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文檔簡介
1、污水處理系統(tǒng)應急預案中山市南朗鎮(zhèn)水務有限公司一、指導思想1二、編制說明1三、事故應急指揮機構,職責及分工13.1職責分工23.2指揮小組職責33.3指揮小組辦公室組成及職責33.4指揮小組專家組組成與職責4四、應急處理原則4五、事故預防措施4六、事故應急措施及注意事項56.1環(huán)境污染事故56.2防汛抗臺應急措施56. 3防雷電應急救援程序77. 4火災應急響應步驟8七、事故后的恢復和重新進入108. 1預防和預警107.1.1環(huán)境污染事故源107.1.2預防工作107.1.3預警及措施117.2應急響應127.2.1應急響應程序127.2.2信息報送與處理137.2.3環(huán)境污染事故及突發(fā)事件報
2、告時限和程序137.2.4環(huán)境污染事故及突發(fā)事件報告方式與內(nèi)容137.2.5指揮和協(xié)調(diào)機制147.2.6指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容157.3應急監(jiān)測157.4新聞信息發(fā)布167.5安全防護167.5.1應急人員的安全防護167.5.2受災群眾的安全防護167.6應急終止177.6.1應急終止的條件177.6.2應急終止的程序177.6.3應急終止后的行動177.7應急保障187.7.1指揮保障187.7.2通信保障187.7.3人力資源保障207.7.4技術保障207.7.5宣傳、培訓與演練207.7.6應急能力評價217.8后期處置21一、指導思想為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,確保單位、
3、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,預防重大環(huán)保事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理,根據(jù)本廠污水處理工藝特點,本著“預防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工責任”的原則,制定污水處理系統(tǒng)應急預案。二、編制說明該預案由應急領導小組組長宣布啟動,如果發(fā)生以下情況,該預案自然啟動:發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)超標時;污水水量超過設計標準時;大面積、長時間停電時;突發(fā)事件發(fā)生時;當出現(xiàn)會危害污水處理廠正常運行的自然災害或人為的安全事故時。三、事故應急指揮機構,職責及分工在南朗鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,中山市南朗鎮(zhèn)水務有限公司設立污水處理系統(tǒng)事故應急指揮小組:組長:肖冠宏副組長:簡國添、黃榆君、黃秀勇、劉建欽成員:程嘉文、李達宏、程鈞
4、瑋、梁偉通、關瑞明、歐成繼、梁淑萍、張一帆指揮小組下設辦公室、技術工作組、搶修工作組、后勤工作組,各工作組在辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,執(zhí)行指揮小組組長的指令。當發(fā)生污水處理系統(tǒng)重大事故時,指揮小組必須迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,由所在部門同志按職務高低遞補。3.1職責分工組長:負責組織事故應急協(xié)調(diào)指揮總的工作,負責與地方政府的協(xié)調(diào)工作;副組長:協(xié)助、配合組長抓好事故應急協(xié)調(diào)處理指揮工作;辦公室:傳達貫徹指揮小組的各項指令,協(xié)調(diào)各工作組的工作;技術工作組:由技術部門擔任,負責事故應急的指導技術工作,及收集、掌握和上報災情信息;搶修工作組:由生產(chǎn)部門擔任,負責事故應急實施工作,及事故及救援現(xiàn)
5、場的安全保障;(六)后勤工作組:由行政部門擔任,負責后勤保障及善后工作。3.2指揮小組職責領導和協(xié)調(diào)污水處理系統(tǒng)重大事故應急工作,部署南朗鎮(zhèn)政府或南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局交辦的有關工作;及時了解掌握污水處理系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向南朗鎮(zhèn)政府報告事故情況和應急措施的建議;貫徹國家應急工作方針,根據(jù)市環(huán)保局和南朗鎮(zhèn)政府應急工作原則和方案,擬定污水處理系統(tǒng)重大事故應急預案,組織有關部門進行技術支持和支援;組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;負責污水處理系統(tǒng)重大事故應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告;(六)其他有關污水處理系統(tǒng)重大事故應急的重要事項。3.3指揮小組辦公室組成及職責指
6、揮小組辦公室設在中山市南朗鎮(zhèn)水務有限公司,辦公室主任由簡國添同志擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡員組成。在應急響應期間負責指揮小組組長、成員單位、專家工作組的聯(lián)絡,及時傳達指揮小組組長的指示。應急響應時,負責了解事故發(fā)生的基本情況并及時向南朗鎮(zhèn)政府提出報告和建議;組織污水處理部門對事故現(xiàn)場進行人力、物力支援;協(xié)調(diào)指導或南朗鎮(zhèn)建設管理部門組織勘察、設計、施工力量開展污水處理系統(tǒng)設施搶險、應急加固、恢復重建工作;負責聯(lián)系與協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作,及時傳達和執(zhí)行南朗鎮(zhèn)政府的新聞發(fā)布工作;負責與南朗鎮(zhèn)政府與其他工作部門應急救援工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào);組織專業(yè)技術力量對事故發(fā)生地進行對
