大學(xué)生村官如何推廣新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策？

1、第六期2009.11.16大學(xué)生村官半月談本期主題：大學(xué)生村官如何推廣新農(nóng)保惠農(nóng)政策？主持人：曾建華 李義良 張青山 編者按：按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，日前，國務(wù)院出臺了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，根據(jù)這份指導(dǎo)意見，新農(nóng)保將探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。作為一名大學(xué)生村官，要深入學(xué)習(xí)，了解具體步驟，掌握惠農(nóng)政策的實(shí)施程序，爭做新農(nóng)保政策的宣傳者、執(zhí)行者和落實(shí)者。本期要目理論.思考：徐士強(qiáng): 大學(xué)生村官在推廣新農(nóng)保工作中要發(fā)揮積

2、極作用2郭 浩：大學(xué)生村官如何推廣新農(nóng)保惠農(nóng)政策 2李長江：大學(xué)生“村官”推廣新農(nóng)保要做到“深入淺出”3王楠楠：大學(xué)生村官做好新農(nóng)保政策之“三個(gè)做到”4陳 追：推廣新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策力爭做到“四個(gè)到位”4方法.探索：鄒維維：大學(xué)生村官推廣“新農(nóng)保”應(yīng)注重方法5唐松平：貴州松桃縣“四舉措”讓新農(nóng)合更惠民6周振華：要積極穩(wěn)妥做好新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策推廣6陳 科：推廣“新農(nóng)保”關(guān)鍵在于建立良好的干群關(guān)系7經(jīng)驗(yàn)交流：趙一飛：推廣新農(nóng)保政策要做到“人人知曉、戶戶明白”7林齊貸：大學(xué)生村官推廣“新農(nóng)保”關(guān)鍵要做好宣傳發(fā)動(dòng)8王秀臻：推廣新農(nóng)保關(guān)鍵要抓“五要”8于鵬飛：大學(xué)生村官推行新農(nóng)保政策要 “三勤” 9侍紅俠：我

3、是這樣推廣新農(nóng)保惠農(nóng)政策的1011大學(xué)生“村官”半月談 每月1日、16日上線主管：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) cpcnews 主辦：大學(xué)生村官網(wǎng)cpccunguan聯(lián)系 學(xué)生“村官”半月談欄目旨在為大學(xué)生村官們提供一個(gè)總結(jié)收獲、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺。每期設(shè)定一個(gè)主題，主題圍繞大學(xué)生村官們共同關(guān)心的問題進(jìn)行選取。征文對象包括已經(jīng)離任、在任和即將赴任的大學(xué)生村官、在校大學(xué)生以及從事大學(xué)生村官管理、研究工作的人員。新老交替、薪火相傳，愿“半月談”成為大學(xué)生村官的心靈港灣、智慧源泉。特別鳴謝： 江蘇省宿遷市宿豫區(qū)委組織部、貴州省習(xí)水縣委組織部本期半月談組稿得到了陳耿、于鵬飛等通訊員和陳科等

4、大學(xué)生村官的積極支持，在此一并致謝。投稿信箱：3理論.思考：大學(xué)生村官在推廣新農(nóng)保工作中要發(fā)揮積極作用新農(nóng)保，發(fā)軔于全國各地的生動(dòng)實(shí)踐，變革于1991年的老農(nóng)保。是一次艱辛探索，也是一項(xiàng)制度創(chuàng)新。隨著新農(nóng)保以點(diǎn)帶面的試點(diǎn)、推進(jìn)和擴(kuò)大，它必將取代中國農(nóng)村社會傳承千年的養(yǎng)老模式，大學(xué)生村官作為基層工作的直接參與者，對新農(nóng)保政策的推廣具有積極作用。 首先，必須理解新農(nóng)保政策內(nèi)涵。新農(nóng)保資金籌集模式是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的三元結(jié)構(gòu)，支付結(jié)構(gòu)由國家財(cái)政全部保證支付的政府養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。新農(nóng)保的實(shí)施將有效解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，讓廣大農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果，是深化完善我

