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1、審計(jì)信息化研究 摘要:信息技術(shù)在為人類(lèi)帶來(lái)益處的同時(shí),也會(huì)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施會(huì)計(jì)信息化審計(jì),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化信息系統(tǒng)運(yùn)作的有效監(jiān)督,對(duì)防范信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)將起到一定的作用。目前,多數(shù)企業(yè),沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的積極意義和效益,對(duì)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的必要性認(rèn)識(shí)不足,從而使會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作沒(méi)有引起足夠的重視。本文從會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的“目標(biāo)、特點(diǎn)、策略、前景”四個(gè)方面進(jìn)行分析探討。當(dāng)今社會(huì),信息技術(shù)正在改變著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)方面。在信息化環(huán)境之下,審計(jì)技術(shù)要適應(yīng)環(huán)境的變化,也要實(shí)現(xiàn)信息化。本文在對(duì)審計(jì)信息化進(jìn)行界定的基礎(chǔ)之上,重點(diǎn)探討了實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化的必要性,并對(duì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化的路徑提出了幾
2、點(diǎn)建議。 【關(guān)鍵詞】審計(jì);信息化 1 / 171、 審計(jì)信息化的概述 隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用,信息化成為了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),信息技術(shù)正在以前所未有的速度滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。在這種環(huán)境之下,國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理很多實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化,很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也由于電子商務(wù)的發(fā)展改變了交易方式。這就使得審計(jì)的對(duì)象、范圍、線索等發(fā)生了變化,這給審計(jì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。審計(jì)要適應(yīng)這種變化,就要利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)審計(jì)的信息化。 現(xiàn)代的審計(jì)信息化是以審計(jì)信息資源開(kāi)發(fā)利用為核心,將計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、數(shù)據(jù)管理技術(shù)等應(yīng)用于審計(jì)工作中。在審計(jì)信
3、息化建設(shè)中要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),信息人才培養(yǎng)及完善法律法規(guī)等方面。 2、 會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的特點(diǎn) 1.審計(jì)的所有領(lǐng)域全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù) 目前,審計(jì)在每一領(lǐng)域都還做得不夠,如:尚未構(gòu)筑起適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的一種或多種可能的、可用于解釋和預(yù)測(cè)多種審計(jì)現(xiàn)象的多維審計(jì)理論,這種理論將使對(duì)審計(jì)環(huán)境、目標(biāo)、本質(zhì)、假設(shè)、概念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、方法、過(guò)程等的論述更新穎、更豐富、更具邏輯性和環(huán)境適應(yīng)力;急需加速我國(guó)的審計(jì)工作從落后的“繞過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)”向先進(jìn)的“通過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)”和 “使用計(jì)算機(jī)審計(jì)”轉(zhuǎn)化。如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)管理責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)巨大的審計(jì) (尤其是獨(dú)立審計(jì))行業(yè)
4、是一個(gè)值得探討的問(wèn)題,新時(shí)期,所有的審計(jì)人員都應(yīng)成為完全意義上的電腦審計(jì)人員,而這是審計(jì)(后續(xù))教育的重要任務(wù)。 2.會(huì)計(jì)信息化審計(jì)系統(tǒng)具有極強(qiáng)的適應(yīng)性 信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的多元、實(shí)時(shí)、開(kāi)放性使會(huì)計(jì)信息化審計(jì)也具有多元、實(shí)時(shí)、開(kāi)放性特征,實(shí)時(shí)審計(jì)、會(huì)計(jì)責(zé)任審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、境外審計(jì)等都將因此而變得更加容易。 3.會(huì)計(jì)信息化審計(jì)將對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)進(jìn)行重整 盡管“兩權(quán)分離的程度決定了審計(jì)主體的種類(lèi)和被審計(jì)單位的形式”,“審計(jì)效率和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的矛盾決定了審計(jì)程序和方法的歷史變遷”,但如果所有的計(jì)算機(jī)只囿于會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的水平,提供的信
