北京建委招標(biāo)流程

1、中信房地產(chǎn)大吉項(xiàng)目北京市建設(shè)工程備案流程一、接收項(xiàng)目信息1、 收到招標(biāo)人項(xiàng)目信息后，立即組建項(xiàng)目小組，依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及特點(diǎn)配置人員組建項(xiàng)目小組，并與招標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系及溝通。2、 收集項(xiàng)目前期情況，并制訂工作計(jì)劃報(bào)給招標(biāo)人。二、項(xiàng)目前期備案工作1、確定招標(biāo)形式依據(jù)發(fā)改委批復(fù)文件及北京市招投標(biāo)管理辦公室要求確定招標(biāo)形式：招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)規(guī)模（公開招標(biāo)）施工200萬人民幣或2000平方米監(jiān)理單項(xiàng)合同50萬人民幣或5000平方米重要設(shè)備和材料單項(xiàng)合同100萬人民幣或單臺30萬人民幣專業(yè)承包勞務(wù)分包200萬人民幣或2000平方米園林綠化200萬人民幣或2000平方米2、選擇有形建筑市場北京市有形建筑市場（施工）

2、共分為四個(gè)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心（五道口標(biāo)辦一級市場）北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心（廣安門標(biāo)辦二級市場）區(qū)（縣）建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心（一級市場及二級市場）北京市園林綠化招投標(biāo)管理辦公室（綠化工程）依據(jù)項(xiàng)目情況分析本項(xiàng)目的備案部門：在前期需要辦施工回執(zhí)單，拿到施工回執(zhí)單方可進(jìn)入有形建筑市場進(jìn)行辦理，施工回執(zhí)單的辦理分為：北京市建委區(qū)（縣）建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心可以打電話咨詢市建委及各個(gè)區(qū)（縣）建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心詢問是在哪個(gè)部門進(jìn)行辦理，因?yàn)楸本└鱾€(gè)區(qū)做法都不一樣，例如朝陽區(qū)標(biāo)辦，就是在一個(gè)地方進(jìn)行辦理回執(zhí)及招標(biāo)。（一）招標(biāo)人準(zhǔn)備的資料，但是由招標(biāo)公司協(xié)助準(zhǔn)備：（一

3、級市場備案辦回執(zhí)）1、北京市發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)文件（包含哪些需要招標(biāo)及招標(biāo)形式）2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、附件及附件的復(fù)印件3、建設(shè)工程用地許可證或土地使用權(quán)證明材料原件4、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件審查通知書原件5、施工許可申請表（可從網(wǎng)上下載）6、資金證明（存款證明工期一年以內(nèi)50%,一年以外30%）相關(guān)要求詳見“北京市建設(shè)工程施工許可辦法”第六條第（七條）（二級市場本案辦回執(zhí)）房產(chǎn)證租房合同（如果是非自己房產(chǎn)）土地所有人給使用人出具的允許施工（裝修、改造）的證明施工許可申請表（二）招標(biāo)公司需要準(zhǔn)備的資料：1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書2、招標(biāo)代理協(xié)議（項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)委托招標(biāo)，或項(xiàng)目審批部門未核準(zhǔn)招標(biāo)組織形式

4、而招標(biāo)人采取委托招標(biāo)時(shí)）（給標(biāo)辦提供復(fù)印件并蓋招標(biāo)人公章）3、招標(biāo)人出具給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員的授權(quán)委托書3、標(biāo)人委托招標(biāo)登記表（表1-2）4、招標(biāo)方式登記表（表2）三、發(fā)布招標(biāo)公告1、依據(jù)建設(shè)部87號令規(guī)定的建設(shè)規(guī)模和高度等確定投標(biāo)人資質(zhì)；2、北京市依據(jù)“建市200386號”文規(guī)定和“關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)活動中實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格制度時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)內(nèi)容的界定及注意事項(xiàng)”發(fā)出“關(guān)于停止使用項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書后招投標(biāo)工作有關(guān)問題的通知”取消項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理由建造師取代，項(xiàng)目經(jīng)理是由企業(yè)自主決定。因此北京項(xiàng)目沒有項(xiàng)目經(jīng)理，只有建造師。建造師相關(guān)要求執(zhí)行建市2003232號規(guī)定，選擇建造師專業(yè)范圍。3、與招

