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1、8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)8.1評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是從事生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)時(shí)可能發(fā)生對(duì)環(huán)境有害后果的描述。評(píng)估的目的就是通過分析建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)可能發(fā)生的事故類型及其影響程度和范圍,以確定開發(fā)建設(shè)及生產(chǎn)項(xiàng)目什么樣的風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)可以承受的,從而為工程設(shè)計(jì)提供參考依據(jù)。本項(xiàng)目具有一定的事故風(fēng)險(xiǎn)性,需要進(jìn)行必要的環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)分析,提出進(jìn)一步降低事故風(fēng)險(xiǎn)措施,使得工廠在生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,確保生產(chǎn)區(qū)內(nèi)外的環(huán)境質(zhì)量,確保職工及周邊影響區(qū)內(nèi)人群生物的健康和生命安全。本次評(píng)價(jià)主要以發(fā)生環(huán)境污染事故引起的大氣和水環(huán)境污染而對(duì)周圍居民的危害和環(huán)境質(zhì)量影響程度為重點(diǎn)。8.2項(xiàng)目物質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別8項(xiàng)目原料輔料及產(chǎn)品危險(xiǎn)源識(shí)別
2、根據(jù)該廠所涉及的原料、輔料及產(chǎn)品,對(duì)照重大危險(xiǎn)源識(shí)別(GB18218-2000) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,該廠主要危險(xiǎn)源物質(zhì)中被列入危險(xiǎn)性物質(zhì)的為:氯化氫 (有毒物質(zhì)),該危險(xiǎn)物質(zhì)在生產(chǎn)區(qū)、貯存區(qū)的實(shí)際量與臨界量要求對(duì)比見表-1。表-1 該廠主要危險(xiǎn)源物質(zhì)生產(chǎn)場(chǎng)所、貯存區(qū)臨界量和實(shí)際量對(duì)照表物質(zhì)名稱臨界量/t實(shí)際量/t生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)氯化氫(鹽酸)(有毒物質(zhì))*2050*按鹽酸的濃度核算HCL量因此,根據(jù)生產(chǎn)場(chǎng)所的實(shí)際使用量和貯存區(qū)的實(shí)際貯存量對(duì)照規(guī)定臨界量,按規(guī)定,可確定該廠各生產(chǎn)區(qū)及貯存區(qū)沒有物質(zhì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。8物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別根據(jù)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí),鹽酸屬于中度危害,可見,該廠所
3、使用的化學(xué)品原料中有部分為危險(xiǎn)化學(xué)品,存在著中毒、化學(xué)灼燙等危險(xiǎn)有害因素。主要危險(xiǎn)因素為化學(xué)灼燙和中毒事故,主要風(fēng)險(xiǎn)類型為毒物泄漏中毒和化學(xué)灼燙,造成的危害主要是HCL通過呼吸道、皮膚對(duì)人員造成傷亡。由此,本評(píng)價(jià)主要針對(duì)該原輔材料(HCL)的危險(xiǎn)性及有毒危害性,計(jì)算分析事故狀態(tài)下毒物泄漏對(duì)環(huán)境可能造成的影響程度、范圍,從而提出事故應(yīng)急措施。HCL的危險(xiǎn)性特征參數(shù)如下:形態(tài)特征:無色有刺激性氣味的氣體熔點(diǎn):-114.2沸點(diǎn):-85.0蒸汽壓:4225.6kPa(20)(30%鹽酸30.66kPa(21)毒理指標(biāo):LD50 400mg/kg(兔經(jīng)口);LC50 4600mg/m3 (大鼠吸入)8.
4、3 評(píng)價(jià)等級(jí)及范圍本項(xiàng)目無重大風(fēng)險(xiǎn)源且處于環(huán)境非敏感地區(qū),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJT169-2004)的相關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí),評(píng)價(jià)范圍以源點(diǎn)3km區(qū)域。8.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故源項(xiàng)分析8生產(chǎn)車間事故風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)分析根據(jù)若干家冷軋帶鋼企業(yè)的調(diào)查結(jié)果,生產(chǎn)車間由于非正常生產(chǎn)工況和事故工況可能存在的情況包括:(1)突然停電、廢氣吸收的風(fēng)機(jī)及循環(huán)堿液泵電機(jī)等損壞而不能工作,以及因酸洗槽外罩大面積破裂等突發(fā)性事故。該類事故發(fā)生時(shí),酸洗槽中HCL將從進(jìn)出料口及外罩破裂處無組織揮發(fā)溢入空氣中。該類事故的發(fā)生機(jī)率不大,但其泄露時(shí)間較難控制,其無組織排放量核定為/h。建議企業(yè)加強(qiáng)
5、管理,增加槽液收集溝槽回收系統(tǒng),一旦酸洗槽液等因機(jī)械故障或職工操作不當(dāng)造成泄漏,泄漏液首先進(jìn)入槽液收集溝槽回收系統(tǒng),避免出現(xiàn)物料外溢而直接進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)而造成直排事故現(xiàn)象。(2)因外協(xié)、管理等原因,部分酸洗廢槽液以及廢水處理污泥未能得到妥善外銷處理利用而直接排入或經(jīng)簡(jiǎn)單中和處理后直接排放。該類事故情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中尚占有一定比例。8物料貯存區(qū)事故風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)分析根據(jù)前述分析,該廠化學(xué)原料貯存區(qū)貯存鹽酸過程中具有一定事故隱患。具體包括:(1)運(yùn)輸途中發(fā)生交通事故,火災(zāi)等意外情況,導(dǎo)致鹽酸泄漏。(2)裝卸過程中管道損壞、破裂以及運(yùn)輸過程中運(yùn)輸車輛儲(chǔ)槽損壞、破裂均會(huì)導(dǎo)致鹽酸泄露。當(dāng)發(fā)生該類事故時(shí),可經(jīng)由
6、圍堰及收集溝將泄漏物料控制在圍堰內(nèi)并將其大部分重新收集至貯槽(桶)內(nèi)。通常回收完泄露的物料后,用水對(duì)地面進(jìn)行沖洗,其沖洗廢水將收集并送至廠內(nèi)廢水處理站集中處理,不允許出現(xiàn)隨意外排現(xiàn)象。發(fā)生該類事故,只要措施控制得當(dāng),不會(huì)造成泄漏物進(jìn)入附近水體而造成明顯的水環(huán)境污染事故,因此,該類事故主要為泄漏物料揮發(fā)而造成的廢氣污染事故。該廠主要事故揮發(fā)性物料廢氣污染物為HCL。假設(shè)物料倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)因各種原因造成儲(chǔ)桶(槽)破裂、傾翻(倒)等物料泄漏溢出,一次性泄漏鹽酸250kg,泄漏及事故排放歷時(shí)不超過10分鐘。發(fā)生該假設(shè)事故情況下,鹽酸在常溫下為液體,發(fā)生事故后,并不是立即變成氣體擴(kuò)散到空氣中,立即采取應(yīng)急措施,
7、可以收集部分泄漏物由管道泄漏至圍堰并控制在10m2內(nèi)。因此,假設(shè)事故液體泄漏物擴(kuò)散到大氣中的數(shù)量可根據(jù)其常溫下的飽和蒸汽壓和Kundsen公式計(jì)算:Q=P0(Mi/2RT)式中:P0飽和蒸汽壓(20,kPa);Mi分子量;R為氣體常數(shù),8.314J/mol·K;T絕對(duì)溫度(以*市年平均溫度287.9K計(jì));、系數(shù),純物質(zhì)蒸發(fā),其值均為1.0;Q蒸發(fā)通量(g/m2·s)。具體源強(qiáng)計(jì)算結(jié)果列于表-1。表-1 倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)泄漏最大可信事故污染物源強(qiáng)及工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)假設(shè)事故類型污染物名稱泄漏源強(qiáng)(g/s)泄漏釋放時(shí)間(min)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(mg/m3)*鹽酸貯桶破裂、傾翻(倒)等造
8、成物料泄漏溢出并揮發(fā)進(jìn)入環(huán)境空氣中HCL10*中華人民共和國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2-2002。8生產(chǎn)廢水管網(wǎng)收集系統(tǒng)及廢水處理站事故風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)分析一般情況下,生產(chǎn)和污水管網(wǎng)不會(huì)發(fā)生堵塞、破裂等導(dǎo)致廢水直接進(jìn)入水體。發(fā)生該類事故的可能原因主要有管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、操作不當(dāng)、人為往下水道傾倒大量廢液、廢水處理站機(jī)械故障及貯池破損等。另外,在發(fā)生地震時(shí),可能造成污水收集系統(tǒng)及廢水處理站毀壞或其它事故。當(dāng)發(fā)生該類事故時(shí),生產(chǎn)廢水外溢直接流入附近水體,將對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生一定影響。該廠廢水收集及處理系統(tǒng)的最大可信事故為因以上各種原因造成全廠廢水不經(jīng)處理或僅經(jīng)簡(jiǎn)單中和后直接排入附近水體,其污
