安全管理實(shí)務(wù)通用課件

1、安全管理實(shí)務(wù)課件安全管理實(shí)務(wù)課件第一課第一課 安全管理概述安全管理概述 1 1 安全管理的概念安全管理的概念 管理，從字面上講，就是管理，從字面上講，就是“管轄管轄”、“處理處理”的的意思。意思。 企業(yè)安全管理企業(yè)安全管理，是指企業(yè)為了達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)，是指企業(yè)為了達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)，有意識(shí)、有組織、不斷地進(jìn)行的安全協(xié)調(diào)活動(dòng)。包含有意識(shí)、有組織、不斷地進(jìn)行的安全協(xié)調(diào)活動(dòng)。包含了三層意思，了三層意思， （1 1）企業(yè)安全管理是圍繞某一目標(biāo)進(jìn)行的，是）企業(yè)安全管理是圍繞某一目標(biāo)進(jìn)行的，是集體活動(dòng)分工協(xié)作的產(chǎn)物；集體活動(dòng)分工協(xié)作的產(chǎn)物； （2 2）指有組織有意識(shí)地進(jìn)行活動(dòng)；）指有組織有意識(shí)地進(jìn)行活動(dòng)；

2、 （3 3）企業(yè)安全管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)人與人之間的）企業(yè)安全管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)人與人之間的活動(dòng)和利益關(guān)系，這種活動(dòng)是一個(gè)貫穿始終、反復(fù)不活動(dòng)和利益關(guān)系，這種活動(dòng)是一個(gè)貫穿始終、反復(fù)不斷地進(jìn)行的動(dòng)態(tài)過程。斷地進(jìn)行的動(dòng)態(tài)過程。第一課第一課 安全管理概述安全管理概述 1.21.2 安全管理的對(duì)象安全管理的對(duì)象 1.2.11.2.1 人人 研究人在生產(chǎn)過程中保證自身與他人的安全和健康，是研究人在生產(chǎn)過程中保證自身與他人的安全和健康，是安全管理的首要對(duì)象。人是生產(chǎn)和安全管理的主體，管理保安全管理的首要對(duì)象。人是生產(chǎn)和安全管理的主體，管理保護(hù)的主要也是人，因此人是安全管理的根本。護(hù)的主要也是人，因此人是安全管

3、理的根本。 在安全管理中，以人為本，以調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人在安全管理中，以人為本，以調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的創(chuàng)造性為根本，這就是管理的人本原理。的創(chuàng)造性為根本，這就是管理的人本原理。 第一課第一課 安全管理概述安全管理概述 安全生產(chǎn)以人為本，就是說要在安全生產(chǎn)的全部安全生產(chǎn)以人為本，就是說要在安全生產(chǎn)的全部工作和工作的全過程中，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全工作和工作的全過程中，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員的積極性，全員參與全員保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安員的積極性，全員參與全員保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)的全部工作是說全部生產(chǎn)崗位、全部生安全生產(chǎn)的全部工作是說全部生產(chǎn)崗位、全部生產(chǎn)技術(shù)、全部

4、生產(chǎn)設(shè)備。工作的全過程則指一項(xiàng)工產(chǎn)技術(shù)、全部生產(chǎn)設(shè)備。工作的全過程則指一項(xiàng)工程或生產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)開始，到基建、試車、投產(chǎn)、程或生產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)開始，到基建、試車、投產(chǎn)、運(yùn)行至更新改造的全過程。全員參與就是從生產(chǎn)經(jīng)運(yùn)行至更新改造的全過程。全員參與就是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)人、中層管理者到全體員工，甚至員工營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)人、中層管理者到全體員工，甚至員工家屬，都關(guān)心重視安全生產(chǎn)，積極參加安全管理，家屬，都關(guān)心重視安全生產(chǎn)，積極參加安全管理，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)獻(xiàn)策出力作貢獻(xiàn)。為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)獻(xiàn)策出力作貢獻(xiàn)。 第一課第一課 安全管理概述安全管理概述 1.2.21.2.2 物和環(huán)境物和環(huán)境 研究物和環(huán)

