杭州市城市規(guī)劃分析

1、杭州市城市總體規(guī)劃分析建筑41班米蘭2140703006摘要：杭州市作為我國(guó)著名的歷史文化名城之一,杭州市城市建成區(qū)從最初的矩形開(kāi)展到扇形,再開(kāi)展到目前以錢(qián)塘江為軸心的沿江、跨江多核組團(tuán)式布局模式,已初步呈現(xiàn)出現(xiàn)代化大都市的空間格局.其多中央的城市開(kāi)展模式和規(guī)劃非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒關(guān)鍵詞：杭州、多中央、城市總規(guī)劃、歷史文化名城一歷史沿革及規(guī)劃開(kāi)展歷史：杭州城市空間結(jié)構(gòu)從清末至21世紀(jì)經(jīng)歷了屢次變革：清末至21世紀(jì)80年代為團(tuán)狀與指狀形態(tài)下的單中央集聚結(jié)構(gòu),城市的主中央主要位于湖濱和吳山地區(qū),功能以混合為主,城市各類公建都集中于此；而進(jìn)入90年代后,城市形態(tài)仍以團(tuán)狀為主,但城市中央結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了顯

2、著的變化,即在原中央北部建立了新的城市中央一武林區(qū)域,同時(shí)外圍也形成了兩大副城一一下沙和濱江,城市向多中央開(kāi)展,而城市功能在地域空間上也出現(xiàn)了分化趨勢(shì)；到2005年以后,隨著跨江戰(zhàn)略的深入實(shí)施,杭州市城市總體規(guī)劃2001.2021指出杭州市未來(lái)的開(kāi)展要從以舊城為核心的團(tuán)塊狀布局模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐藻X(qián)塘江為軸線的跨江、沿江,網(wǎng)絡(luò)化組團(tuán)式布局,形成“一主三副、雙心雙軸、六大組團(tuán)、六條生態(tài)帶開(kāi)放式空間結(jié)構(gòu).目前杭州城市逐步形成了多中央、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式的空間結(jié)構(gòu),各個(gè)中央功能專業(yè)化開(kāi)展更為明顯.、杭州市第一次城市總體規(guī)劃二十世紀(jì)八十年代這是杭州第一個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的城市總體規(guī)劃.從1978年開(kāi)始編制,1983

3、年5月經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn).此次規(guī)劃的規(guī)劃期限為1985年到2000年.定義杭州市的城市性質(zhì)為浙江省省會(huì)所在地,是國(guó)家公布的歷史文化名城和全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市.城市總體布局根據(jù)“保護(hù)西湖風(fēng)景,開(kāi)辟錢(qián)江新區(qū),逐步改造舊城,配套生活設(shè)施,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)的原那么進(jìn)行空間布局.、杭州市第二次城市總體規(guī)劃2000年該輪總規(guī)對(duì)上世紀(jì)九十年代至本世紀(jì)初的杭州城市開(kāi)展起到了重要的規(guī)劃指導(dǎo)作用,引導(dǎo)城市空間有序拓展,對(duì)杭州未來(lái)的開(kāi)展奠定了主基調(diào).城市性質(zhì)上,開(kāi)始通過(guò)分層次確定城市的主導(dǎo)功能,較好的解決了開(kāi)展旅游和開(kāi)展工業(yè)的關(guān)系.城市布局上,開(kāi)始向沿江、跨江多核組團(tuán)式開(kāi)展,特別是城市新中央即后來(lái)的錢(qián)江新城

4、核心區(qū)的建設(shè),奠定了從西湖時(shí)代向錢(qián)塘江時(shí)代轉(zhuǎn)變的根底.從1993年開(kāi)始編制,1996年行政區(qū)劃調(diào)整,新設(shè)濱江區(qū).2001年3月,杭州市行政區(qū)劃再次調(diào)整,設(shè)立設(shè)立蕭山區(qū)和余杭區(qū),市區(qū)行政范圍進(jìn)一步擴(kuò)大.此次總體規(guī)劃的期限為2000年到2021年,城市性質(zhì)是國(guó)際風(fēng)景旅游城市和國(guó)家歷史文化名城,長(zhǎng)江三角洲重要中央城市,浙江省的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中央.城市布局開(kāi)展方向調(diào)整為以主城為根底,沿跨江、沿江兩條軸線,向東、向南開(kāi)展,嚴(yán)格限制向西開(kāi)展；布局形態(tài),從現(xiàn)狀的舊城為核心的團(tuán)塊狀布局,轉(zhuǎn)變?yōu)橐藻X(qián)塘江為軸心,跨江、沿江多核組團(tuán)式布局,組團(tuán)之間保存必要的綠色空間,形成“一個(gè)主城、兩個(gè)副城下沙、濱江、六個(gè)

