展會中知識產(chǎn)權(quán)問題

1、會展中的知識產(chǎn)權(quán)問題學(xué)員：XXX 學(xué)號：XXXXXXXX聯(lián)系電話：XXX-XXXXXXXX2017年2月第一章 會展中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 在過去三十年時間里，我國經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展勢頭，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅猛，會展業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重不斷提升，在國民經(jīng)濟(jì)中的影響力日益增加。而另一方面，會展業(yè)也暴露了出了一些突出問題，例如展品專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、名譽(yù)權(quán)等被不法侵占，展會設(shè)計、展品宣傳、展具陳列等被仿制和模仿。上述侵權(quán)行為嚴(yán)重?fù)p害了會展知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益，打擊了會展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新積極性，嚴(yán)重制約了我國會展業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。本文分析了我國會長知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要問題，并提出了有效應(yīng)對措施，以為促進(jìn)會展業(yè)創(chuàng)新

2、發(fā)展提供有益指導(dǎo)和參考。1.1會展知識產(chǎn)權(quán)屬性的界定展會活動本身作為一種“知識型”和“服務(wù)型”產(chǎn)品，和知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系密切，對于已經(jīng)取得專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等的展品的知識產(chǎn)權(quán)屬性是一致公認(rèn)的，但目前在會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題上對展會中的一些精神成果的知識產(chǎn)權(quán)屬性仍然認(rèn)識不清，有紛爭。目前對展會精神成果（展會名稱、展會項目創(chuàng)意與展會品牌） 最有效的保護(hù)辦法只是能對會徽進(jìn)行商標(biāo)和著作權(quán)保護(hù)。而在實(shí)踐中直接侵犯會徽的案件要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對展會名稱和展會項目創(chuàng)意的抄襲。因此，明確展會名稱、展會項目創(chuàng)意與展會品牌能否享有知識產(chǎn)權(quán)，重復(fù)辦展、冒牌展覽是否侵犯了展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要問題。1.1.1.具有獨(dú)創(chuàng)性或顯

3、著性的展會名稱享有知識產(chǎn)權(quán)。從著作權(quán)的角度來看，作品要想取得著作權(quán)必須具有獨(dú)創(chuàng)性即作品是經(jīng)作者獨(dú)立構(gòu)思而成，作品的內(nèi)容或者表現(xiàn)形式完全或基本不同于他人已經(jīng)發(fā)表的作品。展會名稱的獨(dú)創(chuàng)性，即表現(xiàn)為展會名稱在會展業(yè)服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)沒有完全或基本相同的展會名稱。從商標(biāo)權(quán)的角度來看，申請注冊的商標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有顯著特征即該商標(biāo)為能夠區(qū)別他人的商品或服務(wù)的可視性標(biāo)志。商標(biāo)取得顯著性的途徑有兩條，一是商標(biāo)的構(gòu)成要素本身具有可識別性。一是通過權(quán)利人長期使用或其他原因使得商標(biāo)產(chǎn)生了區(qū)別其他商品或服務(wù)的顯著性特征，即由普通名稱轉(zhuǎn)化為了特有名稱。如“中國國際機(jī)床展”、“中國國際服裝博覽會”。展會名稱的顯著性，即表現(xiàn)為展會名稱本

4、身的構(gòu)成要素具有可識別性，要么經(jīng)過長期的使用具有了可識別性即名牌展，可注冊取得商標(biāo)權(quán)。1.1.2能以可復(fù)制的形式表現(xiàn)出來展會項目的創(chuàng)意享有知識產(chǎn)權(quán)。著作權(quán)保護(hù)的是思想表達(dá)形式不是思想。從理論上講，如果展會項目的創(chuàng)意以可復(fù)制的形式表現(xiàn)出來，則享有著作權(quán)。但在實(shí)際中要給予展會項目創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有很大難度，因?yàn)楹茈y證明行為人主觀上有侵權(quán)的過錯。當(dāng)然，名牌展由于其在本行業(yè)內(nèi)享有較高的知名度，其展會項目創(chuàng)意侵權(quán)問題則較容易得到認(rèn)定。1.1.3形成品牌的名牌展享有知識產(chǎn)權(quán)。靠主題形成品牌的名牌展是展會組織者長期精心培育的結(jié)果，除了展會名稱外，最主要的是策劃理念和辦展特色的完好的結(jié)合，它是一種商譽(yù)的長期積

