HSE北京工程安全環(huán)保管理辦法

1、中國北京潤滑油廠（華北物流中心）配套完善項目HSE管理辦法第一章總則第一條為了加強中國北京潤滑油廠配套完善項目施工的安全環(huán)保管理，根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度制定本辦法。第二條本辦法適用于中國北京潤滑油廠配套完善項目各參建施工單位。第二章組織機(jī)構(gòu)第三條中國北京潤滑油廠配套完善項目部成立HSE 管理部， 下設(shè)資料、現(xiàn)場、 營區(qū)、交通等業(yè)務(wù)部門，由項目HSE 經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。第四條各施工單位成立相應(yīng)HSE 組織機(jī)構(gòu)，成員必須具備大專以上文化程度，并具有三年以上現(xiàn)場管理經(jīng)驗和相應(yīng)專業(yè)知識，將組織機(jī)構(gòu)、人員名單及聯(lián)系方式上報項目部HSE管理部門備案保存。第五條項目部設(shè)專人負(fù)責(zé)對整個項目的HSE 管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

2、。發(fā)現(xiàn)問題及隱患， 立即提出整改意見和建議，對于存在重大事故隱患或拒不進(jìn)行整改的單位，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出處理意見。各施工單位必須指派專人負(fù)責(zé)各項目現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，配合項目HSE部開展現(xiàn)場HSE 監(jiān)督工作。第六條項目HSE 部每月召開一次專業(yè)會議，分析當(dāng)前安全環(huán)保工作形勢，明確下步工作重點，并對近期安全環(huán)保工作做出考評。第七條各施工單位HSE 監(jiān)管人員選配必須嚴(yán)格、認(rèn)真，應(yīng)具有大專以上文化水平并具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)知識，各施工單位HSE 監(jiān)管人員不得隨意更換。如有特殊原因確需變動，必須提前將人員變動情況及時上報項目HSE 部，并做好工作交接。第三章安全責(zé)任第八條各分項目經(jīng)理是分項目的安全生產(chǎn)

3、第一責(zé)任人，依法對分工程的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。第九條各施工單位對參加分項目施工的全體工作人員的安全負(fù)全責(zé)，凡在施工過程中所發(fā)生的事故均由施工單位負(fù)全責(zé)，造成的損失由施工單位自行承擔(dān)。第十條各施工單位負(fù)責(zé)建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，編制詳細(xì)的施工安全技術(shù)措施并落實到位。第十一條施工單位HSE 監(jiān)管人員對所承擔(dān)的分工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做好安全檢查及整改記錄。第十二條各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須保證HSE 專項費用的落實，做到?？顚Ｓ?。第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)服從項目部的管理要求，因施工單位不服從管理導(dǎo)致發(fā)生事故的，從嚴(yán)從重處罰。第十四條各施工單位的起重工、

4、腳手架工、金屬焊接（切割 ）、登高架設(shè)、電氣安裝等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定由各單位自行組織參加安全培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十五條各單位 （部門）在施工組織設(shè)計中必須編制安全技術(shù)措施內(nèi)容，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的施工作業(yè)，應(yīng)編制專項施工方案，經(jīng)項目 HSE 部審批后實施，由專職 HSE監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）其他危險性較大的工程施工。第十六條工程施工前，由技術(shù)人員負(fù)責(zé)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并保存記錄。第十七條各單位應(yīng)負(fù)責(zé)在各自施

5、工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、有害危險氣體及液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。第十八條各單位應(yīng)根據(jù)不同的施工階段和周圍環(huán)境、季節(jié)、 氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停工的，各施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。第十九條參加施工的單位必須將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持適當(dāng)距離；辦公、生活區(qū)的選址及設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第二十條各單位必須在辦公、生活及施工現(xiàn)場確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電等各項安全管理制度，設(shè)置消防