5、國養(yǎng)老保障體系的創(chuàng)新舉措。 其次，必須極力破除傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。事實(shí)上，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老模式已受到不斷的沖擊和削弱，農(nóng)村養(yǎng)老問題對社會穩(wěn)定的影響也初露端倪。破除傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念，是推廣好新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策的前提條件。再次，必須注重引導(dǎo)。農(nóng)村社會保障是一個(gè)系統(tǒng)的工程，在實(shí)施過程中面臨很多困難，尤其是繳費(fèi)周期和受益周期問題。這樣老年人參保熱情高漲，相反年輕人卻在觀望等待。為此，新農(nóng)保必將在不斷探索和發(fā)展中有力解決繳費(fèi)15年和退休年齡延長的問題。要注意解釋和注重引導(dǎo)，尤其注重典型戶的帶動(dòng)作用，把農(nóng)民的目光真正吸引到惠農(nóng)政策上來。全文（江蘇省宿豫區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)

6、太山村支部副書記 徐士強(qiáng)）大學(xué)生村官如何推廣新農(nóng)保惠農(nóng)政策如何讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、擁有幸福的晚年生活一直是黨和政府密切關(guān)注的課題。作為大學(xué)生村官的我們，對推廣新農(nóng)保政策有責(zé)無旁貸的義務(wù)，我認(rèn)為可以從以下幾方面入手： 一、加強(qiáng)宣傳。如何讓這一政策家喻戶曉是個(gè)關(guān)鍵問題，大學(xué)生村官應(yīng)深入農(nóng)戶家中和田間地頭，做到“組組到、戶戶到、戶戶宣傳”。在宣傳過程中要不厭其煩，直到把農(nóng)民群眾不理解的問題講明白、講透徹。 二、加強(qiáng)引導(dǎo)。針對本地農(nóng)村大多數(shù)青年外出打工，而留守老人想?yún)⒈Ｗ约河譀]錢參保的實(shí)際，可以采取寄信、 聯(lián)系等方式積極聯(lián)系老人的親戚和子女，把新農(nóng)保的好處給他們講透徹、說明白，引導(dǎo)他們主動(dòng)為父母盡孝心。

7、三、加強(qiáng)指導(dǎo)。大學(xué)生村官應(yīng)該把引導(dǎo)老百姓參保當(dāng)做自己的事情來辦，大多數(shù)農(nóng)民文化水平不高，對于如何參保、參保金額怎么計(jì)算等問題不很清楚，大學(xué)生村官如果在參保手續(xù)辦理現(xiàn)場給與他們應(yīng)有的幫助，效果會更好一些。 四、加強(qiáng)幫扶。針對部分家庭特困戶暫時(shí)無法交納養(yǎng)老金的情況，我們有責(zé)任通過先代繳、向上爭取緩繳等方式保證這些特困戶也可以參保，力爭做到戶戶參保、人人參保。全文（江蘇省宿遷市宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)陳墩村黨支部副書記 郭浩） 大學(xué)生“村官”推廣新農(nóng)保要做到“深入淺出” 相比于村“兩委”成員，大學(xué)生“村官”掌握的知識更多、宣傳的能力更強(qiáng)、自身的精力更足，因此，理應(yīng)在新農(nóng)保政策推廣的過程中，發(fā)揮好研究員、講解員、

8、宣傳員、營銷員、代辦員的作用，“深入淺出”的把國家的這一好政策解讀推廣給村民，真正讓村民得到實(shí)惠，讓國家收獲和諧。 深入學(xué)習(xí)政策。要原原本本的學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體平臺，盡量搜集有政策的專家解讀和評論員文章，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真了解同類商業(yè)保險(xiǎn)以及城市保險(xiǎn)的政策規(guī)定，做到通讀、精讀、深讀、泛讀相結(jié)合，使自己完全吃透和真正掌握中央政策精神實(shí)質(zhì)。 深度宣傳推廣。在村顯著位置張貼宣傳標(biāo)語，運(yùn)用好村廣播站第一時(shí)間向村民宣傳中央出臺政策的原因背景以及將給村民帶來的積極影響，在村務(wù)公開欄對政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，同時(shí)，編輯順口溜以短信的方式發(fā)送給村民，提高新農(nóng)保的群眾知曉度。 深層走訪調(diào)研。親