5、淀。商標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定權(quán)利人可以通過注冊取得注冊商標(biāo)權(quán)保護(hù)，即使沒有注冊，名牌展也可適用馳名商標(biāo)的保護(hù)辦法或反不正當(dāng)競爭法予以保護(hù)。國際上也只對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的會展予以國際展覽聯(lián)盟注冊。沒有形成品牌的主題展不享有知識產(chǎn)權(quán)，對普通展會予以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就是保護(hù)某些人或組織的壟斷利益，排斥競爭。1.1.4在展會過程中產(chǎn)生的精神成果的知識產(chǎn)權(quán)屬性。展會作為一項“知識型”產(chǎn)品，在展覽過程中往往產(chǎn)生和涉及到大量精神成果。依據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)法的規(guī)定，只要該精神成果是智力活動所產(chǎn)生的創(chuàng)造性成果屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇。在一個展覽過程中，可能受到保護(hù)的精神成果主要包括展臺設(shè)計的方案和圖紙、廣告手冊、宣傳標(biāo)語、圖片，以及在展覽過

6、程中發(fā)明的一些設(shè)備、器械及外觀設(shè)計。其中展臺設(shè)計的方案和圖紙、廣告手冊、宣傳標(biāo)語、圖片等精神成果，依據(jù)著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，只要具備了獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性就屬于著作權(quán)法保護(hù)的作品享有著作權(quán)。因此，具有獨(dú)創(chuàng)性的展臺設(shè)計的方案和圖紙以及宣傳展會的廣告手冊都具備知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。1.2我國會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題雖然，我國會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了一定的進(jìn)步，但是各類會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)依然存在不少問題。1.2.1會展保護(hù)多頭管理，會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力不足。 會展活動的特點(diǎn)，使其在活動過程涉及到社會的諸多方面，會展活動的成功舉辦依賴各個領(lǐng)域的大力支持，而如此多的部門和單位參與其中，很容易導(dǎo)致各部門之間權(quán)利義務(wù)的不統(tǒng)

7、一，有利益大家爭，有風(fēng)險時大家推諉。各部門的職能協(xié)調(diào)性差，無法形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合力，影響了保護(hù)效果。1.2.2知識產(chǎn)權(quán)濫用問題嚴(yán)重，克隆會展日漸增多。 許多辦展公司剽竊其他公司的展覽項目，很多有影響且效果良好的會展經(jīng)常受到模仿。對于多數(shù)參展商和參觀者來說，難度在于通過何種途徑或手段對展覽名稱進(jìn)行有效辨別。目前，我國只能對展覽會標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的注冊， 還沒有更加有效的辦法對展覽會名稱進(jìn)行保護(hù)。1.2.3會展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題嚴(yán)重。 一是商標(biāo)侵權(quán)，商標(biāo)的主要功能是便于消費(fèi)者區(qū)分商品生產(chǎn)廠家和經(jīng)營單位。 商標(biāo)侵權(quán)行為在會展中相當(dāng)常見，尤其是模仿國際知名品牌商標(biāo)更是屢見不鮮。 二是專利侵權(quán)。 會展上的專利

8、侵權(quán)有外觀設(shè)計專利侵權(quán)、展品被仿冒和新產(chǎn)品被搶先申請專利等形式。 我國企業(yè)尤其是中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，雖然有些參展企業(yè)對會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)較重視，但是由于企業(yè)缺乏會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)知識，以至于侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)。1.2.4 會展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的打擊力度不夠。由于各有關(guān)部門職責(zé)不同，部分執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識水平欠缺，以致會展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰力度各有差異。 此外， 在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的違法查處中，仍然存在的問題是本地區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)之間對于職責(zé)和責(zé)任互相推諉，跨地區(qū)的執(zhí)法部門缺乏合作，地方保護(hù)嚴(yán)重的情況依然存在。此外，單個部門執(zhí)法多、聯(lián)合執(zhí)法少，而且行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接有待進(jìn)一步加強(qiáng)，尚未有效地

9、形成執(zhí)法合力，影響了會展侵權(quán)的打擊力度 。1.2.5相關(guān)監(jiān)管法律不完善 目前，國內(nèi)會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律主要由商務(wù)部、工信部等四部委頒布的展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法法律法規(guī)。隨著會展業(yè)不斷發(fā)展以及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題日益復(fù)雜多樣化，上述法律在會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面逐漸顯得“力不從心”，導(dǎo)致一些侵權(quán)行為有機(jī)可乘。展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法為例，其覆蓋范圍十分有限。該法第二條主要就專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)侵權(quán)行為作出了明確規(guī)范，這顯然無法滿足當(dāng)前會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要。近年來，隨著會展業(yè)快速發(fā)展，會展知識產(chǎn)權(quán)日益多樣化、豐富化，例如會展陳列方式、品牌宣傳、會展創(chuàng)意等。這些都是近年來才出現(xiàn)的新型知識

