年南寧建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為考評實施方案

1、附件 2：2018 年南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為考評實施方案（征求意見稿）根據(jù)南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場考評工作的通知（南建函 2016971 號）文件精神，由南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負(fù)責(zé)南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為考評， 檢查考評工作將貫穿全年， 并將考評情況書面報送南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會及市建筑管理處， 為確保監(jiān)理檢查工作順利開展， 特制定本方案。一、檢查內(nèi)容檢查、評審各監(jiān)理企業(yè)的企業(yè)管理和項目管理工作，具體內(nèi)容為：( 一)監(jiān)理單位執(zhí)行法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程以及有關(guān)文件的情況；(二)項目監(jiān)理機構(gòu)的組成及運作情況；(三)監(jiān)理人員的資格及持證上崗情況；( 四)監(jiān)理人員崗位責(zé)任

2、制的落實情況；(五)現(xiàn)場質(zhì)量、安全監(jiān)理行為情況；(六)進場工程材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備監(jiān)控情況；(七)現(xiàn)場工程實體質(zhì)量監(jiān)控情況；(八)審核及監(jiān)控施工組織設(shè)計、安全防護實施情況；( 九)現(xiàn)場監(jiān)理記錄及資料的整理情況；（十）監(jiān)理企業(yè)對項目監(jiān)理機構(gòu)的檢查情況；（十一）監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度的建立情況；（十二）項目監(jiān)理費是否按規(guī)定收取；( 十三 ) 監(jiān)理企業(yè)對施工各參建單位的資質(zhì)、人員資格、到崗情況等的審核情況；（十四）監(jiān)理企業(yè)對重大危險源、大型起重機械及自升式架設(shè)設(shè)施安全監(jiān)管1情況。二、檢查機構(gòu)檢查組設(shè)領(lǐng)導(dǎo)督查小組、專業(yè)檢查小組，其職責(zé)和人員組成如下：（一）領(lǐng)導(dǎo)督查小組組長：楊榮（南寧

3、市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會長）副組長：梁波（南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長）甘耀域（南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會副會長）陳群毓（南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會副會長）小組職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)對檢查工作進行指導(dǎo)、督查和復(fù)查，并隨機參加監(jiān)督專業(yè)檢查小組的檢查； 2、負(fù)責(zé)南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會與南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市建筑管理處及其下屬部門的對接協(xié)調(diào)工作； 3、負(fù)責(zé)制定檢查計劃安排南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會專家、車輛完成檢查工作； 4、負(fù)責(zé)向南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和市建筑管理處書面匯報檢查情況并提出合理化建議； 5、對檢查工作進行總結(jié)。（二）專業(yè)檢查小組專業(yè)檢查小組由南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會專家?guī)鞂＜医M成，分為房屋建筑工程和市政工程各一個小組，職責(zé)

4、是負(fù)責(zé)具體的現(xiàn)場檢查工作。專業(yè)檢查小組對領(lǐng)導(dǎo)督查小組負(fù)責(zé)，接受領(lǐng)導(dǎo)督查小組的組織安排，將檢查情況及時報告南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會。每個小組抽調(diào)協(xié)會專家?guī)鞂＜胰耍渲行〗M長由協(xié)會秘書處指定。小組長職責(zé)： 1、小組長對檢查質(zhì)量負(fù)責(zé)， 負(fù)責(zé)核查其他小組成員檢查情況，記錄檢查結(jié)果； 2、負(fù)責(zé)向協(xié)會秘書處提交考評表及相關(guān)材料； 3、對檢查考評中扣分達到警告或通報批評標(biāo)準(zhǔn)的項目，在檢查完后兩天內(nèi)向協(xié)會秘書處提交書面報告。三、檢查依據(jù)檢查主要依據(jù)建筑法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號

5、）、危險性較大2的分部分項工程安全管理辦法 ( 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 37 號）、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文、建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法 （試行）（建市 2014118 號文）、廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法 （廣西壯族自治區(qū)人民政府令第 124 號）、南寧市建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法（南寧市人民政府令第 46 號）、南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理若干規(guī)定 （南寧市人民政府令第 14 號）、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳貫徹危險性較大的分部分項工程安全管理辦法實施細(xì)則 （桂建管 201563 號）、關(guān)于進一步加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的通知 （桂建管 20118 號文）、廣

