工經(jīng)科管理制度

1、工經(jīng)科室管理制度1、 驗工計價 1、總則1.1驗工計價工作是工程管理工作的重要組成部分，驗工計價是建設單位根據(jù)承發(fā)包合同向施工單位進行撥款、結算的依據(jù)，亦是發(fā)包人對承包人完成工程數(shù)量、質(zhì)量和完成計劃、進度的具體確認，施工單位維持正常生產(chǎn)的重要途徑。根據(jù)公司驗工計價管理辦法及*司的實際情況，特制定本實施細則。1.2在企業(yè)內(nèi)部，驗工計價是上級對下級完成任務情況、工程質(zhì)量、工程進度的具體確認，是辦理內(nèi)部撥款、結算的一項制度，是考核工程成本和經(jīng)濟核算的重要依據(jù)。1.3辦理驗工計價必須實事求是，根據(jù)實際完成的達到質(zhì)量標準的工程量驗工計價，不多計，不漏驗，真是反應施工現(xiàn)場和進展情況。2、 目的2.1為加強

2、我公司建設工程的驗工計價管理，促進各項目工程快速施工。2.2為明確驗工計價程序，規(guī)范驗工計價流程，準確統(tǒng)計工程進度，高效、有序地完成驗工計價工作。3、 組織機構及職責3.1分公司成立驗工計價領導組，負責分公司驗工計價的領導和考核工作，組長由分公司經(jīng)理擔任，副組長由總工程師擔任，組員由工程經(jīng)濟科、工程管理科、機物科、項目經(jīng)理及項目成員組成。3.2工程經(jīng)濟科主要職責3.2.1驗工計價的第一落實者，全權負責分公司驗工計價的日常管理工作，建立健全驗工計價臺賬，并詳細分析超欠驗工情況，負責對變更設計、調(diào)差索賠的管理。3.2.2負責收集、復審各項目部對建設單位、分包單位驗工計價及結算，并建立臺賬。3.2.

3、3負責建設單位驗工計價與實際完成對比分析，完善建設單位超欠驗臺賬，建立分包驗工與實際完成對比分析，完善分包驗工超欠驗臺賬。3.2.4負責分公司每季度甲方、分包產(chǎn)值3.3項目經(jīng)理3.31全權負責項目甲方、分包驗工日常管理工作，是項目驗工計價管理第一責任人。3.4項目總工3.4.1負責組織項目相關人員參與甲方、分包驗工計價的編制工作，是項目驗工計價管理第二責任人。3.4.2負責建立健全驗工計價臺賬（見附表1-甲方驗工臺賬、附表2-分包驗工臺賬）、超欠驗臺賬，負責統(tǒng)計施工圖數(shù)量、審核驗工數(shù)量及實際完成工程量。3.4.3負責收集甲方簽證、變更等資料文件。4、驗工計價流程、時間及要求4.1、驗工計價分為

4、向建設單位驗工計價、向公司驗工計價和對各分包隊伍驗工計價。4.1.1甲方驗工 1）根據(jù)建設單位簽訂的“建設工程施工合同”、“補充合同”及招標文件、投標書，經(jīng)建設單位批準的設計文件及施工圖預算。經(jīng)建設單位批準的設計變更、施工方案及個別概預算編制驗工計價書。 2）每月20日統(tǒng)計本次驗工實際完成質(zhì)量合格的工程量編制驗工計價書（具體根據(jù)甲方要求驗工時間及時上報）。 3）甲方批復驗工后及時報至隊工經(jīng)科室（要求一式三份，至少兩份原件）。 4）為保證公司正常經(jīng)營運轉，嚴禁出現(xiàn)本月施工產(chǎn)值計入下月情況，如業(yè)主未及時批復，應積極與業(yè)主溝通；若有此種情況，需寫書面報告，解釋原因，報至隊工經(jīng)科室。具體流程：項目統(tǒng)計

5、完成工程量編制驗工計價書報監(jiān)理單位審批報甲方單位審批報隊工經(jīng)科室匯總、存檔報公司工經(jīng)部4.1.2分包驗工 1）根據(jù)分包方簽訂的“勞務分包合同”、“補充協(xié)議”、工程變更單、現(xiàn)場簽證單（見附表-5現(xiàn)場簽證單）編制驗工計價書（見附表3-分包驗工表格）。 2）每月20日要求分包隊伍上報本次驗工工程量，根據(jù)現(xiàn)場實際完成質(zhì)量合格的工程量進行審核，審核通過后編制驗工計價書。 3）每月23日前將本月驗工計價書報至隊工經(jīng)科室（要求一式三份，至少兩份原件）。 4）每季度末20日前將驗工計價書報至隊工經(jīng)科室。 5）原則上不允許發(fā)生臨時用工情況，如不能避免，按照工經(jīng)部201318號文件要求編制、填寫。 6）如若現(xiàn)場發(fā)

