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1、2020法考背誦考點(diǎn):提起審判監(jiān)督程序的材料來源(一)提起審判監(jiān)督程序的材料來源(1)當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴。(2)人民法院、人民檢察院在辦案過程中和檢查工作時(shí)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤裁判。(3)各級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的糾正錯(cuò)案的議案。(4)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、新聞媒體、人民群眾等對(duì)生效判決、裁定提出的質(zhì)疑、意見和情況反映等。上述材料來源并不必然引起審判監(jiān)督程序,是否提起審判監(jiān)督程序,取決于是否具有法定的理由。在上述提起審判監(jiān)督程序的材料來源中,當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴是一種最主要的形式。(二)申訴的概念、主體審判監(jiān)督程序中的申訴,是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)
2、生法律效力的判決、裁定有錯(cuò)誤,要求人民法院或者人民檢察院進(jìn)行審查處理的一種請(qǐng)求。(三)再審申訴與二審上訴(1) 對(duì)象不同。申訴的對(duì)象是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,而上訴的對(duì)象是尚未發(fā)生法律效力的一審判決、裁定。(2) 主體范圍不同。申訴的主體是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬;上訴的主體是被告人、自訴人、附帶民事訴訟當(dāng)事人及其法定代理人、經(jīng)被告人同意的被告人的辯護(hù)人及近親屬。(3) 受理的機(jī)關(guān)不同。受理申訴的機(jī)關(guān)既包括原審人民法院及其上級(jí)人民法院,也包括與上述各級(jí)人民法院對(duì)應(yīng)的人民檢察院而受理上訴的機(jī)關(guān)只能是原審人民法院及其上一級(jí)人民法院。(4) 期限不同。對(duì)于申訴,刑事訴訟法沒有規(guī)定期限,但申
3、訴的期限,一般為刑罰執(zhí)行完畢2年內(nèi);而對(duì)于上訴,法律規(guī)定了期限,即對(duì)判決、裁定提起上訴的期限分別是10日和5日。(5) 后果不同。申訴只是提起審判監(jiān)督程序的一種材料來源,不能停止生效判決、裁定的執(zhí)行;而上訴必然引起第二審程序,導(dǎo)致一審判決、裁定不能生效。注意(1)被害人沒有上訴權(quán)但有申訴權(quán)。(2)近親屬?zèng)]有獨(dú)立的上訴權(quán),只能在被告人同意的情況下上訴;但近親屬卻有獨(dú)立的申訴權(quán),近親屬進(jìn)行申訴時(shí)無需被告人同意。(四)申訴的提出、受理1. 應(yīng)當(dāng)受理根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴,既可以向人民法院提出,也可以向人民檢察院提出。人民法院對(duì)刑事案件的申訴人在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內(nèi)提
4、出的申訴,應(yīng)當(dāng)受理;超過2年提出申訴,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)受理:(1) 可能對(duì)原審被告人宣告無罪的。(2) 原審被告人在若干意見規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提出申訴,人民法院未受理的。(3) 屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的。2. 不予受理不符合前述規(guī)定的,人民法院不予受理。此外,以下情形下亦不予受理:(1) 人民法院對(duì)不符合法定主體資格的申訴,不予受理。(2) 上級(jí)人民法院對(duì)經(jīng)終審法院的上一級(jí)人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判或者經(jīng)兩級(jí)人民法院依照審判監(jiān)督程序復(fù)查均駁回的申訴案件,一般不予受理。但申訴人提出新的理由,且符合刑事訴訟法第242條及若干意見規(guī)定條件的,以及刑事案件的原審被告人可能被宣
5、告無罪的除外。(3)最高人民法院再審裁判或者復(fù)查駁回的案件,申訴人仍不服提出申訴的,不予受理。(五)申訴的審查處理。1. 人民法院對(duì)申訴的審查處理(1) 申訴由終審人民法院審查處理。但是,第二審人民法院裁定準(zhǔn)許撤回上訴的案件,申訴人對(duì)第一審判決提出申訴的,可以由第一審人民法院審查處理。(2) 上一級(jí)人民法院對(duì)未經(jīng)終審人民法院審查處理的申訴,可以告知申訴人向終審人民法院提出申訴,或者直接交終審人民法院審查處理,并告知申訴人;案件疑難、復(fù)雜、重大的,也可以直接審查處理。(3) 對(duì)未經(jīng)終審人民法院及其上一級(jí)人民法院審查處理,直接向上級(jí)人民法院申訴的,上級(jí)人民法院可以告知申訴人向下人民法院應(yīng)當(dāng)寫出審查