6、通道，配備足夠好用的消防設(shè)施和滅火器材。第二十一條各單位在施工中使用的特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定報主管部門進(jìn)行定期檢驗；租賃使用的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具必須經(jīng)相關(guān)單位（部門）聯(lián)合驗收合格后方可使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。第二十二條項目部為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，費用按實際由各家列支，意外傷害保險期限自本工程開工之日起至竣工驗收合格止。第四章安全教育培訓(xùn)第二十三條參加施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須進(jìn)行入場安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括：當(dāng)?shù)爻Ｒ姴　⒘餍胁》乐?、安全紀(jì)律、施工安全規(guī)程、規(guī)范、應(yīng)急救護(hù)常識等方面，安全教育應(yīng)有記錄、簽字，妥善保存。

7、第二十四條施工過程中，各單位應(yīng)采取多種方式，開展安全教育培訓(xùn)，提高職工安全意識和安全操作技能。內(nèi)容主要包括：（一 ） 新入廠的員工必須經(jīng)過三級安全教育，并建立相應(yīng)的培訓(xùn)、考核記錄，合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。（二 ） 調(diào)換工種、轉(zhuǎn)崗、 重新上崗人員和采用新工藝、新設(shè)備進(jìn)行施工生產(chǎn)的員工必須重新進(jìn)行安全培訓(xùn)。（三 ） 臨時工、民工、 勞務(wù)工和其它臨時進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，要在入場前進(jìn)行有針對性的安全教育，并做好記錄。（四 ） 特種作業(yè)人員必須取得中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證后， 方可獨立上崗操作。持證人員必須按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)審。（五 ） 各施工單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員

8、，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，持證上崗。第五章安全生產(chǎn)管理第二十五條項目部及各施工單位必須按照建設(shè)工程相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織施工，施工現(xiàn)場的安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）施工作業(yè)現(xiàn)場的臨時用電、安全防護(hù)、廢棄物回收、休息室、衛(wèi)生間等設(shè)施的設(shè)置必須滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；（二）必須按有關(guān)規(guī)定正確發(fā)放和使用安全防護(hù)用品；（三）危險作業(yè)場所（點）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)區(qū)域和警示標(biāo)志；（四 ） 施工噪聲、揚塵、垃圾廢料回收處理等必須符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條各施工單位對所承攬施工作業(yè)范圍內(nèi)的安全防護(hù)用（品） 具應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)記錄。第

9、二十七條各施工單位對所承攬施工作業(yè)范圍內(nèi)的易燃、易爆和有毒有害物品要設(shè)專人管理，按規(guī)定分類存放，設(shè)置明顯標(biāo)志，并建立健全相關(guān)記錄。第二十八條各施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全安全文明施工制度，落實責(zé)任，設(shè)置必要的設(shè)施，做好所承攬施工作業(yè)現(xiàn)場的管理工作。有必要時應(yīng)進(jìn)行封閉式管理，封閉要連續(xù)、完好、有效。第二十九條各單位的施工現(xiàn)場入口處應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)室和燈箱式安全門，并設(shè)置標(biāo)識。第三十條冬季施工安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一 ） 編制的冬季施工方案必須有詳細(xì)的安全技術(shù)措施，報項目部備案后上報監(jiān)理、建設(shè)單位；（二）制定冬防安全工作方案做好冬季防火、防爆、防凍、防觸電、防中毒、防高空墜落的預(yù)防工作；

10、（三）各施工單位宿舍、 辦公室、 休息室內(nèi)必須有采暖設(shè)施必須設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，室內(nèi)溫度不得低于16 度；（四）各施工單位必須為作業(yè)人員提供冬季勞動保護(hù)用品；（五）開挖工程不得采用掏洞式施工方法；第三十一條項目HSE部每周召開一次例會，協(xié)調(diào)安全管理和監(jiān)督工作，并形成會議紀(jì)要，其它會議制度見附錄1 。第三十二條項目HSE部按照“HSE兩書一表”內(nèi)容每旬對參加項目施工的單位進(jìn)行一次全面檢查，并將檢查情況向各單位進(jìn)行通報。第六章交通安全第三十三條項目服務(wù)車輛必須有專人負(fù)責(zé)駕駛及維修、保養(yǎng)。 嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T隨意將車輛交與他人駕駛。第三十四條車輛駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格遵守國家、地方交通法規(guī)及本項目的各項交通安全管理

