在史志編纂工作推進會的講話

1、在史志編纂工作推進會的講話在史志編纂工作推進會的講話這次會議是經(jīng)廳黨委同意召開的一次十分重要的 會議，主要任務是總結第一輪XX省志公安志修 志工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，積 極推進第二輪修志工作，圓滿完成第二輪志書編纂任 務。剛才，海濤主任總結了第一輪修志工作，安排部署 了第二輪修志工作，建宏協(xié)理員宣讀了第二輪XX省 志公安志編纂任務目標責任書，我和各市區(qū)公安 局，廳內(nèi)各部門的負責同志簽定了責任書。希望大家 按照要求，認真做好志書的編纂工作。省地方志辦公 室多年來大力支持我廳公安史志編修工作，今天省地 方志辦公室史天社副主任專門蒞臨會議指導，并作了 重要講話，對我們進一步做好公安

2、史志的編纂工作具 有很強的指導意義，請大家認真學習貫徹。下面我代 表廳黨委主要強調(diào)四個方面的意見。一、思想認識上要再提高。要充分認識第二輪志 書編纂工作的重要意義。古人說：“盛世修志，志載 盛世”。史志最基本的功能就是“存史、資政、教化”。 從“存史”的功能來說，第二輪XX省志公安志編纂工作，主要是記載1995年至XX年這15年的歷史， 這一時期，正是我國積極推進改革開放和現(xiàn)代化建設， 經(jīng)濟快速發(fā)展、社會日新月異的重要時期。這一時期， 也是中國公安工作發(fā)生巨大變化，公安執(zhí)法理念發(fā)生 深刻變化的重要時期，是公安機關的執(zhí)法理念、執(zhí)法 方式經(jīng)歷著由法治到法制、由粗放到規(guī)范、由管理到 服務“三個轉(zhuǎn)變”

3、的時期。這一時期，也是我們XX公安實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要歷史時期。因此，用志書 形式真實記錄時代風云特別是我省公安工作的重大突 破與發(fā)展，是我們的光榮責任。從“資政”的功能來 說，編纂公安志是一項尊重歷史、服務現(xiàn)實、惠及明 天的重要工作，可以為決策者提供參考，為執(zhí)行者提 供經(jīng)驗。而且，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，史志的這些基 本功能還在不斷得到拓展和延伸。特別是公安志作為 完整、權威的資料，是公安工作的基礎部分，在了解 公安歷史，制定工作規(guī)劃、發(fā)展公安事業(yè)等方面，起 著不可替代的作用。從“教化”的功能來說，史志、 年鑒所記錄的內(nèi)容，是一種具有重要史料意義的信息 載體，可以教育今人、啟迪后人，所謂“以銅為

4、鑒， 可以正衣冠，以人為鑒，可以明得失，以史為鑒，可 以知興替”。編修第二輪XX省志公安志意義深遠，責任 重大，任務艱巨，難度更大。第二輪公安志時間跨度 大，包含了我省15年的公安歷史，需要查閱大量檔案 資料，走訪眾多知情人員，非下超常之功不能完成， 且國家對志書編寫要求高，標準嚴。各承編單位的領 導一定要提高認識，樹立信心，以編修一本觀點鮮明、 思想性強、體現(xiàn)時代特征的公安佳志為己任。二、組織領導上要再加強。實踐證明，編史修志 工作開展得好不好，關鍵在領導。今年 2月，省地方 志辦公室召開了全省地方志工作會議，明確要求第二 輪XX省志公安志必須于 XX年寫出初稿，XX年 完成終審稿，二輪公安

5、志絕不能再拖全省的后腿。為 此，廳黨委高度重視專門召開會議研究部署。3月份, 省廳專門印發(fā)了第二輪XX省志公安志編纂方案 和篇目，全面啟動了我省第二輪公安志編纂工作，并 明確要求各承編單位今年12月底完成本單位的大事 記和初稿。方案印發(fā)近半年來，各承編單位工作進度 不一，參差不齊。照此進度，按期完成任務十分困難。 因此，各單位領導務必高度重視，加強領導，周密安 排，精心組織，強力推進第二輪XX省志公安志 的編纂工作。一是“一把手”要高度重視編修工作。各市區(qū)公 安局、廳屬各部門主要負責人一定要站在對歷史負責、 對公安事業(yè)負責的高度，進一步加強對二輪公安志編 修工作的領導，真正做到“一納入，五到位

6、”。一納 入，就是納入工作目標考核任務，扎實推進續(xù)修新志 和依法修志工作。五到位，就是做到領導到位、機構 到位、責任到位、人員到位、經(jīng)費保障到位。實際工 作中，各單位主要負責人一定要親自抓，常過問，經(jīng) 常聽取史志部門的工作匯報，協(xié)調(diào)解決工作中的困難 和問題，為工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。二是迅速成立編修機構和選好配強編修人員。各 承編單位要迅速成立第二輪XX省志公安志編修 領導小組，主要負責同志擔任組長，分管領導擔任副 組長。同時，要選好選準主要執(zhí)筆人，尤其要把那些 熱愛史志工作、具有一定文字水平的民警充充實到修 志隊伍中來，人員確定后不要輕易更換。會后，各承 編單位要迅速將本單位編修領導小