6、報(bào)告,提出處理意見,層報(bào)原核準(zhǔn)的人民法院審查處理。(4) 對(duì)死刑案件的申訴,可以由原核準(zhǔn)的人民法院直接審查處理,也可以交由原審人民法院審查。2. 向檢察院申訴的程序(1) 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定有錯(cuò)誤的,向人民檢察院申訴的,由作出生效判決、裁定的人民法院同級(jí)的人民檢察院刑事申訴檢察部門依法辦理。(2) 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、近親屬直接向上一級(jí)人民檢察院申訴的,上級(jí)人民檢察院可以交由作出生效裁判的人民法院的同級(jí)人民檢察院受理;案情重大、復(fù)雜、疑難的,上級(jí)人民檢察院可以直接受理。(3) 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力
7、的裁判提出申訴的,經(jīng)人民檢察院復(fù)查決定不予抗訴后繼續(xù)提出申訴的,上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理。(4) 不服人民法院死刑終審裁決尚未執(zhí)行的申訴,由監(jiān)所檢察部門辦理。(5) 對(duì)不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴,經(jīng)兩級(jí)人民檢察院辦理且經(jīng)省級(jí)人民檢察院已經(jīng)復(fù)查的,如果沒有新的事實(shí)和理由,人民檢察院不再立案復(fù)查,但原審被告人可能被宣告無罪或者判決、裁定有其他重大錯(cuò)誤可能的除外。(6) 人民檢察院刑事申訴檢察部門對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴復(fù)查后,認(rèn)為需要提出抗訴的,報(bào)請(qǐng)檢察長或者檢察委員會(huì)討論決定。(7) 地方各級(jí)人民檢察院刑事申訴檢察部門對(duì)不服同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑
8、事判決、裁定的申訴復(fù)查后,認(rèn)為需要提出抗訴的,報(bào)請(qǐng)檢察長或者檢察委員會(huì)討論決定。認(rèn)為需要提出抗訴的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴。(六)申訴的審查期限對(duì)立案審查的申訴案件,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出決定,至遲不得超過6個(gè)月。(七)重新審判的情形經(jīng)審查,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)決定重新審判:(1) 有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤,可能影響定罪量刑的。(2) 據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分、依法應(yīng)當(dāng)予以排除的。(3) 證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的。(4) 主要事實(shí)依據(jù)被依法變更或者撤銷的。(5) 認(rèn)定罪名錯(cuò)誤的。(6) 量刑明顯不當(dāng)?shù)摹?7) 違反法律關(guān)于溯及力規(guī)定的。(8) 違反
9、法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的。(9) 審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。申訴不具有上述情形的,應(yīng)當(dāng)說服申訴人撤向申訴;對(duì)仍然堅(jiān)持申訴的,應(yīng)當(dāng)書面通知駁回。申訴人對(duì)駁回申訴不服的,可以向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申訴不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)說服申訴人撤回申訴;對(duì)仍然堅(jiān)持申訴的,應(yīng)當(dāng)駁回或者通知不予重新審判。(兩級(jí)申訴制)注意:人民法院對(duì)刑事附帶民事案件中僅就民事部分提出申訴的,一般不予再審立案。但有證據(jù)證明民事部分明顯失當(dāng)且原審被告人有賠償能力的除外。(八)申訴的駁回與撤回1. 申訴的駁回(1) 申訴不具有高法解釋第375條第2款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)說服申訴人撤回申訴;對(duì)仍然堅(jiān)持申訴的,應(yīng)當(dāng)書面通知駁回。(2) 申訴人對(duì)駁回申訴不服的,可以向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申訴不符合
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