冶金行業(yè)貴州省某巖礦礦山環(huán)境保護與綜合治理方案

1、（冶金行業(yè)）貴州省某巖礦礦山環(huán)境保護與綜合治理方案目錄前言 1（壹）相關法規(guī)、文件、標準、規(guī)程及技術規(guī)范 1（二）地質(zhì)資料及有關礦山基礎資料 1二、方案編制目的 2三、方案適用年限 2第壹章 礦山基本情況 2壹、礦區(qū)自然地理 2（壹）氣候 2（二）地形地貌 3（三）地表水 3二、礦區(qū)地質(zhì)條件 3（壹）地層 3（二）構(gòu)造 4（三）水文地質(zhì)條件 4（四）工程地質(zhì)條件 6三、礦山企業(yè)概況 7（壹）交通位置及礦界范圍 7（二）礦區(qū)及周圍經(jīng)濟社會環(huán)境 8（三）礦產(chǎn)資源及儲量、礦床類型和地質(zhì)特征 9（四）礦山設計生產(chǎn)服務年限及生產(chǎn)規(guī)模 9四、礦山開發(fā)方案概述 9第二章 礦山環(huán)境影響評價 10壹、評估級別確

2、定 10二、可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題分析 11（壹）對水資源和水環(huán)境的影響分析 11（二）可能引發(fā)的地質(zhì)災害分析 11（三）對土地資源及植被的影響分析 12三、礦山環(huán)境影響預測評估 12（壹）對水資源和水環(huán)境影響預測評估 12（二）地質(zhì)災害預測評估 12（三）對土地資源及植被的影響預測評估 13四、礦山環(huán)境影響分區(qū)評估 13（壹）分區(qū)原則 13（二）礦山環(huán)境影響綜合分區(qū)評估 13第三章 礦山環(huán)境保護和綜合治理原則、目標和任務 14壹、礦山環(huán)境保護和綜合治理原則 14（壹）礦山環(huán)境保護原則 14（二）礦山環(huán)境綜合治理原則 15二、礦山環(huán)境保護和綜合治理目標 15三、礦山環(huán)境保護和綜合治理任務 15

3、（壹）礦山環(huán)境保護任務 15（二）礦山環(huán)境綜合治理任務 16第四章 礦山環(huán)境保護和綜合治理總體布局 17壹、礦山環(huán)境保護和綜合治理分區(qū) 17（壹）礦山環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū) 17（二）礦山環(huán)境綜合治理規(guī)劃分區(qū) 18二、礦山環(huán)境保護和綜合治理工作布署 18三、礦山環(huán)境保護和綜合治理工作方法 19（壹）礦山環(huán)境保護工作方法 19（二）礦山環(huán)境綜合治理工作方法 19第五章 礦山環(huán)境保護和綜合治理工程 20壹、保護方案 20（壹）保護目標 20（二）保護措施 20二、治理工程方案 20（壹）重點治理對象 20（二）治理工程措施 21三、礦山環(huán)境監(jiān)測方案 23四、資金來源及費用概算 23五、組織管理及保證措施

4、 25第六章 保護和治理方案的可行性分析及建議 26壹、保護和治理方案的可行性分析 26（壹）經(jīng)濟效益的可行性分析 26（二）環(huán)境及社會效益分析 26二、建議 27附圖序號圖號圖名比例尺11貴州省從江縣新安朗寨坡磚廠磚瓦用頁巖礦礦山環(huán)境現(xiàn)狀圖1:500022貴州省從江縣新安朗寨坡磚廠磚瓦用頁巖礦礦山環(huán)境影響預測評估圖1:200033貴州省從江縣新安朗寨坡磚廠磚瓦用頁巖礦礦山環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)圖1:200044貴州省從江縣新安朗寨坡磚廠磚瓦用頁巖礦礦山環(huán)境綜合治理方案圖1:2000附件1、委托書2、資質(zhì)證書（復印件）前言壹、方案編制依據(jù)（壹）相關法規(guī)、文件、標準、規(guī)程及技術規(guī)范1、中華人民共和國礦

5、產(chǎn)資源法。2、地質(zhì)災害防治條例（國務院令第 394 號）。3、礦山環(huán)境保護和綜合治理方案編制規(guī)范（DZ/T223-2007）。4、貴州省地質(zhì)環(huán)境管理條例（2007-03）。5、礦山生產(chǎn)建設規(guī)模分類（國土資發(fā)2004208 號）。6、工程巖體分級標準（GB50218-94）。7、礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范(GB12719-91)。8、中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001)。9、從江縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2005-2015）。10、委托書。（二）地質(zhì)資料及有關礦山基礎資料1、1:20 萬三江幅區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告。2、貴州省從江縣新安朗寨坡磚廠磚瓦用頁巖礦地質(zhì)普查報告 (貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開

