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文檔簡介

1、第五章 采購需求前注:1、本說明中提出的技術方案僅為參考,如無明確限制,供應商可以進行優(yōu)化,提供滿足用戶實際需要的更優(yōu)(或者性能實質(zhì)上不低于的)服務方案,且此方案須經(jīng)磋商小組評審認可; 2、供應商應當在響應文件中列出完成本項目并通過驗收所需的所有各項服務等全部費用。成交供應商必須確保整體通過用戶方及有關主管部門驗收,所發(fā)生的驗收費用由成交供應商承擔;供應商應自行勘察項目現(xiàn)場,如供應商因未及時勘察現(xiàn)場而導致的報價缺項漏項廢標、或成交后無法完工,供應商自行承擔一切后果;3、如對本磋商文件有任何疑問或澄清要求,請按本磋商文件“供應商須知前附表”中約定方式聯(lián)系安徽省政府采購中心,或在接受答疑截止時間前

2、聯(lián)系采購人,否則視同理解和接受,供應商對磋商文件、采購過程、成交結果的質(zhì)疑,應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。一、項目概況按照“金審工程”和國家審計信息系統(tǒng)(GAIS)的建設規(guī)劃要求,為保證全省各級審計機關審計管理系統(tǒng)、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)、全省審計機關視頻會商系統(tǒng)等系統(tǒng)的正常運行和推廣應用,建立一個確保信息系統(tǒng)可靠運行和不斷完善的技術服務支撐體系,及時高效地解決廳機關IT設備、信息系統(tǒng)運行和數(shù)據(jù)采集轉換中遇到的問題,全面提升全省審計機關運行維護效率和技術服務水平,現(xiàn)對廳機關網(wǎng)絡、IT設備和全省審計信息系統(tǒng)的運行維護及數(shù)據(jù)服務進行招標,采購預算105萬元。二、服務需求(一)服

3、務機構成交供應商應成立審計信息化服務辦公室(以下簡稱服務辦)做好服務工作,服務辦接受電子數(shù)據(jù)審計處的日常管理和監(jiān)督。(二)服務內(nèi)容1.“金審工程”審計管理系統(tǒng)(OA)、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)、全省審計機關視頻會商系統(tǒng)等系統(tǒng)服務按照“金審工程”的建設任務及重點,安徽省審計廳(含廳屬單位)、16個市級審計機關、2個省直管縣及105個縣區(qū)審計機關本地化部署了審計署組織開發(fā)的審計管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)。其服務保障體系是“金審工程”建設的重要內(nèi)容,確保“金審工程”的各類應用系統(tǒng)在我省正常運行和可持續(xù)發(fā)展。(1)審計管理系統(tǒng)、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)服務要求提供全省各個節(jié)點不少于每月一次的電話回訪服務;提供

4、全省OA系統(tǒng)及AO系統(tǒng)運行的常規(guī)電話支持服務(5×8小時);提供全省OA系統(tǒng)及AO系統(tǒng)運行的緊急電話支持服務(7×24小時);提供全省OA系統(tǒng)現(xiàn)場巡檢服務(每年2次,每次每地不少于1個工作日); 提供全省OA系統(tǒng)遠程系統(tǒng)檢查服務(每月1次,每次每地不少于1個小時);提供全省OA系統(tǒng)及AO系統(tǒng)緊急現(xiàn)場服務(7×24小時);提供全省OA系統(tǒng)及AO系統(tǒng)使用情況統(tǒng)計服務(每月1次); 提供全省OA系統(tǒng)及AO系統(tǒng)使用和維護人員遠程或網(wǎng)絡培訓服務(每年1次);提供AO系統(tǒng)的安裝服務,提供全省OA系統(tǒng)的部署和數(shù)據(jù)庫備份服務;提供全省OA系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫性能優(yōu)化服務(每月至少一次);提

