機械工程與國民經(jīng)濟發(fā)展的重要關系

1、僅供個人參考機械工程與國民經(jīng)濟發(fā)展的重要關系機械工程是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)，也是國民經(jīng)濟的裝備產(chǎn)業(yè)，機械工業(yè)承 擔著為國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè)提供技術裝備和生產(chǎn)工具的任務。因此，機械工業(yè)的發(fā)展水平在很大程度上影響著甚至決定著相關產(chǎn)業(yè)部門的技術進步和產(chǎn)業(yè) 發(fā)展水平。機械工業(yè)的發(fā)展對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展和民族振興具有舉足輕重的作 用。機械工程的發(fā)展與國民經(jīng)濟的景氣循環(huán)密切相關，因為它的需求主要來自于固定資產(chǎn)投資，一般情況下，工程機械的需求量占整個工程投資總額的 5%至8%, 工程機械產(chǎn)業(yè)是我國發(fā)展比較快的產(chǎn)業(yè)。 在總結我國機械工程發(fā)展的基礎上， 展 望了我國機械工程技術和產(chǎn)品的發(fā)展趨勢、企業(yè)資本結構和

2、組織形態(tài)的發(fā)展趨 勢，為機械工程企業(yè)的發(fā)展提供借鑒。發(fā)展機械工程是國民經(jīng)濟建設的重要內(nèi)容。 我國機械工程行業(yè)2007年的銷售收入為2223億元，位居世界機械工程行業(yè)第二 位。從2001年到2007年，年均增速超過24%。出口額從1998年的2.24億美元 增長到2007年的87億美元，10年間增長了 37倍。機械工業(yè)是國民經(jīng)濟的核心， 是促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱， 機械工業(yè)的發(fā)展能夠促進社會生產(chǎn)力發(fā)展， 使 社會騰飛。在工業(yè)革命發(fā)生最早的英國，由于實行了機器化大工業(yè)生產(chǎn)，勞動生 產(chǎn)率得到空前的提高，從1770年到1840年的70年中，英國工人的平均勞動生 產(chǎn)率提高了 20倍，使英國成為“世界

3、工場”。英國的工業(yè)產(chǎn)值在1870年占世界 一半左右。在近一個世紀內(nèi)，世界各工業(yè)發(fā)達國家，不論其資源情況和產(chǎn)業(yè)結構 如何，無不擁有強大的機械工業(yè)，作為整個國民經(jīng)濟的支撐，機械工業(yè)在整個國 民經(jīng)濟發(fā)展中都占有重要的地位。美國在研究了 61個國家的工業(yè)發(fā)展情況后認 為機械的積聚是國家生產(chǎn)力增長的主要因素， 并指出美國的主要工業(yè)能否在國際 上保持競爭力，取決于能否在國際上最早的獲得新一代的機器設備。后起的各發(fā) 展中國家也都在效法工業(yè)發(fā)達國家走過的路，注重發(fā)展機械行業(yè)，以帶動整個國家經(jīng)濟的發(fā)展這種共識，是由機械工業(yè)所獨具的特點和作用決定的。機械工業(yè)是國民經(jīng)濟中不可缺少的"手段性"基礎

4、產(chǎn)業(yè)?；A產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的起 點，決定著國民經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模與方向，為思經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供各種不可 或缺的中間產(chǎn)品、服務及生產(chǎn)手段。按照基礎產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所起的具體作用 和功能，可將其分為資源性基礎產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)、能源和原材料工業(yè)，它們?yōu)閲?民經(jīng)濟提供各種生產(chǎn)加工對象；條件性基礎產(chǎn)業(yè)，主要是交通運輸及通信業(yè)，它 們?yōu)閲窠?jīng)濟提供各種運輸及通信服務； 手段性基礎產(chǎn)生，主要指包括機械工業(yè) 在內(nèi)的裝備工業(yè)，它們?yōu)閲窠?jīng)濟各行業(yè)提供各種上生產(chǎn)手段。任何一個產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用決定于其所生產(chǎn)的產(chǎn)品在經(jīng)濟生活的重要程度。整個國民經(jīng)濟可以被看作是一部巨型的從資源到產(chǎn)品及服務的轉化器，生這個轉化器

