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文檔簡介

1、XXXXX重污染天氣應(yīng)急預(yù)案審批:年月曰1總那么31.1 編制目的31.2 編制依據(jù)31.3 適用范圍41.4 工作原那么42組織指揮52.1組織機(jī)構(gòu)53監(jiān)測與預(yù)警53.1污染分級54應(yīng)急響應(yīng)舉措75應(yīng)急終止96總結(jié)評估97預(yù)案治理101總那么1.1 編制目的為建立健全我公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升我公司全體員工對重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對水平,及時(shí)有效應(yīng)對重污染天氣,最大限度降低對大氣的污染,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證市民生命健康和財(cái)產(chǎn)平安,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展,制訂本方案.1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)、規(guī)章(1)?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?(2021.1);(2)

2、?中華人民共和國大氣污染防治法?(2000.04);(3)?中華人民共和國氣象法?(2000.01)(4)?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?(2007.11);(5)?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案治理暫行方法?(環(huán)發(fā)2021113號);(6)?突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告方法?(環(huán)境保護(hù)部令17號)(2021.05);(7)?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見的通知?國辦發(fā)202133號;(8)?城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南?環(huán)辦函2021504號1.2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1)?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?(GB3095-2021);(2)?大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?(

3、GB16297-1996);(3)?環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)(HJ633-2021).1.3 適用范圍本方案適用于我公司區(qū)域內(nèi)的重污染天氣及區(qū)域外發(fā)生的可能涉及到我公司的重污染天氣應(yīng)對工作.1.4 工作原那么(1)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主.增強(qiáng)對公司粉塵監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督治理,建立重污染天氣事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)限制、消除隱患,提升重污染天氣事件防范和處理水平,最大程度地保證員工健康和生命財(cái)產(chǎn)平安;(2)堅(jiān)持屬地治理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入公司突發(fā)事件應(yīng)急治理體系,實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,各部門積極參與和具體負(fù)責(zé)的原那么,增強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作,充分發(fā)揮

4、部門的專業(yè)優(yōu)勢,提升快速反響水平;(3)堅(jiān)持增強(qiáng)預(yù)警,提前響應(yīng).積極做好空氣環(huán)境和氣象條件的應(yīng)對,及時(shí)準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,做好重污染天氣事件預(yù)測預(yù)報(bào)工作,做到及時(shí)、快速和有效應(yīng)對;(4)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),全員參與.建立公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),職工廣泛參與工作機(jī)制,最大限度減少空氣重污染事件對社會(huì)造成的影響和危害.2組織指揮2.1組織機(jī)構(gòu)根據(jù)聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局及北城街道環(huán)境保護(hù)辦公室的要求,我公司成立了重污染天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組).主要責(zé)任:負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對工作.組長:總經(jīng)理張占省擔(dān)任副組長:由分管環(huán)境保護(hù)工作的辦公室主任孫衛(wèi)東擔(dān)任

5、.成員:各部門負(fù)責(zé)人等.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由分管環(huán)境保護(hù)的孫衛(wèi)東擔(dān)任.地點(diǎn)設(shè)置在公司辦公室,作為重污染天氣應(yīng)對的日常工作機(jī)構(gòu).主要責(zé)任:負(fù)責(zé)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的批示和部署重污染天氣采取的應(yīng)急響應(yīng)舉措.3監(jiān)測與預(yù)警3.1污染分級根據(jù)環(huán)境保護(hù)部?環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI技術(shù)規(guī)定?分級方法,空氣質(zhì)量指數(shù)AQI在201-300之間為重度污染;在301-500之間為嚴(yán)重污染.依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),同時(shí)綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間,將空氣重污染分為4個(gè)預(yù)警級別,由低到高順序依次為藍(lán)色I(xiàn)V級預(yù)警、黃色I(xiàn)II級預(yù)警、橙色I(xiàn)I級預(yù)警、紅色I(xiàn)級預(yù)警.根據(jù)事態(tài)的開展情況和采取舉措的效果,預(yù)警級別可以提升、降低或

6、解除預(yù)警.1、藍(lán)色I(xiàn)V級預(yù)警:經(jīng)預(yù)測,本市未來一天將發(fā)生200VAQI環(huán)境質(zhì)量指數(shù)v500時(shí);2、黃色I(xiàn)II級預(yù)警:1經(jīng)預(yù)測,將連續(xù)三天發(fā)生200VAQI300時(shí);或未來三天將交替發(fā)生200VAQIW300或300VAQI500時(shí);2收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào),我公司將連續(xù)三天發(fā)生200VAQI300時(shí);或未來三天將交替發(fā)生200VAQIW300或300VAQI500時(shí);3、橙色I(xiàn)I級預(yù)警:1經(jīng)預(yù)測,本市將連續(xù)三天發(fā)生300VAQIV500時(shí);2收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào),我公司將連續(xù)三天發(fā)生300VAQI500時(shí);(2)收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào),我公司未來一天將發(fā)生AQI

