáng)調(diào)要提升企業(yè)信息化水平,大力推動(dòng)個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造效勞,開(kāi)展產(chǎn)品全生命周期管理,提供系統(tǒng)解決方案等,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力和市場(chǎng)需求的智能匹配和高效協(xié)同,這些都與推動(dòng)智能制造和綠色制造相一致,只是側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)

16、別,效勞型制造著眼于價(jià)值提升,更關(guān)注企業(yè)開(kāi)展基于制造和產(chǎn)品的效勞。八、?行動(dòng)指南?如何能夠得以貫徹落實(shí)??行動(dòng)指南?始終秉承“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原那么。我們鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營(yíng)管理方式和商業(yè)開(kāi)展模式,加快向效勞型制造轉(zhuǎn)型。政府也將全面營(yíng)造有利于效勞型制造開(kāi)展的生態(tài)環(huán)境,主要將開(kāi)展以下幾方面的工作:一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。我們將在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切部門(mén)分工協(xié)作。根據(jù)國(guó)務(wù)院要求加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和放管結(jié)合,提升制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)性效勞領(lǐng)域的便利化水平,減少中間環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)。積極推動(dòng)相關(guān)部門(mén)優(yōu)化財(cái)政、稅收、貸款、融資、土地、價(jià)格等政策,為制造業(yè)與效勞業(yè)深度融合營(yíng)造良

17、好政策環(huán)境。二是落實(shí)好年度工作任務(wù)。為了促進(jìn)?行動(dòng)指南?落實(shí),我們按照制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,分解出17項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),分別由各成員單位分工負(fù)責(zé)。在此根底上,我們細(xì)化落實(shí)了2021年度工作任務(wù),共有40項(xiàng)。各部門(mén)將圍繞相關(guān)工作任務(wù),不斷將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。我們還將推動(dòng)各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際出臺(tái)政策、分解任務(wù)、落實(shí)到具體的部門(mén)和人員,確保政策落地。三是開(kāi)展示范宣傳推廣。?行動(dòng)指南?設(shè)立了五個(gè)專(zhuān)欄,都是需要抓緊落實(shí)的具體任務(wù)和重點(diǎn)工程。我們將重點(diǎn)圍繞這些任務(wù)和工程,積極開(kāi)展示范企業(yè)、示范工程和示范平臺(tái)的創(chuàng)立工作,健全示范評(píng)價(jià)體系和遴選管理工作方法。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和案例推廣,總結(jié)出版示范案例集。開(kāi)展“效勞型制造萬(wàn)里行活動(dòng),邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者走進(jìn)各地、走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展政策宣貫、現(xiàn)場(chǎng)診斷和咨詢效勞。我們還將深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)外效勞型制

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