11、制度，如有違章駕駛一經(jīng)查出取消駕駛資格。第三十五條執(zhí)行特殊運輸任務(wù)（超長、超高、超寬）的車輛，應(yīng)設(shè)有明顯警示標(biāo)志，按照規(guī)定的時間、路線行駛，前后押運車輛應(yīng)有明顯標(biāo)志。第三十六條租賃使用的車輛證照必須齊全有效，投保險種應(yīng)至少包括第三者責(zé)任險、車損險等主要險種。第三十七條項目駕駛?cè)藛T還必須按規(guī)定做到“三檢”登記制度（即：出車前、行車中、收車后檢查）。第三十八條車輛執(zhí)行任務(wù)結(jié)束后，必須在單位指定的地點集中停放，并向主管人員報道。因工作需要不能及時回營區(qū)的車輛，必須向主管領(lǐng)導(dǎo)說明原因并得到批準(zhǔn)。第七章特種設(shè)備安全管理第三十九條各施工單位必須指定專人對可能安裝、使用的特種設(shè)備進(jìn)行管理。第四十條項目特種設(shè)

12、備的安裝、使用必須嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例及相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。第八章職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定第四十一條認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國家職業(yè)衛(wèi)生法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，消 除或減少各種影響職業(yè)健康的不利因素，為員工創(chuàng)造良好的勞動條件。第四十二條定期對有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行體檢，體檢率要達(dá)到100% ，定期對有毒有害作業(yè)場點進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測率達(dá)到100% 。 各施工單位根據(jù)體檢和監(jiān)測結(jié)果制定并上報有毒有害作業(yè)場點整治措施。第四十三條各施工單位要建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建立有毒有害作業(yè)人員和有毒有害 作業(yè)場點檔案，編制防治措施，并認(rèn)真落實。第九章安全基礎(chǔ)資料管理第四十四條項目部及各施工單位要根據(jù)施工生產(chǎn)實際

13、設(shè)專人負(fù)責(zé)安全資料管理，建立健全具有可追溯性的安全基礎(chǔ)資料。第四十五條各施工單位的安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）各種規(guī)章制度齊全；（二）各級安全生產(chǎn)責(zé)任制齊全；（三 ） 安全會議及安全教育記錄；（四）各工種安全技術(shù)交底齊全；（五）監(jiān)督檢查記錄真實、有效，隱患整改及時，有負(fù)責(zé)人簽字。（六）各專項安全防護(hù)技術(shù)措施齊全、有效。（七）建立特殊工種臺帳，并及時更新。（八）各種安全教育培訓(xùn)記錄齊全。（九）建立消防器材登記臺帳，并及時更新。（十）危險化學(xué)品儲存、發(fā)放記錄。第十章安全風(fēng)險抵押制第四十六條項目部對各施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任人，在開工前征收安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的征收標(biāo)準(zhǔn)由

14、項目HSE 部制定。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金由項目HSE 部具體征收，項目費用部負(fù)責(zé)記賬保管。第四十七條在施工過程中各施工單位如發(fā)生一起重傷一人次以上事故，安全風(fēng)險抵押金沒收并按規(guī)定進(jìn)行處罰。第十一章環(huán)保工作管理第四十八條各施工單位主要負(fù)責(zé)人對施工范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，把防治污染、改善環(huán)境作為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。第四十九條各施工單位對施工過程中可能造成的環(huán)境污染應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施，并報項目 HSE 部審批后認(rèn)真實施。第五十條各施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動等因素對周圍環(huán)境的不利影響。第五十一條各施工單位要建立環(huán)