6、發(fā)局壹 O 壹地質(zhì)大隊，2008.01)。3、貴州省從江縣新安朗寨坡磚廠磚瓦用頁巖礦開采方案（貴州凱里 101 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)有限責任 X 公司，2008.02）。4、本次野外實地調(diào)查資料和收集的相關資料。二、方案編制目的礦產(chǎn)資源為不可再生性資源，盲目的開采既浪費了礦產(chǎn)資源又破壞了當?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境，造成地質(zhì)環(huán)境條件逐漸惡化或引發(fā)地質(zhì)災害的發(fā)生。為認真貫徹落實國家有關礦山環(huán)境保護和綜合治理的政策法規(guī)，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源和有效保護礦山環(huán)境，按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”的原則及“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的有關法律法規(guī)，在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時，要進行合理規(guī)劃和綜合治理，采取有效的措施保護環(huán)境，把礦產(chǎn)

7、資源開發(fā)對環(huán)境的破壞降到最低限度，達到礦產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，編制本方案。三、方案適用年限根據(jù)貴州省從江縣新安朗寨坡磚廠磚瓦用頁巖礦開采方案（貴州凱里 101 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)有限責任 X 公司，2008.02），該礦山服務年限為 13 年，礦山閉坑后需進壹步監(jiān)測和治理，礦山環(huán)境保護和綜合治理方案期限預計為 15 年。第壹章礦山基本情況壹、礦區(qū)自然地理（壹）氣候礦區(qū)位于都柳江支流左岸，區(qū)內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，四季分明，屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)。多年平均氣溫 l8.4，全年無霜期 240250 天，年降雨量 12501500mm，年平均日照 1225 小時，雨季時間為 5-8 月，平均

8、相對濕度 80%。（二）地形地貌該區(qū)地處云貴高原向廣西山地、丘陵過渡地帶。區(qū)域海拔標高 430m壹 310m，相對高差 120m，屬底山溶蝕丘陵、洼地地貌。（三）地表水區(qū)內(nèi)屬珠江流域都柳江水系，地表水系不發(fā)育，呈樹枝狀展布，河谷為“V”字形。區(qū)內(nèi)地表水流向總體由北西向南東，流量受季節(jié)影響變化較大，夏季為豐水期，冬季為枯水期，主要靠大氣降水及地下水補給，具有雨源型特點。河床中大部份有洪積、坡積物堆積掩蓋，局部基巖裸露，為幼年期河流。礦區(qū)為壹斜坡地形，地表水不發(fā)育，僅礦區(qū)外東側(cè)約 100m 發(fā)育壹沖溝，流向南，流量小于 100l/s，流量受季節(jié)影響變化大。二、礦區(qū)地質(zhì)條件（壹）地層礦區(qū)出露地層有二

9、疊系中統(tǒng)梁山組（P2l）及零星分布的第四系（Q）。1、第四系（Q）：為灰黃色粘土、亞粘土、砂、礫石及碎塊、腐質(zhì)土等組成，厚 0-5.0m。2、梁山組（P2l）：巖性主要為黃綠色粘土質(zhì)頁巖及灰黑色炭質(zhì)頁巖，夾灰色、灰黃色鋁質(zhì)粘土巖及煤線壹層，局部含黃鐵礦結(jié)核透鏡體。厚度30m。（二）構(gòu)造區(qū)內(nèi)大地構(gòu)造位處華南褶褶帶東南緣區(qū)域性肇興向斜北西翼。受多期構(gòu)造運動影響，區(qū)域構(gòu)造復雜，以北東、北東東向褶皺構(gòu)造和和之相配套的斷裂構(gòu)造為主。礦區(qū)斷裂構(gòu)造不發(fā)育，為壹單斜構(gòu)造，地層傾向南東東，傾角8°。（三）水文地質(zhì)條件1、礦區(qū)水文地質(zhì)特征1）地下水類型及富水性礦區(qū)及附近地下水類型主要為碳酸鹽巖類裂隙溶洞

10、水、基巖裂隙水及松散巖類孔隙水 3 大類、3 個亞類。（1）純碳酸鹽巖類裂隙溶洞水二疊系中統(tǒng)棲霞組（P2q）以灰?guī)r為主，出露于礦區(qū)外東西倆側(cè)高處，巖溶構(gòu)造較發(fā)育，高度集中于巖溶管道中，含水不均壹，動態(tài)變化大，區(qū)外泉流量 220l/s，富水性中等至強。（2）層狀基巖裂隙水梁山組（P2l）以粘土質(zhì)頁巖為主，含水微弱，區(qū)外泉流量小于0.1l/s，富水性弱，可視為區(qū)內(nèi)相對隔水層。（2）松散巖類上層滯水：分布于洼地及斜坡地帶，為第四系殘坡積土層粘土、亞粘土、亞砂土及礫石層，結(jié)構(gòu)松散，透水性好，含孔隙水，屬松散巖類上層滯水亞類。區(qū)外泉流量小于 1L/s，富水性弱。2）地下水的補、逕、排特征（1）地下水的補