5、息單一、過(guò)時(shí)、封閉,國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的非審計(jì)業(yè)務(wù) (其必須依賴(lài)于多元、實(shí)時(shí)、開(kāi)放的信息)收入又怎能達(dá)到其總收入的70(我國(guó)僅30左右)?事實(shí)上,正是信息量極大豐富的信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和全新的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論,支持了卓有成效的“四大”國(guó)際會(huì)計(jì)公司及其或集權(quán)或分權(quán)的 管理模式,支持了審計(jì)效率和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾的最有效的解決,從而支持了現(xiàn)在和將有的多種繁雜的具體業(yè)務(wù)。 三、實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化的必要性 1.客觀環(huán)境的變化促使審計(jì)實(shí)現(xiàn)信息化 隨著信息技術(shù)的不斷升級(jí),各行各業(yè)的信息化建設(shè)也迅猛發(fā)展,使得審計(jì)的客觀環(huán)境發(fā)生了很大的變化,審計(jì)的對(duì)象和范圍擴(kuò)大并且更加復(fù)雜,審計(jì)的難度也
6、在增大。 就審計(jì)對(duì)象的變化舉例來(lái)說(shuō),在網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,審計(jì)對(duì)象擴(kuò)展到電子商務(wù)。電子商務(wù)以其低成本、高效率等特征吸引著大多數(shù)企業(yè),企業(yè)紛紛建立自己的網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)上交易、支付結(jié)算,并使企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化。另外,以電子商務(wù)為基礎(chǔ)形成的各種虛擬企業(yè),構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)營(yíng)主體的一部分,這種新型的經(jīng)營(yíng)主體將會(huì)被納入審計(jì)對(duì)象。因此,網(wǎng)上交易審計(jì)、網(wǎng)上支付審計(jì)、虛擬企業(yè)的審計(jì)便構(gòu)成電子商務(wù)審計(jì)的具體內(nèi)容。 此外,審計(jì)范圍在信息環(huán)境之下也擴(kuò)大了。如在信息化環(huán)境之下,幾乎不會(huì)出現(xiàn)人工操作中計(jì)算之類(lèi)的錯(cuò)誤,但是操作系統(tǒng)的程序若有漏洞或是被不法分子篡改的話(huà),后果可能不堪設(shè)想。這就決定了審計(jì)的范圍不能
7、僅局限在傳統(tǒng)手工審計(jì)的內(nèi)容上,審計(jì)師要花費(fèi)更多的精力研究和測(cè)試系統(tǒng)在程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)輸出等方面的控制功能,驗(yàn)證其能否充分有效地防止或發(fā)現(xiàn)和更正各種差錯(cuò),消除弊端。 2.審計(jì)信息化是提高審計(jì)效率、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要求 李金華審計(jì)長(zhǎng)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“要提高審計(jì)工作的科技含量,要把信息化建設(shè),把計(jì)算機(jī)的推廣應(yīng)用,看成是我們提高審計(jì)效率,改善審計(jì)手段,提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)成本,加強(qiáng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要途徑”。 計(jì)算機(jī)審計(jì)輔助審計(jì)在實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化的過(guò)程中起著很重要的作用。利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),一方面可以借助計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)高速、精確的運(yùn)算處理提高審計(jì)的正確性和準(zhǔn)確性;另外一方面可以
8、使用審計(jì)軟件對(duì)被審計(jì)單位的電子化會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審計(jì),減輕審計(jì)人員的工作強(qiáng)度,使審計(jì)人員從傳統(tǒng)的手工翻閱會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等繁重乏味的審計(jì)工作中解放出來(lái),將精力集中到需要更多專(zhuān)業(yè)判斷的審計(jì)科目上,提高審計(jì)的效率。 計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)可以憑借計(jì)算機(jī)具有的邏輯判斷功能,分析匯總等功能使審計(jì)程序的選擇和實(shí)施更加科學(xué)和恰當(dāng),豐富審計(jì)手段,提高審計(jì)效率,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另外,利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、資源的共享,可以使得現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合,使審計(jì)跨越空間的距離,有利于審計(jì)人員進(jìn)行全面、迅速、經(jīng)濟(jì)有效的分析。 3.審計(jì)信息化是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的需要 國(guó)外一些發(fā)
9、達(dá)國(guó)家的審計(jì)信息化水平遠(yuǎn)高于我國(guó)。如美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在1997年就開(kāi)始提供電子交易網(wǎng)站的審計(jì);意大利在1975年就著手建立了聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),30多年來(lái)成功的實(shí)施了聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì),極大的提高了審計(jì)的效率。自從我國(guó)加入WTO之后,我國(guó)的審計(jì)行業(yè),尤其是社會(huì)審計(jì),面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。 這種差距已經(jīng)引起我國(guó)政府和審計(jì)界的高度重視,在2002年國(guó)家審計(jì)署啟動(dòng)了審計(jì)信息化項(xiàng)目“金審工程”的建設(shè)。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,我國(guó)的審計(jì)信息技化建設(shè)也要經(jīng)歷高速發(fā)展時(shí)期,才能適應(yīng)審計(jì)的發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)審計(jì)技術(shù)的創(chuàng)新。 四、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的策略 1.建立會(huì)計(jì)