6、西壯族自治區(qū)建筑起重機械安全使用管理規(guī)定 （桂建質(zhì) 20156 號）、關(guān)于進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)重大危險源管理的通知 ( 桂建管 201434 號) 、南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于規(guī)范我市建筑勞務(wù)分包管理的通知 、南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為考評辦法（南監(jiān)協(xié)知 201518 號）、南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場考評工作的通知 （南建函 2016971 號）等。四、考評辦法（一）檢查實行全年不定期隨機抽查，檢查面應(yīng)保證能覆蓋在南寧市開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的所有監(jiān)理單位，并對在檢查中出現(xiàn)問題多的監(jiān)理企業(yè)增加動態(tài)檢查的次數(shù)。（二）考評小組成員從南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會專家?guī)熘谐槿。看螜z查考評

7、成員不應(yīng)少于 3 人，考評結(jié)果須由考評組全體成員簽字確認(rèn)。（三）質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)的日常檢查記錄將作為本年度考評扣分的依據(jù)之一。（四）考評采取對照專用考評表直接扣分的方法進行。 考評扣分應(yīng)按考評表中說明進行，表中的扣減分值只是該項的最低起扣分，考評檢查時可多次扣減，特別是扣分說明欄中有“發(fā)現(xiàn) 1 起扣幾分”的項目，應(yīng)按實際累加扣分計算。（五）對在現(xiàn)場監(jiān)理考評中有下列情形之一的，建議由考評人員對項目監(jiān)理3機構(gòu)及項目總監(jiān)理工程師提出警告并下發(fā)整改意見（建議）書（備注：整改意見書由參與檢查的執(zhí)法人員下發(fā)，無執(zhí)法人員參與時,由南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會監(jiān)理專項檢查組考評人員下發(fā)整改建議書，具體表格詳見考評表中

8、附表2，由南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會將相關(guān)材料報市城鄉(xiāng)建委和市建管處, 并建議下發(fā)整改意見書1、一次被扣分超過35 分但不超過 60 分的項目；2 、出現(xiàn)考評表中“質(zhì)量安全履職不到位、公司管理不到位”任一情形的。（六）考評中有下列情形之一的，南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會可予以書面通報批評并計為不良行為記錄公布在監(jiān)理協(xié)會網(wǎng)站，由南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會將相關(guān)材料報市城鄉(xiāng)建委和市建管處，并建議市城鄉(xiāng)建委予以通報批評處理：1. 在一次考評中被扣分超過 60 分的；2. 同一項目在一個考評年度內(nèi)兩次檢查扣分都超過35 分的；3. 在一個考評年度內(nèi)有兩個項目扣分都超過 35 分的；4. 逾期不回復(fù)或不按考評組下發(fā)的整改意見（建

9、議）書的要求進行整改；5. 存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為的；6. 受檢單位在一個考評年度內(nèi)受檢項目中有兩個項目低于南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會制定的施工監(jiān)理費成本價標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)理費的；7. 經(jīng)查實，同一項目因質(zhì)量安全問題被投訴超過2 次的；8. 項目竣工交付使用后因質(zhì)量安全問題出現(xiàn)群體性投訴，并造成惡劣社會影響的。對在一個考評年度（自然年度）內(nèi)，在現(xiàn)場監(jiān)理考評中受到2 次(含兩次 )以上通報批評的監(jiān)理單位，建議由南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會予以限制三個月內(nèi)在南寧市建設(shè)監(jiān)理市場承攬新的監(jiān)理業(yè)務(wù)；對在一個考評年度內(nèi)，在現(xiàn)場監(jiān)理考評中受到 2 次(含兩次 )以上通報批評的總監(jiān)理工程師， 建議由南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會予以限制一年

10、內(nèi)不得在南寧市新的監(jiān)理項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師。（七）考評結(jié)果作為監(jiān)理單位、 監(jiān)理工程師獎懲及資質(zhì)動態(tài)管理的重要依據(jù)。考評活動中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，依法予以查處。對不按有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)理4職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，建議由南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將不良記錄載入該企業(yè)和有關(guān)監(jiān)理人員的信用檔案，按資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定處理。（八）考評情況及處置結(jié)果通報前應(yīng)向擬被處理單位實行書面告知，被考評單位如對告知內(nèi)容有異議則應(yīng)于收到告知通知日起5 天內(nèi)將意見書面反饋至本協(xié)會，協(xié)會在收到當(dāng)事人書面申請后10 個工作日內(nèi)組織專家調(diào)查處理并答復(fù)當(dāng)事人。五、檢查方式監(jiān)理檢查采取聽、看、查的三種方法進行：聽取項目建設(shè)各方對工程項目建設(shè)管理