11、給特征礦區(qū)礦體出露于斜坡地帶上，大氣降水垂向滲入和西側(cè)斜坡后緣（坡頂）鄰區(qū)地下水側(cè)向逕流排泄是區(qū)內(nèi)地下水的補給來源。松散巖類孔隙水區(qū)，由于第四系殘坡積層結(jié)構(gòu)松散，透水性好，利于降雨垂向滲入補給和斜坡后緣鄰區(qū)地下水的側(cè)向排泄補給。區(qū)外碳酸鹽巖類巖溶裂隙水區(qū)，由于巖石裂隙、巖溶較發(fā)育-發(fā)育，有利于大氣降水垂向直接滲入。（2）地下水逕流、排泄特征松散巖類孔隙水：地下水沿梁山組（P2l）隔水層垂直于地表沖溝流向呈散流狀排泄于地表低處。碳酸鹽巖類裂隙溶洞水：地下水主要沿巖溶裂隙或巖溶管道順隔水層總體由西向東逕流排泄于地表。2、礦床充水因素分析1）充水水源（1）地表水礦區(qū)礦體出露高于東側(cè)沖溝，地表水對采礦

12、基本無影響。（2）第四系孔隙水斜坡面上的第四系地層，含水性弱，加之厚度小，蓄水量有限，對礦體開采影響小。（3）上覆巖溶裂隙含水層礦區(qū)西側(cè)坡頂為棲霞組灰?guī)r，富水性中等至強，該類地下水順隔水層由西向東（由上至下）排泄，礦區(qū)所處的斜坡地帶中部是其排泄的必經(jīng)通道之壹，對礦床開采有壹定的影響。2）充水方式及水文地質(zhì)類型礦體產(chǎn)出位置相對較高，有利于地下水的排泄，水量有限。根據(jù)礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范(GB12719-91)，屬水文地質(zhì)條件簡單的礦床，地下水對礦床的開采影響小。綜上，礦區(qū)礦床水文地質(zhì)條件屬簡單類型。（四）工程地質(zhì)條件1、工程地質(zhì)巖組的劃分根據(jù)工程巖體分級標準（GB50218-94）及地層

13、巖組的巖性、物理力學性質(zhì)，可將礦區(qū)內(nèi)地層劃分為硬質(zhì)巖類、軟質(zhì)巖類和松散巖類 3 種類型：（1）松散巖類：零星分布于地形較平緩的斜坡及溝谷地帶。主要為殘坡積、崩塌堆積、沖洪積成因形成。由砂土，亞粘土，砂、礫及采礦棄渣等組成，厚度 0-2m。結(jié)構(gòu)松散，力學性質(zhì)差。（2）硬質(zhì)巖類：為礦區(qū)外棲霞組灰?guī)r。結(jié)構(gòu)致密，抗風化，力學性質(zhì)較好。（3）軟質(zhì)巖類：為梁山組頁巖，巖石易風化，結(jié)構(gòu)較松軟，力學性質(zhì)較差，易（特別是有水參和下）引發(fā)不良地質(zhì)現(xiàn)象，必須引起高度重視，加強防范。2、礦體及礦體頂板巖石的穩(wěn)定性礦區(qū)礦體為粘土質(zhì)頁巖，質(zhì)軟、抗風化能力弱，穩(wěn)固性差。若按資質(zhì)單位的設計方案開采，引發(fā)不良工程地質(zhì)現(xiàn)象的可能

14、性小。綜上所述，礦區(qū)工程地質(zhì)條件屬簡單類型。三、礦山企業(yè)概況（壹）交通位置及礦界范圍礦區(qū)位于貴州省從江縣縣城北東平距約 30km，行政區(qū)劃隸屬貴州省從江縣洛香鎮(zhèn)朗寨村。從江至黎平縣級公路通過礦區(qū)南約 500m，交通較方便（圖 1）。礦區(qū)拐點直角坐標及面積見表 1-1：礦區(qū)范圍拐點坐標表表 1-1拐點編號拐點坐標XY1287002236608704228700293660884032869962366088334286993236608728面積0.0096km2開采標高370330m圖 1 交通位置圖（二）礦區(qū)及周圍經(jīng)濟社會環(huán)境礦區(qū)內(nèi)無居民點，礦區(qū)外南約 1km 有寨榕、朗寨等村寨，約 500