5、供全省OA系統(tǒng)的一年授權許可;提供AO系統(tǒng)以及其他相關系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導入服務;按照審計署或省廳要求,提供AO系統(tǒng)或其他格式的數(shù)據(jù)標準化服務。(2)全省審計機關視頻會商系統(tǒng)保障每次審計署、省廳視頻會議聯(lián)調(diào)、現(xiàn)場支持及其故障排除;對每次審計署、省廳視頻會議,提供當天的電話回訪服務,對存在問題的市、縣(市、區(qū))審計機關遠程技術指導,必要時上門排除故障。2.廳機關計算機軟硬件、辦公設備及日常辦公軟件服務廳機關計算機軟硬件、辦公設備及日常辦公軟件服務包含操作系統(tǒng)、應用軟件和桌面電腦設備、打印機等辦公設備提供的支持和維護。(1)服務范圍硬件:桌面PC/筆記本電腦、打印機、掃描儀、傳真機等;操作系統(tǒng):Windo

6、ws系列、LINUX系列及國產(chǎn)化操作系統(tǒng)等;應用軟件:操作系統(tǒng)、瀏覽器、輸入法、辦公軟件、通訊軟件、郵件收發(fā)軟件、防病毒軟件等。(2)服務內(nèi)容補丁管理1)檢測企業(yè)環(huán)境下的軟件設置(操作系統(tǒng)和防病毒軟件);2)快速的修補漏洞和高效的建立補丁級的安全機制;3)杜絕病毒侵襲、應用系統(tǒng)漏洞帶來的安全隱患,防患于未然。軟、硬件安裝、分發(fā)1)對常用應用軟件進行定制安裝及分發(fā);2)配置安裝計算機等硬件設備。程序管理1)實時匯總網(wǎng)絡內(nèi)所有曾經(jīng)運行過的應用程序名稱;2)可制定運行策略,如禁止某些計算機運行指定的軟件或應用程序;3)可查詢和統(tǒng)計應用程序的使用記錄。3.網(wǎng)絡、綜合布線及周邊設備維護服務對局域網(wǎng)、廣域

7、網(wǎng)、電話線路、視頻等通信,提供數(shù)據(jù)、語音和通訊等方面的維護管理及技術服務保障工作。(1)服務范圍網(wǎng)絡設備:路由器、交換機、防火墻設備、電話程控交換機、無線設備、網(wǎng)關、電子顯示屏等; 網(wǎng)絡類型:局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、程控電話、無線網(wǎng)絡等。(2)服務內(nèi)容網(wǎng)絡故障處理1)提供故障問題判斷,判斷問題是否屬于軟硬件、網(wǎng)絡連接、使用或者耗材等問題;2)向網(wǎng)絡故障提供支持:問題確定、問題解決、設備修復、交付和安裝,7x24地無間斷支持。網(wǎng)絡安全管理1)提供用戶上網(wǎng)策略管理,如上網(wǎng)時段、上網(wǎng)IP、上網(wǎng)地址等;2)雙網(wǎng)隔離的正確使用、維護和管理,保障信息安全等;3)通過主動調(diào)控客戶端IP地址的流量,有效分配和管理有限

8、IT資源以解決網(wǎng)絡擁塞問題。網(wǎng)絡構建構建局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、雙網(wǎng)隔離、無線等網(wǎng)絡接入環(huán)境。網(wǎng)絡設備管理 網(wǎng)絡節(jié)點設備的標簽制作與規(guī)范,設備臺賬建立和巡檢等。4.服務器軟硬件管理及維護服務(1)服務范圍硬件:配合硬件維護廠商對服務器、磁盤陣列柜、UPS電源、機柜等進行巡檢; 操作系統(tǒng):Windows2000/2003/2008Server、Linux、Unix等;應用功能:文件、WEB、郵件、FTP、DNS、DHCP、打印、活動目錄管理、防病毒服務器等。(2)服務內(nèi)容應用部署1)主要包括文件服務器、WEB服務器、郵件服務器、FTP服務器、DNS服務器、DHCP服務器、打印服務器、防病毒服務器等應用部