5、旅游區(qū)西湖、靈山、之江、西溪、龍塢、江南的布局形態(tài).三、杭州市第三次城市總體規(guī)劃2021年2001年,為解決杭州城市開(kāi)展空間狹小的問(wèn)題,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),杭州市再次進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整,新設(shè)蕭山區(qū)和余杭區(qū),市區(qū)面積由683平方千米擴(kuò)大到3068平方千米.2021年,根據(jù)?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?對(duì)該版總體規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施評(píng)估,評(píng)估認(rèn)為實(shí)施成效顯著：實(shí)施“兩疏散、三集中,初步形成了“一主三副六組團(tuán)六條生態(tài)帶的城市空間格局；確立“五位一體大公交體系,根本建成“三縱五橫快速路骨架；全力推進(jìn)歷史文化名城保護(hù),城市環(huán)境風(fēng)貌顯著改善；大江東、城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)取得初步成效.此次總體規(guī)劃期限為2021年到2021年,城市性質(zhì)是浙

6、江省省會(huì)和經(jīng)濟(jì)、文化、科教中央,長(zhǎng)江三角洲中央城市之一,國(guó)家歷史文化名城和重要的風(fēng)景旅游城市.城市開(kāi)展方向?yàn)槌鞘袞|擴(kuò),旅游西進(jìn),沿江開(kāi)發(fā),跨江開(kāi)展,實(shí)施“南拓、北調(diào)、東擴(kuò)、西優(yōu)的城市開(kāi)展戰(zhàn)略,形成“東動(dòng)、西靜、南新、北秀、中興的格局.空間布局結(jié)構(gòu)從以舊城為核心的團(tuán)塊狀布局,轉(zhuǎn)變?yōu)橐藻X(qián)塘江為軸線的跨江、沿江,網(wǎng)絡(luò)化組團(tuán)式布局.采用點(diǎn)軸結(jié)合的拓展方式,組團(tuán)之間保存必要的綠色生態(tài)開(kāi)敞空間,形成“一組三副、雙心雙軸、六大組團(tuán)、六條生態(tài)帶開(kāi)放式空間結(jié)構(gòu).四、杭州市第三次總體規(guī)劃修改2021年根據(jù)新型城市化戰(zhàn)略的總體要求,突出解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和產(chǎn)城融合開(kāi)展、生態(tài)資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等問(wèn)題.圍繞增強(qiáng)城市輻射帶

7、動(dòng)水平,提升杭州城市開(kāi)展.目標(biāo)定位在圍繞增強(qiáng)城市可持續(xù)開(kāi)展水平,嚴(yán)格空間開(kāi)發(fā)管制和規(guī)模調(diào)控；圍繞增強(qiáng)城市開(kāi)展活力,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,引導(dǎo)要素合理集聚；圍繞增強(qiáng)城市支撐保證水平,增強(qiáng)城市根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施建設(shè)；圍繞增強(qiáng)城市魅力,增強(qiáng)歷史文化遺存和特色景觀風(fēng)貌保護(hù).此外,本次修改充實(shí)并細(xì)化了區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃內(nèi)容,強(qiáng)化了杭州作為長(zhǎng)江三角洲南翼中央城市的輻射帶動(dòng)作用.從長(zhǎng)三角、浙江省、行會(huì)走都市區(qū)和杭州市域?qū)用嬷贫▍^(qū)域協(xié)調(diào)的策略,增強(qiáng)區(qū)域綜合交通、軌道交通、歷史文化保護(hù)、公共效勞設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)等覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃內(nèi)容.二、杭州市城市總體規(guī)劃一、城市規(guī)劃布局：形成“一主三副、雙心雙

8、軸、六大組團(tuán)、六條生態(tài)帶開(kāi)放式空間結(jié)構(gòu)模式.把軍城下沙地杞州市城而規(guī)最明值球索堀軸住江寶陰史聞蜴;OD外困團(tuán)組F1f生等開(kāi)m空網(wǎng)“ill除城市卷鹿悵、一至)中央地區(qū)ill,通,江韁色生者界攻空百gtaa：下沙區(qū)叔劃結(jié)構(gòu)圖簫比區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖杭州市城市總體規(guī)劃1、一主三副由主城、江南城、臨平城和下沙城組成.(1)一主：“中央城區(qū),承當(dāng)生活居住、行政辦公、商業(yè)金融、旅游效勞、科技教育、文化娛樂(lè)、都市型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能.逐步形成表達(dá)杭州城市形象的主體區(qū)域.(2)三副城：江南城、臨平城、下沙城江南城：由濱江區(qū)、蕭山城區(qū)和江南臨江地區(qū)組成,是以高科技工業(yè)園區(qū)為骨干,產(chǎn)學(xué)、研協(xié)調(diào)開(kāi)展的現(xiàn)代化科