15、戶千余人，居民以侗族為主，糧食作物主要為水稻、玉米、小麥等。經(jīng)濟作物以椪柑、油菜為主。經(jīng)濟文化較為落后。（三）礦產(chǎn)資源及儲量、礦床類型和地質(zhì)特征椐貴州省從江縣新安朗寨坡磚廠磚瓦用頁巖礦地質(zhì)普查報告(貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局壹 O 壹地質(zhì)大隊，2008.01)：1、礦區(qū)礦體為二疊系中統(tǒng)梁山組中的粘土質(zhì)頁巖，適合作為磚瓦原料。礦區(qū) 330m 標高之上均為可采礦層，傾向南東東，傾角 8°。 2、礦區(qū)范圍 370-330 標高以內(nèi) 333 類別總資源量 14.85 萬 m3、可采資源量 8.03 萬 m3。（四）礦山設計生產(chǎn)服務年限及生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)貴州省從江縣新安朗寨坡磚廠磚瓦用頁巖礦開采方案

16、（貴州凱里 101 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)有限責任 X 公司，2008.02）： 1、礦山設計生產(chǎn)能力 0.45 萬 m3/年。2、礦山服務年限為 13 年。四、礦山開發(fā)方案概述根據(jù)貴州省從江縣新安朗寨坡磚廠磚瓦用頁巖礦開采方案（貴州凱里 101 地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)有限責任 X 公司，2008.02）：1、采礦工藝：（1）露天緩幫式開拓。（2）破礦方法：人工。（3）裝礦方式：裝載機或人工。（4）運輸方式：采場內(nèi)采用人工手推車運輸。（5）采場最終邊坡角為 50°。（6）邊坡支擋：壹般不支護，雨季或特殊情況下須采取適當?shù)闹醮胧?。?）臺階工作平臺水平運輸采用人工搬運和手推車運輸。（8）在采場坡面設置簡

17、易礦石溜道集中溜礦。2、開采工藝流程：剝離破碎制磚燒磚運輸銷售。3、采場最終邊坡要素（1）最低開采標高 330m。（2）最高開采標高 370m。（3）開采最大垂直高度 40m。（4）永久性邊坡角控制在 50°范圍。第二章礦山環(huán)境影響評價壹、評估級別確定礦山環(huán)境影響評價精度根據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山地質(zhì)環(huán)境復雜程度及礦山生產(chǎn)建設規(guī)模等綜合確定。根據(jù)礦山環(huán)境保護和綜合治理方案編制規(guī)范（DZ/T223-2007）：1、評估區(qū)內(nèi)無重要建筑設施、居民點，重要程度屬壹般區(qū)。2、礦區(qū)面積小，地質(zhì)構(gòu)造簡單，地貌類型單壹，水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件簡單，廢土、廢小無有害組分。礦山地質(zhì)環(huán)境復雜程度屬簡單類型。

18、3、礦山年設計生產(chǎn)能力 0.45 萬 m3，生產(chǎn)建設規(guī)模屬小型。按表A.1“礦山環(huán)境影響評估精度分級表”，評估級別確定為三級。二、可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題分析（壹）對水資源和水環(huán)境的影響分析前已述及，礦山所處位置為壹斜坡地帶，大氣降水垂向滲入和西側(cè)斜坡后緣（坡頂）鄰區(qū)地下水側(cè)向逕流排泄是區(qū)內(nèi)地下水的補給來源，斜坡基巖面（即隔水層面）是區(qū)內(nèi)和鄰區(qū)地下水的逕流排泄通道之壹，根據(jù)貴州省從江縣新安朗寨坡磚廠磚瓦用頁巖礦開采方案，礦山采空后為壹凹陷坑，容易形成積水區(qū)。所以，礦山的開采直接破壞了區(qū)內(nèi)地下水的補給、逕流和排泄均衡特征，造成局部地下水位下降。礦層局部含黃鐵礦結(jié)核透鏡體，開采后裸露于地表或形成棄渣

19、，在水的作用下，如果處理不當，易對區(qū)內(nèi)地表水、地下水造成污染。（二）可能引發(fā)的地質(zhì)災害分析礦區(qū)及工業(yè)廣場處在斜坡地帶上，該斜坡結(jié)構(gòu)類型為順向斜坡，地形坡度 15-30°，殘坡積土層厚 0-2m，結(jié)構(gòu)松散，首先具備了易引發(fā)滑坡地質(zhì)災害的條件；其次，礦山設計開采臺階坡面角 65°，分臺階高度 5m，最終開采邊坡角 50°，最大垂直高度 40m，開采礦層屬軟質(zhì)巖類，上覆土體屬松散巖類，如果礦層風化節(jié)理裂隙發(fā)育，又具備有易引發(fā)崩塌地質(zhì)災害的條件；第三，該區(qū)斜坡基巖面（即隔水層面）是區(qū)內(nèi)和鄰區(qū)地下水的逕流排泄通道之壹，如果局部土層厚度大，極易引發(fā)滑坡地質(zhì)災害或坡面泥石流地質(zhì)