9、染物排放源項(xiàng)主要考慮鐵和pH值。故在事故排放時(shí),對(duì)太平河水質(zhì)影響較大,恢復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)。詳見第七章水環(huán)境影響預(yù)測(cè)。8槽邊廢氣處理系統(tǒng)事故風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)分析槽邊廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障的最大可能事故為不經(jīng)處理直接排空。一旦發(fā)生故障,企業(yè)可在1小時(shí)得以修復(fù)正常。其排放源強(qiáng)見表-1。表-1 項(xiàng)目槽邊廢氣事故污染源排放參數(shù)類別污染物名稱排放高度及直徑(m)風(fēng)量(m3/s)排放凈量(g/s)出口溫度()排放歷時(shí)槽邊廢氣HClH=15mf=301h8.5事故危害性及影響預(yù)測(cè)8事故環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法(一)環(huán)境空氣影響假設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)酸類物質(zhì)物料泄漏事故將造成大氣環(huán)境污染,使用大氣擴(kuò)散模型計(jì)算這種假設(shè)事故排放造成下風(fēng)向污染物濃度分
10、布和超標(biāo)距離。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ-2002中短時(shí)間接觸容許濃度執(zhí)行(見表-1)。使用非正常排放模式。計(jì)算所需的氣象條件考慮最不利條件(靜小風(fēng)條件,u/s)。非正常排放模式:G1 式中: t為擴(kuò)散時(shí)間;T為非正常排放時(shí)間。(二)水環(huán)境影響 風(fēng)險(xiǎn)事故水環(huán)境影響預(yù)測(cè)方式參見第七章水環(huán)境影響預(yù)測(cè)。8預(yù)測(cè)計(jì)算結(jié)果(一)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)物料泄漏假設(shè)事故對(duì)空氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)物料泄漏對(duì)空氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)計(jì)算結(jié)果見表-1。表-1倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)物料泄漏事故排放時(shí)大氣污染物最大濃度及超標(biāo)距離(靜小風(fēng))污染物時(shí)刻穩(wěn)定度BCDEHCl事故發(fā)生后第10分鐘最大濃度值mg/m3最大值出現(xiàn)距離 m1
11、224超衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)范圍(m)0-800-1400-1700-210超半致死(LC50)范圍-事故情況事故發(fā)生后,在廠區(qū)源點(diǎn)附近局部范圍內(nèi)將對(duì)人群健康產(chǎn)生一定短時(shí)傷害影響,但不會(huì)造成人員死亡。預(yù)測(cè)結(jié)果表明,在假設(shè)事故(物料倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)因各種原因造成儲(chǔ)桶(槽)破裂、傾翻(倒)等物料泄漏溢出)發(fā)生的短時(shí)間內(nèi),在靜小風(fēng)不利條件下,區(qū)域環(huán)境空氣中HCl污染物指標(biāo)在事故源點(diǎn)附近210m范圍內(nèi)超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ-2002中短時(shí)間接觸容許濃度的要求,即在該范圍內(nèi)將對(duì)人群有一定短時(shí)傷害影響。但該類事故對(duì)廠界外相應(yīng)聚居村落等人居場(chǎng)所不會(huì)產(chǎn)生明顯的傷害影響。若事故得到及時(shí)控制,則可在事故
12、結(jié)束后的數(shù)分鐘內(nèi)恢復(fù)正常。該類事故均不會(huì)造成廠區(qū)及附近區(qū)域的人員死亡。(二)酸洗槽邊廢氣處理系統(tǒng)事故污染物排放對(duì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)當(dāng)發(fā)生酸洗槽邊廢氣處理設(shè)施故障而直接排放時(shí),其在短時(shí)事故排放狀況下對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響預(yù)測(cè)情況見表-2。表-2 槽邊廢氣事故排放對(duì)環(huán)境空氣影響貢獻(xiàn)值預(yù)測(cè)結(jié)果(靜小風(fēng))穩(wěn)定度BCDE最大落地濃度(mg/m3)出現(xiàn)距離(m)1737217237超環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范圍(m)0-700-130-預(yù)測(cè)結(jié)果表明,本項(xiàng)目槽邊廢氣事故性直接排放,其對(duì)環(huán)境空氣中貢獻(xiàn)最大落地點(diǎn)濃度均低于環(huán)境空氣質(zhì)量的相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之要求(氯化氫僅在B、C大氣穩(wěn)定度下略有超標(biāo),且超標(biāo)距離不超下源點(diǎn)130m范圍內(nèi)),
13、且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ-2002中短時(shí)間接觸容許濃度的要求。因此,本項(xiàng)目槽邊廢氣事故排放不會(huì)對(duì)附近人居健康產(chǎn)生明顯傷害影響,而且對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響也較小。(三)廢水收集及處理系統(tǒng)事故下水環(huán)境污染影響預(yù)測(cè)影響預(yù)測(cè)計(jì)算結(jié)果詳見第七章表7-1。預(yù)測(cè)結(jié)果表明,項(xiàng)目廢水在出現(xiàn)不經(jīng)處理而直接排放的事故時(shí), 總鐵、pH濃度明顯增高,將對(duì)太平河造成明顯不利影響,項(xiàng)目建設(shè)單位仍應(yīng)加強(qiáng)廢水處理和利用,設(shè)立應(yīng)急事故廢水收集處理池,杜絕廢水事故排放的發(fā)生。8.6事故風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和評(píng)價(jià) (一)風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)值是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表征量,包括事故的發(fā)生概率和事故的危害程度。定義為:(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則
14、(1)在后果計(jì)算中針對(duì)本項(xiàng)目所可能產(chǎn)生的最大可信事故,進(jìn)行了事故泄漏及火災(zāi)情況下的污染物濃度分布計(jì)算,然后按GBZ2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值規(guī)定的短時(shí)間接觸容許濃度值,給出該濃度分布范圍及在該范圍內(nèi)的人口分布。(2)本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)無需特別保護(hù)的水生生態(tài)環(huán)境。在發(fā)生泄漏及火災(zāi)事故時(shí),泄漏物料及消防沖洗廢液(廢水)將進(jìn)入管網(wǎng)。(3)通過分析,本項(xiàng)目不存在顯著的以生態(tài)系統(tǒng)損害為特征的事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。同時(shí)鑒于目前毒理學(xué)研究資料的局限性,本次風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算不考慮對(duì)急性死亡、非急性死亡的致傷、致殘、致畸、致癌等慢性損害后果。(三) 風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)危害值的計(jì)算采用簡(jiǎn)化分析法,以各種危害的死亡人數(shù)代表危
15、害值,對(duì)泄漏擴(kuò)散的危害值,以LC50來求毒性影響。若事故發(fā)生后下風(fēng)向某處,污染物濃度的最大值大于或等于該污染物的半致死濃度LC50,則事故導(dǎo)致評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)因發(fā)生污染物致死確定性效應(yīng)而致死的人數(shù)C由下式給出:根據(jù)前述預(yù)測(cè)計(jì)算分析,具體風(fēng)險(xiǎn)危害計(jì)算結(jié)果如表-1所示。表-1 事故后果危害值估算類型源項(xiàng)傷亡人數(shù)儲(chǔ)桶(槽)破裂、傾翻(倒)等物料泄漏溢出引發(fā)毒物傷害一般毒物泄漏C10毒物進(jìn)入水體直接進(jìn)入水體C20最大可信事故所有有毒有害物泄漏所致環(huán)境危害C,為各種危害Ci綜合:最大可信事故對(duì)環(huán)境所造成的風(fēng)險(xiǎn)R按下式計(jì)算:式中:R風(fēng)險(xiǎn)值;P最大可信事故概率(事件數(shù)/單位時(shí)間);C最大可信事故造成的危害(損害/事
