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1、應(yīng)急預(yù)案1總那么為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)平安事故的防范,指導(dǎo)應(yīng)急反響行動(dòng)按方案有序地進(jìn)行,保證各種應(yīng)急反響資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)做好平安事故發(fā)生后的救援處置工作,防止因應(yīng)急反響行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,最大限度地減少事故損失,有效地防止或降低人員傷亡,幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反響行動(dòng)的快速、有序、高效,特制定本預(yù)案。?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?中華人民共和國(guó)建筑法?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?AQ/T9002-2006適用于本公司承包施工的各類(lèi)工程建設(shè)過(guò)程中造成的工程倒塌或報(bào)廢,機(jī)械設(shè)備毀壞和平安設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的
2、事故。根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案,專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急遠(yuǎn)體系。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等根本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類(lèi)別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的方案或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。 預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)處理程序和措施。預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破損而又具有突發(fā)
3、性的事故、災(zāi)害。預(yù)案是以努力保護(hù)人身平安為第一目的,同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)平安和環(huán)境防護(hù)。預(yù)案應(yīng)本著“預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)的根本原那么,貫徹“單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的總體思路,充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用,盡量減少事故、火災(zāi)造成的損失。預(yù)案要結(jié)合實(shí)際,措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。2危險(xiǎn)分析單位總體情況:我公司是以建筑施工為主業(yè)的施工生產(chǎn)單位,公司隸屬的主管部門(mén)、下設(shè)的部門(mén)、分公司設(shè)置及從業(yè)人員等根本情況略主要承攬土建、鋼結(jié)構(gòu)和市政工程建設(shè)。生產(chǎn)活動(dòng)具有一下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;產(chǎn)品的多樣性;產(chǎn)品的流動(dòng)性;建筑生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);建筑生
4、產(chǎn)的條件差異大,可變因素多;生產(chǎn)周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大;立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多;手工操作,勞動(dòng)繁重,體力消耗大。由于這些特點(diǎn),給施工生產(chǎn)帶來(lái)了很大的不平安因素,容易發(fā)生生產(chǎn)平安事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。從可能危害社區(qū)的重要角度來(lái)看,一個(gè)施工工程應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;對(duì)企業(yè)工程平安管理來(lái)看,一個(gè)施工工程過(guò)程可能包含假設(shè)干個(gè)危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。所以,我公司危險(xiǎn)源主要存在以下兩個(gè)方面:施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 局限于存在施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng);主要與施工分部、分項(xiàng)工序工程,施工裝置設(shè)施、機(jī)械及物質(zhì)有關(guān)。施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源主要
5、包括如下內(nèi)容:腳手架包括落地腳手架,懸腳手架爬架等、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行,人工挖空樁井、基坑槽施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑工棚、圍墻等失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;高度大于2M的作業(yè)面包括高空、洞口。臨邊作業(yè),因平安防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩帶等造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外;焊接、金屬切割、沖擊鉆孔鑿巖等施工及各種施工電器設(shè)備的平安保護(hù)如:漏電、絕緣、接地保護(hù)、一級(jí)一閘不符合,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬吊運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;工程撤除、人工挖孔井、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破,因誤操作、防護(hù)缺乏等
6、,發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外。人工挖孔樁井、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料油漆及粘貼等因通風(fēng)排氣不順暢造成人員窒息或氣體中毒危險(xiǎn)源。施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員中毒意外;工地飲食衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病。施工場(chǎng)所及周?chē)囟挝kU(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 存在于施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)并可能危害周?chē)鐓^(qū)的活動(dòng),主要與工程工程所在社區(qū)地址、工程類(lèi)型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場(chǎng)所破壞,往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。基坑開(kāi)挖、人
7、工挖孔樁等施工降水,造成周?chē)ㄖ镆虻鼗痪鶆虺两刀鴥A斜、開(kāi)裂,倒塌等意外。臨街施工高層建筑或高度大于2M的臨空街作業(yè)面,因無(wú)平安防護(hù)設(shè)施或不符合,造成外腳手架、滑膜失穩(wěn)等墜落物體件打擊人員等意外。工程撤除、人工挖孔井、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破,因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)缺乏等造成發(fā)生施工場(chǎng)所及周?chē)延薪ㄖ霸O(shè)施損壞、人員傷亡等意外。在高壓線(xiàn)、溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋,因高壓放電、崩坍塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌,造成人員傷亡等意外。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急救援部總指揮:總經(jīng)理 應(yīng)急救援部副總指揮:主管平安副
8、總經(jīng)理 下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援小組,組成人員如下: 現(xiàn)場(chǎng)搶救組: 平安保衛(wèi)組: 醫(yī)療保衛(wèi)組: 善后處理組: 事故調(diào)查組: 后勤保障組: 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組: 技術(shù)組:應(yīng)急指揮部職責(zé)研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。負(fù)責(zé)指揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對(duì)工作。分析總結(jié)本公司建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作方案。負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。承辦上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。 應(yīng)急救援總指揮分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反響行動(dòng);與企業(yè)外應(yīng)急反響人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)