5、境在生產(chǎn)過程中如何與對(duì)人的安全和研究物和環(huán)境在生產(chǎn)過程中如何與對(duì)人的安全和健康，是安全管理的主要對(duì)象。物是生產(chǎn)和安全管健康，是安全管理的主要對(duì)象。物是生產(chǎn)和安全管理促進(jìn)（削弱）的媒體，管理好物是主要的，因此理促進(jìn)（削弱）的媒體，管理好物是主要的，因此物是安全管理的基礎(chǔ)。物是安全管理的基礎(chǔ)。 物有兩類。一類是施工人員所生產(chǎn)的產(chǎn)品物有兩類。一類是施工人員所生產(chǎn)的產(chǎn)品建建筑物；另一類是為了完成產(chǎn)品而投人生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)筑物；另一類是為了完成產(chǎn)品而投人生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)施、大中小型機(jī)械和勞動(dòng)者手持的手動(dòng)施、電氣設(shè)施、大中小型機(jī)械和勞動(dòng)者手持的手動(dòng)（或電動(dòng)）機(jī)具。（或電動(dòng)）機(jī)具。 和自然和自然 研究環(huán)境

6、和自然在生產(chǎn)過程中，保證不受損害和污研究環(huán)境和自然在生產(chǎn)過程中，保證不受損害和污染與對(duì)人和物的安全是安全管理的又一對(duì)象。染與對(duì)人和物的安全是安全管理的又一對(duì)象。第一課第一課 安全管理基礎(chǔ)安全管理基礎(chǔ) 1.3 1.3 安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容 1.3.1 1.3.1 安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容是：依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容是：依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策，依據(jù)有關(guān)職業(yè)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策，依據(jù)有關(guān)職業(yè)安全健康的國(guó)際公約、條約，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安健康的國(guó)際公約、條約，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全和生產(chǎn)的保障體系；落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核全和生產(chǎn)的保障體系；落實(shí)以安全生產(chǎn)

7、責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；采取各種措施，完善心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；采取各種措施，完善安全生產(chǎn)條件；組織安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)安全生產(chǎn)條件；組織安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)技能訓(xùn)練，開展安全生產(chǎn)檢查；尤其是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安技能訓(xùn)練，開展安全生產(chǎn)檢查；尤其是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全控制，完善勞動(dòng)防護(hù)用品管理，做好事故預(yù)防和全控制，完善勞動(dòng)防護(hù)用品管理，做好事故預(yù)防和事故處理，并不斷持續(xù)改進(jìn)，逐步完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單事故處理，并不斷持續(xù)改進(jìn)，逐步完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職業(yè)安全健康管理體系。位的職業(yè)安全健康管理體系。 第一課第一課 安全管理基礎(chǔ)安全管理基礎(chǔ) 1.3.21.3.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理主要工作生

8、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理主要工作： （1 1）設(shè)置設(shè)置安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)、配備配備管理管理人員人員； （2 2）建立、健全建立、健全安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度規(guī)章制度； （3 3）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育； （4 4）進(jìn)行進(jìn)行安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查檢查，督促?gòu)臉I(yè)人員執(zhí)行、，督促?gòu)臉I(yè)人員執(zhí)行、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時(shí)消除消除生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故事故隱患隱患，完善安全生產(chǎn)條件；，完善安全生產(chǎn)條件； （5 5）處理處理違章和違章和事故事故；第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 中華人民共和國(guó)安全生

9、產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 第四條第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安確保安全生產(chǎn)全生產(chǎn)。 廣東省安全生產(chǎn)條例廣東省安全生產(chǎn)條例第十三條第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。查。 安全管理基礎(chǔ)工作

10、：設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配安全管理基礎(chǔ)工作：設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員；建立、健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建備管理人員；建立、健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)檔案。立安全生產(chǎn)檔案。 第二課第二課 安全基礎(chǔ)管理工作安全基礎(chǔ)管理工作 2.1 2.1 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員 建立和健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備必要的熟悉安全生產(chǎn)建立和健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備必要的熟悉安全生產(chǎn)管理的人員并明確職權(quán)、責(zé)任，為安全生產(chǎn)管理提供組織保障。管理的人員并明確職權(quán)、責(zé)任，為安全生產(chǎn)管理提供組織保障。 2.1.1 2.1.1 建立管理組織體系和機(jī)構(gòu)建立管理組織

