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文檔簡介
1、財政支出工程績效評價自評報告年度評價類型:口階段評價結束評價評價方式:口直接組織評價委托評價工程名稱:工程編碼:工程承當單位:工程承當單位機構代碼:工程主管部門:公章填報日期:年月日XX市或XX縣、XX村工程績效評價自評報告編寫提綱一、工程概況一工程背景資料.簡要說明工程名稱、主要內(nèi)容和用途主要解決的問題、資金來源與預算安排、工程歷年安排等情況二工程資金細化分配情況.說明工程資金分配方法如競爭性分配、因素分配等方法.三工程政策依據(jù).簡要說明工程符合政府和本部門中長期規(guī)劃,符合中央、省市、縣政府有關政策情況.二、工程績效目標和績效指標設定情況主要說明工程年度預期績效目標、績效指標設定情況.三、工
2、程實施績效治理情況一方案制定和落實情況.說明是否制定詳細可行的工程實施方案,是否按實施方案具體落實.二執(zhí)行績效監(jiān)控情況.說明工程執(zhí)行中績效信息收集利用和執(zhí)行中績效治理情況.三資金治理情況.說明資金到位、自籌資金落實和實際支由等情況.四績效治理制度建設及執(zhí)行情況.說明工程績效治理制度建設和執(zhí)行情況.五風險治理情況.如果工程實施中存在影響績效目標實現(xiàn)的風險因素,說明處置預案和處置情況.四、工程績效自評及評價結果重點一工程自評組織情況.說明工程自評資料收集、自評過程、自評工作治理組織等情況.二評價結果.重點說明以下幾項內(nèi)容:1 .治理績效自評.說明工程治理績效評價得分和等級情況.2 .結果績效自評.
3、說明結果指標績效自評和得分情況,針對指標完成情況進行績效分析,重點說明經(jīng)濟、社會、政治效益及對環(huán)境和社會可持續(xù)性影響等情況.3 .綜合績效評級.說明綜合治理評價和結果評價的結果,得由的工程綜合績效評價等級情況.三績效評價結果應用.重點說明應用績效評價結果,改進治理、合理預算安排、實施獎懲和問責以及對績效評價結果公開等情況.四工程存在的問題和建議.主要描述工程實現(xiàn)績效目標過程中存在的問題和采取的改良舉措,工程實施的經(jīng)驗、教訓和建議.五、附件一附表表格附后.二其他資料.主要包括以下幾項內(nèi)容:1 .相關單位工程驗收報告和財務審計報告復印件.2 .工程實施過程中各項治理制度.3 .輔助說明事項的圖片.
4、4 .評價主管部門要求提供的其他相關資料.財政支出工程績效評價自評匯總表部門:草工程編碼工程單位工程名稱金額萬元是否采用簡易評價簡易評價理由績效自評綜合得分績效自評綜合等級財政支出工程績效評價自評匯總表填寫說明一、此表由預算部門單位根據(jù)各工程自評情況填寫,并加蓋預算部門單位公章.二、工程單位:填寫具體承當工程的單位.三、是否采用簡易評價:采用簡易評價的填“是,其他填“否如采用簡易評價需說明理由.四、績效評價綜合得分和績效評價綜合等級根據(jù)各工程具體自評結果填寫.、工程根本情況表單位:萬元工程名稱工程編碼工程負責人負責人職務負責人工程單位主管部門政府收支分類科目工程類型工程方案實施時間口月日方案完
5、成時間口月日工程實際實施時間口月日實際完成時間口月日工程自評開始時間口月日自評結束時間口月日工程概況八工程資金明細表單位:萬元資金來源工程方案對卜實際到位實際支出總資金當年資金總資金當年資金總資金當年資金項目合計中央轉(zhuǎn)移支付資金來省級預算資金市縣配套資金源工程承當單位配套資金銀行貸款其他資金支出明細內(nèi)容規(guī)格型號計量單位數(shù)量單價元總金額合計項目資金出工程資金來源和支出需要說明的情況等備注三、工程治理績效自評表工程名稱治理績效指標分值執(zhí)行情況描述得分扣分原因立項止位30分戰(zhàn)略規(guī)劃編制7績效目標設立7績效指標設定7績效論證評估9預算編制10分績效預算編報10組織實施30分方案治理6績效監(jiān)控9風險限制
6、3資金到位情況6績效制度建設6績效評價30分自評工作組織10自評報告10評價結果應用10得分合計100評價等級啟效根本后效一般無效專家簽字非專家評價工程,由部門工程評價負責人簽字:四、工程治理績效評分匯總表工程名稱治理績效指標平均分專家1專家2專家3專家4專家5專家6立項定位戰(zhàn)略規(guī)劃編制績效目標設立績效指標設定績效論證評估預算編制績效預算編報組織實施方案治理績效監(jiān)控風險限制資金到位情況績效制度建設績效評價自評工作組織自評報告評價結果應用總得分評價等級啟效根本后效一般無效注:“專家指參與打分的評價組成員,須填寫姓名.凡不便于定量評價的工程,須外聘專家進行評價,專家數(shù)量由部門根據(jù)工程情況酌情確定,