9、絡(luò);直接檢查應(yīng)急操作人員行動(dòng);最大限度的保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的平安;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反響組織;應(yīng)急反響組織的啟動(dòng);通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的平安性。應(yīng)急救援副總指揮 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反響對(duì)策和建議;保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反響組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反響準(zhǔn)備狀態(tài);根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件,努力與周邊
10、有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 現(xiàn)場(chǎng)搶救組搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。 平安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒;阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通;維持治安秩序;負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身平安。 3醫(yī)療救護(hù)組 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù);記錄傷員傷情;協(xié)助120和上級(jí)部門(mén)對(duì)傷員的搶救。 善后處理組做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生打亂;做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;慰問(wèn)有關(guān)傷員
11、及家屬。 后勤保障組協(xié)助制訂施工工程或加工廠(chǎng)應(yīng)急反響物資資源的儲(chǔ)藏方案,按已制訂的工程施工生產(chǎn)的應(yīng)急反響物資儲(chǔ)藏方案,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反響物資的儲(chǔ)藏?cái)?shù)量,收集和建立并歸檔;定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反響物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反響物資資源的更新和達(dá)標(biāo);定期收集和整理各工程經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反響物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反響行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)藏;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反響物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤效勞。事故調(diào)查組 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相
12、關(guān)人員的責(zé)任;按“三不放過(guò)的原那么對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處分、教育、總結(jié)。0危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)平安過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;指導(dǎo)生產(chǎn)平安部門(mén)平安措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和防止危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反響的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反響共享資源及應(yīng)急反響最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反響提供及時(shí)的應(yīng)急反響支援措施;確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反響現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反響及時(shí)啟用;科學(xué)合理地制定應(yīng)急反響物資器材、人力方案。技術(shù)組根據(jù)各工程經(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用工
13、程技術(shù)解決的應(yīng)急反響方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)效勞組好技術(shù)儲(chǔ)存;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反響行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。 4預(yù)防與預(yù)警監(jiān)控工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。在工程施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)登記,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分部狀況,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任制、管理
14、制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)平安教育,嚴(yán)格檢查處分,切實(shí)增強(qiáng)平安員平安責(zé)任意識(shí)。淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工平安設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工平安技術(shù)與管理水平,降低施工平安風(fēng)險(xiǎn)。制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。制訂和實(shí)施工程施工平安承諾,確保平安投入。預(yù)警級(jí)別依據(jù)建設(shè)工程施工平安隱患可能造成的危害程度、開(kāi)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為藍(lán)色、黃的、橙色、紅色四個(gè)與預(yù)警級(jí)別。.1藍(lán)色預(yù)警 當(dāng)符合以下條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí);主要節(jié)日:元旦、春節(jié)、“五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“十一國(guó)慶節(jié);重大
15、會(huì)議:國(guó)家、省、各地召開(kāi)黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議;特殊季節(jié):夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒;施工頂峰期之前;日常隱患排查治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的平安生產(chǎn)問(wèn)題后;上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。 .2黃色預(yù)警 符合以下條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警:有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí);本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)黃色預(yù)警后。 .3橙色預(yù)警 當(dāng)符合以下條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警:有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí);本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)橙色預(yù)警后。.4紅色預(yù)警 當(dāng)符合以下條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警:有關(guān)部
16、門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí);本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)紅色預(yù)警后。 預(yù)警信息 預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)建筑平安生產(chǎn)工作、防止事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的平安生產(chǎn)工作部署,提示公司各施工工程認(rèn)真分析和查找平安生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保平安。 預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警的發(fā)布和解除 各級(jí)預(yù)警由公司平安部門(mén)經(jīng)主管經(jīng)理和董事長(zhǎng)批準(zhǔn)前方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件兩種。預(yù)警響應(yīng) 有關(guān)部門(mén)發(fā)布