6、生機械臺班使用情況按照要求表格填制（見附表-7零星用工及機械臺班附表）。具體流程：分包隊伍上報驗工資料根據(jù)實際完成工程審核編制驗工計價書報至隊工經(jīng)科室復核報公司工經(jīng)部其他事宜： 凡有下列情況之一者，不予驗工計價 1）無計量資料； 2）超過要求上報時間； 3）擅自分包或轉包的工程； 4）因施工缺陷而增加工程量； 5）驗工項目與總包價不符的； 6）工程質(zhì)量不合格或需要返工處理的工程； 7）驗工計價書內(nèi)未體現(xiàn)本期、本年、開累金額； 8）驗工計價書無分包單位、項目部印章及相關人員簽字； 9）成品、半成品、設備等缺少應有的實驗鑒定資料或合格證，材料未按規(guī)定試驗，并未能確定合格；（此條針對特殊勞務分包、材

7、料廠家、機械租賃單位及地方勞務隊伍）2、 工程結算 1、總則1.1為提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益，實現(xiàn)開源節(jié)流，增收節(jié)支，堵塞漏洞，提高效益的目的，抓好工程結算工作，本著抓大放小，明確責任，細化目標的原則，根據(jù)公司管理匯編文件特制訂本管理辦法。2、 目的2.1為加強和規(guī)范我公司建設工程的結算管理工作。2.2為保證工程結算公平合理、增收節(jié)支，雙方認可，避免經(jīng)濟糾紛發(fā)生。2.3嚴格控制最終結算金額，為公司爭取最大利益。3、組織機構及職責3.1分公司成立結算審核領導組，負責分公司結算審核的領導和考核工作，組長由分公司經(jīng)理擔任，副組長由總工程師擔任，組員由工程經(jīng)濟科、工程管理科、機物科、項目經(jīng)理及項目成員組成

8、。3.2工程經(jīng)濟科主要職責3.2.1負責各項目工程結算的過程控制和結算的初審，保留施工過程記錄，指定專人收集施工過程中的各種技術經(jīng)濟文件和簽證。3.2.2嚴格控制對分包人的各種技術經(jīng)濟簽證，規(guī)范簽證程序和簽證收集，保證各種簽證的嚴密性。做好內(nèi)部資料的保密和反索賠工作，及時督促各項目對分包人辦理工程竣工結算，并按程序上報公司工程經(jīng)濟部審核。3.2.3收集各項目甲方、監(jiān)理、設計等單位下發(fā)的設計變更、簽證、交底等施工技術文件，督促各項目對各種證據(jù)的收集和工程變更的報簽，并建立變更臺賬，及時主動地編報對甲方單位的竣工結算資料。3.3項目經(jīng)理3.31全權負責項目甲方、分包結算管理工作，是項目工程結算管理

9、第一責任人。3.4項目總工3.4.1負責組織項目相關人員參與甲方、分包竣工結算的編制工作，是項目工程結算管理第二責任人。3.4.2負責收集甲方簽證、變更等資料文件，并形成變更臺賬。4、工程結算流程、時間及要求4.1工程結算分為向建設單位竣工結算、對各分包隊伍結算。4.1.1甲方結算 1）根據(jù)建設單位簽訂的“建設工程施工合同”、“補充合同”及招標文件、投標書，經(jīng)建設單位批準的設計文件及施工圖預算。經(jīng)建設單位批準的設計變更、現(xiàn)場簽證、施工方案及個別概預算編制驗工計價書； 2）在工程過程中及時完整的收集甲方、監(jiān)理、設計等單位下發(fā)的設計變更、簽證、交底等施工技術文件，注重各種證據(jù)的收集和工程變更的報簽

10、； 3）當工程竣工后，及時主動地編制對甲方的工程竣工結算資料； 4）定額、計價規(guī)范的采用必須執(zhí)行合同約定及國家有關規(guī)定，定額子目的套用，要認真并慎重，做到合理套項； 5）編制過程中對拿捏不準的費用應與隊工經(jīng)科室及時溝通； 6）將需調(diào)差索賠項一一進行分析，在允許范圍內(nèi)，將利潤做至最大，完成好二次經(jīng)營任務； 7）結算書編制和初審完成后（需項目經(jīng)理簽認），應及時報隊工經(jīng)科室復核，復核完成后報至公司工程經(jīng)濟部審批，審批完成后甲方單位；具體流程：項目編制工程結算資料項目經(jīng)理初審報隊工經(jīng)科室復核報公司工經(jīng)部審批報監(jiān)理單位報甲方4.1.2分包結算 1）根據(jù)分包方簽訂的“勞務分包合同”、“補充協(xié)議”、工程變更