7、組人員名單報送廳 辦公室史志辦。三是各編修單位要密切配合搞好協(xié)作。修志工作 涉及到公安機關各個方面，必須動員各部門、各警種 共同努力才能搞好，缺少任何一個部門或單位，都會 使公安志失去完整性。因此，各承編單位領導一定要 站在全局的高度，互相支持，互相配合，互相幫助， 密切協(xié)作，眾手成志。編纂委員會是編史修志的決策 機構，要研究解決編修工作的重大事宜，各位委員都 是本單位的主要負責人，在抓好本部門工作的同時， 要關心全廳編史修志工作的進程，積極協(xié)助廳編委會 辦公室理思路，想辦法，抓協(xié)調(diào)，解難題。史志辦作 為廳編史修志工作的職能部門，要充分發(fā)揮龍頭作用， 認真擔負起組織協(xié)調(diào)和業(yè)務指導的職責，特別是

8、對公 安志和公安年鑒編纂的進展情況要定期調(diào)度，搞好督 查。三、工作重點上要再突出。近年來，在廳黨委的 正確領導下，全省公安工作取得了重大成就，特別是 進入新世紀以來，全省公安工作在歷經(jīng)“大討論”、 “大練兵”、“大接訪”活動以及開展“三基”工程 建設、“三項建設”、社會管理創(chuàng)新等重大工作部署 及奧運安保、世博安保、嚴打整治、公安行政管理等 各項公安中心工作中，不論是隊伍建設、基層基礎設 施建設，還是經(jīng)費裝備保障等方面，都是XX公安工作 處于歷史最好的發(fā)展時期。編修公安志，目的就是為 了總結經(jīng)驗，汲取教訓，積極推進全省公安事業(yè)發(fā)展。 工作中要重點把握好以下四個方面。一要明確編修原 則。我們編修新

9、志，不是在原志基礎上簡單的續(xù)修， 而是賦予新的觀點，充實新的材料，使之服務于當前 的新時代、新事業(yè)。在編修新志過程中，必須堅持實 事求是、對歷史負責的原則；堅持思想性和資料性相 統(tǒng)一的原則；堅持弘揚時代精神，體現(xiàn)公安民警精神 風采的原則；堅持鼓舞斗志、抑惡揚善、弘揚良好道 德風尚的原則；堅持全面、詳實、高雅、優(yōu)質(zhì)的原則, 使公安志具備思想性、科學性、時代性、知識性、穩(wěn) 定性，真正經(jīng)得起歷史檢驗。二要突出時代特色。第 二輪修志工作的重點是記載改革開放以來全省公安工 作取得歷史性巨變的重大成就。編修中要善于調(diào)查研 究、認真分析，從體例、篇目到具體內(nèi)容，緊緊抓住 公安特點，把公安機關為改革開放和現(xiàn)代

10、化建設保駕 護航的工作情況反映出來，真正寫出一部深受全體民 警喜愛的好志書。三要認真搜集資料。這次續(xù)修公安 志，時間緊、內(nèi)容豐富，跨度較大，全面廣泛地搜集 資料尤其重要。要把這項工作放在突出的位置，不怕 困難，不嫌麻煩，盡可能地全面搜集各種相關資料， 要做到資料全面、圖文并茂，為公安志的編修奠定良 好的基礎。四要明確規(guī)范要求。廳史志辦公室要對參 編人員進行培訓。全體編修者、參與者要認真學習， 吃透志書的編寫要求和寫作規(guī)范，在廣泛調(diào)查研究， 充分占有第一手資料的基礎上，認真起草撰寫出高質(zhì) 量的志書稿件。四、編纂質(zhì)量上要嚴把關。質(zhì)量是志書的價值和 生命，也是評價志書最重要的標準。一本好的歷史資 料

11、和史志書籍，在某種程度上不亞于一部學術專著。 只有具有科學性、文化價值和社會價值的名志、佳作, 才能流芳百世，為當代人資政，為后人所借鑒。內(nèi)容 粗劣的志類書籍只能被人遺棄，甚至會貽誤子孫后代。 編修公安志，要把精品意識貫穿于工作的全過程。能 否保證有高的質(zhì)量，關鍵取決于各單位、各部門上報 的第一手材料。因此，在選題、選材、組稿等方面， 各單位的撰稿人員要精心構思，寫出本單位、本部門 最突出、最有代表性的文字素材。各單位的主要負責 人和分管領導要認真審稿，把好第一道關口，特別是 對于政治問題、保密問題、敏感性問題和真實性問題， 更要嚴格把關，以確保志書的質(zhì)量。要加強對修志全 過程的質(zhì)量監(jiān)控，要從基礎抓起，層層把關，每個環(huán) 節(jié)都要精益求精。編纂人員要堅持高起點、高標準、 高質(zhì)量，把好志書的體例關、資料關、文字關，嚴格 遵循修志程序，努力提高志稿編纂質(zhì)量。最后，我特別強調(diào)一點，各市區(qū)公安局，廳屬各 單位一定要建立編史修志工作的長效機制。 每20年編 修一次地方志書已經(jīng)成為國家方志建設的基本方針， 公安機關也不例外。因此，各市區(qū)公安局，廳屬各單 位從現(xiàn)在開始每年都要編寫本單位的大事記和工作概述，廳史志辦也要開展年鑒編修工作。這