9、技城和城市遠(yuǎn)景商務(wù)中央.沿江地區(qū)為居住生活區(qū)、公建區(qū)和遠(yuǎn)景城市商務(wù)中央,南部為商貿(mào)、居住生活區(qū),東、西部為工業(yè)區(qū)和文教科研區(qū).規(guī)劃城市人口110萬(wàn)人,城市建設(shè)用地102平方千米.臨平城：由臨平城區(qū)、運(yùn)河鎮(zhèn)等組成,是以城市現(xiàn)代加工制造業(yè)為主的綜合性工業(yè)城.北部為工業(yè)區(qū)和配套生活效勞區(qū),中部為公建區(qū)和居住生活區(qū),南部為物流區(qū).規(guī)劃城市人口50萬(wàn)人,城市建設(shè)用地46平方千米.下沙城：由下沙、九堡、喬司組成,是以杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)為骨干的綜合性新城.北部為教育科研區(qū),南部、西部為工業(yè)區(qū),中部及東部臨江地區(qū)為居住生活區(qū).規(guī)劃城市人口60萬(wàn)人,城市建設(shè)用地54平方千米.2、雙心雙軸雙心：即湖濱、

10、武林廣場(chǎng)地區(qū)-旅游商業(yè)文化效勞中央；臨江地區(qū)-由北岸的錢(qián)江新城和南岸的錢(qián)江世紀(jì)城共同組成的城市新中央.雙軸：即東西向以錢(qián)塘江為軸線的城市生態(tài)軸；南北向以主城-江南城為軸線的城市開(kāi)展軸.3、六大組團(tuán)分成北片和南片,北片由塘棲、良渚和余杭組團(tuán)組成,南片由義蓬、瓜瀝和臨浦組團(tuán)組成.六大組團(tuán)的功能主要在于吸納中央城區(qū)人口及產(chǎn)業(yè)等功能的擴(kuò)散,形成相對(duì)獨(dú)立、各具特色、功能齊全、職住平衡、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的組合城鎮(zhèn).塘棲組團(tuán)：是省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū),城市北部的休閑旅游觀光基地和余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(臨平工業(yè)區(qū))、錢(qián)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的配套效勞基地.東部為居住生活區(qū),西部為工業(yè)區(qū).規(guī)劃城市人口4萬(wàn)人.良渚組團(tuán)：是城市西北

11、部以良渚文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題的文化休閑旅游基地.嚴(yán)格保護(hù)良渚文化遺址群,合理限制人口和建設(shè)用地規(guī)模.北部為良渚遺址保護(hù)區(qū),西部、東南部為居住生活區(qū),西南為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū).規(guī)劃城市人口4萬(wàn)人.余杭組團(tuán)：是城市西部的近郊住宅區(qū)和高教科研基地.西部為居住生活區(qū),南部為休閑度假區(qū),東部為教育科研區(qū).規(guī)劃城市人口7萬(wàn)人.義蓬組團(tuán)：是城市東部大型綜合性工業(yè)開(kāi)展基地.東部和東南部為工業(yè)區(qū),西部和西南部為居住生活區(qū),北部和東部臨江地區(qū)為生態(tài)旅游區(qū).規(guī)劃城市人口16萬(wàn)人.瓜瀝組團(tuán)：是城市東南部以臨港工業(yè)、輕紡工業(yè)、服裝加工為主的綜合性工業(yè)區(qū)和區(qū)域性物流中央.北部為工業(yè)、物流區(qū),南部為居住生活區(qū).規(guī)劃城市人口5萬(wàn)