5、標(biāo)人溝通后可發(fā)出本項(xiàng)目招標(biāo)公告，公告發(fā)布單中要填寫相關(guān)內(nèi)容，詳見“招標(biāo)公告發(fā)布單（施工）”投標(biāo)人報(bào)名：其中報(bào)名分為現(xiàn)場報(bào)名和網(wǎng)上報(bào)名，施工企業(yè)持lc卡在網(wǎng)上報(bào)名，一般總承包項(xiàng)目均為網(wǎng)上報(bào)名。四、資格預(yù)審1、編制資格預(yù)審文件，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國財(cái)政部、中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國鐵道部、中華人民共和國交通部、中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部、中華人民共和國水利部、中國民用航空總局、中華人民共和國廣播電影電視總局令（56號令）中規(guī)定：自2008年5月1日起實(shí)行2007年版中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件第二條規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)文件在政府

6、投資項(xiàng)目中試行。國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門可選擇若干政府投資項(xiàng)目作為試點(diǎn)，由試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人按本規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)文件。由于本項(xiàng)目是在5月1日前發(fā)出招標(biāo)公告，因此還是延用了以前做過項(xiàng)目的資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行關(guān)于資格預(yù)審評審辦法編制的指導(dǎo)意見（試行）及“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的若干規(guī)定”和“招標(biāo)辦：實(shí)施關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的若干規(guī)定的具體要求和辦理程序2、報(bào)名時(shí)間最少為5個(gè)工作日，報(bào)名期間可以資格預(yù)審文件備案，需要填寫表3-1預(yù)審文件備案表，依據(jù)資格預(yù)審文件備案時(shí)間確定資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間，資格預(yù)審文件發(fā)售不少于5個(gè)工作日，這兩個(gè)時(shí)間可以穿插進(jìn)行，

7、報(bào)名截止后從標(biāo)辦取回投標(biāo)人報(bào)名單，投標(biāo)人在領(lǐng)取資格預(yù)審文件時(shí)須持有已報(bào)名登記憑條（此憑條由投標(biāo)人報(bào)名成功后從網(wǎng)上打?。┎⑻顚憽百Y格預(yù)審文件領(lǐng)取簽到表"，我公司人員給投標(biāo)人開具購買資格預(yù)審文件發(fā)票，資格預(yù)審文件領(lǐng)取日期到遞交資格預(yù)審申請文件截止日期不少于個(gè)工作日。相關(guān)時(shí)間要求詳見“建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法的實(shí)施細(xì)則”。投標(biāo)人在遞交資格預(yù)審申請文件時(shí)須填寫“資格預(yù)審申請書遞交簽收表”，如果遞交資格預(yù)審申請文件的數(shù)量少于20家的，評審可以在備案部門封閉評標(biāo)區(qū)進(jìn)行，超過20家的，評審地點(diǎn)應(yīng)在良鄉(xiāng)材料市場封閉區(qū)，評審時(shí)間不應(yīng)少于兩天。具體要求詳見“建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法的實(shí)施細(xì)則”第

8、十二條。3、資格預(yù)審評審：資格預(yù)審評審前一天將填寫好的“表3-2招標(biāo)人擬派資格預(yù)審評審代表資格條件登記表”及“表3-3（A）資格預(yù)審評審專家抽取申請表”，其中招標(biāo)人擬派的資格條件及需要準(zhǔn)備的資料詳見“建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法的實(shí)施細(xì)則”第九條和第十條報(bào)到標(biāo)辦進(jìn)行備案并領(lǐng)取。資格預(yù)審評審計(jì)劃（遞交資格預(yù)審申請文件份數(shù)超過二十家）：時(shí)間人員地點(diǎn)事項(xiàng)評審前天公司從公司借取資格預(yù)審專家費(fèi)，信封、打印機(jī)、筆記本電腦、專家使用的辦公用品及、打印紙負(fù)責(zé)整理資審申請文件并準(zhǔn)備好資格預(yù)審文件（依據(jù)專家人數(shù)準(zhǔn)備），并檢查評審表格，評審表格要多準(zhǔn)備幾份。通知招標(biāo)人代表第二天集合時(shí)間及集合地點(diǎn)和需攜帶的用品（身份

