f建筑工程竣工驗收程序及工程備案手續(xù)——修改日期 (1)

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。f建筑工程竣工驗收程序及工程備案手續(xù)修改日期 (1)建筑工程竣工驗收程序及工程備案手續(xù)建筑工程竣工驗收程序及工程備案手續(xù)隨著我國建筑工程竣工驗收制度的改革及河北省建設(shè)工程竣工驗收及備案管理暫行辦法以下簡稱辦法和與之配套的（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案指南）以下簡稱（指南），貫徹實施已近三年了，但在這期間，筆者認為大多數(shù)相關(guān)單位對辦法和（指南）執(zhí)行較好。但是也有少數(shù)單位（特別是少數(shù)建設(shè)單位）對辦法和（指南）學(xué)習(xí)不夠，理解不透，執(zhí)行不規(guī)范。導(dǎo)致建筑工程竣工驗收過程中出現(xiàn)程序混亂，參驗人員職稱級別、

2、專業(yè)驗收組人數(shù)、法定代表人委托書不符合要求，驗收上報備案資料不齊等時有發(fā)生。在此，筆者就建設(shè)單位怎樣進行工程竣工驗收程序，以及怎樣上報工程竣工驗收備案資料。淺談辦法和（指南）在實際工作中的執(zhí)行和應(yīng)用。1、當建設(shè)單位收到施工單位竣工驗收申請后，應(yīng)完成的工作：1.1建設(shè)單位應(yīng)會同施工、監(jiān)理三個單位的各專業(yè)人員根據(jù)該工程的實際功能分別組成幾個專業(yè)小組對工程進行全面、細致的竣工預(yù)驗（即內(nèi)部初驗）。1.2確認工程具備驗收條件后，建設(shè)單位應(yīng)通知勘察、設(shè)計、施工圖審查機構(gòu)、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、節(jié)能、人防、電梯、檔案、監(jiān)理、施工等部門，對竣工項目進行專項檢查，并寫出各自的專項檢查合格報告或準許使用文件。1.

3、3組成工程竣工驗收委員會，并確定各專業(yè)驗收組組長及組員名單。1.3.1驗收委員會設(shè)主任一名，由建設(shè)單位法定代表人或持有法定代表人委托書的被委托人擔任。1.3.2設(shè)付主任一名，由主任任命，該職務(wù)由建設(shè)單位派駐施工現(xiàn)場代表或該工程的總監(jiān)擔任為宜。1.3.3筆者認為還應(yīng)設(shè)工作人員一名，負責會議簽到、會議紀錄和各種文件簽字的傳遞和收集工作。1.3.4驗收委員會不應(yīng)少于6人，分別由持有單位法定代表人委托書的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查機構(gòu)等單位的被委托人擔任。1.3.5根據(jù)所驗工程的功能確定各專業(yè)驗收組組長及組員，一般工程不應(yīng)少于三個專業(yè)驗收組（土建、水暖、電氣）。a、各專業(yè)驗收組組長：宜在

4、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位由主任任命產(chǎn)生。b、土建專業(yè)驗收組組員應(yīng)為四人以上，由主任在參驗單位人員中，各任命1人組成。c、水暖專業(yè)驗收組組員應(yīng)不少于4人（含組長），由主任在設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位參驗人員中，各任命1人組成。其他專業(yè)驗收組（如通風(fēng)、空調(diào)等）不應(yīng)少于3人。d、電氣專業(yè)組組員人數(shù)和人選與水暖專業(yè)驗收組相同。e、各單位參驗人員除持法定代表人委托書外，還必須攜帶工程師以上的資格證書復(fù)印件（含建設(shè)單位參驗人員）。f、法定代表人委托書和職稱證書復(fù)印件用紙規(guī)格不規(guī)范，考慮到與工程資料裝訂統(tǒng)一，筆者建議法定代表人委托書和職稱證書復(fù)印件宜統(tǒng)一采用A4紙。1.3.6確定工程竣工驗收方案，方案內(nèi)容見2.