12、人.臨浦組團(tuán)：是城市南部未來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的主要基地.北部為居住生活區(qū),南部為高新科技園區(qū).規(guī)劃城市人口4萬(wàn)人.4、六條生態(tài)帶在各組團(tuán)之間、組團(tuán)與中央城區(qū)之間,利用自然山體、水體、綠地農(nóng)田等形成綠色開(kāi)敞空間,劃定生態(tài)敏感區(qū),防止城市連片開(kāi)展而影響生態(tài)、景觀和城市整體環(huán)境水平規(guī)劃建設(shè)六片綠色生態(tài)開(kāi)敞空間：靈山、龍塢、午潮山風(fēng)景區(qū)-西湖風(fēng)景名勝區(qū)徑山風(fēng)景區(qū)-北、南湖滯洪區(qū)-閑林、西溪濕地風(fēng)景區(qū)超山風(fēng)景區(qū)-半山、皋亭山、黃鶴山風(fēng)景區(qū)-彭埠交通生態(tài)走廊石牛山風(fēng)景區(qū)-湘湖旅游度假區(qū)青化山風(fēng)景區(qū)-航塢山-新街綠化產(chǎn)業(yè)區(qū)大型苗木基地東部錢(qián)塘江濱海濕地保護(hù)區(qū)-生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū).、城市主要建設(shè)用地布局總休蜘劃圖杭州

13、市城市總體規(guī)劃1、居住用地布局與住宅建設(shè)：一主三副六組團(tuán)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地在主城中主要有城中、城東、城南、城西、城北五個(gè)居住片區(qū),共設(shè)置53個(gè)居住區(qū)改造老城區(qū)內(nèi)低標(biāo)準(zhǔn)住宅區(qū),重點(diǎn)開(kāi)展城東、城北居住片區(qū).江南城那么重點(diǎn)形成城廂、城北、濱江三個(gè)居住片區(qū),共設(shè)置12個(gè)居住區(qū).臨平城主要形成臨平、運(yùn)河、星橋三個(gè)居住片區(qū),共設(shè)置10個(gè)居住區(qū).下沙城主要安排為工業(yè)區(qū)和高教園區(qū)配套的居住區(qū),形成東、西二個(gè)居住片區(qū),共設(shè)10個(gè)居住區(qū).行政區(qū)內(nèi)居住區(qū)總計(jì)為85個(gè)居住區(qū),預(yù)計(jì)可以容納400萬(wàn)人左右.外圍組團(tuán)根據(jù)新區(qū)建設(shè)與舊城更新并舉的方針,在塘棲、良渚、余杭、義蓬、瓜瀝、臨浦等組團(tuán)建設(shè)與人口規(guī)模相適應(yīng)的居住區(qū).2、公

14、共設(shè)施用地二個(gè)市級(jí)中央為主體,三個(gè)城市副中央、十四個(gè)地區(qū)級(jí)城市組團(tuán)中央為骨干,居住區(qū)級(jí)中央為根底,小區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的多層次、多中央、多元化、網(wǎng)絡(luò)型城市公共中央體系.市級(jí)公共中央：兩個(gè)一一旅游商業(yè)中央延安路及近湖地區(qū)與中央商務(wù)區(qū)錢(qián)江新城、錢(qián)江世紀(jì)城改造延安路及近湖地區(qū)-旅游、商業(yè)中央?yún)^(qū)：中河路以西、環(huán)城北路以南、河坊街以北、西湖以東地區(qū),承當(dāng)商業(yè)、旅游效勞、文化休閑等功能.新辟城市新中央錢(qián)江新城、錢(qián)江世紀(jì)城-中央商務(wù)區(qū)：西興大橋與錢(qián)江二橋之間兩岸臨江地區(qū),承當(dāng)行政辦公、金融貿(mào)易、會(huì)議展示、文化娛樂(lè)、旅游效勞等功能,是區(qū)域性商務(wù)中央.在錢(qián)塘江南岸預(yù)留城市遠(yuǎn)景商務(wù)中央用地,近期以限制為主.市級(jí)副中央：

15、疏解市級(jí)公共中央容量,延伸其效勞功能.進(jìn)一步完善蕭山市心路地區(qū)、臨平城中央?yún)^(qū),建設(shè)下沙城中央?yún)^(qū)等城市副中央.地區(qū)級(jí)和城市組團(tuán)中央：重點(diǎn)建設(shè)城站地區(qū)、鐵路東站地區(qū)、江濱五號(hào)區(qū)塊、賣(mài)魚(yú)橋-大關(guān)-拱宸橋、濱盛路中段、慶春路東段、文三路西段和三墩等地區(qū)級(jí)中央,以及塘棲、良渚、余杭、臨浦、瓜瀝、義蓬組團(tuán)中央.3、城市綜合交通道路交通規(guī)劃圖杭州市城市總體規(guī)劃城市公共交通：突出公共交通在城市"通中的優(yōu)先地位,形成以軌道交通和面快速公共交通為主導(dǎo),高效方便的換乘系統(tǒng)為依托,常規(guī)公共汽電車為,礎(chǔ),其它公共交通工具為輔的現(xiàn)代化,共交通系統(tǒng).城市道路交通：一環(huán)三縱五橫一環(huán)即繞城公路,全長(zhǎng)123千米,展方向

