煤礦矸石山管理制度

1、XXX煤礦矸石山管理制度第一章總則第一條 為認(rèn)真貫徹國家安監(jiān)總局關(guān)于 煤礦矸石山災(zāi)害防范和 治理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總煤字2005 162號）、國家煤礦安全 監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知（煤安監(jiān)調(diào)查2008 15號）及集團(tuán)公司矸石山管理相關(guān)文件要求、 xxx煤礦 關(guān)于做好矸石山管理工作文件通知， 為嚴(yán)格我礦矸石山管理，確保矸 石山安全，經(jīng)礦研究決定，特制定矸石山管理辦法，望認(rèn)真執(zhí)行。第二條 對于發(fā)生在矸石山管轄區(qū)域內(nèi)的所有事宜依本制度執(zhí) 行處置。第三條本制度適用于XXX煤礦礦屬各單位。第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)第四條組織機(jī)構(gòu)成立領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長書記副組長：各副礦長其中經(jīng)營副礦長為常務(wù)

2、副組長成員：各專業(yè)副總 安檢科科長企管科科長機(jī)電科科長產(chǎn) 品科科長保衛(wèi)科科長辦公室主任調(diào)度室主任洗選廠廠長經(jīng)營副礦長具體負(fù)責(zé)矸石山日常管理全面工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦 公室在產(chǎn)品科，由產(chǎn)品科科長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、檢查、 匯總等工作。第六條相關(guān)單位責(zé)任（一）產(chǎn)品科1、負(fù)責(zé)落實(shí)矸石山具體管理、日常巡視匯報(bào)、安全隱患整改等 任務(wù)。2、負(fù)責(zé)24小時(shí)對矸石山的監(jiān)護(hù)，制定本部門矸石山現(xiàn)場監(jiān)控措 施及相關(guān)的管理制度，貫徹執(zhí)行礦制定的對矸石山管理的各項(xiàng)規(guī)章制 度，做到所有主要操作崗位規(guī)章制度上墻， 主要路口以及危險(xiǎn)區(qū)域設(shè) 立永久性安全警示牌。3 、對所管轄范圍內(nèi)的矸石山安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)

3、 制定矸石山本單位的安全生產(chǎn)管理制度，并督促落實(shí)到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)所 管轄范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理和矸石山作業(yè)人員的安全教 育、持證上崗、按章操作等管理工作。4 、經(jīng)常性地組織本單位有關(guān)人員對矸石山生產(chǎn)安全情況進(jìn)行檢 查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，發(fā)生安全事故、出現(xiàn)重要問題必須立即向 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室、安檢科及其它有關(guān)部門匯報(bào)。并積極配合有關(guān) 部門組織的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)落實(shí)整改。5、加強(qiáng)對矸石山車輛運(yùn)輸管理，完善各類安全設(shè)備設(shè)施，確保 設(shè)備設(shè)施齊全可靠，正常使用。6 、現(xiàn)場施工人員負(fù)責(zé)對進(jìn)入作業(yè)范圍內(nèi)所有人員的安全提醒和 監(jiān)督管理。7、落實(shí)矸石山運(yùn)輸隱患排查制度，并定期檢查做好記錄。8、指派一

4、名副科長專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)防雨季出現(xiàn)滑坡、泥 石流、潰壩、潰洪等地質(zhì)災(zāi)害或危及村民生命財(cái)產(chǎn)的安全事故。9、加強(qiáng)對可燃垃圾上山管理，杜絕可燃垃圾倒入礦車上山。可 燃垃圾，如廢鋸末、樹葉、廢（油）棉紗、橡膠制品、塑料制品、廢木 材等，必須由各單位集中后倒入礦公共垃圾箱 （池）內(nèi)。10、負(fù)責(zé)排矸系統(tǒng)作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作， 使其做到持證 上崗。（二）機(jī)電科1、負(fù)責(zé)對兩矸石山安全現(xiàn)狀評價(jià)提出的問題的進(jìn)行整理、匯總、 落實(shí)、整改，聯(lián)系危險(xiǎn)性鑒定及相關(guān)證照的辦理。2、負(fù)責(zé)安全治理技術(shù)措施的編制審核及矸石山應(yīng)急預(yù)案的編制。3、建立健全矸石山技術(shù)檔案資料，編制年度排矸計(jì)劃，確認(rèn)矸石 山排放邊界和排放坡度

5、。4、 建立健全矸石山安全管理制度及各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各 類崗位人員崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等；建立健全隱患排查報(bào)告、治理 制度，新建或擴(kuò)建方案制定。5、加強(qiáng)矸石堆放點(diǎn)檢查和污染治理落實(shí)，負(fù)責(zé)矸石山環(huán)保檢查和 污染治理措施的監(jiān)督落實(shí)。6、明確專人負(fù)責(zé)矸石山技術(shù)管理工作相關(guān)事宜。（三）安檢科1、 負(fù)責(zé)對矸石山安全隱患排查和治理措施情況進(jìn)行督促落實(shí)、監(jiān) 督整改，建立隱患排查長效機(jī)制，負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。2、組織牽頭帶領(lǐng)聯(lián)合檢查組定期、不定期到現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查， 每月至少要對矸石山進(jìn)行一次深入細(xì)致的檢查， 雨季期間，要增加檢查次數(shù)，對檢查出的問題分級管理，建立臺(tái)賬、專人督查、督辦，整 改