5、工程竣工驗收會議議程和內(nèi)容。1.3.7按竣工驗收的要求匯齊以下資料，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（質(zhì)量監(jiān)督站）審查：a、建設(shè)工程竣工驗收監(jiān)督通知書，（附驗收機構(gòu)人員資格證明材料）。b、施工、監(jiān)理的技術(shù)資料和技術(shù)檔案。c、勘察、設(shè)計、施工圖審查機構(gòu)的質(zhì)量驗收檢查報告，施工單位的竣報告，監(jiān)理公司的質(zhì)量評估報告。d、工程款的撥付證明文件。e、建設(shè)工程質(zhì)量保修書。商住樓還應(yīng)有使用說明書和質(zhì)量保證書。f、規(guī)劃、消防、環(huán)保、節(jié)能、人防、電梯、檔案等行政部門的認可或準用文件。g、建設(shè)局或建委行政主管部門的文件（如開工許可證等）。上述七項資料匯齊后，在工程竣工驗收七個工作日前，報送到質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（質(zhì)量監(jiān)督站）。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)

6、經(jīng)審查確認工程具備驗收條件后，按建筑工程竣工驗收監(jiān)督通知單的時間，派出竣工驗收監(jiān)督小組，對工程竣工驗收實施監(jiān)督。1.3.8填寫建筑工程竣工驗收通知書，分別通知建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查機構(gòu)和勘察單位派人參加工程竣工驗收。參驗單位應(yīng)按工程專業(yè)委派具有工程師以上資格的各專業(yè)人員攜帶法定代表人委托書和個人職稱資格證書或證書復(fù)印件加蓋所在單位公章按時參加工程驗收。2、工程竣工驗收會議議程和內(nèi)容2.1驗收會議由驗收委員會主任主持，會議開始前由會議工作人員組織各單位到會人員在會議簽到表上簽字，作為該工程正式驗收通過與否的原始證人依據(jù)，隨同工程備案資料，存入工程檔案中。目前使用的簽到表尚欠規(guī)范、統(tǒng)一

7、。筆者根據(jù)新的工程驗收程序和幾年來運行情況，擬定一份簽到表，供各位同行參考。            工程竣工驗收參驗人員簽到表備注               2.2第一項驗收委員會主任宣布竣工驗收會議開始，首先宣布驗收委員會組成人員名單和各專業(yè)驗收小組組長名單及其成員名單，同時宣讀委托書，宣讀完畢，將以上人同名單和委托書報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（質(zhì)量監(jiān)督站）監(jiān)督小組確認。2.3第二項建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況以及在

8、工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況。2.4第三項審閱讀勘察、設(shè)計、施工圖審查機構(gòu)、施工、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量合格文件和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、節(jié)能、人防、電梯、檔案等部門出具的質(zhì)量認可或準許使用文件。2.5第四項各專業(yè)驗收組、核查工程質(zhì)量控制資料、安全功能資料和主要功能資料抽查。2.6第五項各專業(yè)驗收組實地查驗工程質(zhì)量2.6.1查驗的方式主要是觀感質(zhì)量檢查，必要時也可借助檢測工具或儀器。2.6.2查驗的主要依據(jù)是建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（GB50300-2001）和工程建設(shè)強制性標準的有關(guān)條文要求。2.6.3查驗的主要內(nèi)容是：對安全功能和主要使用功能進行抽查，如有不符合或不

9、能滿足規(guī)范要求的分部分項工程或缺陷按局部或共性問題作好記錄。2.7第六項各專業(yè)驗收組實地查驗完畢后，各專業(yè)組組長總結(jié)發(fā)言，對所查驗的工程內(nèi)容進行客觀評價，并確認所查的分部分項工程驗收結(jié)論是否合格。2.8第七項驗收委員會根據(jù)各專業(yè)驗收組的匯報結(jié)論，綜合協(xié)商，形成驗收委員會簽署的工程竣工驗收意見，宣布工程竣工驗收結(jié)論。2.9第八項質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（質(zhì)量監(jiān)督站派出的竣工驗收監(jiān)督小組組長）就工程結(jié)論是否同意通過，驗收程序是否合法，是否同意該工程上報備案等情況宣布驗收監(jiān)督意見。2.10第九項與會各方代表審閱會議紀要，并在紀要上簽字。2.11第十項驗收委員會主任宣布驗收會議結(jié)束。3、工程竣工驗收備案3.1建設(shè)