16、：加快道路交通建設(shè),完善城“道路網(wǎng),優(yōu)先開(kāi)展公共交通,合理引“小汽車開(kāi)展,增強(qiáng)城市交通治理的科技含量,推行智能化交通.形成路網(wǎng)完善、功能明確、結(jié)構(gòu)合理、治理先進(jìn)的綜合交通網(wǎng),體系.以快速路為主骨架,結(jié)合主次干路,組成以方格網(wǎng)為根底,環(huán)路加放射線,功能明確、級(jí)配合理的城市道路網(wǎng)系統(tǒng).對(duì)外交通一一“一主一輔“一小時(shí)半圈“一港五線四支鐵路：鐵路編組站按“一主一輔設(shè)置,客運(yùn)樞紐由杭州東站、杭州站、杭州南站蕭山站組成.,路：強(qiáng)化城市對(duì)外交通,完成繞城公路及十七條對(duì)外公路,增強(qiáng)與上海、南京、寧波、黃山等周邊城市的聯(lián)系,形成市域“一小時(shí)半公路交通圈.水路：建設(shè)“一港五線四支骨干航運(yùn)網(wǎng),提升錢(qián)塘江通航水平至四

17、級(jí),改造京杭運(yùn)河,“九堡東規(guī)劃建設(shè)京杭運(yùn)河二通道.航空：杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)干線機(jī)場(chǎng)和國(guó)際定期航班機(jī)場(chǎng),遠(yuǎn)期年旅客吞吐量約3000萬(wàn)人次,遠(yuǎn)景用地限制規(guī)模約10平方千米.4、歷史文化名城保護(hù)杭州市城市總體規(guī)劃歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃圖規(guī)劃主要完成以下幾項(xiàng)工作:嚴(yán)格保護(hù)名城整體環(huán)境,重點(diǎn)保護(hù)好十個(gè)歷史文化街區(qū)和十六個(gè)歷史地段;增強(qiáng)對(duì)市區(qū)160處各級(jí)文物保護(hù)單位、239處文物保護(hù)點(diǎn)及歷史建筑的保護(hù)；啟動(dòng)京杭運(yùn)河申遺工作,實(shí)施京杭運(yùn)河綜合整治和保護(hù)開(kāi)發(fā)工程；嚴(yán)格限制八個(gè)地下文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè),增強(qiáng)文物開(kāi)掘工作；保持西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的五個(gè)特色文化保護(hù)區(qū)的文化特色；增強(qiáng)對(duì)余杭塘棲鎮(zhèn)、蕭山進(jìn)化鎮(zhèn)、衙前鎮(zhèn)

18、三個(gè)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)名鎮(zhèn)的保護(hù);對(duì)古樹(shù)名木實(shí)行分級(jí)保護(hù),建立各類博物館系列,增強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工商企業(yè)和“老字號(hào)、傳統(tǒng)地名的保護(hù).三杭州市城市總體規(guī)劃分析一、以美麗中國(guó)先行區(qū)為目標(biāo)城市總體規(guī)劃,涉及到城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等方方面面,是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作.杭州城市開(kāi)展目標(biāo)是,以“美麗中國(guó)先行區(qū)為目標(biāo),充分發(fā)揮歷史文化、山水旅游資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展科教事業(yè),建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)際重要的旅游休閑中央、國(guó)際電子商務(wù)中央、全國(guó)文化創(chuàng)意中央、區(qū)域性金融效勞中央.今后,杭州要主動(dòng)對(duì)接一路一帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家開(kāi)展戰(zhàn)略,融入以上海為龍頭的長(zhǎng)三角城市群,參與世界城市體系的競(jìng)爭(zhēng)

19、.通過(guò)長(zhǎng)三角、都市區(qū)和市域?qū)用娴暮献骰パa(bǔ),在區(qū)域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)功能復(fù)合和提升,從而增強(qiáng)杭州輻射帶動(dòng)力,成為世界級(jí)的長(zhǎng)三角城市群中的中央城市.同時(shí),把國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的?長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃?中明確的“一基地四中央這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)杭州開(kāi)展的要求,也納入到杭州開(kāi)展目標(biāo)里,以此來(lái)增強(qiáng)杭州輻射周邊的水平.二、引導(dǎo)人口向副城和組團(tuán)聚集截至2021年末,杭州市域常住人口880萬(wàn)人,市區(qū)常住人口632萬(wàn)人,但是根據(jù)現(xiàn)行的總規(guī),至IJ2021年,杭州的市域人口為820萬(wàn),市區(qū)常住人口650萬(wàn).也就是說(shuō),杭州目前的人口數(shù)量,早已超過(guò)了2021年的規(guī)劃人口.規(guī)劃專家預(yù)測(cè),未來(lái)杭州城市人口規(guī)模仍將增長(zhǎng),但增速將會(huì)放緩.規(guī)劃修改后,至2