9、署;2)服務器應用服務包含架設、安裝、配置、調(diào)試、試運行以及日常運行維護等。系統(tǒng)管理1)選擇合適的系統(tǒng)管理軟件并進行安裝、配置、調(diào)試、運行及更新等;2)選擇合適的防病毒軟件并在客戶端和服務器端進行安裝調(diào)試和升級、并定期管理和維護;3)在服務器遭受病毒感染后,及時進行病毒清除,使服務器盡快恢復運營;備份恢復1)幫助建立全面的資料備份以及恢復計劃,做到有備無患;2)在服務器遭遇突發(fā)故障而導致網(wǎng)絡系統(tǒng)崩潰后,在最短的時間內(nèi)進行資料恢復;3)在重要的資料被誤刪、遭病毒感染、黑客破壞后,通過技術手段盡力搶救,爭取恢復。機房設備管理 機房設備的標簽制作與規(guī)范,設備臺賬建立和巡檢等。5.廳機關會議、培訓班及

10、數(shù)據(jù)報送等工作涉及到的安裝、調(diào)試等等技術保障工作。6.配合電子數(shù)據(jù)審計處做好與審計信息化相關的其它工作。(三)問題分類及問題處理1.問題分類(1)按照問題的嚴重性將問題分為A、B、C、D四種類型;(2)按照問題涉及的軟件分為OA問題、備份問題、網(wǎng)絡檢查;(3)按照問題性質(zhì)分為使用問題、配置問題、軟件缺陷(BUG)、軟件需求及其他問題。2.問題等級劃分按照問題的嚴重性劃分為A、B、C、D四級(1)A級:問題嚴重,會中斷用戶主業(yè)務,且遠程無法短期恢復系統(tǒng);(2)B級:對用戶業(yè)務有影響,但不會造成業(yè)務中斷或個別模塊中斷,如應用程序出現(xiàn)BUG等;(3)C級:屬于影響不大的普通問題;(4)D級:使用不當

11、、建議類問題。3.問題處理(1)問題的接收接聽服務電話時,用戶提出的問題(被動);定期電話回訪時,用戶提出的問題(主動);定期遠程檢查時,發(fā)現(xiàn)的問題(主動);定期現(xiàn)場服務時,用戶提出的問題(主動)。(2)問題處理過程受理問題時采用首問負責制的方式。即問題受理后相關的責任人為受理問題的服務人員和區(qū)域責任人。(3)針對各種問題的響應措施對于A、B、C、D類問題的響應措施如下:對于A級請求,服務人員必須馬上響應,現(xiàn)場(駐點)或遠程指揮(地方)立即恢復系統(tǒng)正常運行,并1小時之內(nèi)反饋用戶;對于B級請求,反饋用戶的時間要求是1工作日之內(nèi);對于C級請求,反饋用戶的時間要求是2工作日之內(nèi);對于D級請求,反饋用

12、戶時間的要求是5工作日之內(nèi)。(4)對于不同性質(zhì)問題的響應和排除對于一般性的系統(tǒng)使用問題,服務辦及技術服務人員有義務和責任幫助用戶圓滿解決,同時還要告知用戶具體的使用方法,避免再次發(fā)生類似的使用故障;對于系統(tǒng)配置問題,服務辦須安排相關技術人員落實責任并全部解決;對于軟件缺陷問題,服務辦須認真填寫問題排除記錄準確描述軟件缺陷,提交審計署或?qū)徲嫃d進行處理,并有責任向用戶說明情況。補丁出臺后,需先測試確認無誤后再在生產(chǎn)環(huán)境上安裝使用;對于軟件需求,服務辦需要填寫問題需求記錄準確描述軟件設計缺陷和用戶需求。若是流程設計方面的問題和需求,應及時幫助解決;若是系統(tǒng)核心設計方面的問題或需要對相關程序作較大調(diào)整

13、的,需及時反映研究處理。同時也必須向用戶進行說明,以得到其理解;對于其他類問題,服務辦必須盡全力協(xié)助用戶排除并處理,同時要提出相關的改善意見和建議,幫助用戶進一步改進應用環(huán)境和管理水平。(四)服務方式及人員配備1.在省審計廳采用技術服務工程師駐點運維服務的方式(不少于5名常駐工程師)(1)派出常駐工程師在預定義服務范圍內(nèi)為省審計廳提供全日制的技術服務工作;常駐工程師應嚴格遵守省審計廳機關的各項規(guī)章制度,遵循機關作息時間和各項服務流程,自覺維護審計機關形象;(2)緊急故障處理提供7×24小時無間斷支持。2.在地市級審計機關采用巡訪工程師(2人)流動服務的方式(1)定期或不定期派出流動工