10、工程竣工驗收完畢后，建設(shè)單位在五個工作日內(nèi)未收到質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（質(zhì)量監(jiān)督站）簽發(fā)的責令整改通知書，即可備齊以下七類資料上報備案機關(guān)。上報資料一：工程竣工驗收報告。上報資料二：監(jiān)理公司的質(zhì)量評估報告，勘察、設(shè)計、施工圖審查機構(gòu)的工程質(zhì)量檢查合格報告，施工單位的工程竣工報告。上報資料三：規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、節(jié)能、人防、電梯、檔案等部門出具的驗收認可文件。上報資料四：施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。上報資料五：商品住宅樓還應(yīng)提交住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。上報資料六：當?shù)厥薪ㄔO(shè)行政主管部門規(guī)定的其他要求。上報資料七：建筑工程竣工驗收備案表。以上資料經(jīng)備案機關(guān)審查合格后，給予辦理河北省建設(shè)工程竣工驗

11、收備案證明書。建筑工程竣工驗收程序1、公安消防機構(gòu)受理建筑工程消防驗收申報時，應(yīng)查驗下列資料：(1)建筑工程消防驗收申報表;(2)建筑消防設(shè)施技術(shù)測試合格的報告;(3)建筑工程消防設(shè)計審核意見書及相關(guān)批復(fù)文件;(4)竣工圖;(5)消防工程施工安裝單位資格證書及施工安裝、調(diào)試記錄，消防產(chǎn)品相關(guān)證書、出廠合格證，隱蔽工程記錄，設(shè)計、施工變更內(nèi)容記錄等資料;(6)各項消防安全管理制度和防火安全管理組織機構(gòu)以及消防系統(tǒng)操作管理人員名單2、工程驗收的人員不應(yīng)少于2人。 重點工程和設(shè)有自動消防設(shè)施的工程驗收，應(yīng)成立有驗收、建審、監(jiān)督、戰(zhàn)訓(xùn)等人員參加的驗收組織，并制定驗收工作方案。3、公安消防機構(gòu)受理驗收申

12、報后，應(yīng)在10日內(nèi)組織驗收，并在驗收后7日內(nèi)簽發(fā)建筑工程消防驗收意見書。4、參加建設(shè)主管部門組織的選址、方案可行性論證或初步設(shè)計審查會的人員應(yīng)將所提意見填入建筑工程前期審查意見記錄表。5、審核人員完成審核后應(yīng)及時提出審核意見，并由專人進行技術(shù)總復(fù)核。6、公安消防機構(gòu)對送審的建筑工程消防設(shè)計應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)完成審核。從收到全套設(shè)計圖紙資料之日起，一般工程應(yīng)在10日內(nèi)、重點工程和設(shè)有自動消防設(shè)施的工程應(yīng)當在20日內(nèi)發(fā)出建筑工程消防設(shè)計審核意見書;需要組織專家論證的， 可以延長至30日。 在規(guī)定的期限內(nèi)不予答復(fù)， 即為同意。7、重點工程和設(shè)有自動消防設(shè)施的工程建筑工程消防設(shè)計審核意見書發(fā)出后，建審

13、人員要督促建設(shè)單位、設(shè)計單位落實審核意見并及時反饋。8、建審人員應(yīng)定期對在建工程進行施工監(jiān)督檢查， 并作檢查記錄。一般工程竣工前檢查不少于1次， 重點工程和設(shè)有自動消防設(shè)施的工程檢查不少于3次。9、建審過程中遇有下列情況，應(yīng)當進行會審并作記錄：(1)屬于重大工程項目(由支隊界定)的;(2)執(zhí)行國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范有困難需進行相應(yīng)調(diào)整、變通的;(3)建設(shè)單位選用的自動消防設(shè)施產(chǎn)品以及施工安裝單位的合法性需要審查的;(4)有其它重大問題的。10、工程項目竣工驗收前，將工程項目的有關(guān)文件資料移交驗收部門。第一章 單位工程竣工質(zhì)量自檢預(yù)驗（工程質(zhì)量自檢評定）一、驗收程序1、項目部預(yù)檢：單位工程完工后由