20、災害。（三）對土地資源及植被的影響分析礦區(qū)和工業(yè)廣場位置原為旱地或果園（附圖 1），礦山的開采和工業(yè)廣場的建設本身就破壞了原有的土地資源和植被，礦山開采仍可能引發(fā)滑坡、崩塌及坡面泥石流等地質(zhì)災害，易加劇區(qū)內(nèi)的水土流失和植被破壞。礦層局部含黃鐵礦結(jié)核透鏡體，開采后裸露于地表或形成棄渣，在水的作用下，如果處理不當，易對區(qū)內(nèi)土質(zhì)或植被造成污染。三、礦山環(huán)境影響預測評估（壹）對水資源和水環(huán)境影響預測評估前述礦山的開采，破壞了區(qū)內(nèi)地下水的補給、逕流和排泄均衡特征，造成局部地下水位下降，可能性大。礦層局部含黃鐵礦結(jié)核透鏡體，開采后裸露于地表或形成棄渣，在水的作用下，如果處理不當，有對區(qū)內(nèi)地表沖溝、地下水造

21、成污染的可能性較大。（二）地質(zhì)災害預測評估礦區(qū)及工業(yè)廣場處在斜坡地帶上，受地形地貌條件、巖土工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件的影響，引發(fā)滑坡、崩塌及坡面泥石流等地質(zhì)災害的可能大，但該區(qū)無居民居住區(qū)，危害程度較輕。（三）對土地資源及植被的影響預測評估礦區(qū)和工業(yè)廣場位置原為旱地或果園（附圖 1），屬灌溉水田、基本農(nóng)田以外的耕地，礦山的建設和開采加劇水土流失和植被破壞的可能性大，同時對區(qū)內(nèi)土質(zhì)或植被造成污染的可能性較大。四、礦山環(huán)境影響分區(qū)評估（壹）分區(qū)原則根據(jù)評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題分析及礦山環(huán)境影響預測評估，且結(jié)合新建礦山工程特點，對評估區(qū)進行分區(qū)。且遵循以下原則：1、“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)

22、際相異”的原則。2、“就大不就小”，“整體不分割”的原則。（二）礦山環(huán)境影響綜合分區(qū)評估根據(jù)上述原則結(jié)合評估區(qū)實際情況，將評估區(qū)劃分為 1 個環(huán)境影響較嚴重區(qū)（B 區(qū)）和 1 個環(huán)境影響壹般區(qū)（C 區(qū)）。環(huán)境影響較嚴重區(qū)（B 區(qū)）：該區(qū)包括評估區(qū)內(nèi)的露天采場和工業(yè)廣場區(qū)域。礦山開采破壞區(qū)內(nèi)地下水的補給、逕流和排泄均衡特征，且造成局部地下水位下降的可能性大；礦山的建設和開采加劇區(qū)內(nèi)水土流失和植被破壞的可能性大，同時對區(qū)內(nèi)水質(zhì)、土質(zhì)或植被造成污染的可能性較大；引發(fā)滑坡、崩塌及坡面泥石流等地質(zhì)災害的可能大。根據(jù)礦山環(huán)境保護和綜合治理方案編制規(guī)范（DZ/T223-2007）附錄 E 表 E.1“礦山環(huán)

23、境影響程度分級表”，該礦山的建設和開采對礦山環(huán)境影響程度的分級為較嚴重。環(huán)境影響壹般區(qū)（C 區(qū)）：該區(qū)包括評估區(qū)內(nèi)除較嚴重區(qū)以外的其它區(qū)域。礦山的建設和開采對區(qū)內(nèi)的環(huán)境有壹定的影響。第三章礦山環(huán)境保護和綜合治理原則、目標和任務根據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山地質(zhì)環(huán)境復雜程度、礦山生產(chǎn)建設規(guī)模及礦山的環(huán)境影響評價，確定該礦山的環(huán)境保護和綜合治理原則、目標和任務。壹、礦山環(huán)境保護和綜合治理原則（壹）礦山環(huán)境保護原則1、堅持“以人為本”的基本原則。2、礦業(yè)開發(fā)應貫徹礦產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)境保護且重，綜合治理和環(huán)境保護且舉的原則。3、嚴格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對礦山環(huán)境的擾動和破壞，最大限度地減少或避免礦山開發(fā)引發(fā)的礦山