7、一般在5-10名之間;對確實不必要聘請專家即可準確衡量績效的工程,可說明充足原因后自行評價,此表不再填寫.五、工程結果績效自評表工程名稱績效評價指標分值預期目標實際結果得分產(chǎn)出指標產(chǎn)出一產(chǎn)出二產(chǎn)出三產(chǎn)出四效果指標效果一效果二效果三效果四得分合計100評價等級口成功口比擬成功口根本成功/、成功專家簽字非專家評價工程,由部門工程評價負責人簽字:六、工程結果績效評分匯總表工程名稱評價指標平均分專家1專家2專家3專家4專家5專家6產(chǎn)出指標產(chǎn)出一產(chǎn)出二產(chǎn)出三產(chǎn)出四效果指標效果一效果二效果三效果四總得分評價等級口成功口比擬成功口根本成功/、成功注:“專家指參與打分的評價組成員,須填寫姓名.凡不便于定量評價
8、的工程,須外聘專家進行評價,專家數(shù)量由部門根據(jù)工程情況酌情確定,一般在5-10名之間;對確實不必要聘請專家即可準確衡量績效的工程,可說明充足原因后自行評價,此表不再填寫.七、工程績效自評綜合意見表工程名稱綜合績效等級優(yōu)良可口差評價綜合意見需要說明的問題工程單位單位名稱公章:負責人簽字:年月日八、工程績效評價審核表評價組成員姓名身份證號專業(yè)職稱單位簽字評價組負責人:簽字年月日中介機構單位名稱公章:負責人簽字:年月日主管部門審核意見負責人簽字:公章年月日財政月頂算主管處審核意見負責人簽字:公章年月日財政月頂算績效管理處審核意見負責人簽字:公章年月日績效自評報告附表填寫說明一、封面一工程名稱:按財政
9、部門預算批復文件的工程名稱填寫.二工程編碼:按財政工程庫編碼填寫.三工程承當單位:填工程的具體組織實施單位如果是多個單位承當?shù)墓こ?填牽頭單位名稱.四工程主管部門:填該工程的立項審批主管部門的部門名稱,在此蓋章以示績效評價報告經(jīng)主管部門審核.五工程承當單位組織機構代碼:根據(jù)質(zhì)量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的單位組織機構代碼證填寫.六評價類型:“階段評價指跨年度工程且下年度預算繼續(xù)安排資金的工程,“結束評價指非跨年度工程或跨年度工程已經(jīng)完成投資,下年度預算不再安排資金的工程.二、工程根本情況表一工程負責人:為該工程的具體負責人員二工程收支科目和工程類型:根據(jù)預算文本內(nèi)容填寫三、工程治理績效自評表一各項指標需
10、根據(jù)實際情況描述實現(xiàn)程度,并根據(jù)實際情況打分,并簡單寫由扣分的原因.二所有參與打分人員分別填寫本表并簽字專家評價的工程,由專家簽字;非專家評價工程,由部門評價負責人簽字做為績效自評報告附件.三績效指標及評分標準說明治理環(huán)節(jié)治理績效指標評分依據(jù)及標準分值立項定位戰(zhàn)略規(guī)劃編制是否制定了三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃i戰(zhàn)略規(guī)劃是否符合省政府經(jīng)濟和社會總體開展規(guī)劃iP戰(zhàn)略規(guī)劃是否明確中長期總目標和階段性目標i部門是否圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃目標確定工作任務i跨年度實施的工程是否編制了工程規(guī)劃2工程是否具有中央或省,市、縣政府政策依據(jù)1績效目標設立工程是否設立績效目標2工程績效目標是否與戰(zhàn)略規(guī)劃中確定的總目標和階段性目標相一致2
11、績效目標是否科學、清楚、明確3績效指標設定工程是否設定績效指標2績效指標設定是否充分說明績效目標實現(xiàn)程度2是否科學、合理、量化、可衡量3績效論證評估r工程是否屬于戰(zhàn)略規(guī)劃中確定的工程1是否對工程進行科學有效的可行性、必要性、有效性論證,大中型項目是否組織專家參與論證2是否按科學、民主、標準的程序進行決策1是否與其他工程重復1是否對工程進行了預'期績效自評2財政部門績效審核評估情況2預算編制績效預算編報是否按財政部門規(guī)定的時間、格式、內(nèi)容編報2如果屬于競爭性分配工程,是否有競爭性分配方案;如果不是競爭性分配工程,是否采用因素法等科學的資金分配方法4工程資金需求是否按規(guī)定標準測算2工程資金