7、A500時(shí);(3)省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域紅色(I級)預(yù)警時(shí).4應(yīng)急響應(yīng)舉措1藍(lán)色(IV級)應(yīng)急舉措(1)保證三分之一的員工乘坐公共或低碳交通工具上下班,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;(2)機(jī)動(dòng)車駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行,減少機(jī)動(dòng)車日間加油;(3)公司內(nèi)灑水降塵頻次為2次/天,增強(qiáng)噴丸、拋丸煙塵處理;(4)增加道路清掃保潔頻次,減少廠內(nèi)交通揚(yáng)塵污染;(5)生產(chǎn)車間限制污染工序生產(chǎn),減少大氣污染物排放;2黃色(田級)應(yīng)急舉措在執(zhí)行藍(lán)色(IV級)響應(yīng)舉措的根底上,還應(yīng)采取以下舉措.(1)保證40%的員工不開機(jī)動(dòng)車上下班;(2)建議員工盡量減少能源消耗,空調(diào)冬季調(diào)低2-4攝氏

8、度、夏季溫度調(diào)高2-4攝氏度;(3)減少一半含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用;(4)及時(shí)安排生產(chǎn)方案,減少生產(chǎn)任務(wù)的20%并積極配合市政府的預(yù)警舉措,減少20%單位公車外由的派遣.對廠區(qū)內(nèi)地面灑水的頻次增加為3次/天,禁止垃圾燃燒,對渣土進(jìn)行覆蓋.3橙色(n級)應(yīng)急舉措在執(zhí)行黃色(田級)應(yīng)急舉措的根底上,還應(yīng)采取以下舉措.(1)保證80%的員工不開機(jī)動(dòng)車上下班;(2)停止含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用;(3)及時(shí)安排生產(chǎn)方案,減少生產(chǎn)任務(wù)的30%并積極配合市政府的預(yù)警舉措,減少30%單位公車外生的派遣;4紅色(I級)應(yīng)急舉措在執(zhí)行橙色(n級)應(yīng)急舉措的根底上,還應(yīng)采取以下舉措.(D嚴(yán)格禁止員

9、工駕駛機(jī)動(dòng)車上下班;(2)及時(shí)安排生產(chǎn)方案,減少生產(chǎn)任務(wù)的50%并積極配合市政府的預(yù)警舉措,減少50%單位公車外生的派遣;(3)市場營銷部不安排物流公司進(jìn)行貨物發(fā)放.5應(yīng)急終止1應(yīng)急終止的條件接收到上級主管部門發(fā)送的重污染天氣解除預(yù)警通知的同時(shí)終止應(yīng)急響應(yīng).2應(yīng)急終止的程序(1)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)了終止時(shí)間,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).(2)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急終止命令,并及時(shí)向全公司公布.6總結(jié)評估1重污染天氣的調(diào)查分析與后果評估由各部門負(fù)責(zé)人等組織實(shí)施應(yīng)急的總結(jié)評價(jià)工作.評價(jià)的根本依據(jù):一、環(huán)境應(yīng)急過程記錄;二、各成員單位應(yīng)急舉措的總結(jié)報(bào)告;三、應(yīng)急舉措的實(shí)際效果等;得生的主要結(jié)論應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:

10、一是事件等級;二是應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況;三是是否符合保護(hù)環(huán)境的總要求;四是采取的重要防護(hù)舉措與方法是否得當(dāng);五是環(huán)境應(yīng)急的規(guī)模、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng);六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理;七是應(yīng)急預(yù)案的修訂建議及需要得由的其他結(jié)論等O2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究公司對在應(yīng)急響應(yīng)工作中做由突生奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對在應(yīng)急事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、限制和應(yīng)急處置過程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者失職、瀆職,以及其他違規(guī)違紀(jì)行為的人員,依法給予批評和罰款處分.7預(yù)案治理(1)預(yù)案宣傳.平安環(huán)保部應(yīng)充分利用報(bào)刊欄,增強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識的宣傳,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論.(2)預(yù)案培訓(xùn).平安環(huán)保部應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工,制定培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,保證培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行.(3)預(yù)案演練.最經(jīng)經(jīng)常由現(xiàn)重污染

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