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文檔簡介
1、人事檔案管理中存在的問題人事檔案的作用是知人用人的重要依據(jù),是澄清個人有關(guān)問題的最佳信證,是人才開發(fā)的重 要信息源。進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),人才是關(guān)鍵,各級組織、領(lǐng)導都必須重視開發(fā)和利用人才 資源,一份人事檔案可以提供一個人成長的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)全面的信息。隨著市場經(jīng)濟的建設(shè), 人們以經(jīng)濟為中心的意識增強了,人才的重要性的意識提高了。但由于種種原因,人們利用、重 視人才檔案的意識逐漸下降、淡漠了,尤其是在人事檔案管理中出現(xiàn)了諸多問題,如果這些問題 不引起全社會的重視,勢必影響我們事業(yè)全面健康的發(fā)展,本文就人事檔案管理中存在的問題及 建議,談些淺見。一、人事檔案管理中存在的問題1、時代的變遷,利用
2、目的的轉(zhuǎn)移,人事檔案利用率下降 。在那個偏激的年代里,人事檔案可 主宰一個人的政治前途。人事檔案讓人望而生畏。十一屆三中全會后,為解決歷史上造成的冤假 錯案,為文革時期的遺留問題平反昭雪,為眾多的人和事提供了可靠的依據(jù),在那段時間,人事 檔案曾引起各級組織、 領(lǐng)導的高度重視和關(guān)注。 隨著我國社會主義建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上, 人們關(guān)心政治的少了,感覺到那個整人、治人的事不再發(fā)生了,人事檔案在人們生活中意義不大 了,不再關(guān)心人事檔案。更嚴重的是在選拔、任用干部、聘用人上,某些領(lǐng)導不看該同志的人事 檔案,而是憑主觀感覺。在人員流動上,有些單位特別是個體、外資企業(yè)錄用人員只需學歷證明、 本人填一份
3、個人履歷表即可確定是否錄用,把人事檔案看成是可有可無之物。2、人事檔案材料內(nèi)容中存在片面、不真實的等問題。 政治歷史材料多,業(yè)績、專長特點材料 少,鑒定考核材料中成績多是千篇一律贊揚術(shù)語,缺點是千人一面的希望之詞。為了某一時期的 個人需要人事檔案中的出生年月、參加工作時間、文化程度及學歷記載前后不一,不尊重事實的 情況,某些領(lǐng)導干部檔案也存在此類現(xiàn)象,流動人員檔案中這類情況更為嚴重。3、 人事檔案信息開發(fā)利用程度低, 未發(fā)揮應有作用。 現(xiàn)單位人事檔案利用工作大多是被動服 務,只是等待領(lǐng)導及有關(guān)人員來查閱,缺乏主動精神,而且利用材料主要是當團材料、落實政策 和工資調(diào)整方面的,真正用于人才選拔、培
4、養(yǎng)開發(fā)及預算等方面的較少,沒有發(fā)揮人事檔案應有 的作用。4、人事檔案管理落后,管理水平低。 目前,不少單位的人事檔案由人事勞動部門管理,大多沒有專職人員負責人事檔案工作,人事檔案長期得不到整理,檔案室內(nèi)設(shè)備簡陋,最常見的是一 個人的材料一個袋(盒子,有材料時往里一裝,沒有嚴格鑒定、整理,材料是否真實無人監(jiān)督, 造成檔案中“假貨”泛濫成災。根本做不到“歸檔齊全完整、鑒別認真、分類準確、編排有序、 目錄清楚、裝訂整齊”的要求,有的單位組織不相關(guān)人員對檔案進行整理,有的甚至整理自己或 親屬的檔案,嚴重存在零亂無序、檔案泄密和丟失部分檔案內(nèi)容的問題。二、對人事檔案管理的建議1、 開展對人事檔案正確使用