9、自到村民家中進(jìn)行走訪調(diào)研，現(xiàn)場解答村民對新農(nóng)保的疑問，幫助村民將新農(nóng)保與商業(yè)保險(xiǎn)等進(jìn)行對比，讓村民看到新農(nóng)保的優(yōu)勢所在，徹底打消村民的入保顧慮。對走訪中反映出來的一些具有代表性的問題及時(shí)反饋給鎮(zhèn)和相關(guān)部門，為下一步改進(jìn)具體執(zhí)行政策提供參考依據(jù)。 深切關(guān)注試點(diǎn)。緊密關(guān)注中央確立的試點(diǎn)的工作進(jìn)展情況，對形成的經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)借鑒，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真反思，切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣，努力以榜樣力量調(diào)動(dòng)村民參保的積極性，構(gòu)筑起人人關(guān)注和支持新農(nóng)保的良好局面。 在“深入”研究政策和營造氛圍的基礎(chǔ)上，大學(xué)生“村官”又要懂得并運(yùn)用好一個(gè)“淺”字，以細(xì)節(jié)的力量打動(dòng)人，以角度的巧妙幫助人，以真誠的解說贏得人：

10、首先，解讀語言要淺顯，讓村民一聽就明白。在解釋政策時(shí)，不要照搬照說上級政策文件，要將政策內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為群眾語言，用最樸實(shí)無華的詞匯，盡量簡潔明了的在幾句話以內(nèi)就把政策大意告知村民，讓村民一聽就明白、一聽就清楚、一聽就理解。 其次，突出優(yōu)勢要淺顯，讓村民一聽就動(dòng)心。在利用各種載體進(jìn)行宣傳時(shí)，要突出新農(nóng)保的比較優(yōu)勢，以一連串簡單的數(shù)字比較或圖表一目了然的將參加新農(nóng)保的好處呈現(xiàn)在村民面前，讓村民直觀的感受到新農(nóng)保的好，增強(qiáng)入保的動(dòng)力。 最后，推廣目的要淺顯，讓村民一聽就接受。要從在本村實(shí)際出發(fā)，以最大限度的保障村民享受到國家的優(yōu)惠政策為終極目標(biāo)，堅(jiān)持“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，不搞強(qiáng)制命令

11、，不搞“萬里江山一片紅”，學(xué)會站在村民的角度上開展說服和推廣工作，讓村民感動(dòng)于你的真誠幫助，從而，自愿入保、自覺參保、自主選保，提高新農(nóng)保的覆蓋率。全文（山東兗州市委辦公室 李長江） 大學(xué)生村官做好新農(nóng)保政策之“三個(gè)做到” 大學(xué)生村官要擔(dān)負(fù)起黨和國家政策宣講員的職責(zé)，如何能夠更好的宣講好、推廣好、落實(shí)好國家的新農(nóng)保政策，我認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)： 一是吃透政策，做到熟記于心。對于政策的把握，也是體現(xiàn)大學(xué)生村官工作水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)。把握好政策就要做到對政策熟記于心，甚至做到無所不知。只有對政策予以分析、理解才能升華為自己的知識，更好地指導(dǎo)自己的工作。 二是做好宣傳，做到人人皆知。宣傳永遠(yuǎn)是農(nóng)村工作的致

12、勝法寶。政策的宣傳到位，對于提升村民的政策認(rèn)識至關(guān)重要。只有讓村民認(rèn)識了，村民才能去做這件事。因而，對于新農(nóng)保政策，不論用何種形式的宣傳，只要符合當(dāng)?shù)亓?xí)慣，就可以加以使用，比如橫幅、標(biāo)語、廣播、明白紙等等。三是重抓落實(shí)，做到無縫覆蓋。吃透了政策，宣傳了政策，下一步的工作就是落實(shí)好政策，這個(gè)時(shí)候是最不能泄勁的時(shí)候，要做到一鼓作氣，走千家串百戶，把村民的觀望心理推上一把，事情就水到渠成。全文（山東滕州市大學(xué)生村官 王楠楠）推廣新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策力爭做到“四個(gè)到位” “種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”，這是新農(nóng)村建設(shè)的和諧圖景。如今，黨中央、國務(wù)院又作出了一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