9、證原件及復(fù)印件）。評審當(dāng)天五道口招標(biāo)公司派出一人攜帶資審專家抽取通知單（標(biāo)辦出具）和招標(biāo)人監(jiān)督人（國信監(jiān)督人需攜帶身份證原件及復(fù)印件和招標(biāo)人監(jiān)督登記表）在市標(biāo)辦401碰面，協(xié)助監(jiān)督人領(lǐng)取專家名單，招標(biāo)公司人員只能在外等候，由監(jiān)督人單獨(dú)領(lǐng)取專家名單，監(jiān)督人及抽取的專家和良鄉(xiāng)標(biāo)辦人員一起乘車前往良鄉(xiāng)評審地點(diǎn)。集合地點(diǎn)招標(biāo)公司派出人員在集合地點(diǎn)集合，和招標(biāo)人評審代表一起前往良鄉(xiāng)標(biāo)辦，需攜帶資審文件、資審申請文件及評審表格、招標(biāo)人擬派資格預(yù)審代表資格條件表、資格預(yù)審評審專家抽取表、報(bào)名表、文件領(lǐng)取登記表、中請文件遞交登記表、專家費(fèi)、打印機(jī)、筆記本電腦及辦公用品務(wù)-出發(fā)去良鄉(xiāng)。良鄉(xiāng)標(biāo)辦到達(dá)良鄉(xiāng)將資格預(yù)審

10、申請文件放到評標(biāo)室，并在外隨時(shí)等候良鄉(xiāng)標(biāo)辦及專家的對有美情況的詢問。資格預(yù)審評審計(jì)劃（遞交資格預(yù)審申請文件份數(shù)少于二十家）：時(shí)間人員地點(diǎn)事項(xiàng)評審前天公司從公司借取資格預(yù)審專家費(fèi)，信封、打印機(jī)、筆記本電腦、專家使用的辦公用品及打印紙負(fù)責(zé)整理資審申請文件并準(zhǔn)備好資格預(yù)審文件（依據(jù)專家人數(shù)準(zhǔn)備），并檢查評審表格，評審表格要多準(zhǔn)備幾份。通知招標(biāo)人代表第二天評審地點(diǎn)和需攜帶的用品（身份證原件及復(fù)印件）。評審當(dāng)天五道口招標(biāo)公司派出一人攜帶資審專家抽取通知單（標(biāo)辦出具）和招標(biāo)人監(jiān)督人（國信監(jiān)督人需攜帶身份證原件及復(fù)印件和招標(biāo)人監(jiān)督登記表）在市標(biāo)辦401碰面，協(xié)助監(jiān)督人領(lǐng)取專家名單，招標(biāo)公司人員只能在外等候，

11、由監(jiān)督人單獨(dú)領(lǐng)取專家名單，監(jiān)督人及抽取的專家前往評審地點(diǎn)。集合地點(diǎn)招標(biāo)公司派出人員需攜帶資審文件、資審中請文件及評審表格、招標(biāo)人擬派資格預(yù)審代表資格條件表、資格預(yù)審評審專家抽取表、報(bào)名表、文件領(lǐng)取登記表、申請義件遞交登記表、專家費(fèi)、打印機(jī)、筆記本電腦及辦公用品到達(dá)評審地點(diǎn)，招標(biāo)人評審代表到達(dá)評審地點(diǎn)。標(biāo)辦將資格預(yù)審申請文件放到評標(biāo)室，并在外隨時(shí)等候標(biāo)辦及專家的對肩關(guān)情況的詢問。專家須填寫：“表3-4(B)投標(biāo)候選人排序表”資格預(yù)審評審后整理資格預(yù)審評審報(bào)告，內(nèi)容包括:(1)投標(biāo)報(bào)名表(2)資格預(yù)審情況書面報(bào)告“表3-4(A)(3)投標(biāo)候選人排序表“表3-4(B)”(4)資格預(yù)審文件領(lǐng)取簽到表(