14、程師在預定義服務范圍內(nèi)為地市審計機關提供技術保障和運維服務;(2)根據(jù)服務回訪次數(shù)要求,定期到地市審計機關集中解決問題,流動工程師應遵守各項服務承諾、服務流程和審計機關的各項管理制度;(3)緊急故障處理提供7×24小時無間斷電話支持;特殊情況流動工程師應到達現(xiàn)場并及時解決問題。3.人員配備服務辦技術人員數(shù)量和資質(zhì):常駐服務工程師不少于5人(其中:審計管理系統(tǒng)運維服務人員不少于2人,需審計管理系統(tǒng)培訓證書或相關培訓證明資料; 審計管理軟件數(shù)據(jù)導入和標準化不少于2人,需擁有Oracle等國內(nèi)或國際主流數(shù)據(jù)庫認證中級以上資格;廳機關網(wǎng)絡運維服務人員1人以上,需具備HCNA等相關網(wǎng)絡證書資質(zhì)

15、)。流動巡訪工程師2人。(五)工作時間1.正常工作時間服務辦駐點技術服務人員的正常工作時間與安徽省審計廳機關作息時間同步。2.加班和值班正常作息時間之外、雙休日和國家法定節(jié)假日期間,根據(jù)實際工作需要安排加班(或值班)。(六)工作內(nèi)容1.電話服務與回訪(1)主要解決處理省內(nèi)各級審計機關系統(tǒng)管理員提出的服務請求,包括系統(tǒng)配置、操作等問題;(2)服務辦電話服務采用首問負責制,由首接電話的服務人員跟蹤問題的最終解決。電話服務應作完整記錄,填寫用戶電話服務記錄(包括:用戶名稱、聯(lián)系電話、服務時間、服務人員、用戶提出問題及回答記錄等);(3)服務辦對市級審計機關至少每兩周進行一次電話回訪,了解系統(tǒng)的使用情

16、況,是否遇到問題,并收集用戶單位的合理化建議;(4)電話回訪應填寫用戶電話回訪記錄(用戶名稱、聯(lián)系電話、回訪時間、接待人員、用戶提出問題及回答記錄)。對用戶的意見每月進行整理、匯總和分析,報相關領導。重要信息立即上報,并反饋到責任部門及時解決;(5)電話回訪時,如果用戶反映對已處理事項結果不滿意的,要轉相應的處理人員重新處理;(6)電話服務和回訪,服務人員應使用規(guī)范的服務用語,要求普通話標準、語言親切、態(tài)度誠懇、服務周到。2.現(xiàn)場服務與回訪(1)主要是現(xiàn)場緊急故障排除、提供現(xiàn)場技術支持與服務的,服務人員應及時到達。如果是A級問題(問題等級定義“問題分類及問題處理章節(jié)”),服務人員在本城時,要求

17、1小時內(nèi)到達現(xiàn)場;如無服務人員在本城,服務人員應及時做出反應,上午接訪的下午下班前必須到達;下午接訪的最遲第二天中午必須到達。如果是B、C級問題且不在本城的,不屬于立即現(xiàn)場服務級別,但將在現(xiàn)場回訪時優(yōu)先解決,最長不超過24或48小時。如在本城,響應時間為2小時內(nèi)到達現(xiàn)場。如果是D級問題不屬于現(xiàn)場服務級別,原則上應通過遠程技術支持和網(wǎng)絡調(diào)控方式實現(xiàn)。(2)現(xiàn)場服務結束時,必須按要求填寫現(xiàn)場服務單,由用戶負責人簽字蓋章。(3)服務辦應在每月初計劃當月地市用戶現(xiàn)場回訪日程,現(xiàn)場回訪至少提前兩天預約。各市每年現(xiàn)場服務和巡訪總次數(shù)不少于2次。服務辦應根據(jù)工作需要和實際不定期安排對縣/區(qū)審計機關的現(xiàn)場巡訪