12、分配使用的集散度是否有效限制分配資金散碎問題2方案治理r是否圍繞實現(xiàn)績效目標制定了切實可行的實施方案2工程責任機制是否健全2是否嚴格落實了實施方案2績效監(jiān)控是否應用績效信息對工程績效完成情況實施監(jiān)控,是否根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,及時對工程進行修正3組織實施是否建立工程績效信息的收集和反應機制2是否有效利用績效信息,米取鼓勵、懲罰等舉措進行獎懲,有效促進績效實現(xiàn)2是否按要求定期向政府、財政部門提交預算績效報告2風險限制是否對工程實施中可能存在影響績效目標實現(xiàn)的風險因素包括本錢、技術、質(zhì)量、組織等內(nèi)在風險和自然、市場等外在風險進行有效識另1、評估,大中型工程是否建立風險處置預案和風險治理舉措3資金到位情況
13、如需配套,資金是否落實,是否按方案及時支付資金根據(jù)資金到位率、撥款率打分3資金使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時向主管部門和財政部門報告3績效制度建設是否建立健全具體工程財務和績效治理制度3r制度是否與省財政廳有美要求相一致3績效評價自評工作組織是否按財政部門要求組織自評工作5績效自評工作是否發(fā)現(xiàn)問題,是否米取有效舉措解決問題未發(fā)現(xiàn)問題/、得分5自評報告自評報告是否按時提供3r評價結果是否客觀準確衡量工程結果4是否根據(jù)本文要求的標準格式內(nèi)容填報自評報告3評價結果應用評價結果是否在政府范圍內(nèi)公開3r評價結果是否與卜年度預算安排掛鉤3是否建立問責機制、根據(jù)評價結果獎懲相關單位、責任人4四治理評價得分與等
14、級轉(zhuǎn)換關系如下表:等級分值M圍后效90-100根本有效70-90不含60-70不含無效60以下四、工程治理績效評分匯總表一匯總各評分專家的打分,經(jīng)計算后得其加權平均數(shù),做為治理評價得分,根據(jù)得分填寫治理評價等級.二治理評價得分與等級轉(zhuǎn)換關系如下表:等級分值M圍后效90-100根本有效70-90不含60-70不含無效60以下三凡不便于定量評價的工程,須外聘專家進行評價,專家數(shù)量由部門根據(jù)工程情況酌情確定,一般在5-10名之間;對確實不必要聘請專家即可準確衡量績效的工程,可說明充足原因后自行評價,此表不再填寫.五、工程結果績效自評表此表所有結果績效指標總分值為100分,自評工作小組根據(jù)工程自身特點
15、和已經(jīng)確定的績效指標,根據(jù)指標重要程度分配分值.如果個別工程效果指標可衡量性差,可根據(jù)實際情況適當減少效果指標分值,增加產(chǎn)生指標分值.在績效自評報告中須列明各指標分值分配方法和原那么,并說明充足的理由.一產(chǎn)生指標產(chǎn)生指標反映部門根據(jù)既定目標完成的產(chǎn)品和效勞情況,可進一步細化為:完成的產(chǎn)品和效勞數(shù)量;提供產(chǎn)品或效勞到達的標準、水平和效果;提供產(chǎn)品或效勞的及時程度和效率情況等,有多個產(chǎn)生指標的分別標明.二效果指標反映與既定績效目標相關的、財政支由預期結果的實現(xiàn)程度,包括經(jīng)濟效益、社會效益、政治效益、對環(huán)境和社會可持續(xù)性影響,以及本錢效益比等.以上指標分別根據(jù)自評工程填寫實際確定的各項具體指標.各項
16、指標根據(jù)預期績效目標值評判實際到達的績效目標給由適當?shù)梅?并充分考慮以下幾方面:工程是否實現(xiàn)了所有的年度績效目標、工程是否在長期績效目標上實現(xiàn)了預期進展、是否有助于政府戰(zhàn)略目標和部門目標的實現(xiàn).三所有自評工程須填寫本表.所有參與打分人員分別填寫本表并簽字專家評價的工程,由專家簽字;非專家評價工程,由部門評價負責人簽字,做為績效自評報告附件.四結果評價得分與等級轉(zhuǎn)換關系如下表:等級分值M圍成功90-100比擬成功70-90不含根本成功60-70不含不成功60以下六、工程結果績效評分匯總表一匯總各評分專家的打分,經(jīng)計算后得其加權平均數(shù),做為該工程結果評價得分,根據(jù)得分填寫結果評價定級.二結果評價得分與等級轉(zhuǎn)換關系如下表:等級分值M圍成功90-100比擬成功70-90不含根本成功60-70不含不成功60以下三凡不便于定量評價的工程,須外聘專家進行評價,專家數(shù)量由部門根據(jù)工程情況酌情確定,一般在5-10名之間;對確實不必要聘請專家即可準確衡量績效的工程
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