17、大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí),公司應(yīng)急指揮各成員單位按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):各成員單位按照職責(zé)分工,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。根據(jù)情況,市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室組織巡查。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、平安員上崗到位,密切關(guān)注自然災(zāi)害,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 黃色預(yù)警響應(yīng):在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的根底上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)巡查,關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。經(jīng)總指揮批準(zhǔn),組織全市施工現(xiàn)場(chǎng)的平安排查。市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室與各有關(guān)單位保持聯(lián)系,各類(lèi)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、平安
18、員上崗到位,嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象,盡快消除平安隱患,同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害,做好搶險(xiǎn)各各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 橙色預(yù)警響應(yīng):在黃色預(yù)警響應(yīng)的根底上,各有關(guān)單位密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、隱患整改及自然災(zāi)害情況,各單位帶班負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)掌握情況,全力消除平安隱患。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶(hù)外現(xiàn)場(chǎng)施工。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,接到事故報(bào)告后,立即進(jìn)行搶險(xiǎn),建議市民避開(kāi)有關(guān)工程。 紅色預(yù)警響應(yīng):在橙色預(yù)警響應(yīng)的根底上,各有關(guān)單位高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài),帶班負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解掌握情況,加強(qiáng)值班和檢測(cè)密度。必要時(shí),停止高處作業(yè)。 信息報(bào)告與通告公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班 。 為:0335-3412
19、387突發(fā)平安事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告工程負(fù)責(zé)人,有工程負(fù)責(zé)人撥打值班 報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。為有效開(kāi)展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)工程負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。 火災(zāi):工程負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門(mén)救援。 急救:工程負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心救援。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和 等。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令
20、。接到突發(fā)平安事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。根據(jù)事故類(lèi)別及時(shí)間事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報(bào)告。 信息上報(bào)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原那么,最終有公司主管經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡包括下落不明的人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)不報(bào)。按照國(guó)家規(guī)定,在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。 信息傳遞 事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員發(fā)現(xiàn)人員現(xiàn)場(chǎng)工程負(fù)責(zé)人應(yīng)急值班 或
21、直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮各應(yīng)急小組應(yīng)急小組人員公司有關(guān)部門(mén)。5應(yīng)急響應(yīng) 按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原那么上分為“以及擴(kuò)大救援響應(yīng)和“二級(jí)公司級(jí)救援響應(yīng)兩級(jí)。 響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下所稱(chēng)的“以上包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下不包括本數(shù):一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大救援響應(yīng)存在以下任意一種情況,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。公司應(yīng)急機(jī)、應(yīng)急力量或資源缺乏,無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援的;事故后,有3人以上被困的;已經(jīng)后可能導(dǎo)致3人以上死亡的;已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒重傷的;已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)公司級(jí)救援響應(yīng) 存在以下任意一種情況,且本公司有能力控制事態(tài)的,啟動(dòng)
22、二級(jí)響應(yīng) 事故后,有1人以上、3人以下被困的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒重傷的;已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。 響應(yīng)程序 工程部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。 施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況,確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí),一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前,二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。二級(jí)響應(yīng)程序 突發(fā)平安事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告工程負(fù)責(zé)人,工程負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工命令,指令電工斷電,并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)撥打值班 報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總
23、指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工程負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量,撥打120急救 ,遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119救援。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),確定響應(yīng)級(jí)別,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況,并做好上報(bào)工作。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確定的根本原那么和專(zhuān)家建議指揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散,指揮各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。 事態(tài)得到控制后,應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束,平安布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。 事故發(fā)生時(shí)