11、和進展情況匯報；查看相關(guān)工程資料情況；實地檢查工程項目施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。監(jiān)理檢查組按照統(tǒng)一的檢查表格（見附件南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為考評表）逐項進行檢查，對查出的違法違規(guī)行為，檢查組要弄清事實、落實證據(jù)。對檢查考評中扣分達到警告標(biāo)準(zhǔn)或通報批評標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時向南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和南寧市建筑管理處做出書面報告及處置建議。檢查實行專業(yè)檢查小組小組長負(fù)責(zé)制，檢查組每位成員同行同查，按專業(yè)分工各有側(cè)重，檢查情況分別記錄，填寫檢查表并全部人員簽字確認(rèn)，然后由小組長進行審查、匯總評定，檢查中如小組成員有異議則按少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。六、檢查范圍我市行政區(qū)域內(nèi)各在建房屋建

12、筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目、全市重點工程建設(shè)項目均為檢查對象。具體檢查項目從南寧市建筑管理處提供的在建工程項目一覽表中隨機抽取，檢查范圍應(yīng)覆蓋所有在南寧市開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位，對需要整改的項目應(yīng)進行復(fù)查。七、檢查程序（一）準(zhǔn)備階段 : 協(xié)會秘書處按照此實施方案擬定本次檢查的詳細(xì)檢查計劃并報檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審定，抄送南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和南寧市建筑管理處，提前二天通知各檢查小組成員、配合單位準(zhǔn)備，提前一天通知受檢工程項目的有5關(guān)單位。南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)檢查工作具體的組織調(diào)配，調(diào)配人員時遵循受檢單位回避的原則。（二）實地檢查階段: 各檢查人員和車輛于檢查當(dāng)日上午八點半、下午二點半在南寧建設(shè)監(jiān)

13、理協(xié)會集中；到工地后先聽取項目建設(shè)各方對工程項目建設(shè)管理和進展情況匯報；實地檢查工程項目施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；最后查看相關(guān)工程資料情況，按考評表打分記錄、統(tǒng)計并簽字，對檢查考評中達到警告或通報批評標(biāo)準(zhǔn)的項目提出警告并下發(fā)整改意見（建議）書（備注：整改意見書由參與檢查的政府執(zhí)法人員下發(fā)，無執(zhí)法人員參與時由南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會監(jiān)理專項檢查組考評人員下發(fā)整改建議書） 。（三）報告總結(jié)階段: 對檢查考評中達到警告或通報批評標(biāo)準(zhǔn)的項目，監(jiān)理專項檢查組應(yīng)向監(jiān)理協(xié)會提交書面報告（報告樣板另附）及相關(guān)材料，說明主要扣分或不良行為事項，說明理由和依據(jù)、具體違反的法律、法規(guī)規(guī)章，提出處理意見

14、和建議，領(lǐng)導(dǎo)督察小組在核實后向南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和南寧市建筑管理處做出正式的書面報告及處置建議。領(lǐng)導(dǎo)督察小組在全部檢查完成后向南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和南寧市建筑管理處提交檢查總結(jié)報告。八、時間、數(shù)量安排自本方案下發(fā)之日起至12 月下旬，檢查實行隨機抽查，每周檢查不少于二個全天四個項目，上、下午各檢查一個工程項目。九、檢查經(jīng)費檢查經(jīng)費含參檢專家、檢查用車油費和過路過橋費，專家參檢期間的工作補貼標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放，由專家所屬單位自定及負(fù)責(zé)，協(xié)會秘書處在每年年末可予以開具專家檢查的履職情況證明(含參檢工作日 )，建議補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按300 元/天。檢查用車油費和過路過費由南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會各理事單位采用輪序的