24、環(huán)境問題。4、礦產(chǎn)資源的開發(fā)應推行循環(huán)經(jīng)濟的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術原則。（二）礦山環(huán)境綜合治理原則1、以相關法律法規(guī)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃為基礎，礦山開發(fā)和環(huán)境保護、綜合治理且重的原則，嚴格實行“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰治理，誰受益誰出資”及“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則。2、立足礦山實際、實事求是、可操作性的原則。3、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點、因地制宜、分步實施的原則。4、開采和環(huán)境保護和綜合治理盡可能同步的原則。二、礦山環(huán)境保護和綜合治理目標1、礦山環(huán)境保護總體目標在礦山生產(chǎn)期間，嚴格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對礦山環(huán)境的擾動和破壞，選擇合理的開采工藝和方法，最大限度地減少或避免

25、礦山環(huán)境問題的發(fā)生。2、礦山環(huán)境綜合治理目標在礦山采空（閉坑）或確定停采后，2 年以內(nèi)，被破壞土地的綠化、露天采礦邊坡的治理、礦山生產(chǎn)廢棄物的處理以及水質(zhì)的恢復基本達到國家相關規(guī)定的標準。三、礦山環(huán)境保護和綜合治理任務（壹）礦山環(huán)境保護任務1、以礦山環(huán)境影響評估為基礎，設計保護措施且進行技術、經(jīng)濟論證。2、學習和引進礦山環(huán)境保護的先進技術和經(jīng)驗，提高礦山環(huán)境保護水平。3、遵循“以人為本”的原則，切實做到礦山生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離，確保人居環(huán)境的安全，提高人居環(huán)境的質(zhì)量。4、選擇合理的開采工藝和方法最大限度地減少或避免礦山環(huán)境問題的發(fā)生。5、要對廢棄物（排）放、堆存造成的礦山環(huán)境問題制訂預防性環(huán)境保

26、護措施。6、明確所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。7、制定礦山環(huán)境問題監(jiān)測方案，實施對礦山環(huán)境問題的動態(tài)監(jiān)測。（二）礦山環(huán)境綜合治理任務1、整治被破壞或廢棄的土地，使之恢復到適宜植物生長或其他可供利用狀態(tài)；2、整修露天采礦的邊坡、斷面且實施綠化，達到無滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災害隱患；3、處置礦山開采活動中產(chǎn)生的各類廢棄物達到國家規(guī)定的標準；4、保征影響區(qū)地下水和地表水水質(zhì)不受污染。第四章礦山環(huán)境保護和綜合治理總體布局壹、礦山環(huán)境保護和綜合治理分區(qū)（壹）礦山環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)根據(jù)評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境復雜程度、礦山開發(fā)可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題分析，礦山環(huán)境影響預測評估和礦山環(huán)境影響分區(qū)評估，爭對評估區(qū)

27、內(nèi)進行環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)。根據(jù)保護對象的重要性，劃分為 1 個重點保護區(qū)（區(qū)）、1 個次重點保護區(qū)（區(qū)）和 1 個壹般保護區(qū)（區(qū)）。重點保護區(qū)（區(qū)）：該區(qū)包括評估區(qū)內(nèi)的露天采場和工業(yè)廣場區(qū)域，為環(huán)境影響較嚴重區(qū)（B 區(qū)）。該區(qū)因采礦人類活動頻繁，在礦山采空（閉坑）后，必須對區(qū)內(nèi)被破壞土地進行綠化、對露天采礦邊坡進行治理、對礦山生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物進行處理以及對區(qū)內(nèi)的水質(zhì)進行恢復。根據(jù)“以人為本”的基本原則，把該區(qū)劃分為重點保護區(qū)。次重點保護區(qū)（區(qū)）：該區(qū)為評估區(qū)內(nèi)東部除重點保護區(qū)以外的基本農(nóng)田分布區(qū)域。礦山的建設和開采對區(qū)內(nèi)環(huán)境有壹定的影響，同樣也要采取相應的保護和治理措施。根據(jù)國家對基本農(nóng)田的保護

28、政策，把該區(qū)劃分為次重點保護區(qū)。壹般保護區(qū)（區(qū)）：該區(qū)為評估區(qū)內(nèi)西部除重點保護區(qū)以外的林地、旱地或果圓分布區(qū)域。礦山的建設和開采對區(qū)內(nèi)環(huán)境有壹定的影響，同樣也要采取相應的保護和治理措施。因此，把該區(qū)劃分為壹般保護區(qū)。（二）礦山環(huán)境綜合治理規(guī)劃分區(qū)根據(jù)評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境復雜程度、礦山開發(fā)可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題分析，礦山環(huán)境影響預測評估、礦山環(huán)境影響分區(qū)評估以及礦山環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)結(jié)果，主要爭對重點保護區(qū)（區(qū)）內(nèi)進行礦山環(huán)境綜合治理規(guī)劃分區(qū)，分為近期綜合治理區(qū)、中期綜合治理區(qū)和遠期綜合治理區(qū)（附圖 4）。前述礦山服務年限為 13 年，礦山環(huán)境保護和綜合治理方案期限預計 15 年。確定近期期限為 7 年