14、施工單位項目經(jīng)理組織項目有關(guān)部門進行工程竣工質(zhì)量預(yù)檢，自檢合格后，以書面形式向企業(yè)質(zhì)監(jiān)部門提出竣工預(yù)檢申請。2、施工企業(yè)竣工質(zhì)量預(yù)檢浙江萬利建筑工程有限公司質(zhì)安部牽頭組織公司有關(guān)人員進行預(yù)檢，合格后由總部部門共同簽署單位工程預(yù)檢記錄。3、對于商品住宅的，待工程完工后同時應(yīng)進行商品住宅竣工分戶質(zhì)量自檢評定；二、單位工程竣工質(zhì)量自檢評定應(yīng)具備的條件1、工程已按工程合同與設(shè)計圖紙及相關(guān)變更洽商等文件全部完成2、所含(子)分部工程的質(zhì)量均驗收合格。3、工程質(zhì)量控制資料完整。4、主要功能項目的抽查結(jié)果均符合要求。5、有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整。三、填寫相關(guān)資料1、單位工程質(zhì)量經(jīng)檢查后，填寫單位（子單

15、位）工程竣工驗收記錄，單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄分部（子分部）工程驗收記錄自檢質(zhì)量情況2、對于商品住宅的，填寫住宅工程分戶質(zhì)量驗收表自檢項；3、施工單位簽署工程保修書；第二章 單位工程竣工質(zhì)量初驗（專家驗收組質(zhì)量核查）一、組建專家驗收組（針對商品住宅工程的分戶驗收）1、竣工驗收組織機構(gòu)必須包括下列人員： 建設(shè)單位：項目負責人及相關(guān)管理人員； 監(jiān)理單位：項目總監(jiān)及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員； 設(shè)計單位：項目設(shè)計負責人及相關(guān)專業(yè)設(shè)計人員； 施工(含分包)單位：項目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)施工技術(shù)人員； 其它有關(guān)單位

16、(如檢測鑒定單位)：項目負責人及相關(guān)技術(shù)人員。2、參加竣工驗收人員必須具備相應(yīng)資格并備齊委托手續(xù)：項目經(jīng)理及項目總監(jiān)應(yīng)與施工許可信息相符；設(shè)計單位項目技術(shù)負責人應(yīng)與設(shè)計文件信息相符（負責人變更時按項執(zhí)行）；建設(shè)單位及其它有關(guān)單位法定代表人或主要負責人證明書、法人授權(quán)委托書及項目負責人任命書。二、單位工程竣工初驗程序1、單位工程質(zhì)量經(jīng)施工單位預(yù)驗自檢合格后，填寫（A11工程竣工報驗單）上報項目監(jiān)理部，申請工程竣工初驗收。2、總監(jiān)理工程師組織對工程資料及現(xiàn)場進行檢查驗收，并就存在的問題提出書面意見，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知書（注：需要時填寫），要求承包商限期整改；3、承包商整改完畢后合格后，總監(jiān)理工程師

17、簽署單位工程竣工預(yù)驗收報驗表及建設(shè)工程竣工驗收報告，提交建設(shè)單位；4、勘察、設(shè)計單位檢查并符合勘察、設(shè)計文件的要求后，勘察單位填寫勘察文件質(zhì)量檢查報告，設(shè)計單位填寫設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；三、單位工程初驗要求1、單位工程初驗由監(jiān)理單位組織，施工、設(shè)計和業(yè)主等單位參加。2、對于商品住宅的，由建設(shè)單位組織專家驗收組成員進行商品住宅分戶竣工質(zhì)量驗收核查；3、參加初驗的人員應(yīng)當按照各自的專業(yè)分工對工程實體進行認真檢查，尤其是對一些常見的質(zhì)量問題要重點檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，明確整改方案和整改期限，并形成初驗會議紀要。初驗后，施工單位應(yīng)組織力量對初驗發(fā)現(xiàn)的問題逐條進行整改，整改完畢后，寫出

18、整改報告。監(jiān)理單位應(yīng)對整改過程認真進行監(jiān)督，并確認每個問題都已整改落實后，方能在整改報告上簽署意見同意竣工驗收。力爭使工程實體質(zhì)量問題在初驗階段得以全部解決。四、單位工程竣工質(zhì)量初驗應(yīng)具備的條件1、單位工程完工經(jīng)施工企業(yè)預(yù)驗合格，工程基本達到竣工驗收條件；2、所含(子)分部工程的質(zhì)量均驗收合格。3、工程質(zhì)量控制資料完整。4、主要功能項目的抽查結(jié)果均符合要求。5、有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整。五、填寫相關(guān)資料1、單位工程質(zhì)量經(jīng)檢查后，填寫單位（子單位）工程竣工驗收記錄，單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄，單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄，單位（子單位）工程觀感質(zhì)量