15、境保護(hù)管理制度，通過科學(xué)管理和有效途徑推行清潔生產(chǎn)。第五十二條各施工單位要加強對施工范圍內(nèi)的污染源（點） 的監(jiān)督檢查，治理環(huán)境污染，各種動力設(shè)備運行狀況良好，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。第五十三條各施工現(xiàn)場的污水排放要嚴(yán)格執(zhí)行“污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)”中的二級標(biāo)準(zhǔn)，試壓產(chǎn)生的廢水，應(yīng)盡可能循環(huán)使用或按建設(shè)單位要求排放。第五十四條項目HSE 部對各施工單位的排污情況嚴(yán)格管理，杜絕超標(biāo)排放現(xiàn)象發(fā)生。第五十五條儲罐噴（刷）漆時，應(yīng)保證通風(fēng)良好，操作人員安全用品佩帶齊全。第五十六條對玻璃絲布、巖棉、 水泥等易揚撒材料，在施工、 運輸中要采取防范措施，減少有害粉塵飛散，操作人員采用個人防護(hù)。第五十七條各施工單

16、位要設(shè)立分類垃圾箱，可回收與不可回收分類收集，定期運送到指定地點。第五十八條施工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，由施工現(xiàn)場生產(chǎn)班組人員每天下班前進(jìn)行收集，放到暫時存放點，進(jìn)行分類標(biāo)識，集中拉運處理。第十二章HSE 管理部相關(guān)業(yè)務(wù)流程圖與建設(shè)單位及監(jiān)理單位之間的業(yè)務(wù)流程:根據(jù)施工現(xiàn)場情況提出各項 HSE要求，進(jìn)行溝通建設(shè)單位主管部門項目HSEt理部對工程所有涉及HSE業(yè)務(wù)的工作進(jìn)行審核和監(jiān)督。1、針對建設(shè)單位提出的要求，積極響應(yīng)，提供信息反饋及整改意見;2、邀請建設(shè)單位參加工程安全季度安全檢查或者會議；3、向建設(shè)單位報告重大施工過程及重大事故，并協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行 相關(guān)HSE!作的監(jiān)控和調(diào)查。與建設(shè)單

17、位之間的業(yè)務(wù)流程1、審核批準(zhǔn)相關(guān)安全施工技術(shù)方案、并對施工過程實施監(jiān)督檢查。2、下發(fā)各項安全整改通知單，對施工現(xiàn)場安全工作實施指導(dǎo)。監(jiān)理單位主管部門受建設(shè)單位的委托對工程所有涉及 HSE業(yè)務(wù)的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。1、2、3、上報施工各階段專項安全技術(shù)方案，請監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)； 針對監(jiān)理單位提出的要求，積極響應(yīng)，提供信息反饋及整改意見; 邀請監(jiān)理單位參加工程安全季度安全檢查或者會議；與監(jiān)理單位之間的業(yè)務(wù)流程負(fù)責(zé)項目HSE日常管理工作；編制 項目HSE管理制度及文件；對各分 包隊伍、施工現(xiàn)場HSE管理工作進(jìn) 行監(jiān)督檢查。項目HSESB負(fù)責(zé)項目HSE日常管理工作；編制項目 HSE管理制度及文件；對各

18、分包隊伍、施 工現(xiàn)場HSE管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。與施工單位之間的業(yè)務(wù)流程:1、施工單位入場及開工程序參建施工單位進(jìn)場及開工業(yè)務(wù)流程與項目部各業(yè)務(wù)口之間的業(yè)務(wù)流程:1、發(fā)放分包隊伍的聯(lián)系方式，告知預(yù)定進(jìn)場時間2、通知各分包隊伍特殊施工過程及階段3、工程部與租賃設(shè)備單位簽訂合同前，應(yīng)督促單位向HSE管理部門出示設(shè)備的出廠合格證、特種設(shè)備必須出示安全檢定報告，由HSE管理部門審查、備案。1、由HSE管理部門辦理與安全相關(guān)的入場手續(xù)后，發(fā)文同意分包進(jìn)場2、對特殊施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，反饋相關(guān)檢查及處理意見。3、對租賃設(shè)備單位資料審查完畢，向工程部反饋意見。4、配合項目部工程管理部門開展工作，達(dá)成各項生