7、口技術支援;指導開展污水處理系統(tǒng)設施的應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建等工作;負責核實污水處理系統(tǒng)事故情況;組織事故的調(diào)查;組織事故現(xiàn)場無關人員的撤離和受災群眾的安置。3.4指揮小組專家組組成與職責指揮小組專家組由規(guī)劃、設計、質(zhì)檢、環(huán)保等單位有關工程師組成。其職責是:參加指揮小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照指揮小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見。四、應急處理原則及時控制進入污水處理廠的污染物總量;加強運行控制,保證運行正常;加強設備運行維護。五、事故預防措施操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作,防止因檢查不周
8、或失誤造成事故;及時合理的調(diào)節(jié)運行情況,嚴禁超負荷運行;加強設備管理,認真做好設備,管道,閥門的檢查工作,對存在的安全隱患的設備、管道、閥門及時進行修理或更換。提高防災、救災工作水平,切實做到有備無患、迅速、準確、及時、高效。六、事故應急措施及注意事項緊急事故的處理流程:6.1環(huán)境污染事故H當班人員排查造成事故的原因:發(fā)現(xiàn)進水超出設計標準A、立即向領導匯報,減少進水量;B、立即對進水水質(zhì),工藝運行參數(shù),出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進行分析,根據(jù)化驗數(shù)據(jù)對相關工藝流程進行及時調(diào)整。發(fā)現(xiàn)后當班人員立即向領導小組組長匯報,并在事故處理過程中隨時保持與領導小組的聯(lián)系;領導小組接到報告后,應及時向單位領導和南朗鎮(zhèn)環(huán)保分
9、局匯報,并在事故處理過程中隨時保持與單位領導和南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局的聯(lián)系。6.2防洪防臺事故警惕臺風動向,注意收聽、收看有關媒體的報道或通過“121”氣象咨詢電話、氣象網(wǎng)站等了解臺風的最新情況。在臺風來臨前,要做好充分的準備,周密安排防臺風各項準備工作,把防汛抗臺的各項措施落實到實處。對廠區(qū)、各泵站建筑物、構筑物、綠化、路燈等進行全面排查工作,做到不留盲點,不存隱患。臺風來臨的時候,要根據(jù)各種媒體及時了解臺風的動態(tài),檢查自己的準備措施是否完善,應把門窗牢固關閉,及重要物資要保證得到安全保護和轉移。當臺風中心經(jīng)過本市、本地時,風力會減到最少或靜止一段時間,切記大風將會轉風向并突然重新吹襲,要繼續(xù)留在安
10、全處避風。(六)加強值班,保證信息通訊暢通。各部門要在做好自身防風、防汛的同時,采取更有利的措施全力保證財產(chǎn)安全,最大限度減少災害損失。突發(fā)暴雨A、根據(jù)天氣預報,預先對各設備進行檢查,確保完好,組織力量對廠區(qū)雨水管線進行疏通,確保暢通;B、各崗位將門窗關緊,防止雨水流入環(huán)保處理站,影響設備運行;C、隨時觀察進水泵房的水位并向領導匯報;D、外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。水量超過生化系統(tǒng)設計處理能力及時與領導聯(lián)系,并取水樣化驗COD,馬上向單位領導請示,部分污水或外運處置,或投加適量氧化劑后與正常流程的出水混合排放,或按單位領導的指示處理。(七)當臺風信號解除以后,由指揮小組組長或其委托人宣布
11、解除該次臺風的抗御應急預案,要在24小時內(nèi)把損失情況上報到南朗鎮(zhèn)政府三防指揮小組。(A)各部門應全力以赴投入救災復產(chǎn)的工作,爭取盡快排除內(nèi)澇積水,并組織力量盡快修復被破壞的設施;6. 3防雷電事故(-)發(fā)生事故后,單位領導及工作人員應在第一時間趕到事故現(xiàn)場,按照制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救:當雷擊引起人員傷亡、火災、爆炸的,及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、努力保證人員安全;立即向上級主管部門報告災情;保護好現(xiàn)場和保證通信設備完好,內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡暢通。雷電災害防御工作領導小組接到重、特大雷電災事故報告后,立即向教育局領導報告,并組織有關人員趕赴現(xiàn)場,成立事故處理現(xiàn)場指揮小組
12、,指揮小組指揮長由校長擔任,對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。參加搶險救援工作,在事故應急指揮小組的統(tǒng)一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應當采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大。立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員,排除險情。迅速控制危害源,并對危害源造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)和危害程度。突然停電:A、將現(xiàn)場設備退出運行狀態(tài);B、如長時間停電超過6小時,則通知上級主管部門及時送電;C、來電后,按操作規(guī)程及時開啟設備,恢復運行。6.4火災事故立即報警。當接到發(fā)生火災信息時,應依據(jù)火災發(fā)生的時間、地點、大致原因和大小,并立即報告防火指揮系統(tǒng)。