24、,必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如假設(shè)發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的根底上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。一級(jí)響應(yīng)程序 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后,認(rèn)為符合二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿(mǎn)足搶救行動(dòng)要求時(shí),由應(yīng)急救援總指揮及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求支援。 上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后,由現(xiàn)場(chǎng)副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。 現(xiàn)場(chǎng)所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見(jiàn)或特殊情況需要說(shuō)明時(shí),應(yīng)通過(guò)本公司應(yīng)急救援總指揮或副
25、總指揮進(jìn)行反映。響應(yīng)程序流程圖 當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部平安撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。 應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需要有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。事故情況上報(bào)事項(xiàng) 發(fā)生事故工程根本情況; 事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況; 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失; 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì); 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; 事故防范和整改措施。需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)事故報(bào)告人情況;事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。6信息發(fā)布事故發(fā)
26、生后,應(yīng)由急救副總指揮代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào),發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù),與建設(shè)行政主管部門(mén)一同,客觀(guān)準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、開(kāi)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。 7后期處置 經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必須設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。8保障措施應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式 見(jiàn)附件1.各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式 見(jiàn)附件2. 信
27、息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案 后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有 變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。 每個(gè)在建工程工程部必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì),成員由工程部平安管理人員組織骨干施工人員組成,由公司平安科負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。 見(jiàn)附件3.應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由 XX 款項(xiàng)支出。 使用范圍: 數(shù)額: 監(jiān)督管理措施: 公司設(shè)理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司平安科。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車(chē)輛,備用車(chē)輛只承當(dāng)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),公司 24小時(shí)開(kāi)機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。平安保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。工程部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備
28、醫(yī)療急救用品。平安負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清楚消防器材前及平安通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及平安通道暢通。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立“以人為本的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故,不能盲干。遇到有毒有害物資或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開(kāi)會(huì)等外出時(shí),副職必須承當(dāng)起正職應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。9培訓(xùn)與演練 年制定生產(chǎn)方案時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)方案。培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自
29、救常識(shí)演練等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí),掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識(shí),會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。 公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故平安應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找缺乏,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及擬補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援制定的缺陷。10獎(jiǎng)懲對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,不服命令的,將給予處分。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,變現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)、突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,受到
30、傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報(bào)告總結(jié):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)有關(guān)部門(mén),并在工程部存檔備案。11附那么應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急準(zhǔn)備 針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,未消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地減低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)?;謴?fù)事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、
31、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理法人審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留平安負(fù)責(zé)人或主管科室備案。同時(shí)上級(jí)市建設(shè)局備案。每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法規(guī)的公布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。本預(yù)案由河北省第三建筑工程平安科制定,由河北省第三建筑工程平安科負(fù)責(zé)解釋。 本預(yù)案字xxx年xx月xx日開(kāi)始實(shí)施。 一般工程專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類(lèi)型和危害程度分析 根據(jù)全國(guó)建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì),并通過(guò)對(duì)事故的類(lèi)別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的分析得知,高出墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)的85%以上,因此,這五種事故稱(chēng)為“五大傷