19、產(chǎn)目標(biāo)。與工程部之間的業(yè)務(wù)流程負(fù)責(zé)對有關(guān) HSE 管理工作進(jìn)行監(jiān) 督，與綜合部之間的業(yè)務(wù)流程注：1、負(fù)責(zé)營區(qū)食堂：餐具、食物的衛(wèi)生消毒；營養(yǎng)搭配；食堂人員的健康證的辦理2、負(fù)責(zé)營區(qū)住宿環(huán)境、安全、條件、衛(wèi)生的規(guī)范化管理3、負(fù)責(zé)安全應(yīng)急、搶險用車的保障。采購相應(yīng)物資，涉及到安全認(rèn)證的物資（安全網(wǎng)、安全帶等）要生產(chǎn)廠家提供相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)及安全檢定報告物資管理部項目HSE管理部受建設(shè)單位的委托對工程所有涉及HSE業(yè)務(wù)的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。提出應(yīng)急反應(yīng)物資保障需求，請物資管理部門配合。與物資部之間的業(yè)務(wù)流程負(fù)責(zé)項目HSE日常管理工作；編 制項目HSE管理制度及文件；對 各分包隊伍、施工現(xiàn)場HSE管理 工

20、作進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期匯報HSE工作情況，請示重大問題、工作的處 理事宜。項目經(jīng)理I _ _ _ - - 7, 對項目HSE工作負(fù)全責(zé)，為工作開展創(chuàng)造有利環(huán)I 境。項目HSE理負(fù)責(zé)項目日常 HSE直接領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定HSEI相關(guān)制度、方案、措施。根據(jù)施工現(xiàn)場情況提 I出要求，進(jìn)行溝通。定期匯報部門工作情況，及時反饋信息，請示重I大問題的處理事宜。I）項目HSEtPI負(fù)責(zé)項目HSE日常管理工作；編制項目HSE管理制 度及文件；對各分包隊伍、施工現(xiàn)場HSE管理工作I進(jìn)行檢查。HSE5督員HSE資料管理HSEB場（營區(qū)）管理交通安全管理保衛(wèi)管理業(yè)主主管部門分包項目HSE理nHSE管理部營區(qū)HSE管理

21、員檢查營區(qū)HSE設(shè)施、用品使用情況, 發(fā)現(xiàn)問題及時安排人員處理。I每天對施工現(xiàn)場各班組 HSE管理工作進(jìn)行檢 1查，發(fā)現(xiàn)問題立即要求進(jìn)行整改。經(jīng)常與項目HSE管理部進(jìn)行信息溝通，對 于發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時上報并落實整改措 施。營區(qū)服務(wù)、維修人員班組兼職HSE檢查員負(fù)責(zé)現(xiàn)場HSE管理 工作的監(jiān)督檢查，并 跟蹤驗證整改結(jié)果， 及時反饋相關(guān)信息。對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查, 1提出整改要求。I二I對分包項目HSE管理負(fù)全責(zé)，解決分包項目 HSE部工作中存在的困難。定期匯報分包項目HSE工作情況，對工作中出 現(xiàn)的HSE管理重點、難點工作及時匯報。負(fù)責(zé)分包項目HSE日常管理工作，編制分 包項目HSE措施、方案及文

22、件。施工現(xiàn)場HSE管理員執(zhí)行層作業(yè)層第十三章考核細(xì)則一、總則1 、為有效治理安全隱患、防范安全事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)，結(jié)合中國北京潤滑油廠配套完善項目相關(guān)辦法，制定本考核細(xì)則。2、對工業(yè)生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故實行分級管理，發(fā)生事故后均應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，按照程序逐級報告、統(tǒng)計，并按照“四不放過”的原則調(diào)查和處理。3、本規(guī)定適用于各施工單位，各單位根據(jù)本單位實際情況制定的規(guī)章制度不能低于本細(xì)則的處罰標(biāo)準(zhǔn)。二、隱患與事故等級劃分（一） 生產(chǎn)事故與生產(chǎn)隱患等級劃分1 、輕微生產(chǎn)事故：一次輕傷1-2人；2、一般生產(chǎn)事故：一次重傷1-2人或輕傷3-10人；3、重大生產(chǎn)事故：一次死亡1-2人或重傷3-10人；4、