13、，這又將使農(nóng)民“養(yǎng)老不犯愁”，對于這一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策，我們大學(xué)生村官應(yīng)結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況和農(nóng)民的心理特征，力爭做到“四個(gè)到位”， （一）宣傳引導(dǎo)到位，讓老百姓動(dòng)心。創(chuàng)新宣傳載體，利用多種宣傳工具，采用群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳，營造濃厚的氛圍。做到家家聽說新農(nóng)保，戶戶知曉新農(nóng)保，人人談?wù)撔罗r(nóng)保，讓老百姓在不知不覺中融入在新農(nóng)保的濃厚氛圍中，在強(qiáng)大的宣傳力度推動(dòng)下，開始心動(dòng)，擁有參保的欲望。 （二）政策解釋到位，讓老百姓放心。新農(nóng)保新在哪里，好在哪里，這些都要和老百姓講清楚道明白，讓他們真正知曉新農(nóng)保所能帶給他們的諸多實(shí)惠，認(rèn)識到國家和政府為人民服務(wù)的決心和誠意，幫他們排除疑慮，解決困難，讓他

14、們放心參保。 （三）示范帶頭到位，讓老百姓定心。在推廣新農(nóng)保的工作中，要先選好典型，動(dòng)員村干部先辦理新農(nóng)保，鼓勵(lì)村中有威信的人或是其他較典型的家庭先參保，以一帶十，由點(diǎn)及面，逐步帶動(dòng)，擴(kuò)大參保隊(duì)伍。只有讓老百姓吃下“定心丸”，他們才會真正考慮參保事宜。（四）領(lǐng)辦幫辦到位，讓老百姓舒心。經(jīng)過了前面的宣傳、解釋、帶頭，最后一步也是最實(shí)質(zhì)的一項(xiàng)工作就是幫助老百姓辦理新農(nóng)保。要詳細(xì)說明辦理新農(nóng)保所需的材料、辦理手續(xù)和辦理地點(diǎn)等，可以親自帶領(lǐng)農(nóng)民朋友到勞保所了解情況，現(xiàn)場辦理，對于一些不方便行動(dòng)的孤寡老人或是其他不便的人要主動(dòng)幫助辦理，讓他們參保的愿望可以順利達(dá)成，讓更多的老百姓能夠舒心地享受新生活。全

15、文（江蘇省宿遷市宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)高圩村黨支部副書記 陳追）方法.探索：大學(xué)生村官推廣“新農(nóng)?！睉?yīng)注重方法新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策之后的又一項(xiàng)重大惠民政策。然而，由于農(nóng)民文化素質(zhì)偏低、理解力低和誤解等原因?qū)е滦罗r(nóng)保政策不能有效的實(shí)施。作為大學(xué)生村官，我們應(yīng)如何推廣新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策呢？我認(rèn)為：第一、全面了解新農(nóng)保惠農(nóng)政策。對于大學(xué)生村官來說，認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透和掌握新農(nóng)保政策是最基本的，是我們做好新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策推廣的前提。沒有全面的了解，我們就不能把它準(zhǔn)確地翻譯成最淺顯易懂的農(nóng)民的語言；沒有全面的了解，我們就不能更好更深刻地解答農(nóng)民心中的疑慮；沒有全面的了解，我們就

16、不能恰到好處地制定我們的推廣方法。第二、充分注重語言表達(dá)方式。把新農(nóng)保的相關(guān)政策轉(zhuǎn)化為樸實(shí)的大眾化語言是在農(nóng)村做好推廣工作的關(guān)鍵。農(nóng)民的素質(zhì)相對較低，面對那些晦澀難懂的政策語言，一頭霧水，要讓農(nóng)民理解都很難，接受就更有難度了。我們只有把相關(guān)政策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民能夠理解的語言表達(dá)出來，才能讓農(nóng)民聽得明白，理解得清楚，才能收到良好效果。第三、耐心做好政策講解工作。農(nóng)民普遍經(jīng)濟(jì)條件差，經(jīng)受不起摔打，如果涉足于完全陌生的領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)性太大，所以農(nóng)民對新事物始終持謹(jǐn)慎態(tài)度。他們總是會提出很多問題，面對這種情況，我們要做的就是耐心地做好政策講解工作，消除他們的顧慮和誤解。第四、認(rèn)真抓好典型帶動(dòng)作用。抓好典型的帶動(dòng)