32、害。此外,中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以,我公司主要事故類(lèi)型和危害程度分析如下: 在施工過(guò)程中,可能發(fā)生坍塌事故主要表達(dá)在基坑邊坡堆料小于平安距離或堆料荷載過(guò)大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀(guān)測(cè)不及時(shí)等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 在施工過(guò)程中,可能發(fā)生高處墜落事故主要表達(dá)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒(méi)有正確使用平安“三寶、“四口平安防護(hù)不嚴(yán)、平安管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒(méi)有防滑措施等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 在施工過(guò)程中,可能發(fā)生機(jī)械傷害事故主要表達(dá)在機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、平安管理檢查不到位。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或
33、設(shè)備損壞。 在施工過(guò)程中,可能發(fā)生觸電事故主要表達(dá)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線(xiàn)不正確、未執(zhí)行“三相五線(xiàn)制、漏電保護(hù)器失靈、平安管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 在施工過(guò)程中,可能發(fā)生物體打擊事故主要表達(dá)在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、平安管理不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 在施工過(guò)程中,可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要表達(dá)在: 塔吊作業(yè)中突然平安限位裝置失控,發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物,或違反平安規(guī)程操作,造成重大事故如傾倒、斷臂;基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌 自然災(zāi)害如雷
34、電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴雨雪等對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。 塔吊拆裝和頂升過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線(xiàn)路發(fā)生嚴(yán)重漏電。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 在施工過(guò)程中,可能發(fā)生火災(zāi)事故主要表達(dá)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動(dòng)用明火沒(méi)有專(zhuān)職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、平安管路檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 在施工過(guò)程中,可能發(fā)生食物中毒事故主要表達(dá)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場(chǎng)燃燒的有毒物質(zhì)、食堂采購(gòu)的食物中含有毒物或工人食用腐爛、變質(zhì)食品;工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多,飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康
35、。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失2應(yīng)急處置根本原那么 應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類(lèi)別、嚴(yán)重程度,研究部署現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案,責(zé)成各有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位,按照現(xiàn)場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原那么及時(shí)開(kāi)展工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組和技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類(lèi)型配備專(zhuān)業(yè)人員 坍塌專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人: 高處墜落專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人: 機(jī)械傷害專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人: 觸電專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人: 物體打擊專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人: 起重傷害塔吊專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人: 火災(zāi)爆炸專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人: 食物中毒專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人:4預(yù)防與
36、預(yù)警 按照有關(guān)要求,危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,在施工中認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和分局部項(xiàng)工程驗(yàn)收制度,同時(shí),系統(tǒng)辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源,對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下:坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施 嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工 根底工程施工前要制定有針對(duì)性的施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置平安邊坡或固壁支撐?;由疃瘸^(guò)5m必須制定專(zhuān)項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)方案并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證后實(shí)施。對(duì)基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查,對(duì)挖出的泥土,要按規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。 施工中嚴(yán)格控制建筑材料
37、、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以防止產(chǎn)生過(guò)大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂。 基坑施工要設(shè)置有效排水措施,雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡,造成土方坍塌。 及時(shí)觀(guān)察觀(guān)測(cè)邊坡土體情況,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,及時(shí)反映到上級(jí)部門(mén),并立即停止施工,撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)平安操作規(guī)程,嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊,以防止造成高處墜落和物體打擊。 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門(mén)架井字架,必須制定安裝和撤除施工方案,嚴(yán)格遵守安裝和撤除順序,配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前,要對(duì)超高限位、制
38、動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等平安設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格有效,方可使用。 凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。 使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前,要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等平安設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。 腳手架外側(cè)邊緣用密目式平安網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施,操作層的跳板必須滿(mǎn)鋪,并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或平安立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前,須向工人作較為詳細(xì)的交底。 模板工程的支撐系統(tǒng),必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并制定有針對(duì)性的施工方案和平安技術(shù)措施。觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施 堅(jiān)持電氣專(zhuān)業(yè)人員持證上崗,施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、撤