23、特大生產(chǎn)事故：一次死亡3 人（含 3 人）以上或重傷10 人以上。5、一般生產(chǎn)隱患：能引發(fā)一般以下生產(chǎn)事故且較易整改的隱患；6、重大生產(chǎn)隱患：能引發(fā)重大以上生產(chǎn)事故且整改難度較大的隱患；火災(zāi)事故與火災(zāi)事故隱患等級劃分1、特大火災(zāi)事故：具有下列情形之一的，為特大火災(zāi)事故：a、死亡10人以上（含本數(shù)，下同）；b、重傷20人以上；c、死亡、重傷合計20人以上；d、受災(zāi)50戶以上；e、燒毀財物損失100萬元以上。2、重大火災(zāi)事故：具有下列情形之一的，為重大火災(zāi)事故：a、死亡3人以上；b、重傷10人以上；c、死亡、重傷合計10人以上；d、受災(zāi)30戶以上；e、燒毀財物損失30萬元以上。3、一般火災(zāi)事故：不

24、具有前兩項情形的燃燒事故，為一般火災(zāi)事故。4、一般火災(zāi)隱患：易引發(fā)一般以下火災(zāi)事故；5、重大火災(zāi)隱患：極易引發(fā)重大以上火災(zāi)事故；三、隱患與事故上報程序及時限1、 發(fā)現(xiàn)一般生產(chǎn)事故隱患，立即上報本單位安全員或主管領(lǐng)導(dǎo)，自行組織整改。2、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，立即上報項目部HS商門，由項目部HSE門負(fù)責(zé) 上報并協(xié)調(diào)整改。3、 發(fā)生輕微事故要立即上報本單位安全員或主管領(lǐng)導(dǎo)，并在 8 小時內(nèi)上報項目部HSEgB門。4、發(fā)生一般、重大、特大事故，由事故單位在6 小時之內(nèi)，當(dāng)面或以電話形式向項目HSESB門報告，并在12小時之內(nèi)將書面材料上報項目部 HSEgB門，由安全環(huán)保部逐級上報。5、事故發(fā)生后，拖報、瞞

25、報的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對事故單位處以2000-10000 元罰款。四、事故處理權(quán)限1、發(fā)生輕微生產(chǎn)事故由各單位安全管理部門自行調(diào)查處理。2、發(fā)生一般、重大、特大生產(chǎn)事故由項目部 HSE門會各單位安全管理部門調(diào)查、處理。3、 發(fā)生一般火災(zāi)事故，且無人員傷亡，由各單位安全管理部門調(diào)查、處理。4、發(fā)生重大、特大火災(zāi)事故，由項目部HS百B門會同各單位安全管理部門調(diào)查、處理。五、經(jīng)濟(jì)處罰1、生產(chǎn)事故每死亡1 人，對事故單位處以80000元罰款；每重傷1 人，對事故單位處以40000元罰款。2、 一般生產(chǎn)事故，對事故直接責(zé)任人視情節(jié)處以1000-1500 元罰款；對事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)處以800-1000 元罰

26、款。3、 重大生產(chǎn)事故，對事故直接責(zé)任人視情節(jié)處以4000-6000 元罰款；對事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)處以3000-5000 元罰款。4、 特大生產(chǎn)事故，對事故直接責(zé)任人視情節(jié)處以10000-15000 元罰款；對事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)處以4000-6000 元罰款。5、一般火災(zāi)事故，對事故單位視情節(jié)處以直接財產(chǎn)損失的20%罰款；重大火災(zāi)事故，對事故單位處以直接財產(chǎn)損失的15%罰款；特大火災(zāi)事故，對事故單位視情節(jié)處以250000元罰款；有人員傷亡的，每死亡1 人加罰100000元，每重傷 1 人加罰 30000 元。6、 一般火災(zāi)事故，對事故直接責(zé)任人視情節(jié)處以3000-4000 元罰款，對事