17、作用是推廣新農(nóng)保政策的突破口。農(nóng)民常說“說一千，道一萬，不如我們看示范”。 農(nóng)民普遍具有從眾心理，同時(shí)還有不見兔子不撒鷹的求實(shí)惠意識。我們要善于利用農(nóng)民的這些心里特征，找?guī)讉€(gè)合適的典型，讓農(nóng)民看到實(shí)惠，讓農(nóng)民為之心動(dòng)，造成星火燎原之勢。全文（江蘇鹽城東臺市富安鎮(zhèn)建團(tuán)村主任助理 鄒維維）貴州松桃縣“四舉措”讓新農(nóng)合更惠民“過去看病太貴，農(nóng)村人哪看得起呀，現(xiàn)在這個(gè)合作醫(yī)療好，讓我們農(nóng)村人少花一半錢”。松桃縣四舉措讓新農(nóng)合更惠民。一是簡化新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)收取和信息錄入工作程序，建立新農(nóng)合信息資料庫，落實(shí)28人分片負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)合 “大病救助、互助共濟(jì)”，“緩解因病治貧、因病返貧”新農(nóng)合精神的宣傳工作，并制作

18、報(bào)賬程序、比例、轉(zhuǎn)院手續(xù)辦理簡明示意圖。二是投入2000萬元加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施等相關(guān)配套建設(shè)，確保農(nóng)村新農(nóng)合病人能就近及時(shí)就醫(yī)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，并明確公共服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每年定期培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員并進(jìn)一步規(guī)范第二批新農(nóng)合藥品價(jià)格，力爭將常用藥品的85%納入價(jià)格規(guī)范。四是完善醫(yī)療救助制度，建立大病醫(yī)療救助專項(xiàng)基金與新農(nóng)合專項(xiàng)基金結(jié)合機(jī)制，加強(qiáng)五保戶、特困戶等弱勢群體救助力度。全文（貴州省松桃苗族自治縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 唐松平） 要積極穩(wěn)妥做好新農(nóng)保惠農(nóng)政策推廣新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策是黨中央、國務(wù)院著眼于解決農(nóng)村居民“看病難、看病貴、養(yǎng)老難”等農(nóng)民群眾最為關(guān)心的問題，保障農(nóng)民生存健康權(quán)益、養(yǎng)老

19、權(quán)益的戰(zhàn)略舉措，是踐行科學(xué)發(fā)展觀以人為本理念的生動(dòng)體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。所以大學(xué)生村官應(yīng)積極主動(dòng)地投入到推廣新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策的行動(dòng)中去。筆者認(rèn)為推廣新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策要做到以下幾點(diǎn)：第一 積極向農(nóng)民群眾宣講新農(nóng)保惠農(nóng)政策。農(nóng)民群眾文化水平低，再好的政策如果不經(jīng)我們細(xì)致的工作去宣講，他們也會產(chǎn)生誤解，甚至引發(fā)矛盾。為了更加順利的推進(jìn)新農(nóng)保惠農(nóng)政策，我們必須細(xì)致耐心的解決村民參保的后顧之憂，特別是向村民詳細(xì)解釋國家政策的時(shí)候要生動(dòng)形象，切忌呆板的照本宣科。第二 積極穩(wěn)妥的做好保費(fèi)征收工作。農(nóng)民參保的問題多半是由保費(fèi)征收工作方法不科學(xué)方式不合理引起的糾紛。農(nóng)民群眾常年

20、累月的忙碌在大地上，收入相對不高，對每一份支出都是精打細(xì)，保費(fèi)征收工作一定要確保透明、公正，工作方法要科學(xué)，工作方式要合理，決不可為了完成參保率硬任務(wù)，粗暴、強(qiáng)行征收。對于年老體弱的五保老人一定要采取溫情服務(wù)，上門征收，用真心真情換得百姓對國家新農(nóng)保政策的衷心擁護(hù)。第三 積極做好新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策的后續(xù)服務(wù)。農(nóng)民參保后，面對大病醫(yī)療等農(nóng)保規(guī)定的報(bào)銷情況，往往不知所措，作為大學(xué)生村官應(yīng)帶領(lǐng)村兩委成員積極為農(nóng)民新農(nóng)保費(fèi)用報(bào)銷服務(wù)，只有讓人民群眾真正解除了參保的后顧之憂，看到了實(shí)惠才會積極踴躍的投保，我們的新農(nóng)保才能更順利地推廣開來。全文（山東省費(fèi)縣方城鎮(zhèn)東方城村主任助理兼團(tuán)支部書記 周振華）大學(xué)生村官