29、，中期期限為 6 年，近期期限為 2年。1、近期綜合治理區(qū)該區(qū)包括露天采礦場和工業(yè)廣場后緣斜坡地帶、近期開采形成的梯形斜坡以及工業(yè)廣場周圍空地。露天采礦場和工業(yè)廣場后緣斜坡為順向斜坡，土層厚 0-2m，結(jié)構(gòu)松散，發(fā)生地質(zhì)災害的可能性大，為保證礦山生產(chǎn)的安全，必須在近期進行治理。2、中期綜合治理區(qū)：該區(qū)為中期開采形成的梯形斜坡。3、遠期綜合治理區(qū)：該區(qū)為工業(yè)廣場建設用地和堆堆磚場、排土場以及最終開采平臺。二、礦山環(huán)境保護和綜合治理工作布署該礦山環(huán)境保護和綜合治理工作，既要統(tǒng)籌兼顧全面部署，又要結(jié)合實際、突出重點，集中有限資金，采取科學、經(jīng)濟、合理的方法，分輕、重、緩、急地逐步完成。在時間布署上，

30、礦山開采和環(huán)境保護和綜合治理應盡可能同步進行；在空間布局上，把露天采場和工業(yè)廣場作為環(huán)境保護和綜合治理的重點。三、礦山環(huán)境保護和綜合治理工作方法（壹）礦山環(huán)境保護工作方法礦山環(huán)境的保護，要依法開采建礦，定期或不定期進行礦山環(huán)境監(jiān)測，選擇合理的開采工藝和方法最大限度地減少或避免礦山環(huán)境問題的發(fā)生，最大限度地減少治理工程工作量。（二）礦山環(huán)境綜合治理工作方法礦山環(huán)境綜合治理，以工程法為主，非工程法為為輔。1、對被破壞或廢棄的土地，特別是露天采坑，進行回填復垠、整治，使之恢復到適宜植物生長或其他可供利用狀態(tài)。2、露天采礦的邊坡最終臺階面上實施綠化植樹，必要時臺階邊坡采取適當?shù)闹醮胧?、礦山開采活

31、動中產(chǎn)生的各類廢棄物統(tǒng)壹堆放且修建擋土墻。4、修建沉淀池，污、廢水不得直接排入農(nóng)田和沖溝，保征影響區(qū)地下水和地表水水質(zhì)不受污染。第五章礦山環(huán)境保護和綜合治理工程壹、保護方案（壹）保護目標在礦山生產(chǎn)的同時，嚴格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對礦山環(huán)境的擾動和破壞，最大限度地減少或避免礦山環(huán)境問題的發(fā)生，改善和提高礦山及附近的生產(chǎn)生存環(huán)境質(zhì)量。（二）保護措施首先，要強化企業(yè)主、員工對環(huán)境保護重要性和必要性的認識，定期進行學習和培訓。其次，礦山必須嚴格按照設計部門設計的開采方案開采和建設，且選擇合理的開采工藝和方法。爭對可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題，礦山企業(yè)必須采取相應防治措施。只有這樣，才能最大限度地地減少或避免礦山

32、開發(fā)引發(fā)的環(huán)境問題。二、治理工程方案（壹）重點治理對象根據(jù)礦山環(huán)境影響評價，分析可能引發(fā)的礦山環(huán)境問題及礦山環(huán)境影響預測評估結(jié)果，確定礦山環(huán)境需綜合治理的重點對象有：1、露天采礦場和工業(yè)廣場后緣斜坡露天采礦場和工業(yè)廣場后緣斜坡地帶，斜坡結(jié)構(gòu)類型為順向斜坡，地形坡度 15-30°，殘坡積土層厚 0-2m，結(jié)構(gòu)松散，是區(qū)內(nèi)和鄰區(qū)地下水的逕流排泄通道之壹，占地平面面積約 34904m2。2、露天采礦場的邊坡露天采礦形成的最終梯級邊坡，分臺階高度 5m，臺階坡面角 65°，共形成 7 個分臺階，臺面寬約 1.8m，占地平面面積約 4208m2。3、固體廢棄物開采礦體中遇到的有害夾層