18、和技術服務。(4)每次現(xiàn)場回訪應填寫用戶現(xiàn)場回訪記錄。(用戶名稱、回訪時間、結束時間、接待人員、用戶提出問題及回答記錄)。3.其他服務1.提供AO系統(tǒng)以及其他相關系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導入服務;按照審計署或省廳要求,提供AO系統(tǒng)或其他格式的數(shù)據(jù)標準化工作。2.服務辦應每年提供1-2次服務范圍內(nèi)相關的技術交流、遠程或網(wǎng)絡培訓,幫助各級審計機關系統(tǒng)提高對信息系統(tǒng)的配置、常見問題排除和系統(tǒng)管理等方面的能力。(七)管理要求1.服務辦接受電子數(shù)據(jù)審計處的日常管理,應向電子數(shù)據(jù)處及時匯報。(1)每月應向省廳電子數(shù)據(jù)審計處匯報系統(tǒng)運行和服務維保工作情況,并提交相關電子記錄資料和現(xiàn)場巡檢報告等。(2)匯報內(nèi)容包括:各地市

19、系統(tǒng)使用情況、電話訪問情況、現(xiàn)場訪問情況、問題及解決情況;新實施的項目進度以及信息化設備臺賬等。2.駐點辦公現(xiàn)場紀律(1)進入審計機關大門時,按照要求出示證件,不跟保衛(wèi)、傳達室發(fā)生爭執(zhí)。(2)在審計機關內(nèi)不得大聲喧嘩、敞胸露懷、穿短褲、背心、拖鞋等不符合辦公場合的服裝。與審計機關內(nèi)人員溝通,注意禮貌用語,待人接物要得體。(3)在審計機關辦公室內(nèi),注意保持衛(wèi)生,佩戴工號牌,有固定座位的每個人保證自己座位的整潔;臨時辦公人員請把用完的紙杯、擦桌紙投入垃圾桶,協(xié)助常駐人員保持好服務部門辦公室的衛(wèi)生。(4)遵守審計機關相關規(guī)定,按時上下班,工作期間不得玩游戲或看電影等與工作無關事項,因違反規(guī)定被檢查發(fā)

20、現(xiàn)的,每次扣罰其服務費2萬元,達到3次的取消其服務資格,并再扣罰其尾款總額。(5)不得擅自使用審計機關的長途電話功能撥打私人電話。(6)按照審計機關指定時間及地點就餐,并辦理就餐卡。3.現(xiàn)場服務工作紀律(1)到達現(xiàn)場后要及時告知服務辦、用戶主管部門負責人通訊方式。在實施外勤服務視同在服務辦上班,如有緊急情況不能按時上班的,必須向用戶主管部門負責人或聯(lián)系人請假,說明原因并安排好工作,要求在現(xiàn)場服務時必須有一種方式能實現(xiàn)7×24小時聯(lián)系。(2)不許私自打開硬件設備外殼。對用戶原有設備,只有在用戶允許并在場的情況下才可進行硬件的操作。如果需要修改用戶原有數(shù)據(jù),一定要先做好數(shù)據(jù)備份再操作。同

21、時有涉密數(shù)據(jù)時,必須用戶在場操作,服務人員輔助。(3)如出現(xiàn)用戶配合方面原因,將導致工作延期,應立即和對方領導進行溝通闡明導致的后果,并及時向服務辦和技術負責人匯報。(4)現(xiàn)場服務結束后,必須做好掃尾工作。整理服務過程中服務器上的臨時文件,并歸類放置,刪掉不必保留的文件。備份保留撤離日的中間件系統(tǒng)配置目錄、審計管理系統(tǒng)項目配置目錄、平臺和關鍵軟件數(shù)據(jù)庫。清理辦公場所、桌面的廢紙等物品,檢查物品,并向主管部門領導和有關工作人員匯報后撤離。(八)服務范圍1.包括安徽省省、市、縣(市、區(qū))三級審計機關在內(nèi)的金審工程審計管理系統(tǒng)、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)和全省審計機關視頻會商系統(tǒng)等軟件的運維服務和技術支持,包