10、權(quán)利，被其他法律納入到保護(hù)范圍內(nèi)。例如在專利法、著作權(quán)法中就有相關(guān)規(guī)定和限制。但是在展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法中，這些新型知識產(chǎn)權(quán)卻沒有被納入其保護(hù)范圍內(nèi)，這需要引起有關(guān)部門重視。其次，展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法關(guān)于現(xiàn)場投訴處理機(jī)構(gòu)規(guī)定過于復(fù)雜，例如第七條中規(guī)定會展知識產(chǎn)權(quán)投訴受理機(jī)構(gòu)由會展主辦方、行業(yè)主管部門、專利、商標(biāo)、版權(quán)等部門抽調(diào)人員組成，部門組成十分繁冗和負(fù)責(zé)，明顯加大了部門協(xié)調(diào)難度和阻力。最后，該辦法關(guān)于會展組織者、參與者的權(quán)利義務(wù)規(guī)定以及權(quán)益保障等方面也存在不完善之處，需要結(jié)合當(dāng)前會展業(yè)發(fā)展實(shí)際作出調(diào)整。1.2.6會展主辦方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏積極性和主動性根據(jù)現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，會展

11、主辦方要承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任和義務(wù)，但是從實(shí)際情況來看，會展主辦方在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面明顯缺乏主動性和積極性。這主要是因?yàn)椋菏紫?，在會展行業(yè)競爭日益激烈化背景下，主辦方主要精力用于展覽更多參展商，而對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重視不足；其次，除了一些大型展會主辦方有雄厚實(shí)力外，大多數(shù)中小展會主辦方實(shí)力相對較弱，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面缺乏人力、物力資源支持；最后，知識產(chǎn)權(quán)主管部門對會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重視不足，相關(guān)投入不足，導(dǎo)致會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏足夠監(jiān)督和管理。1.2.7行業(yè)協(xié)會沒有起到應(yīng)有作用通過分析發(fā)達(dá)國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不難發(fā)現(xiàn)，行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮了十分重要的作用。例如會展業(yè)高度發(fā)達(dá)的香港，行

12、業(yè)協(xié)會在會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面充當(dāng)了主力軍的角色，許多保護(hù)規(guī)范制定和執(zhí)行都是在行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)和監(jiān)督下完成的。從我國國內(nèi)來看，行業(yè)協(xié)會在會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面起到的作用十分有限，至今我國都未出現(xiàn)具有全國影響力的會展業(yè)行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會對會展業(yè)的影響十分式微，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面缺乏足夠影響力和主導(dǎo)力。 1.3、我國會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的原因探析 如果會展上亮相的產(chǎn)品和技術(shù)得不到有效保護(hù)，企業(yè)的損失將相當(dāng)慘重。因此，只有對會展侵權(quán)事件產(chǎn)生的原因作深入的分析，才能提出相應(yīng)的解決策略。1.3.1相關(guān)立法不夠完善。 目前，我國的會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要依據(jù)的是 會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法、 專利法、 商標(biāo)法、 著作權(quán)法等

13、。就 會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法而言，第一，其保護(hù)范圍過窄。 依據(jù)該法第 2 條規(guī)定，僅將專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)納入保護(hù)范圍，這是明顯欠妥的。 隨著科技的發(fā)展，各種新型知識產(chǎn)權(quán)不斷出現(xiàn)，如植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)等。這些新型權(quán)利因其創(chuàng)造性和獲益性而被公認(rèn)為是新型的知識產(chǎn)權(quán)并被相關(guān)法律加以保護(hù)，如 專利法、 著作權(quán)法等。但是 會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法卻沒有將它們納入保護(hù)范圍，這是值得商榷的。 第二，其規(guī)定的現(xiàn)場投訴處機(jī)構(gòu)組成過于復(fù)雜，如第 7 條規(guī)定投訴機(jī)構(gòu)由會展主辦方、會展管理部門、專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的人員組成，這就給各部門的協(xié)調(diào)處理帶來了困難。 第三，該辦法本身是

14、政府規(guī)章的性質(zhì)，法律效力就打了折扣，特別是一些和上位法沖突的地方使得辦法的執(zhí)行出現(xiàn)了問題。除了權(quán)威性外， 會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理辦法在實(shí)際操作也存在著困難。 雖然現(xiàn)在知名的會展已經(jīng)普遍設(shè)立了受理解決侵權(quán)投訴問題的部門，并收到了一定成效。至今尚無一部專門的法律或者是行政法規(guī)來規(guī)范會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)問題，明確會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法主體、行業(yè)相關(guān)各方面如政府機(jī)關(guān)、會展主辦方、參展商、行業(yè)協(xié)會、商會采購商等的權(quán)利義務(wù)，造成了今天無法可依的尷尬局面。1.3.2 會展主辦機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱。 對于通常的會展 一般都是處于起步或發(fā)展階段，由于沒有形成品牌優(yōu)勢，會展的資源大多是供大于求的，是買方市場。而