16、件)。參考我國(guó)相關(guān)行業(yè)的事故概率統(tǒng)計(jì)資料,該廠一般泄漏最大可信事故概率為2.39×10-4,危害為0人/次,其風(fēng)險(xiǎn)值為0。因此,確定該廠最大可信事故風(fēng)險(xiǎn)為Rmax=0。(四) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)可接受分析將采用最大可信災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)值Rmax與同行業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平RL比較。參考化工行業(yè)的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平RL為5.7×10-5,而該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)值為0,因此確定,本項(xiàng)目的建設(shè)營(yíng)運(yùn),風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受的。8.7安全對(duì)策及應(yīng)急措施我國(guó)在安全生產(chǎn)上一貫堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,工作重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防上。在事故救援上實(shí)行“企業(yè)自救為主、社會(huì)救援為輔”的原則。事故的應(yīng)急計(jì)劃是根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分
17、析,制定的防止事故發(fā)生和減少事故發(fā)生的損失的計(jì)劃。因此制定本項(xiàng)目的事故應(yīng)急計(jì)劃是十分必要的。8.8建設(shè)單位擬制定的安全防護(hù)及應(yīng)急措施1)總平面布置根據(jù)功能分區(qū)布置,各功能區(qū)之間設(shè)有環(huán)形通道,有利于安全疏散和消防。各建構(gòu)筑物均按火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),生產(chǎn)車間及原料貯場(chǎng)等地面應(yīng)根據(jù)需要做防腐處理。對(duì)儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、管道均采取可靠的防靜電接地措施。2)接觸有毒有害物料工作崗位配有專用的個(gè)人防護(hù)設(shè)施,如空氣呼吸器、過濾式防毒面具、安全眼鏡、防護(hù)手套等。3)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置各種安全標(biāo)志。按照規(guī)范對(duì)凡需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意以防發(fā)生事故的場(chǎng)所、部位均按要求涂安全色。4)工藝輸送泵均采用密封防泄露驅(qū)
18、動(dòng)泵以避免物料泄漏。特別是廢水、廢氣處理裝置的提升、引風(fēng)、加藥等動(dòng)力設(shè)施應(yīng)配置必要的應(yīng)急備用系統(tǒng),以便事故應(yīng)急之需。5) 各類酸貯桶(槽)及其它液體原料貯存區(qū)必須設(shè)立必要的圍揠及收集溝,同時(shí)廠內(nèi)應(yīng)貯足必要的石灰、片堿等堿性藥劑,以防酸性物質(zhì)泄漏時(shí)的應(yīng)急處理之需。6) 建立健全的組織管理網(wǎng)絡(luò)。管理人員和操作人員有事故預(yù)防中應(yīng)通力合作,每個(gè)生產(chǎn)崗位配備必要的安全管理和責(zé)任人員。7) 采用國(guó)家推薦的相應(yīng)先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和方法,生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和各類三廢處理設(shè)備均要符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。所有管道系統(tǒng)均必需按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行良好設(shè)計(jì)、制作及安裝,必需由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)質(zhì)檢監(jiān)部門進(jìn)行驗(yàn)收并通過后方能投入使用
19、。8.9安全衛(wèi)生管理措施1)由于本項(xiàng)目涉及有毒有害物質(zhì),項(xiàng)目建成后應(yīng)按照規(guī)定定期對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有毒物質(zhì)的濃度進(jìn)行檢測(cè),重視職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,定期組織職工進(jìn)行體檢。2)建設(shè)單位應(yīng)重視對(duì)重要崗位、要害部位職工的選拔、考核,且不得使用職業(yè)禁區(qū)忌癥的人員上崗。3)項(xiàng)目“三廢”排放工作應(yīng)引起建設(shè)方的高度重視,確保不污染環(huán)境。4)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”,加強(qiáng)對(duì)操作人員的教育培訓(xùn),重視提高職工的安全技術(shù)素質(zhì),制定完善的工藝操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、設(shè)備維修技術(shù)規(guī)程和崗位操作法,并嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕違章作業(yè)和誤操作。定期組織職工進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。8.10事故應(yīng)急處理措施鹽酸泄漏的
20、應(yīng)急處理措施鹽酸(HCl)具有一定的酸性腐蝕性,接觸其蒸氣或煙霧,引起眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻衄、齒齦出血、氣管炎;刺激皮膚發(fā)生皮炎,慢性支氣管炎等病變。誤服鹽酸中毒,可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能胃穿孔、腹膜炎等。鹽酸能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng),放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中合反應(yīng),并放出大量的熱。具有強(qiáng)腐蝕性。分裝和搬運(yùn)作業(yè)時(shí)要注意個(gè)人防護(hù),輕裝輕卸,防止包裝及容器的損壞。運(yùn)輸按規(guī)定的路線行使,雨天不宜運(yùn)輸。在生產(chǎn)過程中盡可能實(shí)現(xiàn)密封操作,注意通風(fēng),盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化,提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。若生產(chǎn)過程中皮膚接觸,即用水沖洗至少15分鐘?;蛴?%碳酸
21、氫鈉溶液沖洗。若有灼傷,就醫(yī)治療;若眼睛接觸,立即提起眼瞼,用流動(dòng)清水沖洗10分鐘或用2%碳酸氫鈉溶液沖洗;若不慎吸入,迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。呼吸困難時(shí)給輸氧。給予2-4%碳酸氫鈉溶液霧化吸入,就醫(yī);誤服者用水漱口,誤服者立即漱口,給牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐,立即就醫(yī)。若在生產(chǎn)過程中鹽酸發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離、就醫(yī),嚴(yán)格限制出入。 建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物,禁止向泄漏物直接噴水。更不要讓水進(jìn)入包裝容器內(nèi)。用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。也可以用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系
22、統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。鹽酸接觸防護(hù)措施:(1)呼吸系統(tǒng)防護(hù):可能接觸其蒸氣或煙霧時(shí),必須佩戴防毒面具或供氣式頭盔。緊急事態(tài)搶救或逃生時(shí),建議佩帶自給式呼吸器。(2)眼睛防護(hù):戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。(3)防護(hù)服:穿工作服(防腐材料制作)。(4)手防護(hù):戴橡皮手套。(5)其它:工作后,淋浴更衣。單獨(dú)存放被毒物污染的衣服,洗后再用。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。鹽酸滅火方法:霧狀水、砂土。8.10.2液氨泄漏的應(yīng)急處理措施液氨與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。低濃
23、度氨對(duì)粘膜有刺激作用,高濃度可造成組織溶解壞死。急性中毒輕度者出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、咯痰等;眼結(jié)膜、鼻粘膜、咽部充血、水腫;胸部X線征象符合支氣管炎或支氣管周圍炎。中度中毒上述癥狀加劇,出現(xiàn)呼吸困難、紫紺;胸部X線征象符合肺炎或間質(zhì)性肺炎。嚴(yán)重者可發(fā)生中毒性肺水腫,或有呼吸窘迫綜合征,患者劇烈咳嗽、咯大量粉紅色泡沫痰、呼吸窘迫、譫妄、昏迷、休克等。可發(fā)生喉頭水腫或支氣管粘膜壞死脫落窒息。高濃度氨可引起反射性呼吸停止。液氨或高濃度氨可致眼灼傷;液氨可致皮膚灼傷。若在生產(chǎn)過程中發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離150米,嚴(yán)格限制出入,切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自
24、給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。高濃度泄漏區(qū),噴含鹽酸的霧狀水中和、稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)。儲(chǔ)罐區(qū)最好設(shè)稀酸噴灑設(shè)施。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。接觸防護(hù)措施:(1)呼吸系統(tǒng)防護(hù):空氣中濃度超標(biāo)時(shí),建議佩戴過濾式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí),必須佩戴空氣呼吸器。(2)眼睛防護(hù):戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。(3)身體防護(hù):穿防靜電工作服。(4)手防護(hù):戴橡膠手套。(5)其它:工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢,淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。急救措施:(1)皮膚接
