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文檔簡介
1、房屋征收辦年度工作思路房屋征收辦年度工作思路201X年是我國“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是新材料科技城建 設的“第二年",區(qū)房屋征收辦將以黨的十八屆三中全會、十八屆四 中全會精神為指導,緊緊圍繞新材料科技城三年行動計劃總體目標, 科學制定年度征收拆遷計劃,進一步強化工作機制,總結經驗教訓, 創(chuàng)新工作思路,推動全區(qū)房屋征收拆遷工作再上新臺階,服務我區(qū)開 發(fā)建設大局。一、工作目標201X年,征收拆遷工作要以“服務發(fā)展、改善民生”為宗旨,全 年確保完成房屋征收拆遷面積15萬平方米,力爭完成20萬平方米以 上,工作內容分以下五個方面:一是全面實施梅墟街道梅墟社區(qū)集體 土地房屋陽光拆遷工作,啟
2、動梅墟社區(qū)國有土地上房屋拆遷工作;二 是抓好集體土地上住宅拆遷掃尾工作,繼續(xù)開展上王村、龍山村、錢 家村和涂田漲村拆遷工作,力爭實現(xiàn)兩個村拆遷清零;三是全力推進 非住宅征收拆遷工作,特別是歷年遺留的難點項目清零,保障重點項 目建設和土地儲備需要;四是確保和諧穩(wěn)定的征收拆遷局面,做到無 征收拆遷引發(fā)的群訪;五是加強征收拆遷工作隊伍建設,做好全區(qū)業(yè) 務指導和督查考核工作。二、形勢分析近年來,圍繞五水共治、三改一拆、經濟社會轉型發(fā)展三年行動 計劃等省、市重點工作,高新區(qū)轉型發(fā)展步伐進一步加快,城市基礎設施建設對全區(qū)征收拆遷工作提出了新的要求。征收拆遷工作作為城市建設的排頭兵,面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存。(
3、一)高新區(qū)房屋征收拆遷工作的有利條件1、思想統(tǒng)一,組織有力。自高新區(qū)房屋征收辦成立以來,管委會領導非常重視此項工作,無論從資金安排、安置房建設、具體工作推進等都給了強力指導和支持,對工作開展的艱難也給了充分的理解和關懷,增強了征收拆遷一線工作人員的信心和決心。2、強勢推進,成果顯著。201X201X年這七年間,高新區(qū)累 計完成房屋征收拆遷面積242萬平方米,其中201X201X年連續(xù)三 年每年拆遷總量都在45 萬平方米以上,這在全市各個縣(市)區(qū)和功能區(qū)同期拆遷工作完成情況排名中都是名利前茅,真正形成了高新區(qū)大拆遷格局。其中,201X年新明街道區(qū)域內集體土地上房屋拆遷工作 全面完成,城市化建設
4、取得重大進展;201X年梅墟街道最后一個行政 村梅墟社區(qū)陽光拆遷工作全面啟動,為加快高新區(qū)全域城市化建設邁出重要一步。3、服務周到,部門合力。近年來,高新區(qū)房屋征收拆遷工作積累了較多的經驗,征收拆遷政策逐步完善,一線工作人員本著“以人為本、服務群眾”的工作理念,無論是前期調查、政策宣傳、具體約談,還是征收簽約、結算交房等各個環(huán)節(jié),均處處體現(xiàn)服務意識,群眾的接受程度進一步提高,做到征收拆遷一片、造福一方,實現(xiàn)和諧穩(wěn)定的征收拆遷工作大局。全區(qū)征收拆遷工作取得的成果也是園區(qū)各部門鼎力相助、共同努力的結果,特別是每年開展拆遷攻堅行動期間,各部門和單位主動介入配合,形成了舉全區(qū)之力推進征收拆遷工作的合力
5、之勢,對全區(qū)征收拆遷工作順利實施起到了非常積極的作用。(二)推進房屋征收拆遷工作存在的一些實際困難1、缺乏對滯留戶攻堅克難的舉措。隨著我區(qū)征地拆遷工作的逐年推進,各拆遷區(qū)塊留下了或多或少的滯留戶,清零工作異常艱難,特別是非住宅遺留項目成為房屋征收拆遷工作的老大難問題。經濟手段不宜用,行政手段沒有用,法律手段很難用,導致攻克這些滯留戶過程中缺乏有效的工作舉措,嚴重影響區(qū)域征收拆遷掃尾清零工作。2、群眾對征收拆遷補償?shù)钠谕絹碓礁?。特別是梅墟社區(qū)整村拆遷工作受到了社會各界的高度關注,在制定拆遷實施細則的過程中,我們反復論證,多次召開專題討論會,細致研究每一條政策條款,真正實現(xiàn)陽光拆遷。但是由于征收
