信息化建設(shè)存在問(wèn)題并提出相應(yīng)對(duì)策資料

1、信息化建設(shè)存在問(wèn)題并提出相應(yīng)對(duì)策信息化發(fā)展是社會(huì)文明進(jìn)步顯著標(biāo)志，也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)一步變革的重要力量。將信息化建設(shè)引入司法領(lǐng)域，對(duì)促進(jìn)審判執(zhí)行工作、司法政務(wù)管理和司法人事管理逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化具有重大意義。寶安法院高度重視信息化建設(shè)工作，使我院的信息化水平躍升全市基層法院前列。日前，為進(jìn)一步提升信息化建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)打造信息化、現(xiàn)代化法院的發(fā)展目標(biāo)，我院全面調(diào)研了當(dāng)前法院信息化建設(shè)的基本狀況，并根據(jù)存在的問(wèn)題提出具體整改措施。一、當(dāng)前信息化建設(shè)及應(yīng)用中存在的問(wèn)題（一）信息化平臺(tái)的基礎(chǔ)建設(shè)方面1、法院信息化建設(shè)缺乏明確、具體的規(guī)范指引。目前，從省、市到區(qū)級(jí)人民法院的信息化建設(shè)規(guī)范僅停留在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

2、規(guī)范上，對(duì)信息化的內(nèi)涵、外延，應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)的方法等都沒(méi)有明確規(guī)定，各個(gè)法院都是根據(jù)各自的理解和需要自行建設(shè)，因此往往五花八門(mén)。我院在信息化建設(shè)過(guò)程中也是摸著石頭過(guò)河，通過(guò)到各地考察取經(jīng)，回來(lái)后結(jié)合自身情況進(jìn)行改良，同時(shí)還要考慮與市中院信息化建設(shè)兼容與資源共享問(wèn)題，耗費(fèi)大量人、財(cái)、物力。2、院本部與派出法庭之間、各派出法庭之間信息化發(fā)展不均衡。信息化建設(shè)的最突出意義就在于減弱了時(shí)空阻隔對(duì)人們占有信息資源的制約，但是在完成信息化建設(shè)過(guò)程中，地域和外部條件的不同也影響到了信息化建設(shè)工作的整體同步發(fā)展。尤其突出的是新、老法庭之間建設(shè)與改造的矛盾。新法庭正在建設(shè)當(dāng)中，配置先進(jìn)；舊法庭設(shè)施落后，不能

3、與新法庭同步，如果投入資金進(jìn)行更新改造則需要更多投入。3、仍然存在建設(shè)資金的短缺的問(wèn)題?；A(chǔ)配置適當(dāng)?shù)某霸O(shè)計(jì)是保證信息化建設(shè)滿(mǎn)足發(fā)展需要，不至于短期服役的有效措施。但是財(cái)政撥款往往不足，只能保證基礎(chǔ)建設(shè)及當(dāng)前實(shí)用需要。4、現(xiàn)有審判流程系統(tǒng)自身的缺陷造成使用效果不佳。當(dāng)前應(yīng)用的案件流程管理系統(tǒng)只是對(duì)現(xiàn)行法院手工操作模式的簡(jiǎn)單模仿，不能很好地把信息技術(shù)、司法程序特點(diǎn)、法院工作管理等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行流程再造，與實(shí)際工作需要存在一定的差距。另外，由于市場(chǎng)分工及競(jìng)爭(zhēng)的因素，軟件系統(tǒng)之間難以相互無(wú)縫接合，造成系統(tǒng)眾多、操作繁雜，不利于適用、推廣。（二）信息化平臺(tái)的維護(hù)保障方面信息化建設(shè)離不開(kāi)人的主觀