25、觸:立即脫去被污染的衣著,應(yīng)用2%硼酸液或大量流動(dòng)清水徹底沖洗。就醫(yī)。(2)眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。(3)吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑:霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。各類事故情況下的應(yīng)急處理措施1)因各種原因發(fā)生泄露事故后,高污染影響地區(qū)人員應(yīng)迅速撤離至安全區(qū),進(jìn)行緊急疏散、救護(hù)。根據(jù)該廠實(shí)際情況,
26、鹽酸(HCL)一般性小量泄露時(shí),建議設(shè)立100m的安全隔離區(qū),嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿戴廠商特別推薦的化學(xué)防護(hù)服裝,從上風(fēng)向進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理通風(fēng)。應(yīng)設(shè)置事故池和完善的事故收集系統(tǒng),保證各單元泄漏物能迅速、安全地集中到事故池,進(jìn)行集中處理。一旦廢水、廢氣等污染處理設(shè)施發(fā)生故障,相應(yīng)生產(chǎn)車間必須立即停止生產(chǎn),且將廢水暫時(shí)貯存于事故應(yīng)急水池中,待故障排除、治理設(shè)施修復(fù)且可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)后方可投入生產(chǎn),且將原廢水重新回到廢水處理站處理,嚴(yán)禁廢水不經(jīng)處理直接排入附近水體環(huán)境中。2)一旦發(fā)生泄漏,應(yīng)立采取緊急堵漏措施,緊急切斷進(jìn)、出料閥門,降溫、泄壓,防止有毒有害物質(zhì)繼續(xù)外泄,啟動(dòng)
27、緊急防火措施。物料泄露時(shí)應(yīng)將泄露物質(zhì)收集至事故池(可用水沖洗),并泵入廢水罐,送廢物處置場(chǎng)所處置,不得排入雨水和污水收集管網(wǎng)。3)建立處理緊急事故的組織機(jī)構(gòu),規(guī)范事故處理人員的責(zé)職、任務(wù),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保障運(yùn)輸、物質(zhì)、通訊、宣傳等使應(yīng)急措施順利實(shí)施。建立公司、車間、班組三級(jí)通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),保證信息暢通無阻。按照緊急事故匯報(bào)程序報(bào)告有關(guān)主管部門,向消防系統(tǒng)報(bào)警。4)成立應(yīng)急救援小組,明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)系 。加強(qiáng)平時(shí)培訓(xùn),確保在事故發(fā)生時(shí)能快速作出反應(yīng)。5)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)迅速將危險(xiǎn)區(qū)的人員撤離至安全區(qū),對(duì)中毒患者進(jìn)行必要的處理和搶救,并迅速送往最近的醫(yī)院救治。生產(chǎn)員工須了解各類化學(xué)物質(zhì)的危險(xiǎn)性、健康毒害性
28、及所采取的安全和健康防范措施,生產(chǎn)車間應(yīng)配備急救設(shè)備及藥品,有關(guān)人員應(yīng)學(xué)會(huì)自救互救。醫(yī)務(wù)室要建立初期急救措施,以對(duì)中毒人員能迅速進(jìn)行初期處理后送醫(yī)院治療。 8.11應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急救援的環(huán)境監(jiān)測(cè)包括對(duì)大氣、土壤、水等樣品采集和被污染狀況測(cè)定以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全面評(píng)估,監(jiān)測(cè)和分析事故造成的危害性質(zhì)及程度,以便升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別及采取相應(yīng)對(duì)策評(píng)估。表-1 應(yīng)急監(jiān)測(cè)計(jì)劃事故類型監(jiān)測(cè)項(xiàng)目頻次監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)單位物料泄漏廢氣污染泄漏物質(zhì)(HCL)監(jiān)測(cè)頻次為1天4次,緊急情況時(shí)可增加為1次/2小時(shí)泄漏區(qū)域的最近廠界或上風(fēng)向?qū)φ拯c(diǎn)、事故裝置下風(fēng)向廠界、下風(fēng)向最近的敏感保護(hù)目標(biāo)處各設(shè)置一個(gè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。*及鎮(zhèn)江市
29、環(huán)境監(jiān)測(cè)站或江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)站物料泄漏產(chǎn)生廢水pH、COD、SS、總鐵等監(jiān)測(cè)頻次為1次/3小時(shí),緊急情況時(shí)可增加為1次/小時(shí)。廠區(qū)污水處理設(shè)施排口;離事故裝置區(qū)最近管網(wǎng)陰井、出現(xiàn)超標(biāo)的雨水排放口或污水處理裝置的尾水排放口。其他在正常生產(chǎn)過程中,將根據(jù)日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)對(duì)廢水排放、廢氣排放等狀況進(jìn)行分析,對(duì)潛在的超標(biāo)趨勢(shì)及時(shí)預(yù)測(cè),對(duì)可能造成環(huán)境污染及時(shí)預(yù)警,確保有效控制對(duì)外環(huán)境的污染。8.12應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,對(duì)于本項(xiàng)目可能造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性事故,項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)安監(jiān)部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案綱要,其內(nèi)容見表-1。表-1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求1危險(xiǎn)源情況詳細(xì)說
30、明危險(xiǎn)源類型、數(shù)量、分布及其對(duì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)2應(yīng)急計(jì)劃區(qū)酸洗生產(chǎn)區(qū)、廢氣及廢水處理設(shè)施區(qū)、化學(xué)原料倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、臨近地區(qū)3應(yīng)急組織企業(yè):成 公司應(yīng)急指揮小組,由公司最高領(lǐng)導(dǎo)層擔(dān)任小組長(zhǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面指揮,專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)事故控制、救援和善后處理。臨近地區(qū):地區(qū)指揮部負(fù)責(zé)企業(yè)附近地區(qū)全面指揮,救援,管制和疏散4應(yīng)急狀態(tài)分類用應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的級(jí)別及相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)分類,以此制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序5應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料生產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)區(qū):防火災(zāi)事故的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料,主要為消防器材、消防服等;防有毒有害物質(zhì)外溢、擴(kuò)散;中毒人員急救所用的一些藥品、器材;生產(chǎn)裝置及原料貯場(chǎng)應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急池,以防液體化學(xué)
31、原料的進(jìn)一步擴(kuò)散;配備必要的防毒面具。臨界地區(qū):燒傷、中毒人員急救所用的一些藥品、器材。6應(yīng)急通訊、通告與交通規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的通訊、通告方式和交通保障、管理等事項(xiàng)??沙浞掷矛F(xiàn)代化的通信設(shè)施,如 、固定 、廣播、電視等7應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)及事故后評(píng)價(jià)由專業(yè)人員對(duì)環(huán)境分析事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度均所造成的環(huán)境危害后果進(jìn)行評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)避免再次發(fā)生事故,為指揮部門提供決策依據(jù)。8應(yīng)急防護(hù)措施消除泄漏措施及需使用器材事故現(xiàn)場(chǎng):控制事故發(fā)展,防止擴(kuò)大、蔓延及連鎖反應(yīng);清除現(xiàn)場(chǎng)泄泥物,降低危害;相應(yīng)的設(shè)施器材配備;臨近地區(qū):控制泄漏及防火區(qū)域,控制和消除環(huán)境污染的措施及相應(yīng)的設(shè)備配備。9