6、拆遷工作需要保持政策的延續(xù)性,一定程度上限制了工作舉措的創(chuàng)新,在想突破又不敢突破中徘徊。3、維穩(wěn)工作面臨巨大的壓力。隨著高新區(qū)開發(fā)建設的加快推進,多年遺留的征收拆遷問題逐步凸顯,因房屋征收拆遷引發(fā)的矛盾,仍是當前群眾反映的重點和熱點問題,給信訪維穩(wěn)工作帶來了巨大的壓力。三、工作舉措面對新形勢、新任務,征收辦將進一步增強房屋征收拆遷工作的責任感、使命感,振奮精神,科學謀劃,創(chuàng)新思路,強力推進,努力實現(xiàn)201X年征收拆遷工作再上新臺階。(一)加強調研,合理制訂年度征收拆遷計劃。緊緊圍繞高新區(qū)開發(fā)建設實際,征收辦將會同經發(fā)、建設、規(guī)劃、國土等有關部門研究制度年度房屋征收拆遷計劃,進一步完成征收拆遷政
7、策,重點要做好以下三個方面的工作:一是全面實施梅墟街道梅墟社區(qū)集體土地上 房屋陽光拆遷工作,同時適時啟動梅墟社區(qū)國有土地上房屋拆遷工 作;二是全力保障園區(qū)重點項目開發(fā)建設,快速推進非住宅項目拆遷 回購工作,保障土地儲備需求;三是繼續(xù)加大力度掃清歷年積累的拆 遷“尾巴”,實現(xiàn)兩個村拆遷清零,組織實施拆遷攻堅專項行動。(二)創(chuàng)新措施,進一步探索征收拆遷工作新思路。從橫向看, 要虛心學習周邊地區(qū)推進征收拆遷工作的新經驗、好辦法,從縱向 看,要認真總結近幾年來我區(qū)征收拆遷工作的經驗和教訓。針對工作 中出現(xiàn)的新情況和新問題,很多方面值得去探索創(chuàng)新,如:政策的完 善方面,如何在確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同
8、時,修改、完善一些 不合理的政策;園區(qū)各部門間形成合力方面,如何讓各部門盡早介 入,主動參與,充分發(fā)揮形成合力的最大效應;還有如何發(fā)揮基層村 級班子對拆遷工作的支持力度,規(guī)范拆遷程序,做到依法征收、陽光 拆遷等等。(三)完善制度,深化黨風廉政體系建設。一是進一步完善集體 議事制度,規(guī)范工作流程,并在區(qū)紀工委、監(jiān)察室的指導下,建立起 房屋征收拆遷工作崗位廉政風險防范機制,建立相應的預防職務犯罪 制度,努力打造高效、廉潔的征收拆遷隊伍;二是要抓好征收拆遷工 作人員的職業(yè)道德建設和廉政建設,特別是在征收拆遷簽約、評估機 構選定、房屋評估等多個環(huán)節(jié),要嚴格按照程序規(guī)范進行操作,防止 腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。(
9、四)和諧穩(wěn)定,強化信訪維穩(wěn)機制建設。一是要完善房屋征收 拆遷社會風險評估機制,實行信訪責任制,積極配合信訪部門進一步 完善相應的工作預案,做到一旦發(fā)生緊急事態(tài),即可啟動實施應急機第 4 頁 共 8 頁制;二是積極應對行政訴訟和行政復議,嚴格房屋征收的程序和要 求,依法開展工作,確保房屋征收程序正當、內容合法,以完備的材 料和嚴格的程序來積極應對行政訴訟和行政復議;三是大力排查不穩(wěn) 定因素,在處理征收拆遷信訪接待工作中,始終耐心細致地做好宣傳 解釋工作,通過妥善處理信訪問題化解征收拆遷矛盾,確保區(qū)域和諧 穩(wěn)定。附送:房屋征收局年度安全生產工作總結房屋征收局年度安全生產工作總結我局自年初以來,在縣