27、故單位主要領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)處以2000-3000 元罰款。7、重大火災(zāi)事故，對事故直接責(zé)任人視情節(jié)處以6000-12000 元罰款，對事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)處以4000-5000 元罰款。8、 特大火災(zāi)事故，對事故直接責(zé)任人處以15000 元罰款，對事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)處以10000-15000 元罰款。9、事故隱患a、由于工作不負(fù)責(zé)任、安全檢查不到位，對設(shè)備、設(shè)施存在的一般生產(chǎn)事故隱患或一般火災(zāi)隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對該單位處以1000-1500 元罰款，兩次出現(xiàn)同樣的隱患加倍處罰。b、由于工作不負(fù)責(zé)任、安全檢查不到位，對設(shè)備、設(shè)施存在的重大生產(chǎn)事故隱患或重大火災(zāi)隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整

28、改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視情節(jié)對該單位處以 2000-3000 元罰款，不整改或不徹底整改事故隱患的，對該單位處以6000-8000 元罰款。六、違章違規(guī)行為處罰（一） 工業(yè)生產(chǎn)1、各單位接到隱患整改通知書，未及時整改或未采取預(yù)防措施的，每拖延一天對單位處以500 元罰款，造成事故的按規(guī)定加倍處罰。2、違章指揮生產(chǎn)，對當(dāng)事人罰款200元。3、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，視情節(jié)每次對當(dāng)事人處以50-100 元罰款。4、 進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場必須遵守安全紀(jì)律及安全規(guī)定，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場不穿戴好必要勞保防護(hù)用品的人員罰款50元。5、特種設(shè)備安裝、使用管理不善，手續(xù)或安全附件不全的，每臺罰單位500-1000 元；未經(jīng)定

29、期檢驗的，每臺對單位罰款1000元；未經(jīng)注冊登記擅自使用的，每臺對單位罰款5000-10000 元。6、 認(rèn)真執(zhí)行安全管理程序，特殊作業(yè)前必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，無措施作業(yè)或措施未落實的罰單位200-500 元。（2） 防火、動火1、 違反工業(yè)生產(chǎn)動火規(guī)程，責(zé)令立即整改。并對現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和操作人員罰款 200-1000 元。2、易燃易爆作業(yè)場所未按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶，對單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款500-1000 元。3、未按規(guī)定配置消防器材、消防標(biāo)志或保管不善丟失、損壞的，對單位負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人罰款200-500 元。4、施工作業(yè)現(xiàn)場未嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆液體、氣體，安全使用管理規(guī)定的，罰管理人員200

30、-1000 元。5、庫房、料場物品超儲、防火間距不足、防火通道不符合要求，罰負(fù)責(zé)人1000-3000 元。6、 消防安全重點單位無防火檔案或記錄不符合要求的，罰負(fù)責(zé)人1000-3000元。（3） 用電安全1、 用電線路及設(shè)施、設(shè)備存在違反安全用電規(guī)范要求的，每一處視情節(jié)罰款 50-200 元。2、配電柜、箱、盤必須指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁非職業(yè)電工進(jìn)行電工作業(yè)，否則一經(jīng)查出處以100 元罰款。（4） 勞保防護(hù)用品1、 各單位配發(fā)勞保防護(hù)用品未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，除責(zé)令其補發(fā)外，對單位處以 200-500 元的罰款。2、 勞保用品的采購，必須到有資質(zhì)的單位采購，采購不合格的勞動防護(hù)用, 對單位處以500-1000 元的罰款。3、集體使用的護(hù)品、護(hù)具，使用單位應(yīng)設(shè)專柜存放，專人負(fù)責(zé)。未按規(guī)定管理的，罰款100-500 元。（5） 安全教育、培訓(xùn)1、 新入廠的人員，未經(jīng)三級安全教育上崗的，對單位按每人次500 元罰款，并重新進(jìn)行三級安全教育。2、 特種作業(yè)人員未定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，對單位按每人100 元進(jìn)行罰款，并立即進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，合格后方可上崗。3、 轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)重新進(jìn)行安全教育，特殊工種應(yīng)重新進(jìn)行安全培訓(xùn)；未經(jīng)培訓(xùn)上崗，對單位按每人100 元罰款，并立即進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，合格后方可上崗。（6） 基礎(chǔ)資料、會議活動管理處罰1、各單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)各項基礎(chǔ)（體系）資料的管理，資料不齊全，每項