21、推廣“新農(nóng)?！标P(guān)鍵在于建立良好的干群關(guān)系 “新農(nóng)保”確實(shí)是國家推出的一項(xiàng)讓廣大農(nóng)村老百姓受益的好政策，但它作為一項(xiàng)全新的惠農(nóng)政策，還需要多宣傳，讓老百姓能全方位了解。作為大學(xué)生村官，該如何推廣“新農(nóng)?！?，我想不外乎是勤動(dòng)腳、多動(dòng)嘴，而這一切的基礎(chǔ)還在于如何與老百姓打交道的問題， 干部與群眾之間的關(guān)系，應(yīng)該是一種“魚水關(guān)系”，而不是“兩棲關(guān)系”，更不是“水火不容”的關(guān)系，而干部和老百姓之間要建立起良好的“魚水關(guān)系”卻并不是那么容易。首先，干部要把自己看作是一個(gè)普通老百姓。只有這樣，干部才能與老百姓打成一片，才能真正了解到老百姓當(dāng)前最需要解決哪些問題，才能最直接地了解到當(dāng)前所執(zhí)行的各種政策是否是合

22、理有效的。就拿“新農(nóng)?！眮碚f，執(zhí)行下去是否真的能起到我們所預(yù)想的效果，還得由農(nóng)民群眾說了算，還得用具體實(shí)踐來檢驗(yàn)。其次，干部要與老百姓之間建立良好的“魚水關(guān)系”還得多為老百姓做實(shí)事、做好事。只有讓老百姓切實(shí)感受到了干部對他們的關(guān)心和愛護(hù)，才能樹立起干部在群眾中“說到做到”的良好形象，這樣一來，老百姓才會相信干部說的話，才能相信干部向他們宣傳的各項(xiàng)政策，包括“新農(nóng)保”。大學(xué)生村官其實(shí)也就是村干部，因此同樣也只有在平常的實(shí)際工作中不斷增強(qiáng)老百姓對自己的信任感，才能使自己向農(nóng)民群眾推廣的各項(xiàng)政策及觀念深入人心。全文（重慶市彭水縣普子鎮(zhèn)大龍橋村村主任助理 陳科）經(jīng)驗(yàn)交流：推廣新農(nóng)保政策要做到“人人知曉

23、、戶戶明白” 一要加強(qiáng)培訓(xùn)。大學(xué)生村官要利用自身文化高、素質(zhì)好、領(lǐng)會快的優(yōu)勢，組織村組干部和黨員對有關(guān)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行培訓(xùn)，并邀請上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)到村就新農(nóng)保政策進(jìn)行講解，使村組干部、黨員主動(dòng)先行參保，起到示范帶動(dòng)作用。二要廣泛宣傳。大學(xué)生村官要利用廣播、標(biāo)語、橫幅、黑板報(bào)、宣傳手冊等形式，廣泛向群眾宣傳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，使群眾認(rèn)識到新農(nóng)保政策是黨中央、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)的一項(xiàng)惠民工程，是解決群眾老有所養(yǎng)問題，從而不斷增強(qiáng)群眾的參保意識。三要入戶答疑。大學(xué)生村官要深入到群眾家中、田間地頭，從群眾待遇享受著眼，講政策、舉例子、談實(shí)惠，動(dòng)之以情、曉之以理，向群眾解讀新型農(nóng)村社會養(yǎng)

24、老保險(xiǎn)政策，消除群眾的顧慮，吸引更多的群眾主動(dòng)參加新農(nóng)保，讓國家的惠民政策落到實(shí)處。全文（貴州省冊亨縣秧壩鎮(zhèn)者術(shù)村黨支部書記助理 趙一飛）大學(xué)生村官推廣“新農(nóng)?！标P(guān)鍵要做好宣傳發(fā)動(dòng) 建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是黨中央、國務(wù)院作出的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策，出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是農(nóng)民群眾，因此在全面推廣“新農(nóng)?！敝腥绾巫龊萌罕姷男麄靼l(fā)動(dòng)工作就顯得尤為重要。大學(xué)生村官要發(fā)揮自身接收信息快、宣傳能力強(qiáng)等優(yōu)勢，堅(jiān)定信心，努力在宣傳發(fā)動(dòng)中做到“三個(gè)注重”，當(dāng)好“新農(nóng)?！钡摹罢咝麄鲉T”，真正將這一惠農(nóng)政策執(zhí)行與落實(shí)好。一是要注重宣傳的準(zhǔn)確性。大學(xué)生村官要認(rèn)認(rèn)真真、反反復(fù)復(fù)學(xué)習(xí)上級有關(guān)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的文