12、5)資格預(yù)審申請書遞交簽收表(6)評審專家簽到表(7)主要評審過程記錄、評審結(jié)果等(8)招標(biāo)人關(guān)于與投標(biāo)人關(guān)聯(lián)關(guān)系的承諾書(9)招標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果登記表“表3-5”資格預(yù)審報(bào)告整理完后由招標(biāo)人蓋章并到標(biāo)辦進(jìn)行備案，備案時(shí)須注意，如果已通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人出現(xiàn)建造師為在施狀態(tài)情況下其將不能通過本項(xiàng)目資格預(yù)審，須有下一名頂替其位置，并且此情況由招標(biāo)人出具相關(guān)情況說明并到標(biāo)辦進(jìn)行備案。五、招標(biāo)階段招標(biāo)文件版本的使用：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國財(cái)政部、中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國鐵道部、中華人民共和國交通部、中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部、中華人民共和國水利部、中國民用航空

13、總局、中華人民共和國廣播電影電視總局令（56號令）中規(guī)定，自2008年5月1日起實(shí)行2007年版中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件第二條規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)文件在政府投資項(xiàng)目中試行。國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門可選擇若干政府投資項(xiàng)目作為試點(diǎn)，由試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人按本規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)文件。依據(jù)各個(gè)招標(biāo)備案部門要求而定。招標(biāo)文件編制依據(jù)主要參考以下資料：對于招標(biāo)流程及法律法規(guī)參照：“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法”、“關(guān)于北京市工程建設(shè)項(xiàng)目施工評標(biāo)辦法的實(shí)施細(xì)則”和“關(guān)于編制建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的指導(dǎo)意見（試行）”。對于評標(biāo)辦法參照：北京評標(biāo)指南（北京市建

14、設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室編）”對于標(biāo)底編制參照：“關(guān)于發(fā)布北京市工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)標(biāo)底編制和使用的若干規(guī)定的通知”其中在編制工期時(shí)需要注意：“關(guān)于編制建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的指導(dǎo)意見（試行）”第21條：招標(biāo)文件中的計(jì)劃或要求工期不宜少于現(xiàn)行定額工期的85%對于工程量清單需要注意：“招標(biāo)辦：關(guān)于編制建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的指導(dǎo)意見（補(bǔ)充）（針對實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的補(bǔ)充指導(dǎo)意見）”。對于合同編制參照：合同的編制依據(jù)為“北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法（試行）京建法（2008）138號”招標(biāo)文件編制后由招標(biāo)辦進(jìn)行審核，審核后招標(biāo)公司填寫“招標(biāo)文件備案表表4"，招標(biāo)文件需該

15、有招標(biāo)人公章及招標(biāo)辦備案章，招標(biāo)文件生效并可對外發(fā)售。招標(biāo)文件發(fā)售：通知通過資格預(yù)審的投標(biāo)人來領(lǐng)取招標(biāo)文件并填寫“招標(biāo)文件領(lǐng)取簽到表”現(xiàn)場踏勘：可與招標(biāo)人進(jìn)行溝通確定踏勘具體日期，最適宜的時(shí)間為領(lǐng)取招標(biāo)文件后第二天至第三天，接受投標(biāo)人疑問的時(shí)間為開標(biāo)前的十六日內(nèi)，開標(biāo)前十五日內(nèi)將疑問的澄清文件報(bào)送標(biāo)辦進(jìn)行備案，并將澄清文件發(fā)送給每一個(gè)投標(biāo)人，對于發(fā)出的澄清文件要有投標(biāo)人收到此文件的回執(zhí)。專家抽?。ㄩ_標(biāo)前一天）：招標(biāo)人代表需填寫“招標(biāo)人擬派評標(biāo)代表資格條件登記表表9”,其他由招標(biāo)人代表提供的資料詳見“關(guān)于北京市工程建設(shè)項(xiàng)目施工評標(biāo)辦法的實(shí)施細(xì)則”第二條，從標(biāo)辦抽取的專家需要填寫“評標(biāo)專家抽取申請