11、單、現(xiàn)場簽證單編制驗工計價書（見附表-4分包結算表格）； 2）工程項目單項合同任務完成后，要求分包人在28天內(nèi)上報工程結算資料； 3）確保結算內(nèi)容、工程量的真實性，結算依據(jù)的合理性，結算價格與分包合同約定價格的符合性，材料供應價格、結算價格與分包合同約定價格的符合性，材料供應數(shù)量手續(xù)的完善性，各種取費的合理性，各種簽證的邏輯嚴密性、合理性、真實性、手續(xù)完善性，稅金、規(guī)費結算重復計算與否；a.以合同約定和工程量計算規(guī)則為依據(jù)，客觀公平的對已完成合格品的工程數(shù)量進行審核確認。 b.嚴格根據(jù)定額（或計價清單）所包含的工作項目和實際施工項目進行對比，開展審核。C.計價方式與合同的符合性審核。 4）分包

12、人上報的結算書，經(jīng)審核如若內(nèi)容改動較大，應要求分包人重新編制結算書。原報結算書，應保留審核痕跡，作為歸檔資料。結算書封面金額改動的，應要求分包人重新制作結算書封面，或在改動金額上加蓋分包人公章、手印確認； 5）項目部在收到分包人結算資料28天內(nèi)完成初審，項目預算員、技術負責人、項目經(jīng)理在結算書封面簽字； 6）項目部編制結算審核工作記錄（紀要）、并填制分包工程項目結算報審表（附結算說明書），連同初審結算書、合同及補充協(xié)議報至隊工經(jīng)科室進行復審（要求結算書一式三份，至少兩份原件，合同及補充些必須一份原件）；具體流程：分包人上報結算書項目部初審報隊工經(jīng)科室復核報公司工程經(jīng)濟部審批分包工程結算生效3、

13、 合同管理1、 總則 1.1為加強工程建設期間合同管理工作，規(guī)范合同行為,根據(jù)合同法、工程施工分包管理辦法，特制定本實施細則。1.2簽訂和履行合同應遵守國家法律法規(guī)和鐵道部有關文件要求，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序和損害社會公共利益，堅持平等、自愿、公平和誠實守信的原則，嚴格按照合同約定行使權利、履行義務。2、 組織機構及職責2.1分公司合同管理審核領導組，負責分公司合同管理的領導和考核工作，組長由分公司經(jīng)理擔任，副組長由總工程師擔任，組員由工程經(jīng)濟科、工程管理科、機物科等相關科室及項目經(jīng)理、項目成員組成。2.2工程經(jīng)濟科主要職責2.2.1負責合同管理日常工作，定期向相關領導匯報合同管理

14、情況；2.2.2組織學習、宣傳并貫徹執(zhí)行國家有關合同及合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；結合實際制定合同管理制定、辦法，并檢查監(jiān)督其執(zhí)行；負責對合同管理員的培訓和管理工作；2.2.3負責審查合同文件，參與合同的起草、論證、審查、談判和簽訂履行、變更、解除等工作；2.2.4建立合同管理臺賬，督促合同的履行，匯總并及時反饋合同履行情況，并就合同補充、修改和變更等提出處理方案；2.2.5負責向公司上報起草的合同范本。2.3項目成員2.3.1參加對合同的學習會議，認真落實、了解合同條款的要求；2.3.2項目合同管理人員建立健全的合同管理臺賬，妥善保管合同文本、相關文件、重要數(shù)據(jù)集證據(jù)材料；3、合同管理流程及

15、要求1、合同簽訂一律采用書面形式，嚴禁口頭協(xié)議和非正式書面協(xié)議，有關修改合同的文書、圖表、傳真件等均為合同的組成部分。3、在合同簽訂前應驗證合同對方當事人有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資信狀況，驗明合同對方當事人是否具有簽訂合同的主體資格，審查合同對方的主辦（經(jīng)辦）人是否具有代理權及其權限內(nèi)容，查驗上述資料的真實性、合法性。4、合同雙方權利、義務是否明確、清楚。簽約方的要求是否雙方都已明確并形成文件；各項費用計算與支付方式是否正確、清楚；5、合同洽談由公司領導層、各科室負責人、項目經(jīng)理、總工參加，并形成洽談記錄。6、金額較少的合同，經(jīng)公司主管領導授權，在授權范圍內(nèi)，項目經(jīng)理可簽訂合同，在合同洽談時