15、方式無償提供。理事單位借用參檢專家的私人車輛時，相關(guān)費用由借用單位負(fù)責(zé)，協(xié)會每年末可予以開具車輛使用里程證明。十、其他要求（一）受檢工程的總監(jiān)、法定代表人、總經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)至少有1 人受檢時必須到場。6（二）受檢工程的施工合同、監(jiān)理合同、工程勘察報告、施工圖紙文件、工程監(jiān)理資料、工程質(zhì)量檢測報告、工程施工技術(shù)管理資料等應(yīng)存放在施工現(xiàn)場備查。（三）項目總監(jiān)理工程師的注冊證書、監(jiān)理培訓(xùn)證、監(jiān)理安全培訓(xùn)證的復(fù)印件（需加蓋單位公章） ，項目監(jiān)理機構(gòu)成員的身份證原件應(yīng)帶到現(xiàn)場備查。（四）專家?guī)斐蓡T的參檢工作由協(xié)會秘書處統(tǒng)一安排，入選專家如未能按通知要求參加三次及以上的，將視為自動退出本年度檢查專家?guī)?/p>

16、。（五）參檢專家需恪守公平、公正、科學(xué)、客觀的原則，嚴(yán)格按照既定的考評辦法進行檢查，對檢查工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、有失公平公正原則或技術(shù)業(yè)務(wù)水平不能滿足檢查要求的專家，協(xié)會將予以除名。（六）參檢人員須保證在檢查期間按時到位，如有變更須提前 1 天向協(xié)會秘書處請假，由協(xié)會秘書處通知其所屬單位在專家?guī)斐蓡T中重新調(diào)配其他相應(yīng)專業(yè)人員完成檢查工作，所屬單位無其他相應(yīng)專家?guī)斐蓡T時則由協(xié)會秘書處另行安排其他單位專家?guī)斐蓡T參檢；參檢人員檢查時須佩帶協(xié)會統(tǒng)一發(fā)放的檢查證。（七）各參檢配合單位需督促本單位的參檢人員、車輛按時到位。（八）對在本年檢查工作中不積極配合的會員單位，協(xié)會將在南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會年度大會予以通報，

17、建議取消會員單位的會員資格。（九）對在檢查工作中不配合或消極應(yīng)付的受檢單位，檢查組將書面報告南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。附件：南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為考評表7南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為考評表工程項目名稱：監(jiān)理單位：檢查扣分依據(jù)扣減扣分說明實際序號分值扣分內(nèi)容公司管理1檢查過程總監(jiān)、法定代表人、 總經(jīng)理或企業(yè)技術(shù)負(fù)10責(zé)人應(yīng)至少有 1 人到場現(xiàn)場不能提供監(jiān)理合同原件2監(jiān)理合同中監(jiān)理費收取不得低于南寧市建設(shè)監(jiān)理3備查視為規(guī)避本項檢查扣3協(xié)會制定的成本價分，對取費低于成本價的扣 5分。（1) 總監(jiān)須持有注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或廣西建設(shè)監(jiān)理工程師證書（只能擔(dān)任非必須監(jiān)理和三類及以下的工程項目總

18、監(jiān)），總監(jiān)代表須具有工程類3注冊職業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、 3 年35 違反任一條扣 35 分。及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（2）總監(jiān)變更未按要求辦理變更備案手續(xù) （工地現(xiàn)場須留存工程質(zhì)量監(jiān)督登記書待查）。（1）現(xiàn)場無法人公司確認(rèn)的項目監(jiān)理機構(gòu)函、監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)書及監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的，每缺一項扣 2 分；（2）現(xiàn)場無項目人員機構(gòu)圖（含項目人員姓名、技術(shù)職務(wù)、彩色相片及簽名樣式） 上墻或有機構(gòu)圖但與項目監(jiān)理機構(gòu)函不一致扣 5 分，人員與上崗證不符、上崗證過期或無證明為受檢單位人員的 （證4書須提供上崗證書原件， 提供復(fù)印件時須加蓋法人扣 10 分以

19、上視為公司管理不公司章，上崗證書注明為其他單位人員時須提供其他單位的解聘證明和受檢單位聘用證明） 、項目人到位。員專業(yè)配套不齊全中任一情形， 每出現(xiàn)一人不合要求扣 2 分（不含總監(jiān)和見證員） ；（3）檢查過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)函或機構(gòu)圖中人員（不再計總監(jiān)）不到場（人員調(diào)整須重新辦理，病假應(yīng)提供公司證明， 其他情況應(yīng)提供建設(shè)方同意證明）、技術(shù)資料簽字人員非機構(gòu)函中相應(yīng)人員，每出現(xiàn)一人不合要求扣2 分。同一人員出現(xiàn)多項違規(guī)事項時不重復(fù)扣分；1、 監(jiān)理企業(yè)對項目監(jiān)理機構(gòu)的檢查從開工日起每缺 1 次或檢查資料未簽字每季度（按日歷時間間隔）不少于1 次，監(jiān)理企加蓋相應(yīng)公章及未按要求形業(yè)的分公司還須對項目的