5、的就是機械工業(yè)，因此，機械工業(yè)在經(jīng)濟中具有基礎性的地位和作用。機械工業(yè)的主要產(chǎn)品是包括其自身在內(nèi)的各行業(yè)所必須的生產(chǎn)裝備。生產(chǎn)裝備是國民經(jīng)濟各行業(yè)的生產(chǎn)手段，"工欲善其事，必先利其器”，其重要性自不待言。在資源性基 礎產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、能源和原材料工業(yè)）以及條件性基礎產(chǎn)業(yè)（交通、通信業(yè)）得到 有效發(fā)展以后，手段性基礎產(chǎn)業(yè)的地位和作用將日益突出。發(fā)達國家對機械工業(yè)在國民經(jīng)濟中重要的基礎性地位的認識很值得借鑒。他們認為，"先進制造技術是一個國家、一個民族賴以繁榮昌盛的最根本的基礎 ",所以，”發(fā)展先進制造技 術是國家的目標，是國家利益、社會利益。要提高工業(yè)素質，制造技術上不

6、去是 不行的"。當前，國際經(jīng)濟競爭越來越依賴于技術的競爭，尤其是制造技術的較 量。第44屆國際生產(chǎn)工程學會主席日本的吉川教授在其年會總結報告中指出， 世界上各個發(fā)達工業(yè)國經(jīng)濟上的競爭，主要是制造技術的競爭。在各界構成中， 制造技術的作用一般占55%-65%。制造技術的水平直接反映了一個國家的生產(chǎn) 力水平，直接關系到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、新興產(chǎn)業(yè)的培育和科學技術的進步。為此， 發(fā)達的工業(yè)國，如美國、日本和歐洲國家的專家已將制造科學與信息科學、材料科學、生物科學一起列為當今世界四大支柱性科學。 世界制造業(yè)的實踐和英、美 等發(fā)達國家制造業(yè)沉浮的經(jīng)驗和教訓都向我們昭示，先進制造技術是制造業(yè)強盛 的

7、關鍵所在，沒有先進的制造技術，就沒有發(fā)達的制造業(yè)。機械工業(yè)是經(jīng)濟增長方式由粗放向集約方式轉變的關鍵。經(jīng)濟增長方式的轉變從 一般的意義上來講，有兩層含義，一是經(jīng)濟增長由高投入低產(chǎn)出的粗放型增長向 低投入高產(chǎn)出的效益型增長的轉變；二是改變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟條件下"大而全、小而全”的盲目重復建設的增長模式，向以分工協(xié)作基礎的規(guī)模經(jīng)濟、集約經(jīng)濟模 式發(fā)展。無論提高投入產(chǎn)出效率，還是發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，一個重要的前提條件就是 實現(xiàn)這些目的手段-設備的先進性、高效率性。一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的標志， 不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)（在此指設備的先進性）。決定一個國家怎樣 生產(chǎn)的根本因素當然是手段的先時程度和技

8、術含量水平的高低。因此，為了抓住中國經(jīng)濟增長方式轉變的關鍵就必須首先振興中國機械工業(yè)，特別是為機機械本身服務的基礎機械工業(yè)和基礎零部件工業(yè)。從中國產(chǎn)業(yè)結構演變所處的階段來 看，在中國產(chǎn)業(yè)結構"補短”任務基本完成，"升級”任務開始受到高度重視，國民 經(jīng)濟增長方式轉變和結構調(diào)整進入關鍵時刻，在國民經(jīng)濟出現(xiàn) "買方市場"的情況 下，各行業(yè)面臨加大折舊力度，進行大規(guī)模技術改造和升級，設備更新任務繁重 的時候，以裝備為主要產(chǎn)品的機械工業(yè)的重要性就更加突出。要使國民經(jīng)濟結構全面升級，必然首先振興機械工業(yè)。裝備工業(yè)是國民經(jīng)濟的"制高點"。沒有先進的

9、"制造技術”就等于沒有掌握國民 經(jīng)濟的主動權和長久發(fā)展的動力，就無法掌握民族經(jīng)濟發(fā)展的命脈。從經(jīng)濟發(fā)展 的客觀規(guī)律來看，技術將是經(jīng)濟發(fā)展的最后"資源”和最有效的"手段”。一個國家 發(fā)展到最后，如世界上的先進國家，特別是自然資源匱乏的發(fā)達國家（如日本等） 就只有靠技術或技術產(chǎn)品的輸出來進一步發(fā)展他們的經(jīng)濟。資源再豐富（如中東地區(qū)的石油），人口再多，土地再遼闊，如果沒有先進的技術，這樣的國家仍然 是落后國家。而一國經(jīng)濟技術主要體現(xiàn)在生產(chǎn)手段及生產(chǎn)設備上，作為生產(chǎn)設備 的設備式業(yè)更是一國技術力量最集中表現(xiàn)，決定著國民經(jīng)濟發(fā)展的方向與規(guī)模。因此，可以毫不夸張地說，裝備工業(yè)