13、防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預案,指揮小組要迅速撥打“119”火警電話,。并及時報告上級領導,便于及時撲救處置火災事故。仁)迅速組織人員撲救。當廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災時,應急準備與響應指揮小組除及時報警,并要立即組織現(xiàn)場義務消防隊員和職工進行撲救火災,義務消防隊員選擇相應器材進行撲救,派人切斷電源,接通消防栓,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重點物資及重要設備器具,充分利用廠區(qū)現(xiàn)場配備的消防設施器材進行滅火。A.滅火組:在火災初期階段使用滅火器,室外消防栓進行火災撲救。B.疏散組:根據(jù)情況確定疏散,逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點人數(shù)。C.救護組:根據(jù)傷亡情況確定急救措施,立即與“120”急救中心聯(lián)系,
14、并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務人員進行傷員救護。D.保衛(wèi)組:做好現(xiàn)場保護工作,設立警示牌,防止二次火險。做好控制,本著“先控制、后滅火;先救人后救其他,救人重于救火;先重點,后一般”的原則,人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,也是最徹底的應急響應。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發(fā)生火災等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。(四)協(xié)助武警消防隊滅火:指揮小組撥打“119”“120”求救,并派人到路口接應。當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后,火災應急小組成員要簡要向消防隊負責人說明火災情況,并全力協(xié)助消防隊員滅火,聽從專業(yè)消防隊指揮,齊心協(xié)力,共同滅火?,F(xiàn)場保護。當火災發(fā)生時和撲滅后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護
15、好現(xiàn)場秩序,等待事故原因和對責任人調(diào)查。同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。(六)火災事故調(diào)查處置。按照市環(huán)保局、市安全監(jiān)督管理局對事故調(diào)查處理程序規(guī)定,火災發(fā)生情況要及時按“四不放過”原則進行查處。事故過后分析其原因,編寫調(diào)查報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評價并修改預案。對火災發(fā)生情況報告應急領導小組要及時上報行政主管部門。七、預防與應急由事故應急指揮領導小組宣布應急狀態(tài)結束,恢復到正常運行狀態(tài)。開始對事故原因進行調(diào)查,進行事故損失評估,組織力量進行污染區(qū)的清消,恢復。7.1預防和預警7.1. 1環(huán)境
16、污染事故源企業(yè)基本信息自然概況;地理位置;氣象及水文資料;周圍居民點;敏感點信息。廠區(qū)平面布置;工藝流程及排污管線(要求標明產(chǎn)污環(huán)節(jié)、排污口位置)。產(chǎn)品在從原料一產(chǎn)品存儲的生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的潛在環(huán)境污染事故源基本情況,包括事故源的名稱、數(shù)量、位置,可能發(fā)生事故的時空特點。7.1.2預防工作對企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品等事故源進行調(diào)查,掌握企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及分布情況。針對污染物的特點提出相應的應急措施。南朗鎮(zhèn)水務有限公司負責南朗鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)運行預警工作,對污水處理系統(tǒng)運行狀況資料進行收集、匯總和分析并作出報告;負責對污水處理前后水質(zhì)監(jiān)測工作,對污
17、水處理前后水質(zhì)進行檢驗、資料收集、匯總分析并作出報告。建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測方法和處置技術,購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測設備及各種救援設備。7. 1.3預警及措施按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,應對事故的預警進行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。收集到的有關信息證明環(huán)境污染事故及突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關應急預案執(zhí)行。進入預警狀態(tài)后,應當采取的措施:立即啟動相關應急預案;發(fā)布預警公告;轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;指令事故應急救援隊伍進入應急狀態(tài),企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展
18、情況;針對突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,終止可能導致危害擴大的行為和活動;(六)調(diào)集事故應急所需物資和設備,確保應急保障工作。7.2應急響應7. 2.1應急響應程序重大事故發(fā)生時,南朗鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)重大事故應急指揮小組接報告后啟動應急預案,并做到:迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;嚴格保護事故現(xiàn)場;迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;服從南朗鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況;因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標識,采取拍照、攝像、
