突發(fā)高峰客流應(yīng)急預(yù)案

1、武夷交運邵武汽車站突發(fā)高峰客流暨節(jié)假日應(yīng)急工作預(yù)案1總則1.1 編制目的和依據(jù)為及時、有效處置突發(fā)大客流等突發(fā)事件，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，迅速恢復(fù)客運班線正常運行秩序和旅客的有序疏導(dǎo)，依據(jù)中華人民共和國道路運輸條例道、道道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定、汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范和其它相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我站實際情況制定本預(yù)案。1.2 適用范圍本預(yù)案適用范圍為：1.3 大節(jié)假日期間產(chǎn)生的大批量客流高峰；1.4 大文體活動期間產(chǎn)生的大批量客流高峰；1.5 各種突發(fā)性自然災(zāi)害產(chǎn)生的產(chǎn)生的大批量滯留旅客；1.3工作原則1.3.1 以人為本、科學(xué)應(yīng)對切實履行客運站公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)

2、，高度重視提高因各種因素產(chǎn)生的客流高峰的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力，把安全、暢通、有序疏運滯留旅客提高到保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度；，做好預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對突發(fā)高峰客流的各項保障工作。1.3.2 統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、聯(lián)動協(xié)調(diào)明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作，分級響應(yīng)、屬地管理、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮各級突發(fā)高峰客流應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。2應(yīng)急組織體系突發(fā)高峰客流應(yīng)急組織體系由分公司和車站二級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成。突發(fā)高峰客流應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括應(yīng)

3、急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場應(yīng)急處置組等。根據(jù)我站的實際情況成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組突發(fā)高峰客流應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)是突發(fā)高峰客流事件的指揮機(jī)構(gòu)，由車站賴素芳站長任組長，車站馬亦武書記任副組長，各部門主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常辦公室，車站馬亦武書記為辦公室主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)如下：(1)負(fù)責(zé)指揮站區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)急疏運工作和處理我站職能范圍內(nèi)的支持保障工作，指導(dǎo)督促應(yīng)急處理小組全面組織實施應(yīng)急，并按責(zé)任劃分進(jìn)行處置和逐級上報。(2)響應(yīng)政府相關(guān)部門有關(guān)部署組織安排特定情況下的應(yīng)急運輸。2.2 應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動突發(fā)

4、高峰客流預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為五個應(yīng)急工作小組：2.2.1 綜合協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)起草文件、報告，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向分公司及市交通運管部門報送應(yīng)急工作文件。2.2.2 運輸保障小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、車輛的應(yīng)急運輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作。2.2.3 宣傳報道小組：負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響；按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，向社會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)由的先進(jìn)事跡與典型。2.2.4 后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期

5、間24小時后勤服務(wù)保障工作。2.2.5 總結(jié)評估小組：對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)，提由下一步工作建議，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)評估報告。2.3 現(xiàn)場應(yīng)急處置組2.3.1 現(xiàn)場應(yīng)急處置組組成2.3.2 ：車站馬亦武書記。2.3.3 ：各部門主任組成。2.3.4 現(xiàn)場應(yīng)急處置組任務(wù)(1)負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。(2)進(jìn)行有針對性的突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)變演習(xí)，明確分工，明確責(zé)任。(3)發(fā)現(xiàn)、接報突發(fā)事件或其他異常情況時，立即如實報告現(xiàn)場應(yīng)急處置組并及時組織現(xiàn)場疏運工作，盡快控制因大量旅客滯留造成負(fù)面情緒的蔓延；并立

6、即報告上級領(lǐng)導(dǎo)并積極進(jìn)行全方位的疏運。3應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置響應(yīng)工作程序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接警后，立即啟動我站突發(fā)高峰客流應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行疏運工作，并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。3.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排組織實施，應(yīng)急工作組成員各司其職，組織有關(guān)單位(部門)及時制定應(yīng)急處置措施，并迅速指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置組實施救援。3.1.2 主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好疏運和處置響應(yīng)工作，隨時向上級有關(guān)部門報告客流疏運工作進(jìn)展、公路通車情況，及時增加所需的應(yīng)急處置援助響應(yīng)人員、設(shè)備等；并切實做好善后的各項工作。3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置組應(yīng)急處