5、的宣傳、 引起各級領(lǐng)導的重視, 加強黨和國家關(guān)于人事檔案管理 的方針政策、管理制度、節(jié)約利用等制度的宣傳力度,特別是社會主義市場經(jīng)濟條件下和改革開 放環(huán)境中,人事檔案與機構(gòu)改革、干部人事制度改革密切相關(guān)的。不僅人組織部門、人事檔案管 理人員應掌握和貫徹黨和國家有關(guān)人事檔案管理方針、政策、法規(guī),而且還要使各級領(lǐng)導了解, 引起他們的高度重視,并自覺遵守人事檔案管理的規(guī)章制度。2、加強對人事檔案管理的宏觀控制與業(yè)務指導,逐步對其實行法制化和規(guī)范化管理。目前, 各單位人事檔案管理體制是完全不同的。因此,管理方式與要求上存在較大差異,人事檔案到底 歸屬哪個部門沒有統(tǒng)一制度,但是,加強対人事檔案管理的宏觀
6、控制與業(yè)務指導是完全可能的。 國家可制訂統(tǒng)一的、專門的人事檔案政策法規(guī),對人事檔案管理執(zhí)行強制性嚴格、規(guī)范化管理, 那樣必將使人事檔案管理水平與質(zhì)量有較大提高。3、改革陳舊的管理方式和管理手段,逐步實現(xiàn)人事檔案管理的科學化、現(xiàn)代化。人事檔案管 理改革面臨著人員短缺、資金不足、檔案室藏儲結(jié)構(gòu)不合理、配套制度跟不上、人們檔案意識淡 漠等諸多難題。要加速領(lǐng)導觀念的轉(zhuǎn)變、配備合格的檔案管理人員、增添必備的管理設(shè)備、建立 適用性較強的計算機人事檔案管理數(shù)據(jù)庫,根據(jù)單位經(jīng)濟能力逐步升級改造舊管理設(shè)備,花力氣 改變?nèi)耸聶n案管理中存在的錯誤方式和管理水平,充分利用人事檔案這一無形資產(chǎn)為我國的社會 主義現(xiàn)代化建
7、設(shè)服務。4、 在人事檔案信息的開發(fā)利用上, 應從形式上由完全被動變成為部分主動出擊服務, 從內(nèi)容 上由單一狹窄變?yōu)樨S富全面。人事檔案管理人員對管理人事檔案內(nèi)容應非常熟悉,應主動積極地 配合機構(gòu)改革、干部人事制度改革、人力資源開發(fā),提供有一定超前性、參考性的人事檔案信息; 同時結(jié)合各單位人事檔案記載、人員流動政審、干部任免、人才挑選提供全方位的服務,改變過 去那種等人來查、 領(lǐng)導來問等被動服務方式, 盡可能采取積極主動的方式為領(lǐng)導服務, 當好參謀。 5、提高人事檔案管理人員素質(zhì)。每一位檔案管理者都應明白,在當今信息社會里,人事檔案 是一種極其寶貴的信息資源,是一個單位乃至社會的無形資產(chǎn),檔案管理工作是一項具有重大意義的工作。同時檔案管理工作又是一種特殊的職業(yè),它有鮮為人知的苦與樂。目前社會上人們的 檔案意識還很薄弱,不少單位不重視人事檔案管理工作。所以,在這種情況下,每一位人事檔案 管理工作人員更應具有高尚的思想品格,過硬的業(yè)務能力,嚴格的組織原則性,嚴肅認真地把好 關(guān)。對需要歸檔材料要認真嚴格鑒定、識別真?zhèn)?做好這點是決定人事檔案質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵。檔 案管理人員也應多渠道多途徑地宣傳檔案知識,并在接待、提供利用檔案信息時為領(lǐng)導在選拔、 任用人時當好參謀,為人才流動架起橋梁,并在工作中不斷充實自己,不斷提高自己的政治、業(yè) 務素質(zhì)。各級領(lǐng)導也要關(guān)心、幫助他們解決生活、工作學
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