10、信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu) 會(huì)計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu)不健全將會(huì)阻礙我國(guó)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展。為適應(yīng)未來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)發(fā)展的客觀要求,我國(guó)應(yīng)盡快建立自己的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu),按照會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的要求組織、協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作,規(guī)劃會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展策略和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,研究會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論、方法、技術(shù)和規(guī)范,指導(dǎo)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作。在這項(xiàng)工作的起步階段,政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,從宏觀上搞好規(guī)劃安排,從資金和技術(shù)上扶持會(huì)計(jì)信息化審計(jì),有效規(guī)劃、部署和指導(dǎo)我國(guó)的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作。 2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論研究 審計(jì)理論來(lái)源于審計(jì)實(shí)踐,又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)、促進(jìn)審計(jì)
11、實(shí)踐,二者不可偏廢。沒(méi)有審計(jì)實(shí)踐,審計(jì)理論無(wú)法產(chǎn)生,沒(méi)有審計(jì)理論指導(dǎo)的實(shí)踐會(huì)走彎路。因此,要在審計(jì)實(shí)踐中善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)規(guī)律性的問(wèn)題,將其上升到理論的高度。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界、政府研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的理論研究,積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,密切關(guān)注國(guó)際會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),不斷發(fā)展與完善會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論,從而更好地為會(huì)計(jì)信息化審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)提供指導(dǎo),促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。 3.制定會(huì)計(jì)信息化審計(jì)準(zhǔn)則 會(huì)計(jì)信息化審計(jì)同傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)相比,在審計(jì)對(duì)象、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容等方面均有所不同。為了規(guī)范會(huì)計(jì)信息化審計(jì)業(yè)務(wù),明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,應(yīng)研究
12、和制定我國(guó)的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)指南。會(huì)計(jì)信息化審計(jì)發(fā)展到一定階段,必須由行業(yè)組織出面將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),并把有關(guān)概念、工作流程和技術(shù)方法固定和統(tǒng)一起來(lái),形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。4.不斷完善與審計(jì)信息化相關(guān)的法律規(guī)范 審計(jì)信息化的發(fā)展離不開(kāi)完善的法律規(guī)范做保障。在我國(guó)現(xiàn)有的審計(jì)法律規(guī)范中,關(guān)于審計(jì)信息化方面的法規(guī)還很少,我們可以從以下幾方面進(jìn)行努力:一是國(guó)家應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,根據(jù)審計(jì)信息化的現(xiàn)實(shí)需求,制定更加詳細(xì)規(guī)范的信息化環(huán)境下審計(jì)應(yīng)用指南;二是完善有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)模式及審計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)安全保密方面的法規(guī);三是要健全審計(jì)技術(shù)規(guī)范,研究制定計(jì)算機(jī)審計(jì)的基本技術(shù)與方法,比如要完善
13、審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)等。 5.推進(jìn)審計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 審計(jì)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括硬、軟件及網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),這些是實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化的基礎(chǔ)。近年來(lái),國(guó)家及各地審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)于審計(jì)信息化建設(shè)都有不同投入,計(jì)算機(jī)審計(jì)的軟硬件設(shè)施都有了一定程度的改善。但是由于我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡,一些地區(qū)的信息化建設(shè)還很落后,需要繼續(xù)加大對(duì)信息化建設(shè)的資金投入,改善落后地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)要提高硬件設(shè)施的先進(jìn)性和穩(wěn)定性,配備更適合審計(jì)工作需要的硬件設(shè)備。 目前我國(guó)的審計(jì)軟件市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá),由于審計(jì)軟件的專(zhuān)業(yè)化程度比較高,技術(shù)含量高,應(yīng)該集中一批既精通計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)技術(shù),又懂