15、參展企業(yè)多少又直接影響了會展主辦方的經(jīng)濟(jì)效益。對于會展舉辦方來說，參展商在會展上維權(quán)是他們不希望看到的，因?yàn)橐环矫嫠麄冋J(rèn)為這是給會展制 造麻煩，挑起事端，會影響會展的正常秩序，另一方面他們也不希望因此而“ 得罪"一些較大參展商，大多數(shù)會展主辦方與參展商的關(guān)系是主辦方邀請參展商參展，而不是參展商向會展主辦方要展位。 隨著會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 很多會展主辦方都想將會展提高檔次，規(guī)模越辦越大，進(jìn)而辦成國際性的會展，會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識也會越來越強(qiáng)，因?yàn)榘l(fā)展到一定的程度，會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺乏必然會限制會展規(guī)模和檔次的提升，會展中知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛以專利權(quán)糾紛占據(jù)了絕大多數(shù)， 專利侵權(quán)糾紛又有

16、70 以上集中在外觀設(shè)計專利上。一般意義上講，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為是與我國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展層次密切相關(guān)。具體分析，我國企業(yè)有幾點(diǎn)突出問題：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力與跨國公司不在一個檔次，研究開發(fā)和創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)更為短缺。二是技術(shù)創(chuàng)新缺少歷史積累，關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)受制于人。 三是企業(yè)品牌戰(zhàn)略處在弱勢地位。 四是存在僥幸心理，缺乏創(chuàng)新意識，只看到短期利益，忽視了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；正是由于以上的問題所在，不少企業(yè)認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)投資成本高、資金周轉(zhuǎn)期長、回報收益不顯著，轉(zhuǎn)而采取侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。 正是由于侵權(quán)成本低，研發(fā)成本高，侵權(quán)仿造容易，獲取利潤較高。造成一些技術(shù)含量相對不高或者

17、是主要以產(chǎn)品外觀取勝的行業(yè)互相抄來抄去，侵權(quán)盜版嚴(yán)重。1.3.3. 現(xiàn)行專利審查制度是造成會展知識產(chǎn)權(quán)濫用問題的重要原因。由于在我國外觀專利和實(shí)用新型專利使用的登記制度或者說是沒有進(jìn)行實(shí)際審查，使得許多人出于各種目的申請了外觀和實(shí)用新型專利并得到了授權(quán)，施行這種制度的初衷在于因?yàn)榇藘煞N專利權(quán)申請量相當(dāng)之大難以有充足的審查力量進(jìn)行實(shí)際審查，另外是想通過公眾的力量發(fā)現(xiàn)問題專利而對其進(jìn)行無效，這種想法從理論上看可以達(dá)到既鼓勵創(chuàng)新，又監(jiān)督專利的技術(shù)含量之目的，但實(shí)際上對于問題專利的無效是既費(fèi)時又費(fèi)金錢的一項工作，很多人在問題專利沒有殃及自身的時候都不會出于維護(hù)公眾利益的目的而去無效某些專利。 因?yàn)樗?/p>

18、計算成本。 而會展的時效性又制約了被投訴方很難提供有效的證據(jù)進(jìn)行抗辯更不可能在會展極短的時間內(nèi)到國家知識產(chǎn)權(quán)局去無效此問題專利。這就造成了問題專利在一些會展上的惡意投訴行為，使得一些人利用制度規(guī)則上的缺陷進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母偁帲瑪_亂了會展正常的交易秩序。在 97 屆廣交會中，安吉竹產(chǎn)品事件就是一個明顯的例子。1.3.4.以自律、調(diào)解為主的保護(hù)方式保護(hù)力度有限。會展中出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)問題，以是否侵犯了公眾利益還是完全的平等民事主體之間的權(quán)利糾紛標(biāo)準(zhǔn)來劃分，前者包括有冒充專利行為、假冒他人專利行為；后者，主要包括專利侵權(quán)糾紛和不屬于 著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法第三條規(guī)定之外的著作權(quán)糾紛。 對于前者，知識產(chǎn)權(quán)行