10、是國民經(jīng)濟展的 “制高點”，沒有先進的制造 技術，就意味著沒有掌握國民經(jīng)濟的主動權和長久發(fā)展的動力，就無法掌握民族經(jīng)濟的命脈。特別是當一個民族希望振興，希望趕超世界先進水平時，技術和裝 備工業(yè)的重要性更是決定一切的。因此趕超比自己先進國家的關鍵在于趕超比自 己先進國家的技術和裝備。如果只是從數(shù)量上，或是從GCP上趕超了其他國家， 那是不能算作真正的趕超的。還是以中東為例，該地區(qū)許多石油輸出口人均GDP 很高，有的甚至超過了許多發(fā)達國家，但沒有一個嚴肅的經(jīng)濟學者，甚至普通老 百姓認為他們是發(fā)達國家。機械制造業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。國民經(jīng)濟中的任何行業(yè)的發(fā)展，必須依靠機械制造業(yè)的支持并提供裝備

11、；在國民經(jīng)濟生產(chǎn)力構成中，制造技術的作用占60%以上。美國 認為社會財富的來源機械制造業(yè)占68%;當今制造科學、信息科學、材料科學、 生物科學等四大支柱科學相互依存，但后三種科學必須依靠制造科學才能形成產(chǎn) 業(yè)和創(chuàng)造社會物質財富。而制造科學的發(fā)展也必須依靠信息、材料和生物科學的 發(fā)展,機械制造業(yè)是任何其他高新技術實現(xiàn)工業(yè)價值的最佳集合點。例如，快速原型成型機、虛擬軸機床、智能結構與系統(tǒng)等，已經(jīng)遠遠超出了純機械的范疇，而是 集機械、電子、控制、計算機、材料等眾多技術于一體的現(xiàn)代機械設備，并且體現(xiàn)了人文科學和個性化發(fā)展的內(nèi)涵。從美國來看，自二次世界大戰(zhàn)以來，美國對機械制造業(yè)的發(fā)展十分重視。從 50年

12、 代以來，在美國大學中設置工業(yè)工程專業(yè)，培養(yǎng)機械制造系統(tǒng)人才，著眼于世界市 場競爭，企圖霸占國際制造業(yè)市場。50年代初，當?shù)谝慌_數(shù)控機床在美國麻省理工 學院誕生以后，美國在機械制造業(yè)中采取的主導政策是走數(shù)控和計算機群控，實現(xiàn) 機械制造業(yè)中占主導地位的中小批量生產(chǎn)自動化的道路，以提高生產(chǎn)效率。但實踐證明這一策略未能秦效，在機械制造業(yè)的國際競爭中，德國和日本是勝利者。70 年代轉向吸取德、日經(jīng)驗，使中、小批量生產(chǎn)通過成組技術(GT)實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)柔 性化和自動化。1979年美國國會通過議案撥款發(fā)展柔性化制造系統(tǒng)，并于80年 代末完成了高度柔性化的全自動化小型工廠(small work)標準化工作，并

13、向中小 型企業(yè)推廣。但由于忽略了市場的業(yè)多變性和人因的作用，在與德、日的競爭中 未能占上風，而使機械制造每況愈下，一度認為機械制造業(yè)已成“夕陽工業(yè)”。通 過10年論證,從概念上實現(xiàn)了從柔性制造到敏捷制造的轉化，把宏觀的國際市場 需求與具體的公司生產(chǎn)密切結合，充分發(fā)揮人的因素，形成對市場的快速反映，提 出了敏捷制造的新概念?；仡?008年，工程機械行業(yè)有點“坐過山車”的感覺，先是一路上揚，并 創(chuàng)造了歷史高峰；但到了下半年又急速下滑，雖與2007年相比仍有不小的增長， 雖然根據(jù)當下的市場情況和行業(yè)狀況看，2009年形勢并不樂觀，但國家相關產(chǎn) 業(yè)政策的出臺，仍將有進一步發(fā)展?jié)摿?。上半年增速再?chuàng)新高2

14、008年上半年，我國接連遭受兩場巨大的自然災害南方雪災和汶川地震。在這兩場自然災害中，我國工程機械行業(yè)沖鋒陷陣，發(fā)揮了重要作用，特 別是一些企業(yè)，投入力度之大令人欽佩。這也讓更多的人了解了我國工程機械行 業(yè)，也使得人們對我國工程機械產(chǎn)品信心備增。從某種意義上來看，這也成為工程機械行業(yè)得以快速發(fā)展的原因之一。雖然 2008年上半年，原材料和能源價格 不斷攀升，同時隨著新勞動法的實施，人工成本也有所上升等不利因素頻繁出現(xiàn)， 但仍無法阻擋工程機械行業(yè)上半年發(fā)展速度創(chuàng)歷史新高的步伐。2008年上半年，中國工程機械行業(yè)的銷售收入同比增長 50.5%,其中工程起重機行業(yè)同比增長達 93.3%,鏟運機械同比