14、財(cái)務(wù)、審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,開(kāi)發(fā)適合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況的審計(jì)軟件。 推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)還需要構(gòu)建審計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立審計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的各類(lèi)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的連同、共享,提高審計(jì)的效率。 6.全面推行審計(jì)信息化進(jìn)程 實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化建設(shè),只靠國(guó)家的力量是不夠的,審計(jì)信息化應(yīng)該在國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)中全面推行。要鼓勵(lì)相關(guān)民間組織如注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或者專(zhuān)門(mén)進(jìn)行審計(jì)信息化研究的團(tuán)體加大專(zhuān)門(mén)研究的力度。 民間審計(jì)的審計(jì)師隊(duì)伍是比較龐大的,在推進(jìn)審計(jì)信息化進(jìn)程中,發(fā)揮民間審計(jì)的力量,可以集中更多優(yōu)秀的人才的智慧,群策群力,對(duì)于審計(jì)信息化建
15、設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題提出更好的解決方案,使審計(jì)信息化建設(shè)道路更加順暢。 7.大力培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)人才 實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化,人才的培養(yǎng)是關(guān)鍵。我國(guó)目前既懂審計(jì)又懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的綜合型人才還比較缺乏。要通過(guò)多種途徑,培養(yǎng)符合審計(jì)信息化的綜合型人才。 首先,要深化教育改革,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,尤其是要改革高校審計(jì)人才的培養(yǎng)方式,要立足于審計(jì)信息化建設(shè)的需求,注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,提高學(xué)生對(duì)信息技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用能力。 其次,要加大對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)人員進(jìn)行信息化教育和培訓(xùn)的力度,使得現(xiàn)有的審計(jì)人員盡快掌握審計(jì)信息化需要的知識(shí)和技能,以便在今后的審計(jì)工作中實(shí)現(xiàn)審計(jì)思路、方法等的轉(zhuǎn)變;國(guó)家審計(jì)
16、機(jī)關(guān)可以聯(lián)合社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu),互相學(xué)習(xí)審計(jì)信息化的經(jīng)驗(yàn)。 此外,要加大對(duì)具有高素質(zhì)計(jì)算機(jī)軟件人才的引進(jìn),對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)培訓(xùn),并且要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,留住人才,實(shí)現(xiàn)審計(jì)隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。8.強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理與控制的觀念 樹(shù)立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理意識(shí)是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作的關(guān)鍵。因此,企業(yè)主管部門(mén)在充分領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院有關(guān)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化”指示精神,認(rèn)真抓好企業(yè)信息化建設(shè)的同時(shí),還必須注重對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)管理與控制的思想教育,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從企業(yè)生存與發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的重要意義,重視會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作,將會(huì)計(jì)信息化審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)
17、抓。 9.加大會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的宣傳力度 開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的主要障礙之一是對(duì)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的必要性認(rèn)識(shí)不足,必須加大會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的宣傳力度,如實(shí)宣傳網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重構(gòu)后的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),大力宣傳會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)控制的重要性,讓更多的經(jīng)營(yíng)管理者,真正認(rèn)識(shí)到開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的必要性,增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的迫切性,促進(jìn)社會(huì)輿論對(duì)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的理解與支持,進(jìn)而推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作的開(kāi)展。 參考文獻(xiàn) 1劉家義.我國(guó)審計(jì)信息化系統(tǒng)總體構(gòu)架J.中國(guó)審計(jì),2001(4):6-9. 2邱發(fā)森.審計(jì)信息化建設(shè)探討J.中國(guó)審計(jì),2004(9):66-67. 3李錦
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