20、檢查每個月不少于1 次成檢查整改封閉的每次扣2（檢查用表格可參考后附“說明” ，工程停工期不分，缺企業(yè)任命文件或檢查通52計）。報資料每次扣 2 分，扣分達到2、 監(jiān)理企業(yè)對項目監(jiān)理機構(gòu)的每季度檢查人員6 分及以上或連續(xù) 2 次監(jiān)理企須有企業(yè)任命文件，且監(jiān)理企業(yè)每季度的檢查情況業(yè)未按要求檢查的視為公司須有檢查通報資料。管理不到位。8檢查內(nèi)容序號扣分依據(jù)扣減扣分說明實際分值扣分1、人員資格證件不符合要求6未審查施工單位項目專職 （包括安全）管理人員及每人次扣 1 分；特種作業(yè)人員資格及人證相符情況。2、特種作業(yè)人員人證不相符的每人扣 2 分。1、未按建設(shè)部 166 號令和桂建質(zhì) 20156 號要

21、求項目監(jiān)理機構(gòu)不按規(guī)定履職7對建筑起重機械進行安全職責(zé)履職的；的或不符合要求每項扣 3 分，2、使用未經(jīng)驗收或驗收不合格的整體提升腳手架、扣分超過 6 分視為質(zhì)量安全模板等自升式架設(shè)設(shè)施。履職不到位。重大危險源未按建質(zhì) 200987 號文、桂建管每有 1 個重大危險源未按規(guī)201434 號文、桂建管 201563 號文、住房城鄉(xiāng)8定履職扣 10 分并視為質(zhì)量安建設(shè)部令第 37 號的規(guī)定執(zhí)行。（可參照后附表 4全履職不到位。對重大危險源檢查）總監(jiān)或總監(jiān)代表未按建市 2014118 號文和南建未審查或?qū)彶椴缓弦竺宽?管200911 號文的規(guī)定對施工各參建單位的資質(zhì)扣3分。進行審查。有以下情節(jié)之一

22、的：（1）對施工現(xiàn)場存在違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的質(zhì)量安全隱患或問題未及時發(fā)出整改通質(zhì)知；量（2）情況嚴(yán)重的應(yīng)及時下發(fā)工程暫停令；（3）按建質(zhì) 200987 號文對涉及不按專項方案實發(fā)現(xiàn) 1 次扣 5 分，涉及重大危安施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改， 施工單位拒不整改的， 應(yīng)當(dāng)險源方面的每次扣 10 分，累及時向建設(shè)單位書面報告， 對其他施工單位拒不整全105-10計不封頂，扣分達到 10 分及改情形則同時向建設(shè)主管部門報告 （報告格式見附以上的視為質(zhì)量安全履職工履表 3）；作不到位。（4）未按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施職監(jiān)理的；（5）未按設(shè)計圖施工或設(shè)計變更未按規(guī)定完成變更手續(xù)就施工的；（6）

23、未按照已通過審批的施工組織設(shè)計和專項施工方案施工的。缺第一次工地會議紀(jì)要和未對施工單位作監(jiān)理交11底（會議紀(jì)要有建設(shè)方、 監(jiān)理方、施工方三方共同5簽字并留存會議影像記錄） ?？偙O(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會 （每周 1 次，春節(jié)長假不符合要求 1 次扣 2 分扣分達到 4 分（累計扣分不超過 8和工程停工期間、 工程收尾階段不計， 會議紀(jì)要須122分）或連續(xù) 2 次總監(jiān)理工程師注明是否總監(jiān)理工程師主持會議并有參會各方共同簽字）。不主持會議的，視為質(zhì)量安全履職不到位。9檢查序號扣分依據(jù)扣減扣分說明實際內(nèi)容分值扣分檢查頻率不符合要求、 內(nèi)容不項目總監(jiān)每星期（春節(jié)長假和工程停工期間、 工程全（須包括質(zhì)量、