20、021年,市域常住人口規(guī)模限制在1000萬(wàn)人左右,市區(qū)常住人口規(guī)模為745萬(wàn)人左右,其中中央城區(qū)城市人口400萬(wàn)人.通過(guò)加快副城和組團(tuán)的醫(yī)療、文化、教育等優(yōu)質(zhì)公共效勞設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)人口向副城和組團(tuán)集聚,促進(jìn)產(chǎn)城融合開(kāi)展.三、劃定城市開(kāi)發(fā)邊界用地優(yōu)先向大江東等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜在總規(guī)確定的城市建設(shè)用地范圍之外,現(xiàn)狀存在大量鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)用地,布局分散,治理粗放、低效蔓延.作為全國(guó)劃定城市開(kāi)發(fā)邊界試點(diǎn)城市,杭州率先劃定城市開(kāi)發(fā)邊界,是這次?總規(guī)?修改的一個(gè)重要變化.這次總規(guī)修改,秉承“多規(guī)融合的理念,結(jié)合空間管制分區(qū),劃分了適建區(qū)、限建區(qū)和禁建區(qū)三類地區(qū),將適建區(qū)作為城市開(kāi)發(fā)邊界,在適建區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步明

21、確城市建設(shè)用地范圍.其中,禁建區(qū)和限建區(qū)加起來(lái)占市區(qū)面積65%適建區(qū)占35%這個(gè)65%也就是生態(tài)保育空間.比方,風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)、文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林等就屬于禁建范圍,風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)除核心景區(qū)以外的地區(qū)、泛洪區(qū)、根底設(shè)施廊道等就屬于限建范圍,都屬于這個(gè)生態(tài)保育空間內(nèi).城市開(kāi)發(fā)也要講究張弛有度,除了邊界開(kāi)發(fā),還要限制建設(shè)用地增長(zhǎng),引導(dǎo)建設(shè)用地從“量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升.規(guī)劃修改后,將適當(dāng)調(diào)整用地規(guī)模,城市建設(shè)用地增長(zhǎng)30平方公里,主要用于副城、組團(tuán)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、城市功能提升和民生設(shè)施保證要求.比方,用地增量就要優(yōu)先向大江東、城西科創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜；優(yōu)先向綠地、居住、公共效勞傾斜；優(yōu)先安排

22、在軌道站點(diǎn)500米范圍、實(shí)行TOM發(fā).在跨境電商、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開(kāi)展上,杭州一直走在全國(guó)前列.這次總規(guī)修改,特別提出了要營(yíng)造接軌國(guó)際的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境.今后,杭州將以大江東和城西科創(chuàng)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為戰(zhàn)略平臺(tái),以“特色小鎮(zhèn)為突破點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展信息技術(shù)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算效勞、文化創(chuàng)意、高端裝備制造等,占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié),打造國(guó)際制造的“杭州標(biāo)準(zhǔn),培育外鄉(xiāng)的國(guó)際品牌,提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力.四、兩個(gè)主中央六個(gè)副中央在現(xiàn)行規(guī)劃中,杭州的城市空間結(jié)構(gòu)為“一主三副六組團(tuán),?總規(guī)?修改后將繼續(xù)保持這種空間結(jié)構(gòu),但對(duì)主城、副城、組團(tuán)的范圍和內(nèi)涵進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整.值得注意的是,未來(lái)的杭州要把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)一并

23、納入規(guī)劃,增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌.杭州的中央包括四個(gè)層級(jí)：城市主中央一一城市副中央一一城市次中央一一居住區(qū)級(jí)中央.城市主中央有2個(gè),分別是延安路及近湖地區(qū)和錢(qián)江新城及錢(qián)江世紀(jì)城.前者功能定位為商業(yè)、旅游、行政、金融,后者定位為行政、商務(wù)、商業(yè)、金融、文體等.城市副中央有6個(gè),分別是江南副中央、臨平副中央、下沙副中央,大江東副中央、未來(lái)科技城副中央和城北副中央.另外,還有18個(gè)城市次中央.從總的開(kāi)展趨勢(shì)來(lái)看,要有主城向副城和組團(tuán)開(kāi)展的態(tài)勢(shì),重心要轉(zhuǎn)移出去.比方,城北城市副中央是本次修訂的一大亮點(diǎn).污染企業(yè)的搬遷以及工業(yè)遺產(chǎn)的保存,延續(xù)著城北的有機(jī)更新.隨著配套功能的植入,今后對(duì)于城北乃至良渚的居民來(lái)說(shuō),在