6、消號。3、安檢科要指派一名副科長分管矸石山安全管理工作。 負(fù)責(zé)對矸 石山安全生產(chǎn)工作及安全措施落實(shí)情況的安全管理和監(jiān)督檢查， 抓好 問題的督促整改，及時(shí)消除安全事故隱患。4、負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故 的應(yīng)急救援預(yù)案。（四）礦調(diào)度室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)定期矸石山檢查工作、災(zāi)變應(yīng)急指揮工作，“三防”制度 落實(shí)，并明確專人負(fù)責(zé)參和隱患排查治理工作。（五）企管科負(fù)責(zé)矸石山安全隱患整改和治理措施的落實(shí)， 治理工程計(jì)劃的編 制和審核，并組織實(shí)施，督查各單位工作落實(shí)情況。（六）保衛(wèi)科1、定期對矸石山進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)變化嚴(yán)重的情況及時(shí)加密觀測。2 、負(fù)責(zé)矸石山底部周圍警戒區(qū)域的巡查，并按照要求

7、設(shè)置維護(hù) 好警戒標(biāo)志、警戒線和界樁，確定安全出口。3 、對矸石山周圍建筑物、植被進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí) 匯報(bào)有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，并制定方案協(xié)調(diào)解決。4 、負(fù)責(zé)矸石山的治安保衛(wèi)工作。嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒區(qū)域或 上山，對勸阻不聽的予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門處理。（七）礦辦公室負(fù)責(zé)按照礦有關(guān)管理規(guī)定和地方政府、矸石山附近村委會(huì)共同協(xié) 商做好土地征用、劃界、界樁布置等相關(guān)手續(xù)；做好村民的宣傳工作， 完善矸石山的其他手續(xù)。第三章 矸石山安全管理規(guī)定第七條 劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志在矸石山周圍劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置圍欄、警戒標(biāo)志等，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)不得構(gòu)建任何建筑物，已有的必須限期

8、拆除， 并制定安全防范措施，報(bào)地方政府安全管理部門批準(zhǔn)備案。 此項(xiàng)工作 由礦辦公室負(fù)責(zé)劃界、矸石山責(zé)任單位設(shè)置樹樁、警戒標(biāo)志、圍欄及 安全防護(hù)墻。第八條企管科負(fù)責(zé)完善制定矸石山安全管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章 制度，并按照國家對煤礦矸石山安全管理的相關(guān)文件精神制定完善以 下制度，各相關(guān)部門按以下制度要求抓好現(xiàn)場落實(shí)。第九條矸石和其它雜物的管理規(guī)定1 、矸石上山前，盡量減少可燃物上山，嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度 大于70度的物料和易燃物，此項(xiàng)工作由洗選廠負(fù)責(zé)矸石把關(guān)揀選。2 、副井矸石、礦渣、雜物等嚴(yán)禁摻雜油料、可燃物、爆炸物等， 以防矸石山發(fā)生自燃災(zāi)害，此項(xiàng)工作由調(diào)度室負(fù)責(zé)。3 、矸石山如有自燃地點(diǎn)立即采取注

9、石灰水或黃泥漿等措施，積 極研究試驗(yàn)其它先進(jìn)的滅火技術(shù)，定期進(jìn)行火源溫度檢測。此項(xiàng)工作 由機(jī)電科負(fù)責(zé)。第十條滅火管理規(guī)定安監(jiān)科負(fù)責(zé)定期對煤矸石山自燃傾向性進(jìn)行檢測， 制定滅火方案 和措施，防滅火人員要定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防 止人員中毒。第十一條作業(yè)過程管理規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行矸石山設(shè)備檢查維護(hù)制度，執(zhí)行好在矸石山作業(yè)的措施 和安全技術(shù)規(guī)程；對在矸石山檢修、施工、監(jiān)控等作業(yè)，必須制定安 全技術(shù)措施，報(bào)礦審批后方能作業(yè)，嚴(yán)禁無措施作業(yè)，確保矸石山設(shè) 備、設(shè)施完善及工作人員安全，此項(xiàng)工作由產(chǎn)品科負(fù)責(zé)。第十二條堆放矸石管理規(guī)定1 、產(chǎn)品科要合理安排矸石卸載點(diǎn)，矸石山管理員要定期對山體 進(jìn)行巡

10、查，發(fā)現(xiàn)滑坡征兆，及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處理。2 、矸石山作業(yè)區(qū)域內(nèi)取土作業(yè)人員要嚴(yán)格按作業(yè) （操作）規(guī)程施 工，當(dāng)取土場所存在不安全因素或坡度大于 70度時(shí)，所有作業(yè)人員 必須全部撤離現(xiàn)場。由企管科負(fù)責(zé)落實(shí)。第十三條治安管理規(guī)定保衛(wèi)科要加強(qiáng)責(zé)任心，對破壞、盜竊圍欄、警戒標(biāo)志、樹木、植 被以及運(yùn)輸安全設(shè)施設(shè)備的人員，必須按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理， 對制止不聽的必須采取強(qiáng)制手段。第四章 處罰第十四條 安檢科負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門參加矸石山安全檢查， 對查出的隱患由責(zé)任單位限期整改， 落實(shí)責(zé)任人，一項(xiàng)不落實(shí)罰責(zé)任 單位1000元，罰責(zé)任人200元。第十五條 企管科負(fù)責(zé)每月檢查一次相關(guān)部門履行職責(zé)情況，- 項(xiàng)職責(zé)不落實(shí)或落實(shí)不好，罰責(zé)