4、能動(dòng)性活動(dòng)，信息化平臺(tái)的持續(xù)發(fā)展更離不開(kāi)技術(shù)人員和其他應(yīng)用人員的維護(hù)與保障工作。1、技術(shù)人員嚴(yán)重不足。隨著信息化建設(shè)的不斷深入，推廣應(yīng)用的系統(tǒng)也會(huì)越來(lái)越多。新系統(tǒng)需要開(kāi)發(fā)，老系統(tǒng)需要維護(hù)、改良，而目前我院只有八名信息技術(shù)人員，面對(duì)超過(guò)一千多臺(tái)硬件設(shè)備已無(wú)力應(yīng)付，更不用說(shuō)軟件系統(tǒng)的維護(hù)與開(kāi)發(fā)。2、技術(shù)人員和應(yīng)用人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)欠缺。技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)能力、水平與法院信息化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，但是兩級(jí)法院組織的相關(guān)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察往往較少，使得技術(shù)人員視野難以開(kāi)闊，知識(shí)難以更新。此外，信息平臺(tái)的應(yīng)用人員也缺乏相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，一些人員對(duì)軟件的功能和適用方法還不熟悉，利用程度不高。二、加速信息化

5、建設(shè)的具體措施1、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，做好規(guī)劃。信息化建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)法院現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的意義，對(duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正與效率的工作主題也有極大促進(jìn)和保障作用。因此，要統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，司法為民、司法便民的高度出發(fā)，認(rèn)真抓實(shí)抓好信息化建設(shè)工作。要認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作中嚴(yán)格按照市中院的統(tǒng)一部署，集合我院自身情況做好信息化建設(shè)規(guī)劃工作，并及時(shí)與上級(jí)法院溝通，將工作中遇到的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)反饋給有關(guān)部門(mén)，為盡早出臺(tái)我市法院系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)范提供參考。2、加強(qiáng)信息化建設(shè)監(jiān)管力度。信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室作為信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管主體必須真正運(yùn)作起來(lái)，

6、起到應(yīng)有作用。要從規(guī)劃、實(shí)施到監(jiān)督的應(yīng)全程參與，制定并執(zhí)行每月信息化建設(shè)例會(huì)制度，及時(shí)聽(tīng)取、解決信息化建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題和難題，督促、檢查信息化平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)用情況。3、保證信息化的資金投入。信息化建設(shè)是法院物質(zhì)裝備建設(shè)之一，需要投入大量的資金，除在建設(shè)初期要投入資金購(gòu)買(mǎi)服務(wù)器、微機(jī)、打印機(jī)等硬件設(shè)施和各類(lèi)系統(tǒng)軟件應(yīng)用軟件外，局域網(wǎng)建成后，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)、軟硬件以及電腦消耗品等的開(kāi)支也需要大量投入。因此，要制定信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金制度，科學(xué)預(yù)算、分期撥付、專(zhuān)項(xiàng)使用。要爭(zhēng)取地方財(cái)政的大力支持，為信息化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4、建立相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)信息平臺(tái)應(yīng)用的良性發(fā)展。凡是已經(jīng)納入信息化管理的工作環(huán)節(jié)，都

7、要嚴(yán)格執(zhí)行信息化操作的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查信息平臺(tái)的應(yīng)用程度和效果。如核查案件信息的錄入工作，要求每宗案件的電子信息都要做到與紙質(zhì)文檔相一致；執(zhí)行網(wǎng)上報(bào)結(jié)案制度，對(duì)手工結(jié)案報(bào)表不予認(rèn)可。通過(guò)制定相關(guān)考核、獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)行每月一次檢查、一次評(píng)比、一次通報(bào)，增強(qiáng)法官使用信息系統(tǒng)的積極性，促進(jìn)信息平臺(tái)應(yīng)用的良性發(fā)展。5、著力培養(yǎng)和鍛造一批懂法律、懂網(wǎng)絡(luò)和懂管理的復(fù)合型人才，增強(qiáng)信息化的技術(shù)保障。隨著信息化建設(shè)的不斷深入，法院各項(xiàng)工作對(duì)電腦的依賴(lài)性不可避免地越來(lái)越高，電腦軟硬件及時(shí)維護(hù)和更新的緊迫性也不斷增加。因此，要增加對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)人才的引進(jìn)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，不斷提高他們綜合素質(zhì)和管理工作的科技含量。6、強(qiáng)化應(yīng)用人員的培訓(xùn)