11、體系和機(jī)構(gòu) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的組織體系是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的組織體系是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人，安全生產(chǎn)管理的分級(jí)管理，分系統(tǒng)管理和位安全生產(chǎn)責(zé)任人，安全生產(chǎn)管理的分級(jí)管理，分系統(tǒng)管理和安全管理協(xié)調(diào)的規(guī)定，它體現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理體安全管理協(xié)調(diào)的規(guī)定，它體現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理體系的架構(gòu)。系的架構(gòu)。 所謂組織體系就是建立一支專兼職的安全管理隊(duì)伍。除了所謂組織體系就是建立一支專兼職的安全管理隊(duì)伍。除了公司、廠一級(jí)的專兼職以外，還需要在各分系統(tǒng)、車間和班組公司、廠一級(jí)的專兼職以外，還需要在各分系統(tǒng)、車間和班組配備兼職安全員，從而組成企業(yè)的安全管理隊(duì)伍

12、。這就是組織配備兼職安全員，從而組成企業(yè)的安全管理隊(duì)伍。這就是組織體系體系。 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)人員一覽表安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)人員一覽表安全生產(chǎn)第一責(zé)任人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人安全生產(chǎn)直接責(zé)任人安全生產(chǎn)直接責(zé)任人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)一安一安車全車全間員間員二安二安車全車全間員間員三安三安車全車全間員間員后安后安勤全勤全部員部員一安一安 全全班員班員二安二安 全全班員班員一安一安 全全班員班員二安二安 全全班員班員一安一安 全全班員班員二安二安 全全班員班員維安維安修全修全班員班員汽安汽安車全車全班員班員伙安伙安 全全房員房員科安科安(部部)全全室員室員第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安

13、全管理基礎(chǔ)工作 2.1.2 2.1.2 安全管理人員的配備安全管理人員的配備 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)符生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)符合合安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法、廣東省安全生產(chǎn)條例廣東省安全生產(chǎn)條例、廣東省廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定注冊(cè)安全主任管理規(guī)定和人事部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管和人事部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文（人發(fā)理局文（人發(fā)200220028787號(hào)）號(hào)）關(guān)于印發(fā)注冊(cè)安全工程關(guān)于印發(fā)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度和注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法師執(zhí)業(yè)資格制度和注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法的通知的通知的規(guī)定。的規(guī)定。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)

14、工作 專兼職安全管理人員的配備專兼職安全管理人員的配備 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十九條第十九條 礦山、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。員。 第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過三前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或產(chǎn)

15、管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 廣東省安全生產(chǎn)條例廣東省安全生產(chǎn)條例第十一條第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊(cè)安全

16、主任。注冊(cè)安全主任協(xié)助管當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。注冊(cè)安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。 廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定第四條規(guī)定：生產(chǎn)第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按本規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。經(jīng)營(yíng)單位必須按本規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.1.3 2.1.3 安全主任要協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理安全主任要協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理工作工作 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活和安全生產(chǎn)管理人員必須具

17、備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。力考核合格后方可任職。 廣東省安全生產(chǎn)條例廣東省安全生產(chǎn)條例第五條第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。注冊(cè)安全主任協(xié)助

18、受聘用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理安全生產(chǎn)工作。注冊(cè)安全主任協(xié)助受聘用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理安全生產(chǎn)工作。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定第十八條第十八條 注冊(cè)安注冊(cè)安全主任的工作職責(zé)全主任的工作職責(zé)是：是： （一）協(xié)助聘用單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的（一）協(xié)助聘用單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策；法律、法規(guī)和方針、政策； （二）協(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任（二）協(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全安全操作

19、規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查和督生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查和督促落實(shí)；促落實(shí)；第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 （三）掌握聘用單位安全生產(chǎn)狀況，協(xié)助聘用單（三）掌握聘用單位安全生產(chǎn)狀況，協(xié)助聘用單位制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)落實(shí)；位制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)落實(shí)；（四）履行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查職責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)（四）履行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查職責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，提出整改意見，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)的事故隱患，提出整改意見，并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，督促聘用單位落實(shí)整改；負(fù)責(zé)人，督促聘用單位落實(shí)整改；（五）協(xié)助聘用單位對(duì)職工開展安全生