33、-黃鐵礦結(jié)核，以及閉礦后工業(yè)廣場撤離的固體廢棄物，堆放于礦區(qū)東側(cè)的排土場中，占地平面面積約 1192m2。4、被破壞或廢棄的土地主要包括：（1）最終開采平臺（330m 標高），占地平面面積約 5252m2；（2）除排土場以外的工業(yè)廣場用地，閉礦后必須撤離進行綜合治理和利用，占地平面面積約 4392m2。5、水資源和水環(huán)境主要爭對固體廢棄物堆放場（排土場）和礦體中有害夾層-黃鐵礦結(jié)核透鏡體露頭對地下水、地表水及農(nóng)田污染的治理。（二）治理工程措施根據(jù)上述礦山環(huán)境需綜合治理的重點對象，采取以下治理工程對相應的對象進行治理。1、露天采礦場和工業(yè)廣場后緣斜坡排水工程該項治理工程屬近期規(guī)劃，在斜坡上修筑壹

34、定量的導排水渠。遵循“以人為本”的原則，在礦山正式生產(chǎn)前必須完成。2、露天采礦場梯級邊坡治理工程露天采礦場形成的梯級邊坡，治理工程采取的措施主要有：（1）分臺階坡面的適當加固或放坡；（2）分臺面的填土整平和綠化仍林。該項治理工程在開采完成壹個平臺后即可對上壹臺階進行治理，屬近期和中期規(guī)劃。3、固體廢棄物治理工程該項治理工程屬遠期規(guī)劃，固體廢棄物無序堆放形成的各類松散物質(zhì)構(gòu)成的不穩(wěn)定邊坡治理措施：（1）降低坡高、坡角（坡角要小于 30 度），閉礦后半年內(nèi)完成；（2）邊坡加固、襯砌護坡，閉礦后半年內(nèi)完成；（3）在有效部位建設阻擋工程，即礦山正式生產(chǎn)前完成的擋土墻；（4）設計相應的排水、防水工程，和

35、擋土墻同期完成。4、工業(yè)廣場建筑用地以外空地的綠化工程為提高場區(qū)環(huán)境質(zhì)量，在建設生產(chǎn)車間、燒磚窯、綜合管理房等建筑設施的同時，對其周邊的空地進行綠化仍林。該項治理工程屬近期規(guī)劃。5、被破壞或廢棄土地復墾工程（1）最終開采平臺填土及綠化仍林工程，屬遠期規(guī)劃；（2）工業(yè)廣場用地填土整平及綠化仍林工程，屬遠期規(guī)劃。6、防水土污染工程固體廢棄物堆放場（排土場）和礦體中有害夾層-黃鐵礦結(jié)核透鏡體露頭對地下水、地表水及農(nóng)田污染的治理，主要采取修筑排水溝、引流渠、防滲漏處理等措施，防止或減少對地下水、地表水及農(nóng)田的污染。該項治理工程屬遠期規(guī)劃。三、礦山環(huán)境監(jiān)測方案礦山為小型礦山，生產(chǎn)規(guī)模小，礦山環(huán)境監(jiān)測建議

36、以目視監(jiān)測為主，由礦長或安全員兼職，費用極少或忽略不計。主要監(jiān)測內(nèi)容有： 1、對露天采場、工業(yè)廣場邊坡及后緣進行定期監(jiān)測，監(jiān)測地表是否發(fā)生變形如出現(xiàn)裂縫、小滑小塌等。2、對排土場、擋土墻及水環(huán)境等進行監(jiān)測。四、資金來源及費用概算根據(jù)“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰治理，誰受益誰出資”的原則，礦山環(huán)境保護和綜合治理資金來源為企業(yè)自籌。立足礦山實際、可操作性的原則，盡可能以最小的工作量，最好地完成礦山環(huán)境保護和綜合治理，費用概算見表 5-1。礦山環(huán)境保護和綜合治理費用概算表表 5-1序號項目名稱工程名稱保護、治理或監(jiān)測對象采取措施平均單價（元/m2）工作量（m2）費用（萬元）規(guī)劃期1環(huán)境保護人、用地、水資

37、源等控制1.02環(huán)境綜合治理露天采礦場和工業(yè)廣場后緣斜坡排水工程斜坡導、排水349040.5近期露天采礦場梯級邊坡治理工程露天采礦場梯級邊坡的分臺階坡面及臺面加固或放坡 填土及綠化仍林542082.1近期中期固體廢棄物治理工程固體廢棄物邊坡加固、擋墻、排水防水等1011921.2遠期工業(yè)廣場建筑用地以外空地的綠化工程綠化仍林55.4近期被破壞或廢棄土地復墾工程最終開采平臺填土整平及綠化仍林525210836遠期排土場1192其它工業(yè)廣場4392防水土污染工程地下水、地表水農(nóng)田和地表土層修筑排水溝、引流渠、防滲漏處理2.0遠期3環(huán)境監(jiān)測斜坡、邊坡、水環(huán)境目視監(jiān)測1.04其它不可預計的費用2.05合計15.2五、組織管理及保證措施礦山環(huán)境保護和綜合治理是壹項全