22、括審計管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的技術咨詢、遠程或網(wǎng)絡培訓、業(yè)務指導、運營監(jiān)控; AO系統(tǒng)以及其他相關系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導入服務,按照審計署或省廳要求,提供AO系統(tǒng)或其他格式的數(shù)據(jù)標準化工作等各項服務。2.包括省審計廳機關現(xiàn)有的基礎網(wǎng)絡(含綜合布線、電話網(wǎng)絡、有線電視網(wǎng)絡及各類網(wǎng)絡節(jié)點和樓層配線間)、各類IT設備(包括:各類計算機軟硬件設備、各類IT辦公設備等)、基礎應用系統(tǒng)的運行維護、技術保障,以及廳機關日常辦公軟件和防殺病毒等軟件的升級、更新等技術服務工作,配合做好廳機關視頻會議和廳機關其他會議、培訓班涉及需要安裝、調(diào)試IT設備等的技術保障工作。(九)對服務系統(tǒng)熟練度要求在項目實施前,成交供應商需根據(jù)

23、采購人要求對金審工程審計管理系統(tǒng)(OA)、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)、全省審計機關視頻會商系統(tǒng)以及主流數(shù)據(jù)庫進行操作演示,不滿足磋商文件采購需求的,按虛假響應處理,采購人有權追究違約責任。(十)服務質(zhì)量要求服務辦應確保上述服務范圍內(nèi)服務項目的服務質(zhì)量,承擔其相應的服務義務和因違約及服務質(zhì)量問題產(chǎn)生的法律責任。細分崗位職責,實現(xiàn)AB崗制度,避免因特殊原因下第一負責人不在崗的情況下造成的服務中斷,保證每個崗位的可持續(xù)性服務。對發(fā)生網(wǎng)絡安全事故或服務滿意度不達標的(未達80%),每次扣罰其服務費5萬元,并立即落實整改;累計發(fā)生三次事故或不達標,將取消其服務資格,并再扣罰其尾款總額。成交供應商在每季度末

24、向廳計算機技術管理部門提交季度總結,總結內(nèi)容為本季度服務成功經(jīng)驗和不足以及下一步改進措施,同時附服務過程中每個問題的處理過程細節(jié)記錄,包括問題的表現(xiàn)形式、處理方法、所采用的技術手段等的描述。1.服務流程需配備技術人員現(xiàn)場值守運行維護服務的基本操作流程,定期巡檢結合故障現(xiàn)場運行維護服務的基本操作流程,技術服務工程師在線遠程管理服務流程,技術服務工程師電話服務的流程,技術服務工程師通過QQ、BBS、網(wǎng)頁等形式進行服務的服務流程,申請OA2011審計管理系統(tǒng)中調(diào)整人員組織關系、權限、公文流程調(diào)整的流程,辦公設備維修(更換)流程,計算機耗材維修(更換、新增)流程,計算機設備淘汰更新流程。2.完善服務制

25、度成交供應商需提高服務時間觀念,統(tǒng)一辦公服裝,規(guī)范服務行為,提升服務辦公環(huán)境,提升現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行能力,加強現(xiàn)場巡檢機制和服務記錄制度,建立故障問題處理文庫,建立匯報制度和跟蹤回訪制度,完善數(shù)據(jù)管理制度、機房管理制度,統(tǒng)一設備維修、更換登記表,完善維修設備接收、送件流程,遵守廳機關現(xiàn)有規(guī)章制度。3.提升服務響應時間成交供應商需盡量縮短服務響應時間(如建立電話鈴響三聲應答機制和加強現(xiàn)場服務響應機制)、建立服務呼叫中心。4.增加服務設備成交供應商需自行增加專業(yè)服務設備,添置運維服務中所需的各種工具設備,提高服務效率。升級服務內(nèi)容(如計算機設備除塵、維修設備接收、送件,自動化掃描等)。5.提升服務形象成交供應商需規(guī)范電話應答用語和接聽流程,提升服務人員禮儀素養(yǎng)。6.其他方面成交供應商需加強服務團隊建設,提高服務人員素質(zhì),優(yōu)化人員配置,提高服務效率,制作省廳信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡硬件設備服務手冊等。三、驗收標準 供應商按照合同及招標需求條款完成項目交付工作,供應商按照合同要求發(fā)起驗

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