廣州市總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金管理試行辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上廣州市總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金管理試行辦法第一條為加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化廣州國(guó)家中心城市功能，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市發(fā)展改革委關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(穗府20102號(hào)，以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱廣州市總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金是指我市財(cái)政預(yù)算安排，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)給予的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金)。第三條總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金的管理和使用必須符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和實(shí)施意見規(guī)定，遵循公平、公正、公開原則和權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任對(duì)等原則。第四條市經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局和

2、金融辦按照財(cái)政預(yù)算編制規(guī)定，分別編制內(nèi)資、外商(含港、澳、臺(tái)，下同)投資和金融總部企業(yè)年度總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金支出計(jì)劃；牽頭會(huì)同市國(guó)稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土房管局和工商局等相關(guān)部門，分別對(duì)總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金的材料進(jìn)行初審，在批復(fù)的年度總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金預(yù)算內(nèi)，擬訂總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃。擬訂的年度總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金支出計(jì)劃和使用計(jì)劃統(tǒng)一報(bào)送市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市發(fā)展改革委)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、匯總編制年度總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金支出計(jì)劃，送市財(cái)政局納入市財(cái)政預(yù)算；在經(jīng)批準(zhǔn)的年度總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金預(yù)算內(nèi)，審核、匯總各牽頭認(rèn)定部門報(bào)送的年度總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃，提交市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小

3、組審定；根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見，會(huì)同各牽頭認(rèn)定部門和市財(cái)政局下達(dá)年度總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金計(jì)劃。市財(cái)政局負(fù)責(zé)總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金的財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，根據(jù)經(jīng)市人大批準(zhǔn)的預(yù)算，撥付總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金；會(huì)同市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭認(rèn)定部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。各區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政分擔(dān)部分的預(yù)算編制和年終專項(xiàng)結(jié)算工作。第五條總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金主要用于：(一)總部企業(yè)落戶獎(jiǎng)；(二)總部企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；(三)總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼。第六條總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金按以下辦法計(jì)算確定：(一)總部企業(yè)落戶獎(jiǎng)。2010年及之后在我市注冊(cè)設(shè)立、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的

4、，按認(rèn)定當(dāng)年繳入市、區(qū)(縣級(jí)市)庫(kù)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅合計(jì)的50%計(jì)算，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)。(二)總部企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)(包括現(xiàn)有和2010年及之后認(rèn)定的總部企業(yè))，自認(rèn)定當(dāng)年起，對(duì)上一年度繳入市、區(qū)(縣級(jí)市)庫(kù)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅合計(jì)1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)且年環(huán)比新增500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的，每年按照該新增量的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼最高不超過(guò)500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)。連續(xù)5年獲得500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的總部企業(yè)，另一次性給予1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。對(duì)繳入市、區(qū)(縣級(jí)市)庫(kù)的增值稅、營(yíng)業(yè)

5、稅、企業(yè)所得稅合計(jì)年環(huán)比新增稅收名列全市總部企業(yè)前10名的企業(yè)，以市政府名義給予其1位主要負(fù)責(zé)人稅后100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(三)總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼。2010年及之后從外市遷入廣州市，經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)并進(jìn)駐實(shí)施意見第(八)項(xiàng)規(guī)定的總部集聚示范基地的，其本部租用該示范基地的自用辦公用房，認(rèn)定當(dāng)年按市國(guó)土房管部門公布的該辦公用房所在區(qū)域房屋租金參考價(jià)的30%一次性給予12個(gè)月的租金補(bǔ)貼。2010年及之后在廣州市注冊(cè)設(shè)立，經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，其本部新建成或購(gòu)置自用的辦公用房，自新建成或購(gòu)置之月起3年內(nèi)，每年按該房產(chǎn)實(shí)際入庫(kù)的房產(chǎn)稅地方分成部分的30%計(jì)算給予補(bǔ)貼。每家總部企業(yè)享受的辦公用房補(bǔ)貼原則上不超過(guò)

6、500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)，補(bǔ)貼期間的辦公用房不得出(轉(zhuǎn))租、出售(轉(zhuǎn)讓)，不得改變用途。第七條申請(qǐng)總部企業(yè)落戶獎(jiǎng)的總部企業(yè)，應(yīng)于認(rèn)定次年4月底前向牽頭認(rèn)定部門申報(bào)，并提交以下材料：(一)廣州市總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表；(二)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組頒布的總部企業(yè)認(rèn)定文件(以下簡(jiǎn)稱總部認(rèn)定文件)；(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證；(四)國(guó)家金融監(jiān)管部門或省市金融工作部門頒發(fā)的金融許可證、法人許可證或業(yè)務(wù)許可證明(由金融業(yè)企業(yè)提供)；(五)上年度納稅證明材料，包括相關(guān)稅收完稅證明和具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)稅收匯算清繳報(bào)告；(六)牽頭認(rèn)定部門和市財(cái)政局要求提供的其他材料。第八條申請(qǐng)總部