19、檢查記錄，分部（子分部）工程驗收記錄初驗質(zhì)量核查情況；2、對于商品住宅的，并由監(jiān)理單位在住宅工程分戶質(zhì)量驗收表中簽署驗收意見；3、施工單位編制建設(shè)工程竣工驗收報告報送監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽署意見。3、監(jiān)理單位編制工程質(zhì)量評估報告提交建設(shè)單位；4、勘察單位編制勘察文件質(zhì)量檢查報告提交建設(shè)單位；5、設(shè)計單位編制設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告提交建設(shè)單位；第三章 商品住宅逐套竣工質(zhì)量驗收商品住宅逐套竣工質(zhì)量驗收，建設(shè)單位應(yīng)在專家驗收組驗收核查合格的基礎(chǔ)上，報請質(zhì)量監(jiān)督站對商品住宅進行分戶竣工質(zhì)量監(jiān)督核查；商品住宅分戶質(zhì)量驗收合格后，方可進行工程質(zhì)量竣工質(zhì)量驗收；一、確定逐套檢驗核查時間1、建設(shè)單位應(yīng)按江蘇省住宅

20、工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)則（以下簡稱規(guī)則）及宣城市建委關(guān)于加強建筑工程施工質(zhì)量驗收管理的通知（以下簡稱通知）完成逐套檢驗程序，填寫檢驗結(jié)果表、檢驗記錄表和商品住宅建筑質(zhì)量合格證明后方可提請質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行逐套檢驗核查；2、逐套檢驗核查可在竣工驗收前進行，也可與竣工驗收一起進行；為簡化驗收手續(xù)，正常情況下要求與竣工驗收一起進行；3、建設(shè)單位申請逐套檢驗核查應(yīng)提前5個工作日告知。申請竣工驗收前組織逐套檢驗核查的，應(yīng)提交竣工驗收資料；申請與竣工驗收同時組織逐套檢驗核查的，尚應(yīng)提交竣工驗收其它相關(guān)資料；4、收文窗口核對逐套檢驗資料完整性后，確定逐套檢驗核查時間二、逐套檢驗核查根據(jù)通知，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的核查內(nèi)容

21、應(yīng)包括：逐套檢驗小組成員是否按規(guī)定組成；逐套檢驗小組成員是否按規(guī)定填寫逐套檢驗記錄；逐套檢驗的內(nèi)容是否存在明顯缺漏、是否按規(guī)定整改；實物抽查的結(jié)果與逐套檢驗記錄是否存在明顯差異等。1.檢驗組織機構(gòu)檢查逐套檢驗小組應(yīng)當由下列人員組成：建設(shè)單位項目負責人施工單位項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人監(jiān)理單位項目總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理工程師依照合同約定應(yīng)當參加逐套檢驗的設(shè)計單位和物業(yè)管理公司應(yīng)當委派專業(yè)的人士2、逐套檢驗內(nèi)容檢查逐套檢驗項目應(yīng)包括下列工程：建筑、結(jié)構(gòu)工程門窗安裝工程地面、墻面和頂棚面層防水工程空調(diào)、制冷系統(tǒng)安裝工程給水、排水系統(tǒng)安裝工程室內(nèi)電氣安裝工程燃氣工程其他可能產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或需要逐套檢查的內(nèi)容逐套

22、檢驗具體項目必須符合規(guī)則的規(guī)定及逐套檢驗方案的要求。3、逐套檢驗方案的檢查逐套檢驗方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：確定具體檢驗項目、檢驗數(shù)量，并制定相應(yīng)的檢驗記錄表；確定實測實量項目的檢查部位和數(shù)量，并繪制抽查點分布圖；安排檢查工具；安排逐套檢驗日程等；4、逐套檢驗記錄檢查逐套檢驗記錄檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：簽證的完整性及簽證人員資質(zhì)；記錄的完整性、真實性及實測數(shù)量是否符合要求；檢驗結(jié)論的正確性及整改和復(fù)查情況。5、逐套檢驗結(jié)果核查質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對逐套檢驗結(jié)果核查的主要采取實物抽查的方式，逐套檢驗監(jiān)督實物抽查必須滿足下列要求：實物抽查的重點應(yīng)是涉及住宅建筑工程建設(shè)強制性條文、常見質(zhì)量缺陷、安全及使用功能的項目；實物