15、增長39.2%。另外，行業(yè)銷量增長達36%這與銷售收入相 比較，可發(fā)現(xiàn)企業(yè)的利潤率也得到不小提升。如果沒有原材料上漲等因素影響， 企業(yè)的利潤率將更加喜人。2008年上半年，工程機械行業(yè)出口依然保持了強勁的發(fā)展勢頭， 達到了 63.5 億美元，增長72.4%。許多新興及固有市場仍保持了較大的活力，一些企業(yè)在新 市場拓展方面也表現(xiàn)出不俗的成績。下半年受挫于金融風暴2006年、2007年，中國工程機械行業(yè)已經(jīng)連續(xù)兩年增速在 30%Z上。在這 樣的大背景下，各企業(yè)競相推出新產(chǎn)品、擴大產(chǎn)能、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、并購企業(yè) 2008年下半年，宏觀調(diào)控影響初現(xiàn)端倪。但隨即始料未及的全球金融風暴波及 我國實體經(jīng)濟，工程

16、機械行業(yè)也未能幸免。為應對金融風暴，國家政策再度調(diào)整， 但此次金融風暴形勢之嚴峻，卻并不像人們想得那么簡單。從9月份起，工程機械市場銷售情況開始跳水。受影響最大的產(chǎn)品是裝載機， 許多大型企業(yè)為消化存貨，開工率不足產(chǎn)能的 10%止匕外，起重機、挖掘機等產(chǎn) 品所受影響也非常嚴重；小企業(yè)所面臨的困難最大，在殘酷的競爭環(huán)境下，一些 企業(yè)不得不退出市場。出口遭遇危機但前景樂觀據(jù)目前的數(shù)據(jù)估計，2008年我國工程機械行業(yè)進出口貿(mào)易總額達到 200億 美元，其中出口為140億美元，進口為60億美元。這次金融風暴對我國經(jīng)濟影響最為嚴重的在企業(yè)出口方面，工程機械行業(yè)也是如此。由此導致的行業(yè)增速急劇下滑暴露了近些

17、年我國工程機械行業(yè)的高速增 長很大程度上依賴了出口的帶動。比如，裝載機等產(chǎn)品在這次金融風暴中受挫嚴重的主要原因是國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn) 能已經(jīng)大于國內(nèi)市場需求，這些產(chǎn)品大幅提升的產(chǎn)量消化必然依賴于出口。據(jù)世界貨幣基金組織預測，2009年全球GD?曾長將為2.2%,而世界銀行的預測更為慘淡，僅有0.9%。如此的金融環(huán)境，使我國工程機械企業(yè) 2009年出口 形勢異常嚴峻。許多企業(yè)此前預計的2009年出口預期都于近期作了調(diào)整，比如， 柳工、三一、徐工等企業(yè)均將出口增幅的預計縮減到 50%以下。許多富裕的石油出產(chǎn)國的經(jīng)濟狀況在此次金融風暴中也受到極大影響，而此前，該市場是我國工程機械產(chǎn)品出口增速較快的市場。比如

18、迪拜的樓市就受到了嚴重影響，許多工程被迫停工。俄羅斯等泛俄語地區(qū)曾被國內(nèi)多家企業(yè)寄予厚望， 但當前該市場的下滑趨勢也非常明顯。盡管如此，一些專家也同時表示，目前，我國工程機械在性價比上仍具有非 常強的優(yōu)勢。雖然產(chǎn)品在技術上與國外先進水平相比還有很大差距，但這與中國勞動力成本與歐美等國家勞動力成本的差距比起來，還是要小很多，而目前人民幣在國際金融市場的升值，也不會對成本差距有太多抵消作用，中國產(chǎn)品的國際 市場競爭力仍將長期存在。同時近期國務院常務會議審議并原則通過裝備制造業(yè) 調(diào)整振興規(guī)劃及其他經(jīng)濟刺激政策的出臺， 也會給我國工程機械的行業(yè)極大的推 力。機制（科本）10-2 李超學號：12不得用于商業(yè)用途僅供個人用于學習、研究；不得用于商業(yè)用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f