20、產(chǎn)宣傳教（五）協(xié)助聘用單位對(duì)職工開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，督促聘用單位執(zhí)行特種作業(yè)人員持育和培訓(xùn)工作，督促聘用單位執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度；證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度；（六）指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按國(guó)家規(guī)定為從（六）指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按國(guó)家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。規(guī)定使用。 第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.1.4 2.1.4 熟悉和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)熟悉和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) （1 1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)

21、法律法規(guī) 安全生產(chǎn)法，勞動(dòng)法，違反安全生產(chǎn)法，勞動(dòng)法，違反中華人民共和國(guó)勞中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法動(dòng)法行政處罰辦法，特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，危行政處罰辦法，特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，特別重大事故調(diào)查程序暫險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定，特大事故行政責(zé)任追究規(guī)定，行規(guī)定，特大事故行政責(zé)任追究規(guī)定， 廣東省安全生產(chǎn)條例，廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察條例，廣東省安全生產(chǎn)條例，廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察條例，廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定，廣州市安全生產(chǎn)檢廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定，廣州市安全生產(chǎn)檢查規(guī)定查規(guī)定 勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)貿(mào)委）勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)貿(mào)委） ，廣東省職工，廣

22、東省職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，廣州市企業(yè)員工勞動(dòng)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，廣州市企業(yè)員工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理辦法安全衛(wèi)生教育管理辦法第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 職業(yè)病防治法，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法。職業(yè)病防治法，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法。 消防法，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)消防法，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，消防監(jiān)督檢查規(guī)定，倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則，易燃易定，消防監(jiān)督檢查規(guī)定，倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則，易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法，建筑工程消防監(jiān)督審爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法，建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定，廣東省實(shí)施核管理規(guī)定，廣東省實(shí)施中

23、華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)消防法辦法，辦法，第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，禁止使用童工規(guī)定，廣州市女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦禁止使用童工規(guī)定，廣州市女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法；法； 國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定，國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定，國(guó)務(wù)院關(guān)于修改修改國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的決定，的決定，勞動(dòng)部的勞動(dòng)部的國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定問題問題解答；解答； 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定，企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定，企

24、業(yè)職企業(yè)職工傷亡事故事故報(bào)告和處理規(guī)定工傷亡事故事故報(bào)告和處理規(guī)定有關(guān)問題的解釋，有關(guān)問題的解釋，廣州市企業(yè)職工傷亡事故處理規(guī)定，工傷保險(xiǎn)條例，廣州市企業(yè)職工傷亡事故處理規(guī)定，工傷保險(xiǎn)條例，廣東省工傷保險(xiǎn)條例；廣東省工傷保險(xiǎn)條例； 企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例，企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例，第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.1.4.22.1.4.2 安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn) 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)，電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，：機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)，電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，防爆安全標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)，爆破安全標(biāo)準(zhǔn)，建防爆安全標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)，爆破安全標(biāo)準(zhǔn)，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，焊接與切割安

25、全標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人防護(hù)用品筑安全標(biāo)準(zhǔn)，焊接與切割安全標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人防護(hù)用品安全標(biāo)準(zhǔn)，壓力容器與管理安全標(biāo)準(zhǔn)等；安全標(biāo)準(zhǔn)，壓力容器與管理安全標(biāo)準(zhǔn)等； 職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：作業(yè)場(chǎng)所有害因素分類分級(jí)標(biāo)：作業(yè)場(chǎng)所有害因素分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)及分類標(biāo)準(zhǔn)，防塵標(biāo)準(zhǔn)，防毒標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)及分類標(biāo)準(zhǔn)，防塵標(biāo)準(zhǔn)，防毒標(biāo)準(zhǔn)，噪聲與振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)，其它物理因素分級(jí)及控準(zhǔn)，噪聲與振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)，其它物理因素分級(jí)及控制標(biāo)準(zhǔn)，電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等；制標(biāo)準(zhǔn)，電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等；第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.2 2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的作用及分類企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的作用及分類 廣東省安全生產(chǎn)條