24、安全、起重機械檢查、施工和監(jiān)理方的管收尾階段不計）須組織 1 次質(zhì)量安全檢查并留存檢132理人員到崗履職情況） 或檢查查記錄，檢查存在發(fā)現(xiàn)的問題須有整改措施和閉合記錄無總監(jiān)簽字的任一情形（總監(jiān)須簽字）。每次扣 2 分，扣分超 6 分的，有如下情形之一的：（1）缺監(jiān)理規(guī)劃或無總監(jiān)、 公視為質(zhì)量安全履職不到位。質(zhì)司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋法人公司章； （2）監(jiān)理規(guī)（1）、（2）情形違反任一項扣14劃未按建質(zhì) 200987 號文和桂建管 201434 號文量5要求列出危險性較大的分部分項工程和重大危險5 分。安源等。全對一二等工程或建質(zhì) 200987 號文和桂建管每缺1 個監(jiān)理實施細(xì)則或不符合要求的扣

25、2 分，累計扣分履15201434 號文規(guī)定的危險性較大分部分項工程應(yīng)2分的，有專項監(jiān)理實施細(xì)則。不超過 8 分，扣分超過 6職視為質(zhì)量安全履職不到位。缺進場材料臺帳每項扣2 分；未按要求審核進場材料每項項目監(jiān)理機構(gòu)須對如下項目進行審查：扣 3 分；主要建筑材料實際使1、對工程進場的主要建筑材料（如：鋼材、水泥、用中，出現(xiàn)將不合格品當(dāng)合格16砌塊、防水材料、電纜等）進行檢查驗收并做好進品簽認(rèn)的每項扣10 分；缺見場材料臺帳記錄；證取樣臺帳每項扣 2 分；見證2、建立見證取樣臺帳及審查見證員相應(yīng)上崗證。員無上崗證扣 10 分；本項累計扣分達到 10 分及以上的視為質(zhì)量安全履職不到位?？偙O(jiān)未按規(guī)定

26、對單位工程、各分部工程的質(zhì)量驗內(nèi)容不全每項扣3 分，降低驗收標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假驗收意見的收記錄及報告進行審查并簽字加蓋執(zhí)業(yè)印章及單17每次扣 5 分，累計扣分達到達位公章；未編制地基與基礎(chǔ)、 主體、竣工質(zhì)量監(jiān)理到 8分的視為質(zhì)量安全履職評估報告的。不到位。缺旁站監(jiān)理方案或旁站方案181、是否按規(guī)定編制旁站監(jiān)理方案； 2、是否按規(guī)定編制與工程實際不符扣3 分；進行旁站及填寫旁站監(jiān)理記錄 ( 見后附說明 )每缺一次記錄或記錄不符合監(jiān)要求每次扣 1 分。監(jiān)理月報和監(jiān)理日志有以下情形之一的：理(1) 監(jiān)理月報未按月填報；過（2）監(jiān)理月報內(nèi)容未同時包括質(zhì)量和安全監(jiān)理等程19符合其中任一情形扣 2 分，累內(nèi)容

27、，與工程實際不符；資2分。(3) 監(jiān)理月報總監(jiān)未簽字；計扣分不超過 6料（4）監(jiān)理日志與實際工程進度不一致；(5) 監(jiān)理日志總監(jiān)未審閱簽字。本次考評合計扣分注：扣分說明欄中有“發(fā)（出）現(xiàn)1 起、不符要求 1 項或缺 1 項扣幾分”的項目，除特別說明外均應(yīng)按實際累加扣分計算?？荚u人員簽名：年月日10說明一、本辦法所附考評表中第 5 條所指的監(jiān)理企業(yè)對項目監(jiān)理機構(gòu)的檢查應(yīng)提供 公司監(jiān)理項目不合格品處置通知單 （見附表 1）或類似表格備查。二、本辦法所附考評表中第 18 條所規(guī)定的房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混

28、凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽工程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。三、本辦法所附考評表中第 18 條所指的不按要求進行旁站監(jiān)理是指不按房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法 ( 試行 ) 第六條規(guī)定，后續(xù)如有新的規(guī)定要求旁站監(jiān)理的，按新的規(guī)定執(zhí)行。第六條規(guī)定旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：1. 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、 特種作業(yè)人員持證上崗以及施工機械、 建筑材料準(zhǔn)備情況；2. 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、 關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況；3. 核查進場建筑材料、建筑構(gòu)件