25、件精神，盡快學(xué)好學(xué)深學(xué)透“新農(nóng)保”政策，理解建立起“新農(nóng)保”這項(xiàng)制度將會使農(nóng)民“養(yǎng)老不犯愁”并逐步解決后顧之憂，做到真正能把政策講透、好處講明。二是要注重形式的多樣性。大學(xué)生村官要深入田間地頭、走家入戶，真正面對面地對群眾進(jìn)行宣傳，充分運(yùn)用廣播、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、櫥窗、宣傳欄、 短信和發(fā)放宣傳資料等多種形式，不斷擴(kuò)大宣傳的普及面；同時(shí)，要重點(diǎn)在村兩委干部宣傳好的基礎(chǔ)上，進(jìn)而全面發(fā)動(dòng)廣大黨員、村民代表向群眾進(jìn)行宣傳。三是要注重內(nèi)容的針對性。大學(xué)生村官要重點(diǎn)針對群眾怕吃虧的思想及存在顧慮的實(shí)際，有針對性地從參保的好處、不參保的壞處、不及時(shí)參保的弊端等方面，與群眾算參保與不參保的經(jīng)濟(jì)對比明白帳；同

26、時(shí)，可以發(fā)揮老黨員、老干部的典型帶頭作用，真正打消群眾參保的顧慮。全文（福建省閩侯縣白沙鎮(zhèn)白沙村黨總支部書記助理兼團(tuán)支部書記 林齊貸）推廣新農(nóng)保關(guān)鍵要抓“五要”新農(nóng)保是落實(shí)十七大精神的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是建設(shè)更高層次小康社會的必然要求。如何把好事辦好，使農(nóng)民擁護(hù)新農(nóng)保政策，自覺參與社會養(yǎng)老，是大學(xué)生村官的一堂必修課。要上好這堂必修課，順利完成新農(nóng)保政策的推廣，關(guān)鍵要抓住“五要”。一要研究。只要把政策的來龍去脈研究清楚，推廣新農(nóng)保就會心中有數(shù)、胸有全局，行動(dòng)就會具備前瞻性。研究不要局限于政策條文本身，要旁征博引，從各種渠道吸納信息，從各個(gè)側(cè)面解讀信息，把政策條文的理解建立在

27、占有大量相關(guān)信息資源的基礎(chǔ)之上，確保政策理解的深，掌握的全，解釋的通。二要分析。村與村、戶與戶地域習(xí)慣不同，收入水平不同，對政策的理解程度不同，只有面對現(xiàn)實(shí)，調(diào)查研究，具體問題具體分析，才能把握規(guī)律，因事制宜地把政策落實(shí)到村民的心坎上。三要行動(dòng)。行動(dòng)一靠宣傳，二靠帶動(dòng)。宣傳要以各種形式營造氣氛，要通過宣傳講明新農(nóng)保政策與以前的農(nóng)保政策的根本區(qū)別，即：新農(nóng)保政策是農(nóng)民自己拿小頭，地方政府和中央政府拿大頭，支取的養(yǎng)老金完全能夠?yàn)橥砟晏峁┥畋Ｕ稀?dòng)要分期分批做工作，以先進(jìn)帶后進(jìn)，最后實(shí)現(xiàn)普及推廣。四要修正。推廣新農(nóng)保程序復(fù)雜，環(huán)節(jié)很多，節(jié)點(diǎn)之間銜接不當(dāng)，就會發(fā)生連鎖效應(yīng)，阻礙新農(nóng)保政策的順利推行