16、應詳細將各分項價格分解工、料、機，逐一與我隊其他項目簽訂單價、市場價、公司分包勞務指導價進行細致的分析和對比，優(yōu)中選低（價）。在分包隊伍選擇、分包價格確定的過程中需報至隊工經(jīng)科室進行記錄及傳達至領導層審核，經(jīng)審核通過后進行合同范本起草工作，起草完成后，將合同范本及合同洽談記錄報至隊工經(jīng)科室進行審核，經(jīng)審核通過后，予以簽訂。7、各項目需建立合同管理臺賬，將合同、洽談記錄、分包資質(zhì)進行記錄和歸檔。具體流程：1、分包隊伍報價隊工經(jīng)科室審查、匯總數(shù)據(jù)報經(jīng)相關領導與分包方談判起草合同范本報公司審批簽訂2、分包隊伍報價項目匯總數(shù)據(jù)報隊工經(jīng)科室審查、匯總數(shù)據(jù)與分包方談判起草合同范本報隊工經(jīng)科室審批簽訂四、經(jīng)

17、濟活動分析 1、總則1、 為規(guī)范項目經(jīng)濟運行秩序，強化以工程概預算為主線，貫穿企業(yè)管理經(jīng)濟要素，定性加定量進行環(huán)節(jié)管理，追求項目效益最大化，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻，制定本實施細則。2、 目的2.1圍繞經(jīng)濟活動分析數(shù)據(jù)，根據(jù)責任成本分析管理過程，查找管理問題，制定修改措施，落實經(jīng)濟責任，促使項目改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。3、 組織機構及職責3.1經(jīng)濟活動分析層級3.1.1項目經(jīng)濟活動分析工作按照集團公司、建安公司、分公司、項目部四個層級管理；3.2分公司經(jīng)濟活動分析審核領導組，負責分公司經(jīng)濟活動分析的領導和考核工作，組長由分公司經(jīng)理擔任，副組長由總工程師擔任，組員由工程經(jīng)濟科、工程管理科、機

18、物科等相關科室及項目經(jīng)理、項目成員組成；3.3工程經(jīng)濟科主要職責3.3.1是經(jīng)濟活動分析的主責部門，牽頭組織各相關部門督導項目部開展經(jīng)濟活動分析；3.3.2負責組織相關人員研究各項目與業(yè)主簽訂的施工承包合同及相關文件，找出盈虧點，確定項目成本控制中需重點關注的問題，作為變更索賠工作突破口；3.3.3監(jiān)控項目建立工程量數(shù)量結算控制臺賬，按照工管部提供的施工圖數(shù)量節(jié)超、結合結算費用節(jié)超情況，匯總各項目資料每季度向主要領導和主管領導匯報，對超工程數(shù)量和超標準結算建議主要人員問責。3.3.4每月、季度組織項目成員召開項目經(jīng)濟活動分析會議。3.4項目部成立相應的組織機構，項目經(jīng)理是經(jīng)濟活動分析的責任人，

19、總工負責組織具體工作，各相關科室參與，每月召開經(jīng)濟活動分析例會。3.5項目經(jīng)理職責3.5.1項目經(jīng)理是經(jīng)濟活動分析的責任人，負責監(jiān)督、指導項目經(jīng)濟活動分析的開展工作。3.5.2組織總工及各科室成員按月、季度召開經(jīng)濟活動分析例會。3.6項目總工職責3.6.1組織施工圖審核，計算施工圖數(shù)量，編制施工技術組織措施計劃，優(yōu)化施工方案。編制工程數(shù)量臺賬；3.6.2建立項目合同、勞務結算、驗工計價、增收創(chuàng)效控制臺賬；3.6.3按時上報各月、季度經(jīng)濟活動分析報表。4、項目部各崗位根據(jù)統(tǒng)計、歸集的成本數(shù)據(jù)，盤點實際發(fā)生成本與預算成本進行對比，每月、每季度完成經(jīng)濟活動分析報表的填報工作。4、經(jīng)濟活動分析時間及要

20、求4.1經(jīng)濟活動分析必須分工號進行，開工前由項目部項目經(jīng)理組織，根據(jù)現(xiàn)場實際，結合建造合同成本核算對象劃分的要求確定本項目工號，并以文件形式通知各業(yè)務部門，作為成本歸集的基礎；4.2每月末組織工程施工、物資、勞務結算盤點；4.3各部門收集當月統(tǒng)計、歸集的項目成本數(shù)據(jù)，盤點實際發(fā)生成本與預算成本進行對比，完成各類臺賬及表格填制工作；4.4月份、季度經(jīng)濟活動分析報告需在季度末前7天上報至隊工經(jīng)科室。5、 責任成本1、總則1.1為了推進工程項目精細化管理，進一步強化公司工程項目責任成本預算管理工作，嚴格控制項目責任成本，提升項目盈利能力，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益，結合本單位實際情況，特制訂本細則；1.2