7、置響應(yīng)工作程序3.2.1 按照條塊結(jié)合，以塊為主的原則，我站應(yīng)急工作以屬地為主，配合轄區(qū)交通行業(yè)實施應(yīng)急響應(yīng)工作。3.2.2 接報后，立即啟動突發(fā)高峰客流應(yīng)急預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)關(guān)注旅客疏運情況并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮，立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況，制定臨時應(yīng)急處置措施，及時組織進(jìn)行引導(dǎo)、中轉(zhuǎn)的各項工作。3.2.3 我站各部門應(yīng)主動配個相關(guān)政府部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好我站職能范圍內(nèi)的支持保障工作。3.3 員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序我站廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和以人為本的精神，積極投入應(yīng)急疏運及交通運輸保障工作。4支持與反饋4.1 建立健全突發(fā)高峰客流的報告制度，指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場

8、處置和恢復(fù)的信息收集、統(tǒng)計、審核和上報工作，并應(yīng)嚴(yán)格遵守報告的真實性和時效性。4.2 由車站站長或主管副站長主持召開內(nèi)部分析會，查清原因，制定相應(yīng)整改措施。4.3 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案演練和實際執(zhí)行情況進(jìn)行評審，對應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行評估和總結(jié)，找由不足并提由改進(jìn)意見，及時完善應(yīng)急救援預(yù)案。5保障措施5.1 通信與信息保障5.1.1 通信聯(lián)系通訊保障組必須保證站內(nèi)通訊設(shè)備電話、廣播的有效性，在發(fā)生安全事故5分鐘內(nèi)提供給應(yīng)急指揮中心使用。5.1.2 信息保障汽車站客運室負(fù)責(zé)收集、研究和追蹤國家以及各級政府最新旅客流量、流向信息和周邊道路通阻情況等方面信息，負(fù)責(zé)

9、組織、協(xié)調(diào)我站內(nèi)、外部之間的應(yīng)急救援工作的交流與協(xié)作。5.2 應(yīng)急隊伍保障各專業(yè)應(yīng)急處置組對應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。5.3 經(jīng)費保障根據(jù)有關(guān)規(guī)定列支應(yīng)急費用預(yù)算，確保應(yīng)急處置消耗和應(yīng)急處置支由。5.4 應(yīng)急運輸保障5.4.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公務(wù)用車：應(yīng)急預(yù)案啟動后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用，如數(shù)量不足可向公司請求調(diào)派車輛支援。5.4.2 營運車輛：應(yīng)急預(yù)案啟動后，所需使用的運力，可就地征用進(jìn)站車輛和中旅誠聯(lián)所屬車輛；如數(shù)量不足，可向分公司請求支援，所需費用由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急事件結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。6培訓(xùn)與演練1.1 培訓(xùn)為

10、保證我站應(yīng)急體系的規(guī)范有效運作，汽車站安保室負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)人員每年要進(jìn)行不少于一次應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。1.2 演練汽車站及各專業(yè)應(yīng)急小組每年組織一次應(yīng)急演練，對演練過程、效果、經(jīng)驗和存在問題等做好記錄、總結(jié)和評估，并對各級應(yīng)急預(yù)案做出相應(yīng)的修訂和完善。7 獎懲7.1 獎勵對在旅客疏運工作中做出顯著成績的，對應(yīng)急疏運工作提出重大建議且實施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻(xiàn)的個人，我站給予表揚、獎勵。7.2 處罰對不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在事故隱患不及時采取治理措施、違反本預(yù)案的規(guī)定，發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，我站按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。8 附則8.1 應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案發(fā)布后報邵武市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。8.2 維護(hù)和更新本預(yù)案所依