23、抽查套數(shù)應(yīng)不少于竣工總套數(shù)的3且不少于5套，總數(shù)少于5套的按實際數(shù)量檢查?，F(xiàn)場監(jiān)督抽查位置應(yīng)包含頂層、標準層、住宅首層及公共部分，抽查部位應(yīng)包含：1、套內(nèi)臥室、廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺；2、公共部位的主要入口、走道、屋面、公共平臺、地下室、電氣/管道井、設(shè)備用房等；具體抽查位置和部位由監(jiān)督員按相關(guān)原則隨機抽取。 實物抽查應(yīng)按照逐套檢驗監(jiān)督抽檢記錄表（一）、（二）、（三）（四）規(guī)定的項目和要求進行檢查并如實填寫逐套檢驗監(jiān)督抽檢記錄。三、逐套檢驗核查通過1、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對未經(jīng)核查或核查結(jié)果不符合要求的應(yīng)當責令建設(shè)單位整改；2、在逐套檢驗核查發(fā)現(xiàn)的問題處理完畢并接到各方責任主體共同確認的整改回復(fù)后，竣工驗

24、收監(jiān)督小組應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的問題抽取不少于5套（總數(shù)少于5套的按實際數(shù)量檢查）進行復(fù)查，并將整改和復(fù)查情況記入逐套檢驗質(zhì)量監(jiān)督抽檢記錄；3、符合下列要求，逐套檢驗核查通過逐套檢驗組織機構(gòu)有效；逐套檢驗的內(nèi)容符合要求；逐套檢驗記錄完整、有效；逐套檢驗與實物抽查情況相符。4、逐套檢驗通過時間應(yīng)當以發(fā)現(xiàn)的問題處理完畢并經(jīng)復(fù)查合格之日為準。第四章 建設(shè)項目專項驗收階段1、由建設(shè)單位負責向政府有關(guān)行政主管部門或授權(quán)檢測機構(gòu)申請各項專業(yè)、系統(tǒng)驗收：專業(yè)、系統(tǒng)驗收內(nèi)容：1）人防驗收；2）公安消防驗收；3）規(guī)劃驗收；4）環(huán)保檢測；5）電梯驗收；6）鍋爐系統(tǒng)驗收；7）智能建筑驗收；8）燃氣驗收；9）電力驗收；10)防

25、雷驗收；11）供水驗收；12）市政排水；13）電信驗收；14）城建檔案預(yù)驗收。2、各部門進行現(xiàn)場踏勘及資料審核并提出需整改的相關(guān)問題后，建設(shè)單位組織實施整改，得到各部門認可后，由各部門分別出具認可文件或準許使用文件（在時間緊張的情況下，可與上一步同步進行）3、房屋建筑工程經(jīng)竣工驗收合格，并取得燃氣、消防、電梯專項驗收合格證明文件或者準許使用文件后，方可投入使用；第五章 單位工程竣工質(zhì)量驗收（質(zhì)量監(jiān)督組進行單位工程質(zhì)量監(jiān)督核查）一、驗收程序（一）單位工程竣工驗收申請1、單位工程經(jīng)監(jiān)理單位初驗、商品住宅分套竣工驗收以及通過專項驗收后，由施工單位向建設(shè)單位提交竣工驗收申請表及竣工驗收報告；提交工程技

26、術(shù)資料（驗收前20個工作日） 監(jiān)理公司（5個工作日內(nèi)）建設(shè)單位。2、建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對竣工驗收條件、初驗情況及竣工驗收資料進行核查，經(jīng)核查符合竣工驗收要求后，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案進行組織竣工驗收；并邀請如下單位一起參加工程竣工驗收：環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局規(guī)劃處、供電局、消防大隊、市政工程管理局、衛(wèi)生防疫站、城建檔案館、燃氣辦、防雷辦、建委、質(zhì)監(jiān)站、排水辦、供水集團、電信公司3、建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。4、竣工驗收申請需向質(zhì)量監(jiān)督站提供如下

