在全市黃標(biāo)車治理淘汰工作會(huì)議上的講話

1、在全市黃標(biāo)車治理淘汰工作會(huì)議上的講話同志們：經(jīng)市政府研究決定，今天召開(kāi)全市黃標(biāo)車及老舊破車治理淘汰工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)全市黃標(biāo)車及老舊破車治理淘汰工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，確保我市完成收官之年黃標(biāo)車及老舊破車的治理淘汰任務(wù)。下面，我代表市政府講三點(diǎn)工作意見(jiàn)：一、提升站位，以如坐針氈的意識(shí)增強(qiáng)緊迫感黃標(biāo)車治理淘汰工作是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是提升城市品位和核心竟?fàn)幜Φ拿裥墓こ?，更是改善人民群眾生產(chǎn)、生活、健康環(huán)境的民生工程。經(jīng)過(guò)前三年的努力，我市黃標(biāo)車的數(shù)n已從#萬(wàn)余臺(tái)下降到#多臺(tái)，今年是全國(guó)開(kāi)展淘汰黃標(biāo)車和老舊破車攻堅(jiān)行動(dòng)的收官之年，時(shí)間更緊迫，任務(wù)更艱巨，完成難度更大。各地

2、各部門務(wù)必站在關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的高度，迎難而上，眾志成城，主動(dòng)作為，積極行動(dòng)，以克難奮進(jìn)的勇氣和敢打必勝的決心，不遺余力地投入到黃標(biāo)車治理淘汰工作之中，堅(jiān)決完成好既定工作目標(biāo)任務(wù)，努力交出一份滿意答卷，不辜負(fù)市委市政府的重托和期望，為全市人民群眾幸福生活創(chuàng)造綠色環(huán)境、打造宜居生態(tài)。二、咬定目標(biāo)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打好收官戰(zhàn)全市現(xiàn)有黃標(biāo)車數(shù)雖#輛，其中隨縣#輛，廣水市#輛、曾都區(qū)#輛、高新區(qū)#輛，大洪山風(fēng)景區(qū)#輛。按照省政府的要求，必須在今年#月#日前淘汰全部黃標(biāo)車，并對(duì)淘汰的黃標(biāo)車要做到車輛報(bào)廢到位、營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)銷到位，牌照、行駛證、登記證書收回到位。任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大，主要表現(xiàn)在

3、“三難”，即達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)所占比例低-動(dòng)員難，大部分屬于流動(dòng)性強(qiáng)的貨運(yùn)車-查找難，部分車主依靠車輛養(yǎng)家糊口-報(bào)廢難。因此，各地各單位要在總結(jié)借鑒前三年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步尋找突破口，先易后難，綜合施策，穩(wěn)步推進(jìn)。一是行政手段推動(dòng)。市政府已將黃標(biāo)車及老舊破車淘汰任務(wù)分解表和淘汰黃標(biāo)車目錄清單分發(fā)到各縣（市、區(qū)），作為指令性任務(wù)必須不折不扣地完成。各縣、市、區(qū)政府都要成立淘汰黃標(biāo)車及老舊破車工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門也要指定專人，組建工作專班，并將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，繼續(xù)按照一臺(tái)車輛由一名行政干部、一名公安民警捆綁包保，一個(gè)車屬單位由一個(gè)專班捆綁包保的要求，列出責(zé)任人和任務(wù)清單。包保專班必須

4、做到見(jiàn)人見(jiàn)車、宣傳政策、做通工作、一包到底，尤其是對(duì)多次轉(zhuǎn)賣的黃標(biāo)車和在外地跑運(yùn)輸?shù)狞S標(biāo)車要一追到底，直至敦促所包保車輛報(bào)廢淘汰為止。二是部門配合聯(lián)動(dòng)。黃標(biāo)車治理淘汰工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，單靠某一個(gè)部門單打獨(dú)斗是難以完成的。必須在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各司其職、責(zé)權(quán)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)有序的工作格局。從現(xiàn)在起至#月底，各地各部門要把淘汰黃標(biāo)車工作作為一件大事來(lái)抓，制定時(shí)間表、路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加速推進(jìn)、不留死角，集中時(shí)間，集中精力，集中攻堅(jiān)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，切實(shí)做到任務(wù)不完成，工作力度不減，專班不散。相關(guān)職能部門既要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，乂要各司其職，積極作為。財(cái)政部

