全過程投資控制的幾大階段

1、全過程投資控制的重點(diǎn)全過程工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容全過程工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容是指從指投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性報(bào)告、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)、編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、合同管談判、施工管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、調(diào)試驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)價(jià)階段的全面的管理服務(wù)。全過程投資控制管理是上述范圍內(nèi)的有關(guān)工程投資、影響工程造價(jià)的管理工作。全過程投資控制管理的重點(diǎn)階段為：1、項(xiàng)目可行性研究階段的概算編制與審查；2 、設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)分解、施工圖預(yù)算編制及進(jìn)行限額設(shè)計(jì)；3 、招標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、招標(biāo)文件編制、合同編制、清單開項(xiàng)；4、施工過程中的合同管理與動(dòng)態(tài)控制的措施；5、結(jié)算的審核與總結(jié)一、設(shè)計(jì)階段的概算編制與審查實(shí)踐證明，設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程總投

2、資的工%5%,但在決策正確的條件下，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)75犯上，施工圖設(shè)計(jì)對(duì)投資的影響程度為30流右，而到了施工階段，影響工程造價(jià)的可能性只有10%由此看來，工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)應(yīng)放在施工前設(shè)計(jì)階段。要在設(shè)計(jì)階段控制好建設(shè)工程造價(jià)，應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面工作：根據(jù)項(xiàng)目可行性報(bào)告及項(xiàng)目用戶需求書進(jìn)行編制或?qū)彶樵O(shè)計(jì)概算，合理確1、定工程投資總額：正確審查工程設(shè)計(jì)概算，對(duì)正確合理地控制工程投資起到關(guān)鍵性的作用，在確保工程設(shè)計(jì)概算不超過投資估算的前提下，要用正確的專業(yè)知識(shí)去確定一個(gè)合理的投資限額，既保證項(xiàng)目工程的使用功能，又做到投資最合理。2、認(rèn)真去解讀設(shè)計(jì)任務(wù)書，確保設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容能在方案設(shè)計(jì)

3、圖中得到全面的落實(shí)，確保項(xiàng)目的設(shè)計(jì)內(nèi)容全面、科學(xué)、安全、先進(jìn)、實(shí)用經(jīng)濟(jì)。應(yīng)利用價(jià)值工程的原理和方法去分析協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與投資的關(guān)系，促使設(shè)計(jì)單位交出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。3、針對(duì)本工程的重要部位，如鋼結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修、智能化及專用設(shè)備等部位應(yīng)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過比較尋求在設(shè)計(jì)上挖潛的可能性，控制項(xiàng)目投資。4、根據(jù)國(guó)家在概算中關(guān)于工程建設(shè)其他費(fèi)用的開項(xiàng)要全面計(jì)算費(fèi)用，防止少計(jì)漏計(jì)，并結(jié)合工程實(shí)施的實(shí)際爭(zhēng)取一些項(xiàng)目費(fèi)用開項(xiàng)，如重大項(xiàng)目的咨詢費(fèi)，實(shí)際經(jīng)常發(fā)生的工程造價(jià)咨詢費(fèi)。二、跟進(jìn)施工圖的設(shè)計(jì)，動(dòng)態(tài)控制施工圖預(yù)算，以目標(biāo)分解確認(rèn)的投資額進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。在工程施工圖設(shè)計(jì)階段，要控制其施工圖預(yù)算不超設(shè)計(jì)概算，要對(duì)設(shè)計(jì)

4、概算的投資進(jìn)行投資目標(biāo)分解，施工圖預(yù)算以分解后的投資目標(biāo)為基礎(chǔ)，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)控制，任何一個(gè)專業(yè)超出概算目標(biāo)，都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整，盡量控制在限額范圍之內(nèi)。在設(shè)計(jì)階段要控制主要材料、設(shè)備的選用。主要材料、設(shè)備占整個(gè)工程投資的70%左右，其對(duì)造價(jià)控制極為重要，工程項(xiàng)目管理必須對(duì)此謹(jǐn)慎處理。要充分研究項(xiàng)目中的主要材料、設(shè)備的功能和用途，了解建設(shè)單位的需求，以使主要材料、設(shè)備的選用及采購(gòu)既滿足建設(shè)單位的功能要求又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，價(jià)格較低。三、招標(biāo)階段及合同管理全過程投資控制中的設(shè)計(jì)階段是投資控制的重點(diǎn)，招標(biāo)階段則是投資控制的關(guān)鍵。標(biāo)段的合理劃分，是直接影響管理成本的因素。只根據(jù)工程實(shí)際及建設(shè)單位的實(shí)際選擇總承包

5、或平行分包；同時(shí)要結(jié)合現(xiàn)行的管理法規(guī)進(jìn)行劃分標(biāo)段（如主要的鋼結(jié)構(gòu)工程。如果土建與鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行分開招標(biāo)，存在支解項(xiàng)目的可能而辦不了項(xiàng)目施工許可證。招標(biāo)文件的編制1、資質(zhì)條件的要求，要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際選擇入圍單位，增加競(jìng)爭(zhēng)力度選擇信譽(yù)好的單位，價(jià)格合理的單位；2、重點(diǎn)在于招標(biāo)范圍，標(biāo)段之間界面劃分，總包與分包的工作內(nèi)容，配合內(nèi)容等（如水電、腳手架、預(yù)留洞口、臨時(shí)設(shè)施的使用、為不同的專業(yè)工程提供的內(nèi)容最好用表格形式詳細(xì)說明）；3、對(duì)不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行約定和控制（人材機(jī)的消耗量不能與定額水平相差不大于10%）,如可能盡量采用總價(jià)包干；4、報(bào)價(jià)應(yīng)包含的內(nèi)容；5、選擇合理的評(píng)標(biāo)方法，主動(dòng)地掌握入選單位的重點(diǎn)（特別強(qiáng)