27、竣工驗收資料：1）已完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；2）工程竣工驗收申請表；3）工程質(zhì)量評估報告；4）勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；5）完整的技術(shù)檔案和施工管理資料（包括設(shè)備資料）；6）工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；7）地基與基礎(chǔ)、主體砼結(jié)構(gòu)及重要部位檢驗報告；8）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；、建設(shè)工程竣工驗收前，施工單位要向建委提供安監(jiān)站出具的工程施工安全評價書。6、監(jiān)督站在審查工程技術(shù)資料后，對該工程進行評價，并出具建設(shè)工程施工安全評價書（建設(shè)單位提前15日把工程技術(shù)資料送監(jiān)督站審查，監(jiān)督站在5日內(nèi)返回工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單給建設(shè)單位）。7、監(jiān)督站在收到

28、工程竣工驗收的書面通知后（建設(shè)單位在工程竣工驗收前7天把驗收時間、地點、驗收組名單以書面通知監(jiān)督站，另附工程質(zhì)量驗收計劃書），對照建設(shè)工程竣工驗收條件審核表進行審核，并對工程竣工驗收組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，并出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收意見書。8、單位工程竣工質(zhì)量竣工驗收應(yīng)具備的條件：1）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；3）有工程使用的主要建材、構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；4）有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件；5）有施工單位簽署的工程保修書；6）有重要分部（子分部）中間驗收證書；7）有結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢查和檢測報告；

29、8）初驗時建設(shè)各方責任主體提出的責令整改內(nèi)容已全部整改完畢。9）、各專項驗收及有關(guān)專業(yè)系統(tǒng)驗收全部通過。規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗收合格證；公安、消防、環(huán)保、防雷、燃氣、電梯等部門出具的驗收意見書或驗收合格證；10）、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；11）、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；12）、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；13）、有規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗收合格證；14）、有公安消防出具的消防驗收意見書；15）、有環(huán)保部門出具的環(huán)保驗收合格證；16）、有監(jiān)督站出具的電梯驗收準用證；17）、有燃氣工程驗收證明；18）、建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督站等部門責令整改的問題已全部整改完成；1

30、9）、已按政府有關(guān)規(guī)定繳交工程質(zhì)量安全監(jiān)督費；20）、有單位工程施工安全評價書；21）、有造價站出具的工程竣工結(jié)算書。（二）驗收組組織單位工程竣工驗收驗收會議上，工程施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察察等各方的工程檔案資料擺好備查，并設(shè)置驗收人員登記表，做好登記手續(xù)。1、由建設(shè)單位組織四方(業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工)進行單位工程竣工驗收，并主持驗收會議（建設(shè)單位應(yīng)做會前簡短發(fā)言、工程竣工驗收程序介紹及會議結(jié)束總結(jié)發(fā)言）。2、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位分別書面匯報工程項目建設(shè)質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況。3、驗收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。4、

31、驗收組和專業(yè)組（由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、監(jiān)督站和其他有關(guān)專家組成）人員實地查驗工程質(zhì)量。5、專業(yè)組、驗收組發(fā)表意見，分別對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價；6、驗收組形成工程竣工驗收意見，填寫建設(shè)工程竣工驗收報告并簽名（蓋公章）。（注：參與工程竣工驗收的各方不能形成一致意見時，應(yīng)當協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。）7、竣工驗收中重點檢查如下資料的完整性1）單位工程預(yù)檢記錄2）單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄3）單位（子單

32、位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄4）涉及安全和功能的試驗、檢測資料5）建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗收意見6）單位工程室內(nèi)環(huán)境檢測報告7）規(guī)劃驗收認可文件8）建筑工程消防驗收意見書9）勘察、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位出具的對工程的評價或驗收文件10）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件11）工程其它必備資料：單位工程質(zhì)量綜合評（核）定表質(zhì)量保證資料核查表（施工單位、監(jiān)理單位各一份）單位工程質(zhì)量分部匯總表地基與基礎(chǔ)質(zhì)量評（核）定表主體工程質(zhì)量評（核）定表屋面工程質(zhì)量評（核）定表工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽樣檢測報告公共建筑使用、維護說明書、建筑工程保修書無使用功能質(zhì)量通病住宅工程評定表，住宅質(zhì)量保證書，住宅使用說明書。十八項使用功能檢測

