2022年煤礦農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)病防控

1、附件3煤礦農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)病防控調(diào)研報(bào)告參考提綱一、煤礦農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)病危害情況一農(nóng)民工根本情況。1行業(yè)分布。了解煤礦行業(yè)中農(nóng)民工占從業(yè)人員的比例，掌握農(nóng)民工總體分布情況。2文化程度。了解農(nóng)民工受教育情況。3年齡構(gòu)造。分析農(nóng)民工年齡構(gòu)造，了解農(nóng)民工從業(yè)現(xiàn)狀。二農(nóng)民工平安生產(chǎn)情況。1勞動(dòng)合同。農(nóng)民工勞動(dòng)用工管理；簽訂勞動(dòng)合同比例及期限；就業(yè)流動(dòng)性。2平安生產(chǎn)和職業(yè)安康教育培訓(xùn)。分析農(nóng)民工參加平安生產(chǎn)和職業(yè)安康教育培訓(xùn)情況，了解農(nóng)民工培訓(xùn)覆蓋率。3作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)平安安康情況。農(nóng)民工作業(yè)場(chǎng)所平安與職業(yè)危害現(xiàn)狀、職業(yè)危害檢測(cè)、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)安康體檢和檔案管理、農(nóng)民工參加工會(huì)以及職業(yè)安康權(quán)益維護(hù)

2、等情況。4工傷或其他商業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)或其他商業(yè)保險(xiǎn)的比例；工傷保險(xiǎn)費(fèi)提取事故預(yù)防資金的方法；工傷保險(xiǎn)用于職業(yè)病特別是塵肺病治療的情況。5工傷事故及職業(yè)病。分析近年來農(nóng)民工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)及其分別占事故總數(shù)、死亡人數(shù)的比例趨勢(shì)，農(nóng)民工職業(yè)病情況。二、農(nóng)民工平安生產(chǎn)及職業(yè)病防控主要措施及成效全面回憶總結(jié)本地區(qū)“十一五時(shí)期貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于平安生產(chǎn)和農(nóng)民工工作決策部署，按照國家平安監(jiān)管總局統(tǒng)一部署要求，加強(qiáng)農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)病防控工作情況。特別要注意總結(jié)本地區(qū)貫徹落實(shí)?平安生產(chǎn)法?、?職業(yè)病防治法?，?國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的假設(shè)干意見?國發(fā)20065號(hào)，國家平安監(jiān)管總

3、局?關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的假設(shè)干意見的實(shí)施意見?安監(jiān)總培訓(xùn)200692號(hào)、?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)平安安康監(jiān)視管理暫行規(guī)定?國家平安監(jiān)管總局令第23號(hào)、七部委?關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見?安監(jiān)總培訓(xùn)2006228號(hào)以及?國家平安監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見?安監(jiān)總培訓(xùn)202119號(hào)等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定和執(zhí)行相關(guān)政策措施，在農(nóng)民工平安生產(chǎn)、教育培訓(xùn)和職業(yè)病防控等方面的新進(jìn)展、新做法、新經(jīng)歷和新典型。三、農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)病防控存在的主要問題深刻分析農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)病防控等方面存在的突出問題及產(chǎn)生原因。比方：煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，農(nóng)民工平安

4、生產(chǎn)和職業(yè)安康教育培訓(xùn)，農(nóng)民工用工管理和工傷保險(xiǎn)，農(nóng)民工平安生產(chǎn)責(zé)任及事故統(tǒng)計(jì)、責(zé)任追究制度，農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)安康保障能力，農(nóng)民工作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)平安安康條件及職業(yè)危害，農(nóng)民工職業(yè)平安安康權(quán)益維護(hù)等方面的問題。四、近期和中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)簡(jiǎn)要闡述本地區(qū)“十二五時(shí)期或今后10年，做好農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)病防控工作面臨的形勢(shì)，主要是存在哪些不利因素和機(jī)遇，從全局和戰(zhàn)略的高度，提出農(nóng)民工工作的近期和中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建農(nóng)民工平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。比方：平安生產(chǎn)和職業(yè)安康教育培訓(xùn)、法規(guī)制度完善以及作業(yè)環(huán)境改善等方面均應(yīng)提出明確的目標(biāo)和任務(wù)。五、解決農(nóng)民工平安生產(chǎn)問題的政策措施建議一完善相關(guān)法律法規(guī)和制度。從平

5、安生產(chǎn)和職業(yè)安康教育培訓(xùn)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安康監(jiān)管、職業(yè)病預(yù)防和事故統(tǒng)計(jì)口徑、責(zé)任追究等方面，提出進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)的具體措施方法建議。二強(qiáng)化農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)安康教育培訓(xùn)。從將農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)病防治教育內(nèi)容納入職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)范疇，相關(guān)培訓(xùn)納入農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和政府公共效勞體系；建立企業(yè)自主培訓(xùn)為主、政府補(bǔ)貼為輔的崗前平安技能和職業(yè)病防治培訓(xùn)機(jī)制；規(guī)劃編制全國統(tǒng)一、通谷易懂的培訓(xùn)教材；加大對(duì)農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)防治培訓(xùn)工作的監(jiān)視檢查力度等方面提出具體建議。三設(shè)立重要行業(yè)勞務(wù)公司或分包商的平安準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和平安信譽(yù)評(píng)級(jí)制，提高其平安保障能力。從重點(diǎn)監(jiān)管、平安準(zhǔn)入等方面提出具體建議

6、。四充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)基金的事故預(yù)防作用，為農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)病防治教育培訓(xùn)等提供支持。從明確工傷保險(xiǎn)費(fèi)提取事故預(yù)防資金的比例、支出內(nèi)容等方面提出具體建議。五加大監(jiān)視檢查力度，催促企業(yè)改善農(nóng)民工作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)平安安康條件。六加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民工職業(yè)平安安康維權(quán)意識(shí)。七加強(qiáng)農(nóng)民工信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。六、調(diào)研報(bào)告總體要求一是要簡(jiǎn)明扼要。文字簡(jiǎn)練，語言流暢。二是要突出重點(diǎn)。側(cè)重政策措施和制度建立總結(jié)經(jīng)歷、查找問題、提出意見建議，防止大而全。三是要有數(shù)據(jù)、典型和實(shí)例支撐?？偨Y(jié)經(jīng)歷、分析問題要具體而透徹，防止空話套話；提出的意見建議要具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性，防止抽象化、概念化。內(nèi)容總結(jié)1附件3煤礦農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)病防控調(diào)研報(bào)告參考提綱一、煤礦農(nóng)民工平安生產(chǎn)和職業(yè)病危害情況一農(nóng)民工根本情況2了解煤礦行業(yè)中農(nóng)民工占從業(yè)人員的比例，掌握農(nóng)民工總體分布情況3分析農(nóng)民工年齡構(gòu)造