10、委縣政府的領導下,在縣安監(jiān)局等有關業(yè) 務部門的指導和支持下,我局堅持“安全第一,預防為主,綜合治 理”的方針,按照相關文件精神要求,圍繞落實安全生產責任制,強 化安全生產監(jiān)督管理的重點,狠抓安全生產的專項整治工作,消除各 種事故隱患,以強有力的措施防止安全事故的發(fā)生,維護了我局的安 全生產秩序,為保障我縣社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展提供了良好的安全環(huán) 境,實現(xiàn)了全年零安全事故,現(xiàn)將我局 201X年的安全生產工作總結如 下:一、居安思危,防微杜漸,加強安全生產工作的領導(一)高度重視。我局對安全工作十分重視,始終堅持“安全無 小事”,居安思危,防微杜漸,才能實現(xiàn)安全生產的長治久安,務必 要保持清醒頭腦,時
11、刻緊繃安全生產這根弦,必須把安全工作擺在日 常工作的首要位置,自覺地貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關安全生產、安全防火方面的法律法規(guī),從保持共產黨員先進性、維護國家財產及人民生命與健康的高度出發(fā),在抓好安置房建設和房屋征收拆除工作的過程中,緊緊抓住安全工作不放松。(二)組織保障,建立健全工作機構。為切實加強領導,扎扎實實抓好安全生產各項措施落到實處,確保人民群眾的生命財產安全,確保我局各項工作的順利、穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展,我局特成立了以局黨組書記、局長陳偉為組長,副局長周宗元為副組長的安全生產管理機構。按照領導分工責任制,一把手親自抓,分管領導具體抓,具體股室直接抓,并制定安全生產工作計劃和安全
12、生產重特大事故應急救援預案。充分發(fā)動、依靠干部職工,強化組織領導,明確分工、責任到人,形成了自上而下重視安全生產的良好氛圍。多次召開專題會議研究部署房屋安全拆除和安置建設施工中的安全工作,局領導親自深入施工現(xiàn)場抓安全生產、抓文明施工,研究解決生產建設中存在的問題,促進了各項工作和安全工作的順利開展。二、明確責任,嚴把關口,落實安全生產工作各措施(一)廣泛宣教。為加強安全生產宣傳教育,深刻汲取礦難、火災、工地事故等慘痛教訓,我局積極開展警示教育活動,并組織安全生產學習教育和培訓,施工工地懸掛安全生產橫幅標語營造氛圍,進一步強化全體職工的安全責任意識。(二)強化責任。為了居安思危、警鐘常鳴,我局由
13、一把手掛帥,分管副局長具體實施,牽頭配合岳陽分局、石橋鋪分局、龍臺發(fā)展區(qū)分局對各安置點建筑工地進行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。進一步健全安全生產的責任體系,強化各級人員的安全生產責任,以“目標責任制度”為核心,把安全生產目標管理責任逐級細化分解到相關股室,將責任落實到人,促進施工單位安全生產意識的提高, 推進了施工單位安全生產標準化管理,要求各施工單位制定安全生產事故應急救援預案,與施工單位簽訂安全生產目標責任書,同時監(jiān)督、指導層層落實,并按照工序進行跟蹤檢查考核。三、周密部署,突出重點,開展安全生產工作大檢查將涉及安置點施工的現(xiàn)場和辦公場所作為我局主要安全檢查范圍,制定日常安全檢查機制。在施工旺季和冬季防火期,積極組織全局人員進行拉網(wǎng)式的安全生產和安全防火大檢查,確保各項工程項目都能順利安全完成;在春節(jié)、五一、國慶節(jié)等節(jié)日期間,由主要領導帶隊組織深入基層一線進行深入細致、疏而不漏、不留死角的專項檢查,杜絕安全隱患,確保施工安全平穩(wěn)運行。各局股室和施工單位做好節(jié)日期間的安全生產工作,安排好專人值班,有信息及時上報,做到有部署、有檢查、有落實、有總結。四、加強安全生產檢查,杜絕重大事故發(fā)生(一)針對以往國內外、省內各地連續(xù)發(fā)生的重特大安全生產事故,我局根據(jù)上級的部署,從小處著眼,大處著手,加強了安全生產督查工作,將突擊檢查、巡回檢查、專項
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