19、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。指揮小組接報后,辦公室立即通知指揮小組成員召開指揮小組的第一次會議,宣布啟動南朗鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)重大事故應急預案,通報事故情況,通知指揮小組辦公室工作人員到位并開展應急工作;迅速了解并核實有關事故和應急情況,并根據(jù)事故嚴重程度和范圍,必要時向南朗鎮(zhèn)政府、南朗鎮(zhèn)建設管理部門、南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局匯報。指揮小組召開指揮小組成員和專家工作組會議,并根據(jù)事故和應急情況提出污水處理系統(tǒng)的搶險、搶修等建議方案,并組織現(xiàn)場工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導應急救援工作。7. 2.2信息報送與處理當事故發(fā)生后,有關事故發(fā)生原因、處理結果及信息發(fā)布統(tǒng)一由辦公室主要負責人
20、根據(jù)事態(tài)的程度等級分別處理。7. 2.3環(huán)境污染事故及突發(fā)事件報告時限和程序環(huán)境污染事故及突發(fā)事件責任部門和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)事故后,應立即在1小時內(nèi)向南朗鎮(zhèn)政府報告,同時向南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報。7. 2.4環(huán)境污染事故及突發(fā)事件報告方式與內(nèi)容環(huán)境污染事故及突發(fā)事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話直接報告,主要內(nèi)容包括:事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等
21、初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容。7.2.5指揮和協(xié)調(diào)機制根據(jù)需要,南朗鎮(zhèn)水務有限公司的事故應急指揮小組,負責指導、協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故及突發(fā)事件的應對工作。事故應急指揮小組根據(jù)環(huán)境污染事故及突發(fā)事件的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和南朗鎮(zhèn)政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息通報后,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場
22、,在現(xiàn)場救援指揮小組統(tǒng)一指揮下,按照各自的預案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動?,F(xiàn)場應急救援指揮小組成立前,各應急救援專業(yè)隊伍必須在南朗鎮(zhèn)政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。應急狀態(tài)時,專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,供指揮小組領導決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見;對環(huán)境污染事故及突發(fā)事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測,為事故應急領導機構的決策和指揮提供科學依據(jù);參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染
23、區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據(jù);指導各應急分隊進行應急處理與處置;指導事故應急工作的評價,進行事件的中長期環(huán)境影響評估。發(fā)生環(huán)境事故的有關部門要及時、主動向事故應急指揮小組提供應急救援有關的基礎資料。7. 2.6指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容事故應急指揮小組指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:提出現(xiàn)場應急行動原則要求及具體方案;派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮小組的應急指揮工作;協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動;協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;(六)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間;(七)及時向南朗鎮(zhèn)