24、就業(yè)、商業(yè)、醫(yī)療等方面將會(huì)帶來(lái)不少便利,更具有活力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力.五、保護(hù)歷史遺產(chǎn)限制城市建筑高度杭州擁有越來(lái)越多的世界遺產(chǎn),這次?總規(guī)?修改,最表達(dá)杭州特色的局部,就是景觀保護(hù)局部.今后,將會(huì)全面、系統(tǒng)地保護(hù)古城歷史環(huán)境風(fēng)貌和歷史文化遺產(chǎn),把西湖文化景觀、大運(yùn)河杭州段、臨安城遺址、良渚遺址等保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容納入總規(guī).西湖要?jiǎng)澏ㄟz產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū),保護(hù)著西湖“三面云山一面城的自然山水、城湖空間特征.其中對(duì)西湖景觀風(fēng)貌區(qū)的建筑高度、體量、色彩和形式提出更明確的要求.中國(guó)大運(yùn)河杭州段申遺成功,新總規(guī)要求保護(hù)大運(yùn)河遺產(chǎn)的歷史信息和全部?jī)r(jià)值,同時(shí)加快沿岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)截污納管、改善運(yùn)河水質(zhì),開(kāi)展遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警工

25、作.清河坊歷史保護(hù)街區(qū)、中山路歷史保護(hù)街區(qū)、城市之星國(guó)際旅游綜合體杭氧、浙江大學(xué)之江校區(qū)杭州的歷史街區(qū)、遺產(chǎn)建筑、文保單位等歷史文化遺存散落在各個(gè)區(qū)域,總規(guī)修改后,要將工業(yè)遺產(chǎn)、教育遺產(chǎn)、水利設(shè)施遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土建筑納入保護(hù)名錄,增強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史建筑保護(hù)治理,分級(jí)分類保護(hù),完善歷史文化保護(hù)體系和機(jī)制.另外掘外鄉(xiāng)建筑文化,打造杭派建筑,重拾、重塑杭州民居風(fēng)貌特征.以西湖、運(yùn)河、錢(qián)塘江濱水地區(qū)為重點(diǎn),重塑杭州大山水景觀格局.杭州既要保持并延續(xù)城湖合璧、靈秀精致、山水城相依的歷史風(fēng)貌,更要開(kāi)展并營(yíng)造擁江而立、疏朗開(kāi)放、城景文交融的大山水城市特色風(fēng)貌.四總結(jié):杭州市的總體規(guī)劃是中國(guó)近現(xiàn)代以來(lái)歷史文化名城開(kāi)展的一

26、個(gè)重要典例,與蘇州的新城舊城分開(kāi)開(kāi)展不同,杭州新舊城混合開(kāi)展,以錢(qián)塘江為線,六大組團(tuán)為串珠,著力開(kāi)展為多中央的現(xiàn)代城市,試圖減小對(duì)老城區(qū)的開(kāi)展壓力和影響,帶動(dòng)起周邊地區(qū)的開(kāi)展.杭州市的總體規(guī)劃,很好的結(jié)合了國(guó)家政策與法律法規(guī),從大局出發(fā),主動(dòng)對(duì)接一路一帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家開(kāi)展戰(zhàn)略,融入以上海為龍頭的長(zhǎng)三角城市群,參與世界城市體系的競(jìng)爭(zhēng).通過(guò)長(zhǎng)三角、都市區(qū)和市域?qū)用娴暮献骰パa(bǔ),在區(qū)域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)功能復(fù)合和提升,從而增強(qiáng)杭州輻射帶動(dòng)力,成為世界級(jí)的長(zhǎng)三角城市群中的中央城市.從城市本身的開(kāi)展出發(fā),多中央的開(kāi)展模式使城市中央城的壓力減小,同時(shí)給予周邊地區(qū)更多的開(kāi)展前途和時(shí)機(jī),迸發(fā)出強(qiáng)大的活力.參考文獻(xiàn)：1