26、例廣東省安全生產(chǎn)條例第十三條第十三條 協(xié)助聘用單協(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查和督促落實(shí)；劃，并檢查和督促落實(shí)； 2.2.1 2.2.1 安全制度是安全生產(chǎn)管理的前提條件安全制度是安全生產(chǎn)管理的前提條件 建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，用制度規(guī)范行為，使與安產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)

27、格執(zhí)行，用制度規(guī)范行為，使與安全生產(chǎn)相關(guān)的事項(xiàng)均有章可循，從而建立良好的安全生產(chǎn)相關(guān)的事項(xiàng)均有章可循，從而建立良好的安全生產(chǎn)秩序。全生產(chǎn)秩序。 第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.2.2 2.2.2 國(guó)家國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)單位的在企業(yè)單位的延伸延伸 安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是指以國(guó)家安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是指以國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，為保本企業(yè)員工安全、健法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，為保本企業(yè)員工安全、健康和財(cái)產(chǎn)安全，使企業(yè)的生產(chǎn)得到正常和健康地進(jìn)康和財(cái)產(chǎn)安全，使企業(yè)的生產(chǎn)得到正常和健康地進(jìn)行而制定的章程。是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)行而制

28、定的章程。是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)單位的延伸，是國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策在企業(yè)單位單位的延伸，是國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策在企業(yè)單位的具體化。是為保證企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)的具體化。是為保證企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。和規(guī)范。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可概括劃分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可概括劃分為安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程兩大類。前者為安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程兩大類。前者是各種安全管理制度、管理規(guī)程、管理標(biāo)準(zhǔn)的總稱，是各種安全管理制度、管理規(guī)程、管理標(biāo)準(zhǔn)的總稱，后者是各種安全操作規(guī)程、操作標(biāo)準(zhǔn)的總稱。后者是各種安全操作規(guī)程、操作標(biāo)準(zhǔn)的總稱。 第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)

29、工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.2.3 2.2.3 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的作用企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的作用 （一）（一）明確安全生產(chǎn)職責(zé)明確安全生產(chǎn)職責(zé) 以本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制明確本單位各崗位的從業(yè)人員的安全生以本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制明確本單位各崗位的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，使全體從業(yè)人員都知道產(chǎn)職責(zé)，使全體從業(yè)人員都知道“誰應(yīng)干什么誰應(yīng)干什么”或或“什么事應(yīng)由誰干什么事應(yīng)由誰干”，可避免為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的事沒有人干，有利于避免互相推諉，有利可避免為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的事沒有人干，有利于避免互相推諉，有利于各在其位、各施其職、各盡其責(zé)于各在其位、各施其職、各盡其責(zé) （二）（二）規(guī)范安全生產(chǎn)行為規(guī)范安

30、全生產(chǎn)行為 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確了全體從業(yè)人員在履行安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確了全體從業(yè)人員在履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或生產(chǎn)操作時(shí)應(yīng)管理職責(zé)或生產(chǎn)操作時(shí)應(yīng)“怎樣干怎樣干”，有利于規(guī)范管理人員的管理行為，有利于規(guī)范管理人員的管理行為，提高管理的質(zhì)量；有利于規(guī)范生產(chǎn)操作人員的操作行為，避免因不安全提高管理的質(zhì)量；有利于規(guī)范生產(chǎn)操作人員的操作行為，避免因不安全行為而導(dǎo)致發(fā)生事故。行為而導(dǎo)致發(fā)生事故。 （三）（三）建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序 明確規(guī)定了貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的具體辦法、生產(chǎn)的工藝規(guī)明確規(guī)定了貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的具體辦法、生產(chǎn)的工藝規(guī)程和安

31、全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能建立起安全程和安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能建立起安全生產(chǎn)的秩序。生產(chǎn)的秩序。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.2.4 2.2.4 企業(yè)安全生產(chǎn)制度的分類企業(yè)安全生產(chǎn)制度的分類 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可概括劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可概括劃分為安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程兩大類。分為安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程兩大類。 2.2.4.1 2.2.4.1 安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理制度可按管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理制度可按管理面向的對(duì)象來分類。通常把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