16、表（表8）”開標(biāo)計(jì)劃時(shí)間人員地點(diǎn)事項(xiàng)開標(biāo)前天公司從公司借取評標(biāo)專家費(fèi)，信封、打印機(jī)、筆記本電腦、專家使用的辦公用品及打印紙負(fù)責(zé)整理招標(biāo)文件及澄,青文件、工程量清單及圖紙，并檢查評審表格，評審表格要多準(zhǔn)備幾份。通知招標(biāo)人代表第二天評審地點(diǎn)和需攜帶的用品（身份證原件及復(fù)印件）。開機(jī)二大五道口招標(biāo)公司派出一人攜市評標(biāo)專豕抽取通知單（標(biāo)辦出具）在市標(biāo)辦401領(lǐng)取專家名單，并將專家?guī)u審地點(diǎn)。開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)前投標(biāo)人需要填寫：1、開標(biāo)會簽到表（標(biāo)辦提供）2、投標(biāo)文件報(bào)送簽收一覽表（標(biāo)辦提供）開標(biāo)現(xiàn)場必須令招標(biāo)人代表參加，并攜帶授權(quán)委托書、身份證原件及復(fù)印件，開標(biāo)會由招標(biāo)公司組織，投標(biāo)人授權(quán)代表互相檢查投標(biāo)

17、文件的密封情況并由每位投標(biāo)人授權(quán)代表公布密封檢查情況，按照開標(biāo)大屏幕顯示的投標(biāo)人順序，依次由投標(biāo)人自行拆封各自的投標(biāo)文件，并進(jìn)行唱標(biāo)，唱標(biāo)時(shí)投標(biāo)人授權(quán)代表需出小授權(quán)委托書及身份證原件及復(fù)印件以便招標(biāo)人核實(shí)，唱標(biāo)內(nèi)容包括：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、安全文明施工措施費(fèi)、工期、質(zhì)量要求。唱完報(bào)價(jià)的投標(biāo)人還要填寫投標(biāo)文件復(fù)核一覽表（標(biāo)辦提供），唱完報(bào)價(jià)后，招標(biāo)公司拆封標(biāo)底，并宣布標(biāo)底（如有的話）投標(biāo)人如無妣義投標(biāo)人統(tǒng)一在開標(biāo)情況記錄表（標(biāo)辦提供）上簽字確認(rèn)，招標(biāo)人也要簽字，開標(biāo)儀式結(jié)束評標(biāo)將投標(biāo)文件及評審表格放到評標(biāo)室，并在外隨時(shí)等候標(biāo)辦及專家的對肩美情況的詢問。備注：評標(biāo)委員會需填寫“招投標(biāo)情況書面報(bào)告

18、表5”及“評標(biāo)委員會成員評標(biāo)打分復(fù)核意見書”編制評標(biāo)報(bào)告評標(biāo)報(bào)告組成：(1)招標(biāo)文件領(lǐng)取簽到表(2)開標(biāo)會簽到表(3)投標(biāo)文件報(bào)送簽收一覽表(4)開標(biāo)情況記錄表(3)評審專家簽到表(4)主要評審過程記錄、評審結(jié)果等(5)招標(biāo)人關(guān)于與投標(biāo)人關(guān)聯(lián)關(guān)系的承諾書(6)招投標(biāo)情況書面報(bào)告“表5”(7)評標(biāo)委員會成員評標(biāo)打分復(fù)核意見書(8)評標(biāo)打分表招標(biāo)人復(fù)核意見書評標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒讣爸袠?biāo)公示：評標(biāo)報(bào)告整理完后由招標(biāo)人蓋章并到標(biāo)辦進(jìn)行備案，并進(jìn)入公示期，公示期為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)無投標(biāo)人投訴，招標(biāo)公司填寫“中標(biāo)通知書表6-2(施工)”并由招標(biāo)人蓋公章及法人章并到標(biāo)辦備案。合同簽訂及備案：招標(biāo)公司通知中標(biāo)人與招標(biāo)人進(jìn)行合同談判，在合同備案之前或同時(shí)持繳費(fèi)通知