27、、杭州市城市總體規(guī)劃20210-20212、杭州城市多中央空間結(jié)構(gòu)研究楊冰浙江大學(xué)研究生學(xué)位論文3、變遷中的水和城市一一杭州城市歷史空間整合研究邢宇東南大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)研究生畢業(yè)論文4、杭州市城市開(kāi)展規(guī)劃研究一一以錢(qián)江新城為例張琦卉5、顧杰.杭州CBD的戰(zhàn)略定位研究【J.特區(qū)經(jīng)濟(jì),2008,第2卷：98101杭州歷史街區(qū)歷史建筑保護(hù)與杭州城市文化建設(shè)童日勻假設(shè)能覓得一方喜歡的山水,在空曠的風(fēng)里,種上淡暖如許,清歡如許.我愿用無(wú)塵的詩(shī)句,沾染些許晨露,輕叩那些老去的時(shí)光,讓曾經(jīng)的你我,重走一遍依舊開(kāi)滿鮮花的小徑.時(shí)光里的我們,不說(shuō)話.只是凝望著彼此舊時(shí)的模樣,任憑花落清溪,任憑日暮煙霞.陌上的時(shí)

28、光,匆匆如流.指尖,一直貪戀著世間所有的暖香.而那些沒(méi)有著落過(guò)往,早已隨風(fēng)而散.往事已舊,一切,終會(huì)在念與不念,忘與不忘之間,莞爾一笑,變得風(fēng)輕云淡.歲月的風(fēng),就這樣翩趾而過(guò).還好,總有一些不離不棄的相伴,安暖著歲月的榮辱滄桑.然后,在玲瓏的小字里塵埃落定.珍惜著,不早也不晚的緣分.愿你永遠(yuǎn)在我文字的四季,可以與那些草木蕨蕤的深情一樣,青青又青青.縱使某天,錯(cuò)過(guò)了所有,只剩下一個(gè)人憂傷,也不要怪罪時(shí)光.時(shí)光里那些牽過(guò)的手,給錯(cuò)的愛(ài),都是情不由衷.開(kāi)始與結(jié)束,一樣美麗.我們應(yīng)該,原諒時(shí)光,記住愛(ài)！那些過(guò)往里的施與舍,恩與惠,何必計(jì)較太多.我們?cè)谏剿g喂養(yǎng)清風(fēng),在草木間描摹明月,云淡風(fēng)輕一天又一天

29、.任憑年華一去不返,依舊無(wú)怨無(wú)悔,不負(fù)歲月,不負(fù)時(shí)光.那些風(fēng)花雪月的重逢與離別,終將隕落在時(shí)光深處,被過(guò)往的煙塵一一覆蓋.當(dāng)時(shí)光里,那些被歲月漂白的光陰,再回首時(shí),風(fēng)住塵香,緣已渺渺,我們也不必遺憾.蒼茫處,風(fēng)景依舊,繁華笙歌,人事無(wú)恙.那些散落在流年深處的芬芳,也是依舊靜美如初,相宜靜好.不如,安靜著,于寂寂紅塵中,為自己開(kāi)一扇般假設(shè)門(mén),將一切浮云過(guò)往都放逐在紅塵之外,只留一顆琉璃心,只守一池為我而開(kāi)的蓮荷,一粥一飯,一筆一墨,閑渡流年.未來(lái)的路,那么遠(yuǎn).從未想過(guò)會(huì)遇見(jiàn)誰(shuí),也從未想過(guò)會(huì)錯(cuò)過(guò)誰(shuí).今朝,一壺濁酒,一撲流螢,幾許明媚,幾許嫣然,我依然是那個(gè)樸素的琉璃女子.不敷衍,不趨勢(shì),簡(jiǎn)單的行走,簡(jiǎn)單的生活,簡(jiǎn)單的愛(ài)與被愛(ài).當(dāng)時(shí)光里,那些被光陰漂白的過(guò)往,再回首時(shí),風(fēng)住塵香,緣已渺渺,我們也不必遺憾.蒼茫處,風(fēng)景依舊,繁華笙歌,人事無(wú)恙.那些散落在流年深處的芬芳,也是依舊靜美如初,相宜靜好.假設(shè)是,光陰辭去舊年,初心不改.我依然愿意,在心里種半畝花田,在文字里養(yǎng)一個(gè)春天.這樣,無(wú)論你來(lái)不來(lái),在不在,我都一樣安靜的開(kāi)落.那樣,你偶爾回眸,看到的風(fēng)景,都是春天般,含著香,透著暖.喜歡讓心在那一刻,靜如菩提明鏡.那么,且許我一程走舊的歲月,溫一壺經(jīng)年的雨水,煮