32、應(yīng)急劑量控制撤離組織計(jì)劃醫(yī)療救護(hù)與保護(hù)公眾健康事故現(xiàn)場(chǎng):事故處理人員制定毒物的應(yīng)急劑量、現(xiàn)場(chǎng)及臨近裝置人員的撤離組織計(jì)劃和緊急救護(hù)方案;臨近地區(qū):制定受事故影響的臨近地區(qū)內(nèi)人員對(duì)毒物的應(yīng)急劑量、公眾的疏散組織計(jì)劃和緊急救護(hù)方案。10應(yīng)急狀態(tài)中止恢復(fù)措施事故現(xiàn)場(chǎng):規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止秩序;事故現(xiàn)場(chǎng)善后處理,回復(fù)生產(chǎn)措施;臨近地區(qū):解除事故警戒,公眾返回和善后回復(fù)。11人員培訓(xùn)與演習(xí)應(yīng)急計(jì)劃制定后,平時(shí)安排事故出路人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行事故應(yīng)急處理演習(xí);對(duì)工廠工人進(jìn)行安全衛(wèi)生教育。12公眾教育、信息發(fā)布對(duì)工廠臨近地區(qū)公眾開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防教育、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)并定期發(fā)布相關(guān)信息。13記錄和報(bào)告設(shè)應(yīng)急
33、事故專門記錄,建立檔案和報(bào)告制度,設(shè)專門部門負(fù)責(zé)管理。14附件準(zhǔn)備并形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理有關(guān)的附件材料。江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)(工業(yè)園區(qū)版)目 錄1 適用范圍12 園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援的方針、原則13 規(guī)范性引用文件14 術(shù)語和定義25 應(yīng)急預(yù)案編制程序46 應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容67 格式和要求16江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)(工業(yè)園區(qū)版)1 適用范圍本導(dǎo)則規(guī)定了工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)編制的基本要求,使工業(yè)園區(qū)能夠依據(jù)法律、法規(guī)和其他相關(guān)要求,在強(qiáng)化園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下,建立健全園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理體系,規(guī)定環(huán)境
34、應(yīng)急響應(yīng)措施,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件作出有序響應(yīng),及時(shí)組織有效救援,最大限度減少事件造成的損失。本導(dǎo)則適用于江蘇省內(nèi)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的工業(yè)園區(qū),包括:分布有向環(huán)境排放污染物的單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)的單位以及產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物等單位的工業(yè)園區(qū)。本導(dǎo)則不適用于分布有存在生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險(xiǎn)單位的工業(yè)園區(qū)。2 園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援的方針、原則環(huán)境應(yīng)急救援必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理、改善環(huán)境、保護(hù)健康、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”的方針,體現(xiàn)以人為本、求實(shí)求嚴(yán)的思想,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,以最快的速度、最大的效能有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失
35、和對(duì)外環(huán)境的影響,把事件危害降到最低,維護(hù)園區(qū)內(nèi)外企業(yè)(或事業(yè))單位及周邊居民的安全和穩(wěn)定。組織實(shí)施環(huán)境應(yīng)急救援活動(dòng)的基本原則為:集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)操作、快速反應(yīng)、救援高效。3 規(guī)范性引用文件國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;危險(xiǎn)物質(zhì)名錄(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào));劇毒化學(xué)品名錄(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號(hào));國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄;危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別()危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩()危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別()危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別()危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別
36、()危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別()危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則()危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范(HJ/T 298)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB 18218);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T 169);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄;地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB 3838)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 14848)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB 3095);大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 16297);污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 8978);惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 14554);工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ1);工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ2);其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件,其有
37、效版本適用于本導(dǎo)則。4 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本導(dǎo)則。4.1 危險(xiǎn)物質(zhì)指危險(xiǎn)化學(xué)品名錄和劇毒化學(xué)品名錄中的物質(zhì)和易燃易爆物品。4.2 危險(xiǎn)廢物指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范(HJ/T298)認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。4.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源,以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置。4.4 環(huán)境敏感區(qū)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄規(guī)定,指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地,以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。4.5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指在突發(fā)環(huán)境事