29、、設(shè)備等的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗；4. 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志，保存旁站監(jiān)理原始資料。四、需要總監(jiān)簽字包括開工令、工程暫停令、工程復(fù)工令、工程款支付證書、施工組織設(shè)計 / （專項）施工方案報審表、工程開工報審表、單位工程竣工驗收報審表、工程款支付報審表、費用索賠報審表、工程臨時/ 最終延期報審表、單位工程和各分部工程質(zhì)量評定資料等工程資料必須加蓋總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)印章，否則視為無效資料。五、檢查完畢由考評組對達到警告或通報批評標(biāo)準(zhǔn)的項目監(jiān)理機構(gòu)下發(fā)“施工現(xiàn)場監(jiān)理行為檢查整改意見（建議）書” （見附表 2）。11附表 1：公司 監(jiān)理項目不

30、合格品處置通知單編號：工程名稱檢查日期不合格品描述公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)人（簽名） ：公司技術(shù)部門（蓋章）：年月日整改情況受檢項目總監(jiān)理工程師（簽名并加蓋執(zhí)業(yè)章）：項目監(jiān)理處（如有章則蓋章）：年月日公司或分公司驗證意見公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)人或分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人（簽名）：公司技術(shù)部門或分公司（蓋章） ：年月日1、公司每三個月應(yīng)對項目監(jiān)理處進行檢查，檢查后由公司技術(shù)部門發(fā)放此表到項目監(jiān)理處，項目監(jiān)理處應(yīng)在半個月內(nèi)完成整改回復(fù)，整改完成后， 公司或分公說司檢查人員應(yīng)在半月內(nèi)驗證整改情況，簽署驗證意見， 項目監(jiān)理處須在現(xiàn)場留明存本通知單。2、公司檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為考評辦法中所規(guī)定

31、檢查考評內(nèi)容， 檢查時可套用南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為考評辦法中的考評表進行檢查評定， 并據(jù)此將檢查出的現(xiàn)場監(jiān)理行為的不合格項即扣分項填入本表。12附表 2：施工現(xiàn)場監(jiān)理行為檢查整改意見（建議）書編號：工程名稱檢查日期：檢你單位監(jiān)理的項目在本次查施工現(xiàn)場監(jiān)理行為檢查中扣分達到分（詳見后附考評表），有（1）質(zhì)量安全履情況職不到位；（2）公司管理不到位中的行為，達到警告（通報批評）標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)要求你單位在日內(nèi)對考評扣分項目整改完畢交回復(fù)。監(jiān)理專項檢查組成員 (簽名 ):年月日整改情況回復(fù)受檢項目總監(jiān)理工程師（簽名） ：公司（蓋章）：年月日備注： 1、本表無建設(shè)主管部門執(zhí)法人員參與時填為“建議”書，

32、有執(zhí)法人員參與時填為“意見”書； 2、本表有執(zhí)法人員參與時回復(fù)至市建管處，無建設(shè)主管部門執(zhí)法人員參與時回復(fù)至南寧市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會（；3、本表 1 式 4 份，市城鄉(xiāng)建委、市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、市建管處、監(jiān)理單位各 1 份；4、復(fù)查由檢查組成員視問題嚴(yán)重程度和具體整改回復(fù)情況安排。13附表 3：施工質(zhì)量、安全隱患監(jiān)理快報表致： _ ：（建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)）由 _ 施工的 _ 工程，仍存在嚴(yán)重安全事故隱患。我單位已于年月日發(fā)出監(jiān)理通知單/工程暫停令編號為：。但施工單位未整改/停工。特此報告！項目監(jiān)理機構(gòu)（章） ：總監(jiān)：（簽名并蓋執(zhí)業(yè)章） ：年月日簽收人：職務(wù)：簽收日期：年月日報告事項詳述監(jiān)理機構(gòu)或其它相關(guān)單位已經(jīng)采取的措施及落實情況提出處理建議和其它應(yīng)說明的情況填表說明：1、本表一式四份，項目監(jiān)理機構(gòu)、建設(shè)單位、施工安全監(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)行政主管部門各一份；2、項目監(jiān)理機構(gòu)在實施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全隱患，發(fā)出監(jiān)理通知單或工程暫停令后，施工單位拒未整改或者不停工時，應(yīng)當(dāng)采用本表及時向建設(shè)單位、施工安全監(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)行政主管部門報告；3、本表后應(yīng)附相應(yīng)監(jiān)理通知單 、工程暫停令等證明監(jiān)理人員所作安全監(jiān)理工作的相關(guān)文件資料