24、政府和南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局報告應急行動的進展情況。7. 3應急監(jiān)測企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合南朗鎮(zhèn)環(huán)保分局進行應急監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測結果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應急決策的依據(jù)。7. 4新聞信息發(fā)布環(huán)境污染事故及突發(fā)事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權威的信息,正確引導社會輿論。辦公室負責向新聞單位發(fā)布污水處理系統(tǒng)重大事故應急信息稿件的審查和新聞報道的監(jiān)督管理工作。具體新聞發(fā)布工作按國家有關規(guī)定辦理。7. 5安全防護7.5
25、.1應急人員的安全防護現(xiàn)場處置人員應根據(jù)救援事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。7. 5.2受災群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮小組負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:根據(jù)環(huán)境污染事故及突發(fā)事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。7.6應急終止7.6.1應急終止的條件符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);事件所造成
26、的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。7.6.2應急終止的程序現(xiàn)場救援指揮小組確認終止時機,或事件責任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮小組批準;現(xiàn)場救援指揮小組向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;應急狀態(tài)終止后,應根據(jù)有關指示和實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。7. 6.3應急終止后的行動環(huán)境污染事故及突發(fā)事件應急處理工作結束后,應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的
27、素質(zhì)和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見;參加應急行動的部門負責組織、指導救援隊伍的應急儀器設備等進行維護和保養(yǎng),使之始終保持良好的技術狀態(tài)。7. 7應急保障7. 7.1指揮保障南朗鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)重大事故應急指揮地點設在南朗鎮(zhèn)污水處理廠會議室。指定專門場所的設施,滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要。基本功能包括:接收、顯示和傳遞污水處理系統(tǒng)事故信息,為專家咨詢和應急預決策提供依據(jù);接收、傳遞污水處理系統(tǒng)應急組織應急響應的有關信息;為污水處理系統(tǒng)重大事故應急指揮、與有關部門的信息傳輸提供條件。7. 7.2通信保障應急響應期間,辦公室值班人員應保證隨時接收南朗鎮(zhèn)政府的指示和事故發(fā)生的事
28、故信息;指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。外部救援單位聯(lián)系電話外部救援單位聯(lián)系電話公司辦公室鎮(zhèn)政府值班室鎮(zhèn)三防值班鎮(zhèn)應急辦85521668/85523338鎮(zhèn)安委辦南朗供電公司南朗供水公司南朗醫(yī)院報警中心23185509/110火警電話119急救電話120應急救援組織機構人員聯(lián)系電話應急救援組織機構人員聯(lián)系電話肖冠宏簡國添黃榆君黃秀勇劉建欽程嘉文李達宏梁淑萍7. 7.3人力資源保障南朗鎮(zhèn)水務有限公司要建立和培訓出一支具有常備不懈,熟悉處理各種突發(fā)事件應急救援隊伍,充分掌握各類突發(fā)事故處置措施的預備應急力量;保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、
29、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作,保證生產(chǎn)正常運行。7. 7.4技術保障建立環(huán)境安全預警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務。7. 7.5宣傳、培訓與演練應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預防常識,增強員工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力;加強環(huán)境事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才;定期組織應急救援隊伍的實戰(zhàn)演練,提高快速反應的能力和增強處置突發(fā)事故應急的技能。7.7. 6應急能力評價為保障污水處理系統(tǒng)應急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài),并實現(xiàn)持續(xù)改進,對各部門事故應急的設置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等,在污水處理系統(tǒng)應急能力的評價中實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。7.8后期處置7. 8.1指揮小組工作整理和審查所有應急記錄和文件等資料;總結和評價導致應急狀態(tài)事故的原因和在應急期間采取的主要行動;組織實施環(huán)境恢復計劃。7. 8.2有關部門和單位工作污水處理系統(tǒng)應急終止后的一個月內(nèi),南朗鎮(zhèn)水務有限公司和污
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