38、件應(yīng)急中,需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對(duì)象。4.6 環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,生態(tài)系統(tǒng)受到干擾,人體健康受到危害,社會(huì)財(cái)富受到損失,造成不良社會(huì)影響的事件。4.7 次生衍生事件某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的環(huán)境事件。4.8 突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。4.9 應(yīng)急救援指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化,最大限
39、度降低事件損失的措施。4.10 應(yīng)急監(jiān)測(cè)指在環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè),包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。4.11 恢復(fù)指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。4.12 應(yīng)急預(yù)案指根據(jù)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測(cè),而制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動(dòng)。4.13 分類指根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,對(duì)不同環(huán)境事件劃分的類別。4.14 分級(jí)分級(jí)指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度,對(duì)不同
40、環(huán)境事件劃分的級(jí)別。4.15 應(yīng)急演練為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項(xiàng)演練、綜合演練和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演練。5 應(yīng)急預(yù)案編制程序5.1 成立預(yù)案編制小組針對(duì)園區(qū)可能發(fā)生的主要環(huán)境事件類別,結(jié)合本園區(qū)內(nèi)部職能分工,成立以園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確預(yù)案編制任務(wù)、職責(zé)分工和工作計(jì)劃。預(yù)案編制人員應(yīng)由具備應(yīng)急指揮、環(huán)境評(píng)估、環(huán)境生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)過程控制、安全、組織管理、醫(yī)療急救、監(jiān)測(cè)、消防、工程搶險(xiǎn)、防化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等各方面專業(yè)的人員及專家
41、組成。5.2 基本情況調(diào)查與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 工業(yè)園區(qū)的基本情況包括園區(qū)的地理位置、地形地貌、園址的特殊狀況,園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位的分布,園區(qū)公輔、環(huán)保等公用服務(wù)設(shè)施,以及園區(qū)雨、清、污水收集管網(wǎng)等的平面布置圖,園區(qū)內(nèi)外的交通圖、疏散路線圖。對(duì)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)(或事業(yè))單位的基本情況、生產(chǎn)情況、危險(xiǎn)物質(zhì)與危險(xiǎn)廢物情況進(jìn)行匯總,并確定園區(qū)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況。 園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在對(duì)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)(或事業(yè))單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及突發(fā)環(huán)境事件可能產(chǎn)生的后果,進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)并匯總的基礎(chǔ)上,得出園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。針對(duì)企業(yè)(或事業(yè))單位主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行再評(píng)估,督促企
42、業(yè)(或事業(yè))單位及時(shí)修訂完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況并匯總存檔。 保護(hù)目標(biāo)危險(xiǎn)性分析結(jié)合園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和園區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的污染物可能對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域環(huán)境(或健康)造成的危害進(jìn)行分析匯總。5.3 園區(qū)環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估首先,園區(qū)應(yīng)存有各企業(yè)(或事業(yè))單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,據(jù)此了解應(yīng)對(duì)各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的處置方法;以表格形式調(diào)查匯總園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)(或事業(yè))單位的環(huán)境應(yīng)急物資、設(shè)施(備)與應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。其次,園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件儲(chǔ)備足夠的個(gè)人防護(hù)和其它救護(hù)設(shè)備,以及必要的搶險(xiǎn)救援物資作為企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急物資的補(bǔ)充;建立園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍或者依托其他大型企業(yè)(或事業(yè))單位或
43、部門的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍的情況說明。5.4 數(shù)據(jù)集成園區(qū)在對(duì)企業(yè)(或事業(yè))單位基本情況進(jìn)行調(diào)查匯總的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)(或事業(yè))單位基本情況、危險(xiǎn)物質(zhì)、重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、移動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù);建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)(或事業(yè))單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案庫(kù),內(nèi)外應(yīng)急救援隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù),以及企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急救援物資和設(shè)施(備)數(shù)據(jù)庫(kù),包括應(yīng)急救援物資和設(shè)施(備)名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方式;應(yīng)建立園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源示意圖,圖中應(yīng)注明:存放大量危險(xiǎn)物質(zhì)的地方,救援設(shè)備存放點(diǎn),消防系統(tǒng)和附近水源,污水管道和排水系統(tǒng),重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的進(jìn)口與周邊道路,安全區(qū),重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的位置及
44、與周邊地區(qū)的關(guān)系。5.5 應(yīng)急預(yù)案編制園區(qū)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估的基礎(chǔ)上,針對(duì)園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的主要環(huán)境事件的類型和影響范圍,編制應(yīng)急預(yù)案。對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)方面預(yù)先明確。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、相關(guān)部門及園區(qū)內(nèi)企業(yè)(或事業(yè))單位的預(yù)案相銜接。5.6 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布與更新應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由園區(qū)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審是由有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)(或事業(yè))單位、周邊公眾代表、專家等對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)晟坪?,由園區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。同時(shí),明確實(shí)施