5、門要負(fù)責(zé)落實(shí)黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金，組織實(shí)施黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，統(tǒng)計(jì)全市財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放數(shù)據(jù)；交通部門要加大對(duì)營(yíng)運(yùn)企業(yè)黃標(biāo)車淘汰工作的督辦力度，對(duì)沒(méi)有取得環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的營(yíng)運(yùn)汽車，一律不予辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)，確保營(yíng)運(yùn)企業(yè)黃標(biāo)車全部淘汰；環(huán)保部門要加大對(duì)現(xiàn)有#輛黃標(biāo)車一季一環(huán)檢的工作力度，通過(guò)環(huán)委會(huì)辦公室督促各縣（市、區(qū)）政府按期完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)；商務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)依法依規(guī)履職，負(fù)責(zé)審核淘汰的黃標(biāo)車是否享受補(bǔ)貼及報(bào)廢汽車回收證明與淘汰黃標(biāo)車的一致性，做好受理窗口的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)計(jì)車輛報(bào)廢回收數(shù)據(jù)；公安交警部門要分縣（市、區(qū)）、分系統(tǒng)、分部門、分車型類別逐臺(tái)下達(dá)淘汰通知書，嚴(yán)把登記關(guān)、

6、轉(zhuǎn)移關(guān)、環(huán)檢關(guān)、安檢關(guān)、報(bào)廢關(guān)，加大網(wǎng)上注銷、路面查扣、強(qiáng)制淘汰工作力度；經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、銷售源頭關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法改裝、非法銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車輛的違法行為。三是主動(dòng)服務(wù)感動(dòng)。本著先易后難、以人為本、分類施策的原則，包保人員要上門、上路，進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭開(kāi)展工作，動(dòng)之以情，曉之以理的耐心做好群眾工作，以誠(chéng)感人，以服務(wù)感人，用一把鑰匙開(kāi)一把鎖的人性化工作方法感動(dòng)當(dāng)事人。對(duì)可以享受補(bǔ)貼的車輛，宣傳分階段補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)全部淘汰；對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的車輛，履行告知程序后無(wú)條件淘汰；對(duì)使用年限較長(zhǎng)的車輛優(yōu)先督促淘汰；對(duì)屬單位所有的黃標(biāo)車應(yīng)帶頭響應(yīng)國(guó)家號(hào)召全部淘汰；對(duì)

7、車輛名存實(shí)亡或轉(zhuǎn)賣未過(guò)戶乂下落不明的黃標(biāo)車，堅(jiān)決予以淘汰；對(duì)拒不參加環(huán)保檢測(cè)或環(huán)保檢測(cè)不合格車輛應(yīng)當(dāng)淘汰。同時(shí)，要鼓勵(lì)車企和金融機(jī)構(gòu)為淘汰黃標(biāo)車購(gòu)置新車的用戶進(jìn)行讓利，提供降價(jià)或低息貸款等優(yōu)惠措施。四是路面查緝震動(dòng)。要擴(kuò)大限行范圍，除XX城區(qū)實(shí)行黃標(biāo)車限行外，廣水市區(qū)、隨縣城區(qū)也要?jiǎng)澏ㄏ扌袇^(qū)域，設(shè)立限行標(biāo)志牌，啟動(dòng)限行抓拍，以減少黃標(biāo)車行駛對(duì)人口密集區(qū)的大氣污染；對(duì)不遵守限行規(guī)定的黃標(biāo)車即時(shí)短信告知，并依法處罰；對(duì)電子警察抓拍的黃標(biāo)車違反限行規(guī)定的違法行為要一次一告知，一月一清零；對(duì)達(dá)到一定條數(shù)拒不接受處罰的，依法扣留車輛。要結(jié)合查酒駕、違停、超載、超員等日常道路執(zhí)法糾違工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處黃標(biāo)

