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1、外委外協(xié)施工單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議書編號:項目名稱:發(fā)包單位(下稱甲方):承包單位(下稱乙方):承包形式:切塊輸出口土建維修口設備維修設備安裝口技術改造口其它維修口外委外協(xié)施工單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議書合同編號:或委托協(xié)議編號:項目負責人:聯(lián)系電話:為了切實加強外委外協(xié)單位的安全管理,依據(jù)安全生產(chǎn)法第四十五條、XX公司承包商安全管理辦法的規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿的原則,簽訂本安全管理協(xié)議書。第一章甲方權利、責任和義務第一條有權要求并監(jiān)督承包商認真貫徹執(zhí)行XX公司承包商安全管理辦法及其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有關規(guī)定,否則甲方依據(jù)承包商(乙方)違章處罰條例有關規(guī)定(第三章)對其進行處理。第二條有權審查
2、乙方施工資質,有權拒絕與不具備施工資質或施工資質與承包內(nèi)容不相符的承包單位簽訂協(xié)議。第三條組織乙方人員進行入廠安全教育培訓,督促乙方建立員工、特種作業(yè)人員和特種設備檔案。第四條按照規(guī)定為乙方辦理外委外協(xié)單位安全生產(chǎn)許可通知單、用水、用電、用火以及通行證等審批。第五條有權對乙方生產(chǎn)、檢修現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查,對查出問題能整改的要求立即整改,不能整改的下發(fā)隱患整改通知書限期整改,逾期未整改的依據(jù)承包商違章行為處罰條例進行處罰。對查出的違章指揮、違章作業(yè)行為,有權按承包商違章處罰規(guī)定進行罰款直至停工整頓。第六條對乙方的車間級和班組級的安全培訓、勞動保護用品使用和安全風險預控工作提出指導意見
3、,并監(jiān)督落實情況。第七條對乙方提出的安全生產(chǎn)要求積極提供幫助。第八條乙方發(fā)生事故時,提供協(xié)助救援服務。第二章承包商(乙方)權利、責任和義務第九條乙方是承包項目的安全生產(chǎn)責任主體,必須建立安全生產(chǎn)管理機構,配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。第十條認真貫徹執(zhí)行選煤廠安全規(guī)程(AQ1010-2005)、準能集團公司承包商安全管理辦法(準能安字(2015)356號)和選煤廠外委外協(xié)施工單位管理辦法(選發(fā)201546號)以及選煤廠各項安全管理制度的規(guī)定。第十一條不得越界作業(yè),服從甲方安全管理,主動接受甲方安全檢查,在甲方下發(fā)的隱患整改通知單上簽字并按期整改。第十二條積極配合甲方工作如辦理開工手續(xù)、參加安全
4、培訓(入廠安全培訓或年度安全考試)、上報特種作業(yè)人員復印件、作業(yè)現(xiàn)場安全設施驗收、簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書和辦理選煤廠外委外協(xié)單位安全生產(chǎn)許可通知書和安全檢查等。第十三條積極配合甲方審查資質,嚴格按照施工資質范圍施工,不得承接超越資質范圍的施工任務,不得將承包項目轉包或分包,不得隨意變更管理人員、特種作業(yè)人員、操作人員和輔助人員,特殊原因需要變更或增加人員時,必須經(jīng)安全管理部門、項目主管部門審批后方可變更或增加,否則以非法轉包處理。第十四條建立健全并貫徹落實安全生產(chǎn)責任制、安全培訓教育制度、安全辦公例會制度、安全檢查制度、隱患排查制度、安全操作(檢修)規(guī)程、事故調查處理、事故應急管理等基本安全管
5、理制度。第十五條建立健全安全辦公會議、安全培訓(車間級和班組級)、安全檢查、隱患整改、“三違”人員和班前會等安全記錄。第十六條對特種作業(yè)人員(電工、金屬焊接與切割工、起重工、高空作業(yè)工等)做到持證上崗并建立檔案;對特種設備建立檔案(檢驗、登記)并報甲方備案。第十七條依據(jù)集團公司對承包商進行“五個關口”、“五個統(tǒng)一”安全管理的要求進行管理,即把承包商納入本單位基層車間或班組進行管理,承包商應當參照選煤廠車間標準,按照選煤廠要求開展職業(yè)安全健康管理工作,如為從業(yè)人員提供具有承包單位標識的工作服、安全帽和防砸鞋以及防塵口罩、耳塞、毛巾、手套以及肥皂等勞動保護用品。杜絕新增職業(yè)病病例,不發(fā)生職業(yè)病危害