19、政管理部門通常都是作為執(zhí)法主體，直接對會展中出現(xiàn)的此類違法行為作出行政處罰。 工商行政管理部門也曾經(jīng)多次 對會展中出現(xiàn)的假冒他人注冊商標(biāo)的行為進(jìn)行處罰。 而對于后者，知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門則必須依據(jù)雙方的爭訟理由和事實(shí)，并根據(jù)雙方當(dāng)事人提交的證據(jù)居中判斷。作為會展的主辦方，除非他在該會展中所處的地位是強(qiáng)勢的，如廣交會的主辦方，否則一旦展商拒絕接受會展主辦方的處理意見，由于會展主辦方的處理意見不具備強(qiáng)制力，那么會展侵權(quán)事件處理就會陷入僵局。出現(xiàn)這種情況的原因并不是說行政機(jī)關(guān)不能作為處理會展知識產(chǎn)權(quán)糾紛的處理主體，而是因?yàn)闀怪R產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面立法的缺失導(dǎo)致行政體機(jī)關(guān)如果采用普通行政處理程序處理會展中

20、的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，必然存在時 1 日 J 過長與會展短暫的時效性的沖突，案件處理難以使案件當(dāng)事人滿意，也容易使知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門陷入難以處理的困境。 會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法頒布實(shí)施雖然使上述情況有一定改善，辦法明確規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門是會展知識產(chǎn)權(quán)糾紛的處理主體，可以對會展期間發(fā)生的糾紛案件直接作出是否侵權(quán)的認(rèn)定，而且可以根據(jù)會展時間的長短確定案件處理的答辯時間。 但是 會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法本身只是一個政府規(guī)章，其中對專利權(quán)侵權(quán)糾紛處理的有關(guān)規(guī)定又沒有取得 專利法的支持，在會展上執(zhí)行經(jīng)常遇到當(dāng)事人不配合的情況， 行政機(jī)關(guān)面臨著行政訴訟的壓力很難堅決執(zhí)行辦法規(guī)定，所以執(zhí)行的效果并不好。同

21、時該辦法的實(shí)施又引起了另一個問題，對于會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，會展眾多的城市，地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門有限的執(zhí)法人員如何面對面廣量大，且召開時段又相對集中的不同會展上的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，特別是當(dāng)辦法要求對于“ 會展期間設(shè)立了投訴機(jī)構(gòu)的，會展舉辦地知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)派員迸駐"，并且應(yīng)當(dāng)對會展中的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件作出處理決定時，更使得有限的行政資源捉襟見肘。由于無法明確知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門在會展主辦期間的具體職能，特別是由于展覽會時間比較短，加之會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律缺失，以致知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門和會展主辦方缺乏有效的配合。此外，展覽會自行制定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，相當(dāng)于主辦方與參展商之間

22、的協(xié)議，但是由于沒有納入法律途徑，沒有充分考慮知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)存在更為復(fù)雜的因素， 就要求參展商承諾遵守主辦方制定的規(guī)則，就好出現(xiàn)一些問題：一方面，如果參展商違反協(xié)議，拒不撤出侵權(quán)展品，主辦方則沒有強(qiáng)制力；另一方面，即使主辦方的作法有不妥或不法之處，參展商也不能尋求法律救濟(jì)。 在實(shí)踐中，就有可能發(fā)生生辦方、參展商、投訴人在現(xiàn)場爭議的情況，影響展覽會正常的展出秩序。 1.4加強(qiáng)我國會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策和措施1.4.1完善會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)加強(qiáng)知名會展名稱產(chǎn)權(quán)保護(hù)。會展名稱是重要的品牌商標(biāo)，它包含了十分豐富的會展信息和內(nèi)容，知名會展名稱不僅具有較大影響力和知名度，同時也能夠?yàn)榕e辦方創(chuàng)造巨大的經(jīng)

23、濟(jì)效益。但是從現(xiàn)行立法以及地方發(fā)布的管理辦法來看，會展名稱并沒有納入到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍內(nèi)。本文以為，會展名稱之所以要納入到知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)范圍內(nèi)，是根據(jù)其是否具有顯著性和原創(chuàng)性判斷決定的。首先，現(xiàn)行著作法規(guī)定只有原創(chuàng)性作品產(chǎn)權(quán)才受法律保護(hù)。而會展名稱都具有原創(chuàng)性特點(diǎn)，它是獨(dú)一無二的，不得相同或者相似于其他會展名稱；其次，在顯著性方面，現(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)定，凡是擬申請注冊的商標(biāo)能夠在可視性方面與其他商標(biāo)進(jìn)行有效區(qū)分，就意味著其具有顯著性。一般來說，商標(biāo)顯著性主要從以下兩種途徑取得：一方面，從商標(biāo)自身發(fā)掘顯著性要素；另一方面，從商標(biāo)在使用過程中獲得獨(dú)特的顯著性。1.4.2健全和完善現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律

