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文檔簡介
1、我國高新技術(shù)財(cái)稅政策概述我國是一個(gè)擁有億人口的大國仍是一個(gè)開展中國家是糧食、能源的需求大國。假設(shè)僅僅依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開展要求,下面是查字典小編為大家準(zhǔn)備的我國高新技術(shù)財(cái)稅政策概述。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支柱,將來將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的主要?jiǎng)恿?,因此要以開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為打破口,構(gòu)筑高層次的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。財(cái)稅政策作為推動(dòng)科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化的核心性政策手段,具有不可替代的地位。雖然我國如今已給予高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一定的財(cái)稅優(yōu)惠政策,但扶持力度有待加強(qiáng),同時(shí)有些財(cái)稅政策存在著弊端。為此文章在分析了目前我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀的根底上,針對(duì)現(xiàn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策存在的
2、缺陷提出了詳細(xì)改革建議,為政府在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展中提供了參考根據(jù)。中國歷來高度重視技術(shù)創(chuàng)新在國民經(jīng)濟(jì)開展中的戰(zhàn)略地位,十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新在國民經(jīng)濟(jì)開展中的重要地位,并將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開展提上了一個(gè)新階段。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)品的特點(diǎn)共同決定了它的開展必須需要一套設(shè)計(jì)合理科學(xué)的、保護(hù)科技創(chuàng)新的鼓勵(lì)機(jī)制,財(cái)稅鼓勵(lì)機(jī)制作為這種有效鼓勵(lì)機(jī)制中的一個(gè)重要組成部分,對(duì)于促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開展可以發(fā)揮積極的作用。然而,目前我國現(xiàn)有財(cái)稅理論中關(guān)于財(cái)稅政策如何影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開展的理論還不夠完善。本文對(duì)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的財(cái)稅政策現(xiàn)狀和問題進(jìn)展客觀分析,研究了不同稅種的優(yōu)惠政策對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)時(shí)
3、與將來開展的影響,并對(duì)完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的現(xiàn)行財(cái)稅政策提出了合理化的建議。高新技術(shù)的含義高技術(shù)一詞在英文中為High-Technology,簡稱為High-Tech。該詞于70年代起源于美國,1983年高新技術(shù)一詞被收入美國出版的?韋氏第三版國際詞典補(bǔ)充9000個(gè)詞?中,由此作為一個(gè)正式名詞固定下來。高新技術(shù)是具有技術(shù)密集度高、更新速度快、具有較高附加值、能有效節(jié)約能源與資源的高層次技術(shù)。不同的國家對(duì)高新技術(shù)的理解不同。中國對(duì)高新技術(shù)的定義為新型技術(shù)、創(chuàng)新的成熟技術(shù)以及專利技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和本國、本地區(qū)沒有的技術(shù),主要包括當(dāng)代新興學(xué)科與尖端技術(shù)和先導(dǎo)技術(shù),它反映了科學(xué)向技術(shù)的迅速轉(zhuǎn)化以及科學(xué)與
4、技術(shù)的高度交融,是消費(fèi)力發(fā)揮宏大作用的重要因素。經(jīng)濟(jì)合作開展組織(OECD)認(rèn)為,高新技術(shù)是指那些需要以充滿活力和持續(xù)進(jìn)步的研究和開發(fā)為根底的迅速開展和高度綜合的經(jīng)濟(jì)部門。高新技術(shù)從不同的方面可以歸結(jié)如下幾大特點(diǎn):一是從時(shí)間概念上來看具有新穎性;二是從研究特點(diǎn)上來看具有探究性和前沿性,由于其在某項(xiàng)領(lǐng)域開拓研究新的技術(shù),研發(fā)的成果具有未知性;三是從程度特性上來看具有復(fù)雜性,它往往要解決的是人們?cè)谏鐣?huì)理論進(jìn)程中遇到的各種難題,是一種高智力的活動(dòng);四是從功能上看具有高收益性,一旦研發(fā)成功,可以用于消費(fèi)理論過程中,將技術(shù)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)消費(fèi)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義及產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵1986年,將相對(duì)于其他制造業(yè)而言具
5、有較高RD密集度的飛機(jī)及航空器制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥品制造業(yè)、科學(xué)儀器制造業(yè)、電器設(shè)備制造業(yè),共6大產(chǎn)業(yè)界定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國在1991年3月提出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),原國家科技部公布的?國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)認(rèn)定的條件和方法?中,將如下相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)界定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè):微電子和電子信息技術(shù)、空間科學(xué)和航空航天技術(shù)、光電子和光機(jī)電一體化技術(shù)、生命科學(xué)和生物工程技術(shù)、材料科學(xué)和新材料技術(shù)、能源科學(xué)和新能源技術(shù)、生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)、地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)、根本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)、醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)以及其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根底上應(yīng)用的新工藝新技術(shù)。因此迫切需要一個(gè)可以帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速開展的新
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