6、事故,杜絕環(huán)境污染事故。第十八條告知從業(yè)人員相應的作業(yè)環(huán)境、操作規(guī)程、防范及緊急避險措施;同時做好跟蹤檢查管理工作,及時消除安全隱患。第十九條對自帶設備和用水、用電、用火以及對甲方同意使用的設備、消防設施和工具負有第一安全責任。第二十條必須為作業(yè)人員佩戴安全上崗證(胸卡),嚴禁酒后上崗第二十一條乙方在原煤、末煤系統(tǒng)施工時所用的電氣設備必須達到煤礦防爆的標準,配電箱(柜)接地必須達到接地的標準。第二十二條進入現(xiàn)場時,不得抽煙、不準隨意拆除安全防護設施、不得亂拉亂接電線,采取防止電纜線被門、設備和鋼管等擠壓,嚴禁從高處往下拋擲物品。第二十三條不得隨意拆除和挪動甲方的安全警示牌;在施工危險區(qū)、危險點
7、應設置安全防護或懸掛警示牌,并認真維護和管理;在進行地下挖溝、切割路面等項目時,必須在甲方指定的場所小心作業(yè),發(fā)現(xiàn)不明管道、不明電纜或不明物體時,必須立即采取保護措施并向甲方報告。第二十四條定期組織對承包范圍進行安全檢查,如發(fā)現(xiàn)甲方管轄范圍內(nèi)的事故隱患,應向甲方及時報告,不得冒險作業(yè)。第二十五條負責所承包范圍內(nèi)的文明生產(chǎn)管理工作,服從甲方文明施工的管理如不得隨意在作業(yè)現(xiàn)場大小便、亂扔垃圾,不得堵塞消防通道和人行通道等。第二十六條發(fā)生生產(chǎn)事故后,乙方應當在2小時之內(nèi)向選煤廠報告;發(fā)生人身死亡事故等較大事故時,應立即向準能公司和承包項目所在地人們政府報告;同時積極組織搶救,采取相應的措施保護好現(xiàn)場
8、,如因搶救傷者必須移動現(xiàn)場設備、設施時,應做好記錄、拍照或攝像。第二十七條積極配合政府部門或甲方調查事故;凡因乙方隱瞞不報,做偽證或破壞事故現(xiàn)場,乙方承擔所造成的法律責任和經(jīng)濟責任。第三章承包商(乙方)違章處罰條例第二十八條違反施工安全許可程序如項目轉包或分包、未與公司簽訂準能集團公司承包商安全管理責任狀、未繳納安全生產(chǎn)保證金、未參加甲方入廠安全培訓和未取得選煤廠外委外協(xié)單位安全生產(chǎn)許可證等嚴重違章行為之一的,立即責令停工并給予乙方3000元5000元罰款。第二十九條違反施工安全許可程序如未參加甲方組織的安全培訓或考試不合格上崗作業(yè)、變更人員后未經(jīng)安全管理部門和項目主管部門審批、沒有制定安全措
9、施之一的,每項均罰款乙方3000元5000元,并停工整頓。第三十條特種作業(yè)人員(電工、電焊工和高空作業(yè)工等)無證上崗操作的,處罰乙方3000元5000元。第三十一條沒有建立健全并貫徹落實安全生產(chǎn)責任制等基本安全管理制度或沒有建立安全培訓(車間級和班組級)等安全記錄的,處罰乙方3000元5000元,并停工整頓。第三十二條特種設備(鍋爐、壓力容器、包括氣瓶)及其附件(安全閥、壓力表)、起重設備等沒有檢驗報告或檢驗標簽缺失之一的,每項處罰乙方3000元5000元。第三十三條隱患嚴重、未限期整改或檢查中拒絕在隱患整改通知書上簽字之一的,甲方收回選煤廠外委安全生產(chǎn)許可證,每項處罰乙方2000元5000元
10、,并停工整頓。第三十四條違章指揮、現(xiàn)場違章現(xiàn)象嚴重、不服甲方從管理之一的,甲方收回選煤廠外委項目安全許可證,每項處罰乙方2000元5000元,并停工整頓。第三十五條進入設備內(nèi)作業(yè)時,未執(zhí)行“停電掛牌”制度及作業(yè)前后未履行簽字手續(xù)的、使用膠帶機拉繩開關上膠帶作業(yè)、使用的設備或工具電纜破損的,每項處罰乙方2000元5000元。第三十六條現(xiàn)場人員抽煙,在原煤和末煤系統(tǒng)施工時,所使用的電氣設備失爆或接地保護失效的,每項處罰乙方1000元3000元。第三十七條動火作業(yè)有下列違章行為之一的,每次罰款乙方1000元3000元。(一)未辦理用火審批工作票。(二)未對現(xiàn)場10米以內(nèi)灑水降塵、未設置接火盤和消防器