45、的時(shí)間、抄送的部門等。園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身內(nèi)部因素(如相關(guān)單位改、擴(kuò)建項(xiàng)目等情況)和外部環(huán)境變化及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行評(píng)審發(fā)布并及時(shí)備案。5.7 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后,園區(qū)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工,加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn),定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。6 應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容6.1 總則 編制目的簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。 編制依據(jù)簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。 適用范圍說明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍,以及突發(fā)環(huán)境事件的類型、級(jí)別。 應(yīng)急預(yù)案體系說明應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。 工作原則說明園區(qū)環(huán)境應(yīng)急工作
46、的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。6.2 基本情況主要闡述園區(qū)的基本概況、園區(qū)內(nèi)企業(yè)(或事業(yè))單位的總體情況、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查結(jié)果。6.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析闡述園區(qū)存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及可能發(fā)生事件的后果與波及范圍。6.4 應(yīng)急救援組織體系與職責(zé) 園區(qū)應(yīng)急救援組織體系園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系建設(shè)的基本思路為:以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援中心為核心,與地方政府(上級(jí))和企業(yè)(或事業(yè))單位(下級(jí))應(yīng)急救援中心形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制的三級(jí)應(yīng)急救援管理體系;救援隊(duì)伍的組建整合環(huán)境保護(hù)、公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象水文、交通運(yùn)輸、新聞通訊等救援力量,在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)事件實(shí)際情況,
47、成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。 園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé).1 園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組成園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心包括總指揮、副總指揮和指揮中心成員。指揮中心成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì),并向總指揮匯報(bào),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。具體組成如下:(1)總指揮:園區(qū)主要負(fù)責(zé)人(2)副總指揮:園區(qū)其他負(fù)責(zé)人(3)指揮中心成員:園區(qū)辦公室主任、環(huán)保部門負(fù)責(zé)人、通訊部門負(fù)責(zé)人、消防部門負(fù)責(zé)人、公安(保衛(wèi))部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位環(huán)境安全負(fù)責(zé)人??傊笓]在接到事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位的報(bào)警后,決定啟動(dòng)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,通知應(yīng)急救援的相關(guān)部門(環(huán)
48、保、消防、急救、保衛(wèi)、通訊、新聞等)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮。根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展的情況決定是否請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)給予支援,副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心的日常工作由園區(qū)辦公室承擔(dān),其主要職責(zé)有:(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門有關(guān)環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定;(2)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)和重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,負(fù)責(zé)建設(shè)并維護(hù)園區(qū)危險(xiǎn)物質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等信息管理庫(kù); (3)監(jiān)督制定、審定園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位的兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案,要求企業(yè)(或事業(yè))單位針對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源制定完善相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并與相關(guān)部門共同
49、評(píng)估企業(yè)(或事業(yè))單位是否有足夠的資源來實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,以確保環(huán)境應(yīng)急預(yù)案所需的各種資源(人、財(cái)、物)能夠及時(shí)、迅速到達(dá)和供應(yīng); (4)檢查、監(jiān)督園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建,依據(jù)園區(qū)條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型,建立(或依托)專業(yè)救援隊(duì)伍,包括通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、偵檢搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、應(yīng)急消防隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)等;明確環(huán)境應(yīng)急時(shí)各級(jí)人員和各專業(yè)救援隊(duì)伍的具體職責(zé)和任務(wù),以便發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),快速、有序、高效地開展應(yīng)急救援行動(dòng);(5)負(fù)責(zé)園區(qū)應(yīng)急設(shè)施(備)(如堵漏器材、圍堰、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)器材、救
50、援器材和應(yīng)急交通工具等)的建設(shè),以及應(yīng)急救援物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資(如活性炭、木屑和石灰等)的儲(chǔ)備;檢查、監(jiān)督園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位應(yīng)急救援設(shè)施(備)的日常維護(hù)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備;(6)負(fù)責(zé)籌建并維護(hù)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心專家咨詢系統(tǒng),建立專家名單及聯(lián)系方式,并保持正常交流;在事件發(fā)生時(shí)組織專家開展應(yīng)急救援咨詢工作。專家咨詢系統(tǒng)應(yīng)由與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各領(lǐng)域?qū)<医M成;(7)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的外部評(píng)審、審批與更新; (8)定期組織園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)(或事業(yè))單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案開展模擬演練,在演練中檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案;有計(jì)劃地組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援培訓(xùn)