39、除等由專(zhuān)職電工完成,非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。 建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。 檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。臨時(shí)配電線(xiàn)路必須按?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)行安裝架設(shè)。在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線(xiàn)之間必須保持平安操作距離。達(dá)不到要求的,要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng),防止施工機(jī)械設(shè)備或鋼架角高壓電線(xiàn)。無(wú)平安防護(hù)措施時(shí),禁止強(qiáng)行施工。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定。綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng),組成防觸
40、電保護(hù)系統(tǒng),形成防觸電二道防線(xiàn)。雨天禁止露天電焊作業(yè)。各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。 機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時(shí)檢查平安裝置是否失效,缺少平安裝置或平安裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用,驗(yàn)收合格前方可使用。機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作,工作期間堅(jiān)守崗位,按操作規(guī)程操作,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。嚴(yán)禁對(duì)處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)停止其使用。禁止操作故障設(shè)備。 起重傷害塔吊事故預(yù)防監(jiān)控措施 塔式起重機(jī)的根底,必須嚴(yán)格按
41、照使用說(shuō)明書(shū)和方案進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前,應(yīng)對(duì)根底進(jìn)行檢驗(yàn),符合要求后,方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。安裝及白拆卸作業(yè)前,必須認(rèn)真研究作業(yè)方案,嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。安裝時(shí)必須保證安裝過(guò)程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專(zhuān)用螺栓,不得隨意代用。塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔,應(yīng)符合說(shuō)明書(shū)的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說(shuō)明書(shū)規(guī)定時(shí),應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計(jì)、制作,并經(jīng)技術(shù)部門(mén)確認(rèn),主管部門(mén)驗(yàn)收。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前,嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?塔式起重機(jī)平安規(guī)程?GB5144及說(shuō)明書(shū)規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高
42、度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等平安裝置。塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合以下規(guī)定:塔式起重機(jī)作業(yè)前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運(yùn)轉(zhuǎn),試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及平安裝置并確認(rèn)正常。塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;吊運(yùn)散裝物件時(shí),應(yīng)制作專(zhuān)用吊籠或容器,并應(yīng)保障在吊運(yùn)過(guò)程中物料不會(huì)脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn),使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查;吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長(zhǎng)材料時(shí),必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠,防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落;兩臺(tái)塔式起重機(jī)之間吊物的垂直距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿(mǎn)足要求時(shí),應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限
43、位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;沿塔身垂直懸掛的電纜,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;作業(yè)完畢,起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向,并應(yīng)松開(kāi)回轉(zhuǎn)制動(dòng)器,起重小車(chē)及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。塔吊必須由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍安裝和撤除,安裝、頂升、撤除必須先編制施工方案,經(jīng)公司總工審批后遵照?qǐng)?zhí)行,作業(yè)人員必須持證上崗,工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護(hù)用品,嚴(yán)格按方案施工,做好塔吊拉接點(diǎn)拉牢工作,防止架體倒塌。安裝完畢后經(jīng)檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)合格并在建設(shè)行政主管部門(mén)備案前方可投入使用。塔吊司機(jī)操作時(shí),必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,不準(zhǔn)違章作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊,操作前必須有平安技術(shù)交底記錄,并履行簽字手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行
44、日常維修保養(yǎng)制度,定期進(jìn)行檢查維護(hù),確保各部件和限位保險(xiǎn)裝置靈敏可靠。嚴(yán)禁擅自撤除限位保險(xiǎn)裝置或人為造成限位保險(xiǎn)裝置失靈。 火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控 各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項(xiàng)消防平安制度和平安施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項(xiàng)消防平安制度,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。每日對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行平安巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關(guān)要求設(shè)立專(zhuān)門(mén)倉(cāng)庫(kù)或存儲(chǔ)點(diǎn),并有專(zhuān)人管理。嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙現(xiàn)象,嚴(yán)格對(duì)明火作業(yè)進(jìn)行平安把關(guān),施工前必須開(kāi)具動(dòng)火證并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備充足的消防器材。特種作業(yè)人員持上崗證。 中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施
45、地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時(shí),要現(xiàn)進(jìn)行毒氣試驗(yàn),并配備通風(fēng)設(shè)施。嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)燃燒有害有毒物質(zhì)。工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求,不各異腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安排作息時(shí)間,防止中暑脫水現(xiàn)象的發(fā)生。4.2 預(yù)警行動(dòng)除認(rèn)真落實(shí)綜合預(yù)案中的預(yù)警要求外,各施工工程還應(yīng)在下述情況下啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,發(fā)現(xiàn)人員立即上報(bào)工程經(jīng)理,工程經(jīng)理負(fù)責(zé)立即撤離危險(xiǎn)源影響范圍施工人員,停止相關(guān)機(jī)械作業(yè),并上報(bào)公司應(yīng)急值班室。 塔吊根底下沉、傾斜塔吊平衡臂、起重臂變形塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開(kāi)焊地基沉降引起的腳手架局部變形腳手架賴(lài)以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過(guò)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞基坑邊坡位移值到達(dá)信息報(bào)告程序4.3