6、調(diào)下浮率最好不定，減少圍的可能性）辦法一（平均值評(píng)標(biāo)法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)先后分別開啟）辦法二（平均值評(píng)標(biāo)法，不要求編制技術(shù)標(biāo)的）辦法三（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)先后分別開啟）辦法四（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，不要求編制技術(shù)標(biāo)的）辦法五（綜合評(píng)估法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)先后分別開啟）辦法六（綜合評(píng)估法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)同時(shí)開啟）合同的編制是招標(biāo)文件的重要組成部分，判斷一個(gè)招標(biāo)文件編制是否完美,合同嚴(yán)謹(jǐn)是最關(guān)鍵的要內(nèi)容。1、合同的承包范圍；2、合同價(jià)款的構(gòu)成；3、合同的支付方式（清單項(xiàng)目費(fèi)、措施費(fèi)、工程進(jìn)度款、預(yù)付款、結(jié)算款、質(zhì)保金、檔案保證金、安全生產(chǎn)措施費(fèi)、變更工程增加費(fèi)、工程投標(biāo)價(jià)與實(shí)際工程造

7、價(jià)的額差支付方式等）；4、暫定金的造價(jià)確定方式、暫定單價(jià)確認(rèn)的原則;5、價(jià)格調(diào)整的方式與方法，工程變更的價(jià)格確定方式，特別要明確主要材料的變更原則（最好約定不能調(diào)整此項(xiàng)價(jià)格），結(jié)算方式與方法具相關(guān)責(zé)任；6、工期與質(zhì)量的要求及其違約與索賠條款；工程量清單的編制及限價(jià)的合理設(shè)定1、工程量的準(zhǔn)確計(jì)量；2、工程清單子目工作內(nèi)容及工作特征描述；3、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)說明（工程量清單說明）；4、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成；5、工程材料價(jià)格的咨詢及品牌選定。四、工程實(shí)施階段的投資控制工程施工階段是投資控制階段最難，工作量最大、時(shí)間最長(zhǎng)的階段，此階段是確保在設(shè)計(jì)方案已定的前提下實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的關(guān)鍵。因此，在施工階段造價(jià)控

8、制應(yīng)注重做好以下工作：動(dòng)態(tài)控制工程投資，建立工程投資抗風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)工程投資抗風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是指概算-（已招標(biāo)項(xiàng)目的合同價(jià)或施工圖紙預(yù)算價(jià)+變更增加的工程造價(jià)）/合同價(jià)或施工圖預(yù)算價(jià)；此等比數(shù)列是一個(gè)動(dòng)態(tài)的，隨分母的變化而變，是控制變更的指導(dǎo)數(shù)據(jù)，合理的數(shù)值要在5%以上才上為可控制的。并且要根據(jù)此值向建設(shè)單位提出信息，減少變更及簽證。嚴(yán)格按計(jì)量支付管理辦法辦理各項(xiàng)變更、簽證、支付手續(xù)，及時(shí)地按合同計(jì)量支付，防止由于支付延期而發(fā)生索賠。變更要嚴(yán)格按變更申請(qǐng)制度，必須有詳細(xì)的變更原因，并執(zhí)行誰主張誰經(jīng)濟(jì)分析的原則，對(duì)設(shè)計(jì)單位更時(shí)此。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽要明確各方的職責(zé)、權(quán)利，嚴(yán)禁有“情況屬實(shí)”字樣，并要附相關(guān)的資料。工

9、程例會(huì)不要直接談工程造價(jià)問題，如有需要要專題會(huì)議討論解決，各個(gè)擊破，防止集體索賠。編寫工程投資控制管理咨詢?cè)聢?bào)和階段性控制報(bào)告，向委托單位匯報(bào)近期工作情況，如工程進(jìn)度、資金支付臺(tái)帳、合同臺(tái)帳、招標(biāo)臺(tái)帳、存在問題、工作建議等內(nèi)容。五、竣工結(jié)算階段竣工結(jié)算是工程項(xiàng)目管理的最后階段，審查竣工結(jié)算也工程項(xiàng)目管理的重要工作之一，是實(shí)事求是地核實(shí)投資額的關(guān)鍵性工作。1 .重點(diǎn)審查竣工結(jié)算的編制依據(jù)，確保結(jié)算編制資料的真實(shí)性，準(zhǔn)確性、完整性。將有關(guān)結(jié)算的全部變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證單列表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)填寫。必須指出，應(yīng)扣除原設(shè)計(jì)中已計(jì)入相關(guān)部分的工程量及費(fèi)用。2 .熟悉和理解合同及招標(biāo)文件的結(jié)算條款，嚴(yán)格按合同和招標(biāo)文件要求的結(jié)算方法，計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格和優(yōu)惠條款進(jìn)行結(jié)算審核。3 .審查竣