24、現(xiàn)行展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法(以下簡稱辦法)是我國會展知識產(chǎn)權(quán)最具影響力和權(quán)威性的一部法律，它是各地政府制定會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理條例和辦法的重要依據(jù)。但隨著我國會展業(yè)不斷發(fā)展，會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著越來越多的新情況、新問題，現(xiàn)行辦法已無法滿足當(dāng)前會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要。鑒于此，本文建議從以下幾個方面對其進(jìn)行補(bǔ)充和完善： 一是擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)范圍。辦法關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)只局限于專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及著作權(quán)等比較狹窄的范圍，對于一些新的知識產(chǎn)權(quán)形式和心態(tài)例如陳列設(shè)計、品牌策劃、宣傳標(biāo)語等則沒有納入到保護(hù)范圍內(nèi)。因此要結(jié)合當(dāng)前會展知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況修改辦法相應(yīng)內(nèi)容。二是現(xiàn)行辦法明確規(guī)定展覽時間超過3天的會展需

25、要成立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，而在實(shí)際中展覽時間不超過3天的會展數(shù)量十分眾多，這類會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作往往沒有專門的部門負(fù)責(zé)。建議修改辦法相關(guān)規(guī)定，無論展覽時間長短，展會主辦方都要設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。三是辦法對現(xiàn)場知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范不合理。在第七條中，明確要求會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)由會展主管部門、專利、商標(biāo)、版權(quán)等行政管理機(jī)構(gòu)共同組成，這嚴(yán)重混淆了各部門知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致工作中容易出現(xiàn)踢皮球的現(xiàn)象，因此要在辦法中進(jìn)一步明確會展知識產(chǎn)權(quán)主管部門責(zé)任和分工。1.4.3做好會展前的稽核工作 隨著現(xiàn)代會展業(yè)不斷發(fā)展，會展展品、陳列方式、展具等種類日益豐富多樣化，而這其中往往涉及諸多知識產(chǎn)權(quán)保

26、護(hù)問題。一旦發(fā)生會展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，由于會展舉辦持續(xù)時間較短，留給被侵權(quán)人作出反應(yīng)的時間十分有限，從而影響了其維權(quán)效果；另外，在投訴成立的情況下，被投訴人也會由于時間倉促無法全面搜集證明材料。因此，會展主辦方要做好前期準(zhǔn)備工作，例如對展出品、展具、陳列設(shè)計等進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)登記和備案，以為查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件提供及時充足的證明材料，從而加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 1.4.4制定完備的展會管理文件體系 縱觀國內(nèi)會展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)狀，大多數(shù)案件與參展商法律素質(zhì)不高有關(guān)，不會利用法律武器維權(quán)。一旦遇到侵權(quán)問題，不懂得運(yùn)用法律手段保護(hù)自身合法權(quán)益。鑒于此，本文認(rèn)為會展主辦方要做好以下幾方面工作：首先，明確參展商的權(quán)

27、利和義務(wù)。要求參展商將其知識產(chǎn)權(quán)及時做好登記備案，同時提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)法律指導(dǎo)和救濟(jì)幫助。其次，進(jìn)一步理順知識產(chǎn)權(quán)投訴、處理工作流程。通過建立完善的工作制度和流程來提高會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。最后，加大懲處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為力度。要做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本和打擊力度，保持對侵權(quán)行為有效震懾。第2章 會展中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)例分析2.1建筑貿(mào)易博覽會專利保護(hù)案例 2003年第八屆中國國際建筑貿(mào)易博覽會上，在展覽會開幕的第一天，會展主辦方就收到了浙江某知名裝飾品公司和德國某品牌衛(wèi)浴公司的公函，兩家公司聲稱有十幾家參展企業(yè)的產(chǎn)品侵犯了他們的專利權(quán)，要求主辦方給予妥善處理否則即申請法院

28、進(jìn)行證據(jù)保全，進(jìn)場扣押被控侵權(quán)企業(yè)的參展產(chǎn)品。2.1.1界定 作為主辦方的法律顧問單位上海市匯錦律師事務(wù)所受托全權(quán)處理此事。律師首先請兩家公司出示他們的專利權(quán)屬文件，兩家公司出示的專利權(quán)屬文件表明他們的專利均是外觀設(shè)計專利。按照專利法的規(guī)定“外觀設(shè)計專利權(quán)被授予后，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計專利產(chǎn)品”。律師認(rèn)為參展企業(yè)單純的展覽商品屬于許諾銷售行為，是一種銷售的要約邀請，并不在專利法明確禁止之列，而參展企業(yè)一旦在展會上與客戶達(dá)成訂單則屬于銷售行為，構(gòu)成對專利權(quán)人的侵權(quán)。 2.1.2 處理 鑒于此，如果兩家企業(yè)與其它企業(yè)僵持