28、。因此，要做有心人，善于從細(xì)節(jié)解決問題，要經(jīng)常“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題和過失，不論分量輕重，影響大小，都要認(rèn)真對待，及時(shí)修正，讓村民放心，讓“兩委”滿意。五要提升。推廣新農(nóng)保給了我們一次鍛煉的機(jī)會，讓我們接受了挑戰(zhàn)的考驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)應(yīng)對挑戰(zhàn)，自我加壓，不斷提升。只有掌握了科學(xué)的提升方法，推行新農(nóng)保才會達(dá)到事半功倍的效果。全文（山東昌樂縣寶城街道小李家莊村主任助理 王秀臻）大學(xué)生村官推行新農(nóng)保政策要 “三勤” “真是個(gè)好娃”有一位農(nóng)民朋友這樣評說一位大學(xué)生村官，感激之情溢于言表。這是山西省大學(xué)生村官積極推動(dòng)新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策中的一幕。新農(nóng)保政策，是一項(xiàng)惠農(nóng)新政策，就是農(nóng)民60歲以后，也能享受國家養(yǎng)老金。但

29、在推動(dòng)這項(xiàng)工作中卻遇到了不少阻力。一位基層干部說，新農(nóng)保政策能夠順利實(shí)行，全靠大學(xué)生村官的能言善辯和不辭辛勞。筆者認(rèn)為，大學(xué)生村官在推動(dòng)新農(nóng)保政策中，要重點(diǎn)發(fā)揮好三方面作用：一是發(fā)揮好宣傳員的作用，做到“嘴勤”。新農(nóng)保政策是一項(xiàng)全新的事業(yè)，農(nóng)民群眾認(rèn)識它、了解它、接受它需要一個(gè)過程。大學(xué)生村官必須充分發(fā)揮自己的知識特長，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中央和國家的精神和政策，大力進(jìn)行宣傳。要采取多種形式進(jìn)行宣傳，如采取張貼廣告、進(jìn)門入戶，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)；要利用各種機(jī)會進(jìn)行宣傳，如利用幫助孩子輔導(dǎo)功課、為農(nóng)民傳播致富信息的機(jī)會，解釋新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策的大好處；要緊密結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用典型事例，針對性地進(jìn)行說教，讓農(nóng)民群眾看

30、到實(shí)實(shí)在在的利益。二是發(fā)揮好辦事員的作用，做到“腿勤”。落實(shí)新農(nóng)?；蒉r(nóng)政策，工作量大、頭緒多、說服難度大，都需要大學(xué)生村官不辭辛勞地跑腿。做深入細(xì)致的思想工作，需要不怕累、不怕麻煩，不怕挨罵，反復(fù)深入群眾家中、田間地頭進(jìn)行耐心的說服教育；辦理保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)，仍然需要大學(xué)生村官反復(fù)奔波于縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊之間，很多時(shí)候會感到身心疲憊，但必須堅(jiān)持、堅(jiān)持、再堅(jiān)持，把為老百姓辦事，為老百姓服務(wù)，看作是為自己的親身父母辦事，以苦為樂，以幫助別人為樂，以完成工作任務(wù)為榮，充分展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的奉獻(xiàn)精神和青春風(fēng)采。三是發(fā)揮好管理員的作用，做到“腦勤”。新農(nóng)保惠農(nóng)政策，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)新的工作，向農(nóng)民群眾解釋政策需要?jiǎng)幽X子，為農(nóng)民群眾辦理保險(xiǎn)檔案資料更需要?jiǎng)幽X子。大學(xué)生村官要發(fā)揮其口才好，理解能力強(qiáng)，見識廣等優(yōu)勢，讓農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識到黨和國家惠農(nóng)政策的好處，自覺自愿地辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)，要為每個(gè)享受養(yǎng)老金的農(nóng)戶建立一個(gè)個(gè)人檔案，記載好每一筆賬務(wù)，規(guī)范養(yǎng)老金管理制度，讓老百姓看著踏實(shí)，想著放心，真切地感受黨和國家給他們送去的溫暖，真切地感受到大學(xué)生村官的細(xì)致工作，切實(shí)把這件利國利民的好事辦好辦實(shí)。全文（山西省委組織部大學(xué)生村干部管理處 于鵬飛） 我是這樣推廣新農(nóng)保惠農(nóng)政策的 9月3日，分管領(lǐng)導(dǎo)開始給我們大學(xué)生村官分配任務(wù)。我負(fù)責(zé)大莊村和集東居委會的宣傳工作。剛開始村民們