8、車和已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期限車輛的交通違法行為；對(duì)駕駛已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為，要嚴(yán)格依法處罰，收繳車輛并強(qiáng)制報(bào)廢，全面加強(qiáng)對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛上路行駛及未及時(shí)進(jìn)行注銷的執(zhí)法力度，做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。五是政策宣傳發(fā)動(dòng)。各地各單位要充分運(yùn)用電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，大力宣傳我市部分黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策以及黃標(biāo)車尾氣排放污染對(duì)人體健康的危害，持續(xù)營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、理解支持的濃厚氛圍。在服務(wù)窗口、二手車交易市場(chǎng)、環(huán)保和安全技術(shù)檢測(cè)站等場(chǎng)所設(shè)立宣傳陣地，發(fā)放黃標(biāo)車淘汰工作宣傳資料、路面限行、財(cái)政補(bǔ)貼等方面的政策規(guī)定。尤其是要通過(guò)發(fā)放一封信，“面對(duì)面”、“

9、一對(duì)一”上門宣傳動(dòng)員等形式，著重宣傳XX市部分黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼方案，在廣大車主中形成“早淘汰多補(bǔ)貼、晚淘汰少補(bǔ)貼，早淘汰實(shí)惠、晚淘汰吃虧”的共識(shí)，用優(yōu)惠政策激勵(lì)和引導(dǎo)單位或個(gè)人主動(dòng)淘汰黃標(biāo)車及老舊破車。三、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，以更加周密的部署強(qiáng)化責(zé)任鏈今年的實(shí)施方案已部署到位，有組織領(lǐng)導(dǎo)、有詳細(xì)工作措施、并將任務(wù)數(shù)細(xì)化到各縣、市、區(qū)的每個(gè)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公安交警部門已按縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)出每一臺(tái)黃標(biāo)車的明細(xì)。希望各地各單位要按照市政府的部署，全力以赴地抓好落實(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任體系。各級(jí)政府、各相關(guān)單位的“一把手”是黃標(biāo)車淘汰工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，工作專班具體負(fù)責(zé)，并把每臺(tái)黃標(biāo)車的淘汰責(zé)任明確落實(shí)到

10、每個(gè)單位、每名領(lǐng)導(dǎo)、每位包保行政干部和公安民警，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、各地主抓、部門聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，確保工作措施落到實(shí)處。二要定期通報(bào)排名。工作專班要明確考核指標(biāo)，精確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)途徑，對(duì)本市常規(guī)報(bào)廢車輛、名存實(shí)亡車輛、下落不明車輛、外地就地報(bào)廢車輛等各類黃標(biāo)車淘汰情況予以充分考慮，做到不重復(fù)、不遺漏，確?？己藬?shù)據(jù)真實(shí)客觀。市環(huán)委會(huì)堅(jiān)持戰(zhàn)績(jī)動(dòng)態(tài)考核考評(píng)，實(shí)行一周一通報(bào)、一周一排名、一周一督辦。三要強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。市環(huán)委會(huì)在對(duì)黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)展情況堅(jiān)持日常通報(bào)排名的基礎(chǔ)上，到期堅(jiān)決結(jié)總帳、結(jié)碩帳；市政府督查室將牽頭開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)不履職、不盡責(zé)，工作進(jìn)度滯后的，發(fā)出專項(xiàng)督查通報(bào)，由市政府領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任人；對(duì)不能按期完成淘汰工作任務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。同志們，黃標(biāo)車治理淘