29、下去，則兩家企業(yè)暫時并不能控告其它企業(yè)侵權(quán)，任由其它企業(yè)大肆宣傳產(chǎn)品，兩家企業(yè)的利益顯然將受到損害，而其它企業(yè)也不能在展會上銷售其產(chǎn)品，有動輒遭受侵權(quán)控訴之虞，處于進(jìn)退兩難之中。因此律師建議兩家企業(yè)邀請上海市知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法部門出面與其它企業(yè)共同協(xié)商由其它企業(yè)撤除在展會上可能侵權(quán)的產(chǎn)品，兩家企業(yè)不在展會中追究其它企業(yè)的責(zé)任，最終事情得以妥善解決、展會圓滿結(jié)束。2.1.3結(jié)論 在許多已經(jīng)發(fā)生的專利爭端面前，大多數(shù)企業(yè)明顯表現(xiàn)出準(zhǔn)備不足，缺乏有力的解決措施等問題，從而多以支付專利使用費(fèi)、喪失一部分市場而告終。這不僅直接影響了企業(yè)產(chǎn)品的銷售和企業(yè)形象，還敲響了企業(yè)進(jìn)一步生存發(fā)展的安全警鐘。對于會展主辦

30、方，不注意知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，往往會令自己尷尬地陪著侵權(quán)企業(yè)站在被告席上。律師建議企業(yè)參加展會不僅產(chǎn)品要“硬”，自主的知識產(chǎn)權(quán)意識也要加強(qiáng)，只有這樣才能從容應(yīng)對展會中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。 2.2武漢國際會展專利保護(hù)案例在武漢國際會展中心舉辦的首屆華東六省市品牌服裝裝飾暨蘇杭絲綢大型博覽會期間，請求人因被請求人在該展會上展示和銷售的產(chǎn)品涉嫌侵犯其ZL26號專利權(quán)，于2006年4月2日向我局提出侵權(quán)糾紛處理，本局予以受理，依法組成合議組，于2006年4月3日向被請求人送達(dá)請求書副本及答辯通知書，要求其在7天內(nèi)提出答辯意見。經(jīng)請求人申請并提供擔(dān)保，本局暫扣部分被控侵權(quán)產(chǎn)品. 2.2.1界定 請求人稱：廣州欣

31、勝日用品有限公司是ZL26號專利的排他實(shí)施許可人，被請求人未經(jīng)專利權(quán)人的許可，于2006年3月26日在武漢國際會展中心舉辦的首屆華東六省市品牌服裝裝飾暨蘇杭絲綢大型博覽會上，展示和銷售名稱為“田康牌高壓節(jié)能原味鍋” （下簡稱 “原味鍋”），該鍋的技術(shù)特征與專利ZL26的保護(hù)范圍相比較，完全落入專利ZL26的保護(hù)范圍，其行為構(gòu)成專利侵權(quán)，請求責(zé)令被請求人立即停止侵權(quán)行為，賠償損失。 被請求人未提出答辯意見。 武漢市知識產(chǎn)權(quán)局查明，名稱為“一種蒸鍋” ZL26號實(shí)用新型于2005年11月9日由國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)公告，請求人是該專利的排他許可實(shí)施人，實(shí)施期限為2006年3月20日至2008年3月19

32、日。ZL26號專利的權(quán)利要求為：“一種蒸鍋，包括鍋體，鍋蓋、數(shù)個層疊在一起的不銹鋼蒸籠，其特征在于不銹鋼蒸籠側(cè)壁設(shè)有倒U形夾層，夾層外側(cè)底邊比不銹鋼蒸籠底板低，夾層外側(cè)上緣設(shè)有與夾層外側(cè)底邊相配的凹緣，夾層頂部設(shè)有與夾層相通的蒸氣孔?！?。 另查明：被請求人在武漢國際會展中心舉辦的首屆華東六省市品牌服裝裝飾暨蘇杭絲綢大型博覽會上展示、銷售了 “原味鍋”，其鍋的主要技術(shù)特征是：該鍋由鍋體，鍋蓋和三個層疊在一起的不銹鋼蒸籠三部分組成，蒸籠側(cè)壁設(shè)有倒U形夾層，夾層外側(cè)底邊比不銹鋼蒸籠底板低，夾層外側(cè)上緣設(shè)有與夾層外側(cè)底邊相配的凹緣，夾層頂部設(shè)有與夾層相通的蒸氣孔。 以上事實(shí)，有ZL26專利登記薄副本、