51、,向周邊企業(yè)、村落提供本園區(qū)有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等的宣傳材料;(9)發(fā)動(dòng)組織環(huán)境應(yīng)急志愿救援組織,并制定與周圍具有一定環(huán)境應(yīng)急能力的大型企業(yè)、其他園區(qū)等的區(qū)域聯(lián)防方案。匯總社會(huì)各種志愿援助組織以及區(qū)域聯(lián)防組織的名稱、 、規(guī)模等;(10)密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報(bào)等情況,為環(huán)保部門做出正確的預(yù)測(cè)以及指揮中心科學(xué)安排救援行動(dòng)提供依據(jù);(11)在事件發(fā)生時(shí),根據(jù)指揮中心指令,批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止,確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作; (12)負(fù)責(zé)事件信息的收集整理,全面準(zhǔn)確地掌握事件狀況,提供動(dòng)態(tài)信息,經(jīng)總指揮同意后及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和園區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,并
52、負(fù)責(zé)可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作; (13)負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)園區(qū)應(yīng)急指揮中心、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)關(guān)于應(yīng)急救援的指示和批示;(14)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置;(15)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求外部救援力量的決策; (16)負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù);(17)接受上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng),協(xié)助事件的處理;配合相關(guān)部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查及總結(jié)。 應(yīng)急救援專業(yè)組及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件實(shí)際情況,可成立相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)組:化學(xué)事件偵查組:負(fù)責(zé)查明危險(xiǎn)物種類、染毒范圍、濃度,并標(biāo)定事件中心區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)及影響區(qū)的范圍。該組由園區(qū)安環(huán)部門和事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位安保人員組成,由園區(qū)安環(huán)部門負(fù)責(zé);
53、風(fēng)險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具。該組由園區(qū)消防隊(duì)、園區(qū)安環(huán)部門、事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位消防人員、安環(huán)人員、事件發(fā)生崗位負(fù)責(zé)人組成,由園區(qū)消防隊(duì)負(fù)責(zé);滅火救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事后對(duì)污染區(qū)域的洗消工作。由園區(qū)消防隊(duì)、事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位消防人員組成,由園區(qū)消防隊(duì)負(fù)責(zé);搶救保障組:負(fù)責(zé)對(duì)影響救援的設(shè)施(備)實(shí)施緊急拆除,并協(xié)助事后對(duì)污染設(shè)施(備)的洗消工作。該組由事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位機(jī)械動(dòng)力、機(jī)修人員組成;技術(shù)支援組:指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)并提出對(duì)滅火決策的意見,指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施
54、(備)的全部或部分停運(yùn),并與消防隊(duì)配合,利用關(guān)閥、降壓、導(dǎo)流、停止供熱、停爐吹掃管線、防空點(diǎn)火、堵漏等措施,實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源控制。該組由事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位安保負(fù)責(zé)人及熟悉工藝的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急救援物資的供應(yīng),組織人員、車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。該組由事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位營(yíng)銷部門和運(yùn)輸部門組成,園區(qū)辦公室聯(lián)系定點(diǎn)專業(yè)運(yùn)輸部門作為補(bǔ)充;傷員搶救組:負(fù)責(zé)在事件現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由園區(qū)醫(yī)護(hù)站和企業(yè)(或事業(yè))單位醫(yī)護(hù)室人員組成;安全警戒、疏散組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域
55、,與現(xiàn)場(chǎng)事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合,指揮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)人員撤離;在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員(包括波及到的園區(qū)內(nèi)其他單位人員和園區(qū)周圍居民)進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散并對(duì)周圍物資轉(zhuǎn)移。由園區(qū)保衛(wèi)部門和事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位保衛(wèi)人員組成,園區(qū)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé);通訊組:負(fù)責(zé)保障事件現(xiàn)場(chǎng)與園區(qū)應(yīng)急指揮中心、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及外界的通訊聯(lián)絡(luò),由園區(qū)所在地電信部門負(fù)責(zé);環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,跟蹤事件的發(fā)展,確定污染區(qū)域范圍。由園區(qū)環(huán)保部門和事件發(fā)生企業(yè)(或事業(yè))單位有關(guān)檢驗(yàn)分析人員組成,由園區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé);專家咨詢組:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)
56、境事件應(yīng)急救援提出科學(xué)合理建議,為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由園區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé);信息發(fā)布組:負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾及新聞媒體發(fā)布有關(guān)事件和應(yīng)急救援情況。該組由園區(qū)新聞部門負(fù)責(zé)。6.5 預(yù)防與預(yù)警 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控明確本園區(qū)對(duì)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。 預(yù)警行動(dòng)明確事件預(yù)警的條件、方式、方法。 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)裝配數(shù)量充足的內(nèi)線和外線 、無線電和其它通訊設(shè)備以及24小時(shí)有效的報(bào)警裝置,并設(shè)晝夜值班室;(2)指揮中心應(yīng)有所有組成人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式,并確保通訊24小時(shí)暢通;(3)園區(qū)內(nèi)企業(yè)(或事業(yè))單位關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式;地方政府和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式。6.6 信息報(bào)告、上報(bào)、通報(bào)依據(jù)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定,明確信息報(bào)告時(shí)限和發(fā)布的程序、內(nèi)容和方式,應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)信息
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