7、企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的總部企業(yè)，每年4月底前向牽頭認(rèn)定部門申報(bào)，并提交以下材料：(一)廣州市總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表；(二)總部認(rèn)定文件；(三)上年度納稅證明材料，包括相關(guān)稅收完稅證明和有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)稅收匯算清繳報(bào)告；(四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證；(五)國(guó)家金融監(jiān)管部門或省市金融工作部門頒發(fā)的金融許可證、法人許可證或業(yè)務(wù)許可證明(由金融業(yè)企業(yè)提供)；(六)牽頭認(rèn)定部門和市財(cái)政局要求提供的其他材料。第九條申請(qǐng)辦公用房補(bǔ)貼的總部企業(yè)，按以下辦法向牽頭認(rèn)定部門申報(bào)：(一)申報(bào)辦公用房租金補(bǔ)貼的總部企業(yè)，應(yīng)在申請(qǐng)認(rèn)定總部企業(yè)時(shí)一并申報(bào)，并提交廣州市總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表，總部認(rèn)

8、定文件，經(jīng)市國(guó)土房管部門備案的辦公用房租賃合同，租金發(fā)票以及牽頭認(rèn)定部門、市財(cái)政局要求提供的其他材料。(二)申報(bào)新建成或購(gòu)置自用辦公用房補(bǔ)貼的總部企業(yè)，應(yīng)在辦公用房新建成或購(gòu)置當(dāng)年及之后2年應(yīng)繳房產(chǎn)稅入庫(kù)后30個(gè)工作日內(nèi)，向牽頭認(rèn)定部門申報(bào)，并提交廣州市總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表，總部認(rèn)定文件，辦公用房產(chǎn)權(quán)證明(包括房地產(chǎn)證或經(jīng)市國(guó)土房管部門預(yù)告登記的商品房銷售合同)，立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、竣工驗(yàn)收等批準(zhǔn)文件，房產(chǎn)稅完稅證明以及牽頭認(rèn)定部門、市財(cái)政局要求提供的其他材料。第十條按本辦法第七、八、九條規(guī)定提交申請(qǐng)材料中的相關(guān)證照、合同、發(fā)票、完稅證明和認(rèn)定、批準(zhǔn)文件，均須提供由總部企業(yè)加蓋公章證實(shí)與原

9、件一致的復(fù)印件一式三份，并交驗(yàn)原件。第十一條牽頭認(rèn)定部門組織市國(guó)稅局、地稅局和國(guó)土房管局等相關(guān)部門對(duì)總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金申報(bào)材料進(jìn)行初審，加具審核意見后統(tǒng)一報(bào)送市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收齊總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金申報(bào)材料后15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同市財(cái)政局核算當(dāng)年總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金。第十二條市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、匯總年度總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃，報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，會(huì)同市財(cái)政局和各牽頭認(rèn)定部門下達(dá)使用計(jì)劃。第十三條各牽頭認(rèn)定部門根據(jù)下達(dá)的年度總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃，按財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定向市財(cái)政局辦理總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金撥付手續(xù)。第十四條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定

10、外，總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金應(yīng)按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)財(cái)務(wù)通則等規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理。其中，總部企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼可由總部企業(yè)自行分配給企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策人員及其他有關(guān)人員，也可作為財(cái)政撥付給總部企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支持資金。第十五條總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金由市本級(jí)和總部企業(yè)納稅所在區(qū)(縣級(jí)市)分擔(dān)，市本級(jí)財(cái)政先行支付。各區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金，由市財(cái)政局按財(cái)政體制共享收入分成比例分別計(jì)算確定，年終與各區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政進(jìn)行專項(xiàng)結(jié)算。第十六條申請(qǐng)總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金的企業(yè)必須對(duì)其提交申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。各認(rèn)定、審核部門應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)總部企業(yè)的政務(wù)服務(wù)、跟蹤管理和監(jiān)督檢查。對(duì)騙取、挪用、截留總部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金等違法、違規(guī)行為的單位或個(gè)人，由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)