11、材、未設專人監(jiān)護、收尾未清理作業(yè)現(xiàn)場和焊渣、動火作業(yè)完畢后未與崗位巡視人員進行交接等。(三)敲擊碰撞氣瓶、氣瓶無防震圈或安全帽、乙烘發(fā)生器無回火防止器、氣瓶壓力表損壞、氣瓶使用或存放時間距不符合選煤廠安全規(guī)程規(guī)定、乙烘瓶放倒使用、滾動氣瓶、氣瓶混裝或混運、混吊、氣瓶吊裝未使用專用吊籃等。(四)電焊機電纜有接頭、接地裝置失效。(五)私自處理現(xiàn)場滯留雷管。第三十八條違反下列規(guī)定的,每項均處罰乙方500元3000元(一)未按照選煤廠要求開展職業(yè)安全健康工作。(二)自帶設備和施工用電設施不符合安全規(guī)定、配電箱未上鎖的。(二)私自進入配電室,帶小孩進入現(xiàn)場的。(三)爬(鉆)火車、鉆(跨)膠帶或在膠帶上站
12、、行、坐、臥或觸摸膠帶的。(四)穿戴具有選煤廠明顯標識的工裝(選煤廠特別規(guī)定除外)、未掛牌(胸卡)上崗或冒名頂替、未戴安全帽的。(五)材料配件堵塞消防通、設備沒有包機標識、危險區(qū)域未設安全標識或隨意拆除、挪動甚至損壞甲方的安全防護或警示標志的。(六)固定或臨時電源的電纜亂拉亂接或被重物擠壓的。(七)啟動甲方設備、電梯、起重機、消防設施或用火后借用甲方的滅火器未歸位的。(八)高空作業(yè)(含2米以上)未正確使用安全帶的。(九)從高處往下拋擲物品無人監(jiān)護或在放射源附近更換設備沒有防護措施的。(十)使用吊裝孔電動防護門后未立即關閉、揭開煤倉或樓板網(wǎng)格板沒有可靠防護措施和警告標志的。(十一)機動車輛行駛超
13、速(廠內(nèi)速度超過15km/小時、礦區(qū)道路速度超過限速標志)、客貨混裝、超員超載、無證駕駛農(nóng)用車或農(nóng)用車載人等道路交通違章行為的。(十二)設備漏水或衛(wèi)生沒有達到物見本色、作業(yè)人員隨意大小便、損壞文明生產(chǎn)設施、亂扔垃圾(如油桶、包裝材料、建筑材料和塑料袋等)等。(十三)對安全監(jiān)察站下發(fā)各種通知如召開安全會、培訓和領取隱患整改書以及報送特種作業(yè)人員復印件等無故推延的。(十四)在進行地下挖溝、切割路面等作業(yè)時,未按甲方指定場所作業(yè)或安全措施執(zhí)行不到位。(十五)發(fā)現(xiàn)不明管道、不明電纜或不明物體時,沒有立即保護現(xiàn)場并向甲方報告或沒有防范措施的。(十六)違反選煤廠安全規(guī)程(AQ1010-2005)、選煤廠安
14、全風險預控管理體系和安全質量標準化以及選煤廠安全管理制度等其它規(guī)定。第三十九條作業(yè)過程中,發(fā)生挖斷電纜或管道、損壞設備、損壞消防設施(感溫電纜、自動滅火器、消防應急照明等)等非傷亡事故,致使選煤廠被迫中斷生產(chǎn)或影響安全生產(chǎn),除由乙方限期恢復生產(chǎn)和公司處罰的同時,甲方給予乙方停工整頓的處理。第四十條發(fā)生輕傷事故后,如無公司處罰,選煤廠在處罰乙方5000元20000元的同時,給予乙方停工整頓的處理。第四十一條發(fā)生重傷以上事故的,除公司處罰外,甲方收回選煤廠外委項目安全生產(chǎn)許可證況將該單位清退出選煤廠。第四十二條發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)生環(huán)境污染事故。如無公司處罰,選煤廠在處罰乙方5000元20000
15、元的同時,給予乙方停工整頓的處理。第四十三條發(fā)生新增職業(yè)病病例的,選煤廠在處罰乙方100000元(拾萬元)的同時與乙方解除合同關系。第四十四條乙方發(fā)生各類事故后,未在2小時之內(nèi)向選煤廠報告的,選煤廠在給予乙方處罰5000元20000元的同時,給予停工整頓的處理。第四十五條說明(一)安全生產(chǎn)法第四十五條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調。(二)公司處罰是指承包商在承包期間發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故后,在按照國家有關規(guī)定進行處理的同時,根據(jù)神華準能集團公司生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法(準能安字2015356號)進行處理。(三)“五個關口”:準入關、責任關、穩(wěn)定關、監(jiān)督關和驗收關;“五個統(tǒng)一”:統(tǒng)一推行本安體系,統(tǒng)一推行安全質量標準化,統(tǒng)一班組建設,
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