33、表工程竣工報告工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量自評報告（施工單位、監(jiān)理單位各一份）（三）核查驗收組分為三部分分別進行核查驗收。1、監(jiān)督核查工程實體質(zhì)量。執(zhí)行強制性標準檢查：重點核查與安全和使用功能相關(guān)強制性條文,如公共和居住建筑的無障礙實施情況、兒童活動場所的欄桿構(gòu)造、宿舍建筑的樓梯及走道總寬度，上方有陽臺的住宅公共出入口防護、住宅窗臺防護措施、門窗工程安全玻璃的使用、鋁合金窗的限位及防脫落裝置等；相關(guān)法律（法規(guī)、規(guī)范性文件）及設(shè)計文件執(zhí)行情況檢查：重點抽查與社會投訴熱點、安全和使用功能、建筑節(jié)能相關(guān)法律（法規(guī)、規(guī)范性文件）及設(shè)計文件執(zhí)行情況檢查,如住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施二十條、商品住宅建筑質(zhì)量逐套檢驗

34、管理規(guī)定、關(guān)于加強建筑門窗質(zhì)量管理的通知、民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染檢測暫行規(guī)定、關(guān)于加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知、建筑安全玻璃管理規(guī)定等。主要功能抽查：重點抽查涉及安全和使用功能項目，如防水工程的淋(蓄)水試驗、給水管道的壓力試驗、建筑電氣的漏電測試檢測或接地電阻測試、通風(fēng)空調(diào)的漏風(fēng)量測試或溫濕度測試等；觀感質(zhì)量抽查2、檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。3、對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗。例廁所、陽臺潑水試驗，浴缸、水盤、水池盛水試驗，通水、通電試驗，排污主管通球試驗及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試等。（四）竣工驗收通過1、對竣工驗收情況進行匯總討論，并聽取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對該工程質(zhì)量監(jiān)

35、督情況；2、形成竣工驗收意見，填寫建設(shè)工程竣工驗收備案表和建設(shè)工程竣工驗收報告，驗收小組人員分別簽字、建設(shè)單位蓋章；3、當在驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴重問題，達不到竣工驗收標準時，驗收小組應(yīng)責成責任單位立即整改，并宣布本次驗收無效，重新確定時間組織竣工驗收；4、當在竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質(zhì)量問題，驗收小組可形成初步驗收意見，填寫有關(guān)表格，有關(guān)人員簽字，但建設(shè)單位不加蓋公章。驗收小組責成有關(guān)責任單位整改，可委托建設(shè)單位項目負責人組織復(fù)查，整改完畢符合要求后，加蓋建設(shè)單位公章；5、當竣工驗收小組各方不能形成一致竣工驗收意見時，應(yīng)當協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。當協(xié)商不成時，應(yīng)報

36、建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行協(xié)調(diào)裁決；6、竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)整改合格后，建設(shè)單位應(yīng)當組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位檢查確認,提交工程竣工驗收整改意見處理報告符合下列要求時，竣工驗收通過： 竣工驗收資料齊全； 竣工驗收組織機構(gòu)有效； 竣工驗收程序合法； 執(zhí)行建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準(GB50300-2001)及其配套的各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、工程建設(shè)強制性標準、相關(guān)法律（法規(guī)、規(guī)范性文件）及設(shè)計文件相關(guān)要求，符合單位(子單位)工程質(zhì)量驗收合格的規(guī)定，工程實體質(zhì)量經(jīng)監(jiān)督抽查合格或發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)整改合格。7、竣工驗收通過時間應(yīng)當以竣工驗收發(fā)現(xiàn)的問題整改合格或重新驗收符合要求之日為準。8、

37、建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收通過之日起1個工作日內(nèi)將竣工驗收的相關(guān)記錄及文書等資料提交質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備查： 工程竣工驗收報告 監(jiān)理單位發(fā)出的“整改通知書”； 經(jīng)有關(guān)各方簽章的工程竣工驗收整改意見處理報告二、填寫相關(guān)資料1、單位工程質(zhì)量經(jīng)竣工質(zhì)量驗收后，建設(shè)單位填寫單位（子單位）工程竣工驗收記錄，單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄，單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄，單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄，分部（子分部）工程驗收記錄.第六章 建設(shè)項目資料備案階段收集齊全以上步驟中相關(guān)資料（備案要求規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、城建檔案四個部門提供的認可文件或準許使用文件）及工程施工承包合同、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書、施工許可證復(fù)印件和竣工驗收備案表三份遞交給建設(shè)局窗口進行備案一、建設(shè)工程竣工驗收備案辦理需提交的材料建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收和消防、電梯、燃氣等工程驗收合格后15日內(nèi)，向質(zhì)監(jiān)站提供如下