46、 報(bào)警系統(tǒng)及程序突發(fā)平安事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告工程負(fù)責(zé)人,由工程負(fù)責(zé)人撥打值班 報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即向應(yīng)急值班人員發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。4.4 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式利用固定 或 進(jìn)行報(bào)警和報(bào)告。4.5 通訊聯(lián)絡(luò)方式公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班 。 為:危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組和技術(shù)組配備的專(zhuān)業(yè)人員聯(lián)系方式見(jiàn)附件4.4.6 報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人
47、員人數(shù)一數(shù)二 現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和 等。4.7 向外求援為有效開(kāi)展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)工程負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。醫(yī)院急救中心 120火警 119匪警 1105 應(yīng)急處置5.1 響應(yīng)分級(jí)同綜合預(yù)案5.2 響應(yīng)程序 同綜合預(yù)案5.3 處置措施 物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故處置措施 迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶,移至平安地帶。工程經(jīng)理立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院,應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門(mén)的聯(lián)系 ,并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。技術(shù)級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),首先查明險(xiǎn)情,確定是否還有危險(xiǎn)源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急
48、總指揮、副總指揮匯報(bào),經(jīng)總指揮匯報(bào)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)救援。記錄傷情,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。 觸電事故處置措施 迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶,移至平安地帶。對(duì)于低壓觸電事故,如果觸電地點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或插銷(xiāo),可立即拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)或拔下電源插頭,以切斷電源。如無(wú)法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、枯燥木柄的斧頭、枯燥木把的鐵鍬等切斷電源線(xiàn),也可采用枯燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。當(dāng)電線(xiàn)搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí),也可用枯燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開(kāi)提高或挑開(kāi)電線(xiàn),使觸電者脫離電源。嚴(yán)禁直接去拉觸觸電者。觸電
49、者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電,斷開(kāi)電源時(shí),要防止觸電者摔下來(lái)造成第二次傷害。工程經(jīng)理立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院,應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門(mén)的聯(lián)系 ,并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),首先查明險(xiǎn)情,確定是否還有危險(xiǎn)源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援救援方案,并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報(bào),經(jīng)總指揮匯報(bào)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)救援。記錄傷情,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的機(jī)制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。 起重傷害塔吊事故處置措施 技術(shù)組起重傷害塔吊負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),首先查明險(xiǎn)情,確定是否還有危險(xiǎn)源。如碰斷的
50、高、低壓電線(xiàn)是否帶電;塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險(xiǎn);人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報(bào),經(jīng)總指揮匯報(bào)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到平安地帶,并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對(duì)外注意禮貌用語(yǔ)。工地值班電工負(fù)責(zé)檢查電路,確定已切斷有危險(xiǎn)的低壓電氣線(xiàn)路的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光。現(xiàn)場(chǎng)搶救組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險(xiǎn)的情況下,迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶,移至平安地帶。應(yīng)急副總指揮立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院,應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門(mén)的聯(lián)系 ,并派人到路口接應(yīng)。現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單急
51、救。記錄傷情,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。對(duì)傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請(qǐng)塔吊廠(chǎng)家來(lái)人指導(dǎo)下進(jìn)行。 坍塌事故處置措施 技術(shù)組技術(shù)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),首先查明險(xiǎn)情,確定是否還有危險(xiǎn)源。如基坑邊坡是否有繼續(xù)坍塌的危險(xiǎn);人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報(bào),經(jīng)總指揮匯報(bào)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施。迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶,移至平安地帶。應(yīng)急副總指揮立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系醫(yī)院在附近的直接接送往醫(yī)院,應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門(mén)的聯(lián)系 ,并派人到路口接應(yīng)。組織人員盡快解除重物壓迫,減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生,挖掘被掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)?,F(xiàn)場(chǎng)救援。記錄傷情,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。 在沒(méi)有人員受傷的情況下,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施,在確保人員生命平安的前提下,組織恢復(fù)正常施工秩序。 加強(qiáng)基坑排水、降水措施;迅速運(yùn)走邊坡棄土、材料機(jī)械設(shè)備等重物;加強(qiáng)基坑支護(hù),對(duì)邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理;削去局部坡體,減少邊坡坡度?;馂?zāi)事故處置措施 迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶,移至平安地帶。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),
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