33、專利實(shí)施許可合同、被請求人展示、銷售的“原味鍋”和現(xiàn)場拍攝照片等證據(jù)證明。2.2.2 處理武漢市知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為：ZL26號“一種蒸鍋”實(shí)用新型專利合法有效，請求人是該專利排他許可實(shí)施人，其合法權(quán)益受法律保護(hù)；被請求人展示、銷售的“原味鍋”其技術(shù)特征與ZL26號專利全部必要技術(shù)特征完全相同，根據(jù)專利侵權(quán)判定中的全面覆蓋原則，被指控侵權(quán)產(chǎn)品落入了ZL26專利權(quán)的保護(hù)范圍，故被請求人展示、銷售行為侵犯了請求人的專利權(quán)，侵權(quán)行為成立。依據(jù)中華人民共和國專利法第十一條第一款、第五十七條，湖北省專利保護(hù)條例第三十條，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法辦法第十條、第十三條、第三十三條及展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法第十三條、

34、第十四條之有關(guān)規(guī)定，作出如下處理： 一、責(zé)令被請求人立即停止許諾銷售、銷售侵權(quán)產(chǎn)品“原味鍋”； 二、對于博覽會現(xiàn)場暫扣被請求人的侵權(quán)產(chǎn)品“原味鍋”全部予以沒收。2.2.3結(jié)論 本案的是專利行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在處理展會專利侵權(quán)投訴是的一經(jīng)典案例，根據(jù)專利法及專利行政執(zhí)法辦法的規(guī)定，至少要給專利侵權(quán)糾紛15天答辯期，不可能在短期內(nèi)對專利侵權(quán)糾紛作出處理決定。展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法第十三條規(guī)定：在處理侵犯知識產(chǎn)權(quán)的投訴或者請求程序中，地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以根據(jù)展會的展期指定被投訴人或者被請求人的答辯期限。這條規(guī)定是鑒于展會時限較短的特點(diǎn)，為了提高處理投訴的效率，賦予地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門在指定答辯期

35、限方面一定的靈活性，地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以根據(jù)展期的具體情況，指定相應(yīng)的答辯期限，以加快對于投訴的處理。第十四條規(guī)定：被投訴人或者被請求人提交答辯書后，除非有必要作進(jìn)一步調(diào)查，地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時作出決定并送交雙方當(dāng)事人。 被投訴人或者被請求人逾期未提交答辯書的，不影響地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門作出決定。這條進(jìn)一步明確了地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門在處理展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的快速原則。并規(guī)定被投訴人或被請求人應(yīng)當(dāng)按期行使自己的答辯權(quán)，對于逾期未答辯的，并不影響地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理們作出決定的程序。可見，這兩條規(guī)定將成為專利行政執(zhí)法機(jī)關(guān)快速處理展會專利侵權(quán)提供了重要的法律依據(jù).第三章

36、 結(jié)論我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的意識、認(rèn)識和知識,積極健全知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理機(jī)制、體制與規(guī)制,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的質(zhì)量與數(shù)量,當(dāng)善于借助與運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)資源和社會資源,當(dāng)為政府運(yùn)作知識產(chǎn)權(quán)提供談判資源與案例素材,最重要的就是要全面制定和持續(xù)調(diào)整企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及其主要策略。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)充分依靠國家機(jī)構(gòu)運(yùn)作和發(fā)揮行業(yè)組織作用. 參展中可能會涉及到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，大多在專利與商標(biāo)兩方面，它們二者共同的特點(diǎn)是專有性，無論專利或商標(biāo)，經(jīng)法定程序獲得后，即受法律保護(hù)，所有權(quán)人享有排他的權(quán)利。未經(jīng)權(quán)利人許可，任何人不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的擅自使用、生產(chǎn)、銷售或進(jìn)出口專利產(chǎn)品和具有相同商標(biāo)的產(chǎn)品，否則即構(gòu)成侵權(quán)，從而受到法律的懲處。因此在會展時遇到專利保護(hù)案件時要注意一下幾點(diǎn)：(1)參展企業(yè)對展出的"新品"要進(jìn)行專利檢索 無論是歷史上還是現(xiàn)實(shí)中都有不少這樣的事例發(fā)生在市場上沒有看見的產(chǎn)品在專利文獻(xiàn)中已經(jīng)披露。專利檢索可以由企業(yè)自己的人員通過上國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)進(jìn)行也可以委托專利檢索機(jī)構(gòu)完成。通過專利檢索可以掌握信息如