21、 責任成本預算的編制要具有一定的科學性、先進性、可控性、時效性、合理性。2、目的2.1 根據(jù)責任成本預算對成本進行事前、事中、事后全方位、全方位的管控，提高項目管理管控水平，控制成本；2.2 根據(jù)責任成本預算，加強工程項目的工期控制，在工期達到合同工期目標的前提下，實現(xiàn)合理工期下的最佳工期成本。2.3 根據(jù)責任成本預算與實際成本支出對比，分析成本節(jié)超原因，制定有效措施，將成本控制在目標成本內(nèi)。3、 職責分工3.1 分公司經(jīng)理3.1.1 負責組織、領導各相關科室及項目責任成本管理工作，負責項目責任成本預算最終審批工作。3.2 分公司總工、項目經(jīng)理3.2.1 組織、協(xié)調(diào)各相關科室及項目成員順利開展

22、責任成本編制工作，復審責任成本預算。3.3 工程經(jīng)濟科3.3.1 責任成本預算的主責部門，牽頭組織各相關部門督導項目部開展責任成本編制工作，并報送公司審核；3.3.2 測定責任人工單價，協(xié)助機物科對材料、機械臺班實際價格調(diào)查，綜合各項資料測定單項工程預算責任單價，組織編制責任成本預算。3.4 工程管理科3.4.1 負責編制、落實和優(yōu)化施工組織設計，進行技術指導及施工工藝和技術的革新，參與工程量的計算和復核。3.5 機械物資科3.5.1 組織調(diào)查材料的實際價格，測定各種材料的預算責任單價，測定各工號材料消耗責任定額數(shù)量，編制材料采購計劃，制定材料管理辦法，合理組織采購，降低材料附加費用；3.5.

23、2 組織調(diào)查機械租賃、機械臺版實際價格，測定責任預算單價，負責編制機械費用相關資料。3.6 財務會計科3.6.1 負責責任成本管理的綜合性工作，協(xié)助預算部門預算責任單價的測定，協(xié)助機物科材料責任預算采購單價的測定及機械臺班預算責任單價的測定，組織編制費用預算和責任資金預算；3.7 經(jīng)營開發(fā)科3.7.1 及時將新中標工程項目的投標相關資料移交工經(jīng)科，包括招標文件（答疑及補充文件等）、投標文件、中標通知書、施工合同、報價調(diào)整過程交底等資料；4、責任成本編制要求及調(diào)整4.1、由工經(jīng)科室牽頭，工管、機物、財務、安質(zhì)、經(jīng)營、人事等部門積極配合，必須全員參與責任成本預算的管理工作；4.2、按照公司工程經(jīng)濟

24、部統(tǒng)一的責任成本預算表格進行編制；4.3、編制依據(jù)4.3.1 施工設計圖、設計文件及業(yè)主的合同文件；4.3.2 分部分項工程勞務合同及單項工程分包合同；4.3.3 公司批準的實施性施工組織設計、施工方案；4.3.4 甲供材采用投標單價。甲控、地材采用調(diào)查核實的當期材料市場價價格（或簽訂供貨合同單價）；4.3.5 當?shù)厝斯?、材料、機械設備租賃調(diào)查價格；4.3.6 審核批準的施工圖工程數(shù)量；4.3.7 公司確認的臨建工程方案、標準；4.3.8 按租賃費或攤銷費計入周轉材料，租賃費以租賃合同價為依據(jù)，攤銷費按公司規(guī)定的周轉材料使用方法攤銷計列成本；4.3.9 機械設備及使用時間根據(jù)施組確定的設備配置方案確定；a.公司自有機械設備租賃費及固定資產(chǎn)折舊費按公司相關規(guī)定計算；b.外租賃機械設備簽訂租賃合同后，按租賃合同單價計算。4.4 責任成本預算實行動態(tài)調(diào)整，由項目經(jīng)理部提出調(diào)整報告并提供相關資料，經(jīng)責任成本預算專題回憶研究批準；4.5 責任成本預算調(diào)整的條件；4.5.1 經(jīng)上級批準的實施性施工組織方案發(fā)生重大變更；4.5.2 業(yè)主批準并實際增減合同總價的理賠事項；4.5.3 經(jīng)公司批準的主要材料價格變動的部分；4.5.4 工程