32、的安全面向的對(duì)象來分類。通常把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理制度劃分為以下三類：生產(chǎn)管理制度劃分為以下三類：第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 （1 1）綜合安全生產(chǎn)管理制度。包括安全生產(chǎn)管）綜合安全生產(chǎn)管理制度。包括安全生產(chǎn)管理總則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育制度、安理總則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施管理制度、安全生產(chǎn)設(shè)施管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)安施管理制度、安全生產(chǎn)設(shè)施管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度、危險(xiǎn)點(diǎn)安全管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品全管理制度、危險(xiǎn)點(diǎn)安全管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度

33、、事故隱患管理制度、事故管理制度、發(fā)放管理制度、事故隱患管理制度、事故管理制度、“三同時(shí)三同時(shí)”管理制度、發(fā)包（承包）安全生產(chǎn)管理管理制度、發(fā)包（承包）安全生產(chǎn)管理制度、出租（承租）安全生產(chǎn)管理制度、防火安全制度、出租（承租）安全生產(chǎn)管理制度、防火安全管理制度、安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)值班制度、管理制度、安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)值班制度、特種作業(yè)人員安全管理制度和廠內(nèi)道路交通安全管特種作業(yè)人員安全管理制度和廠內(nèi)道路交通安全管理制度等等理制度等等 第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 （2 2）安全技術(shù)管理制度。包括生產(chǎn)工藝規(guī)程）安全技術(shù)管理制度。包括生產(chǎn)工藝規(guī)程（安全技術(shù)規(guī)程）、

34、各種生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）的安全（安全技術(shù)規(guī)程）、各種生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備安全管理制度、易燃易爆有毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備安全管理制度、易燃易爆有毒有害物品安全生產(chǎn)管理制度。有害物品安全生產(chǎn)管理制度。 （3 3）職業(yè)健康管理制度。包括女工保護(hù)制度、）職業(yè)健康管理制度。包括女工保護(hù)制度、未成年工保護(hù)制度、控制加班加點(diǎn)管理制度、防暑未成年工保護(hù)制度、控制加班加點(diǎn)管理制度、防暑降溫管理制度、防寒保暖管理制度、有毒有害作業(yè)降溫管理制度、防寒保暖管理制度、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、從事有毒有害作業(yè)人員體檢制場(chǎng)所環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、從事有毒有害作業(yè)人員體檢制度、保健食品發(fā)放管理制度、防止職業(yè)中毒管

35、理制度、保健食品發(fā)放管理制度、防止職業(yè)中毒管理制度和防職業(yè)病管理制度等等度和防職業(yè)病管理制度等等第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.2.4.2 2.2.4.2 安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程 （1 1）各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程。生產(chǎn)設(shè)）各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程。生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定了正確操作設(shè)備的程序、方備的技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定了正確操作設(shè)備的程序、方法。只要按規(guī)程規(guī)定操作，就可以防止操作中發(fā)生法。只要按規(guī)程規(guī)定操作，就可以防止操作中發(fā)生因操作不當(dāng)而導(dǎo)致的設(shè)備損壞事故和始因操作不當(dāng)因操作不當(dāng)而導(dǎo)致的設(shè)備損壞事故和始因操作不當(dāng)使設(shè)備損壞繼而導(dǎo)致的傷亡事故。使設(shè)備損壞繼而導(dǎo)致的傷亡

36、事故。 （2 2）各工種、各崗位的安全操作規(guī)程。這些）各工種、各崗位的安全操作規(guī)程。這些規(guī)程明確了各崗位生產(chǎn)工作全過程各工序的正確的規(guī)程明確了各崗位生產(chǎn)工作全過程各工序的正確的安全操作方法。只要按規(guī)程規(guī)定操作，就可以防止安全操作方法。只要按規(guī)程規(guī)定操作，就可以防止操作中因不安全行為導(dǎo)致的傷亡事故。操作中因不安全行為導(dǎo)致的傷亡事故。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.2.5 2.2.5 制定企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的程序的程序 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定是一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，應(yīng)在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，充分

37、復(fù)雜的工作，應(yīng)在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)查研究，進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其制調(diào)查研究，進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其制定的程序如下：定的程序如下： 組織編寫組組織編寫組 收集有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)收集有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)查本單位的情況調(diào)查本單位的情況 進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí) 制定安全生產(chǎn)管理措施制定安全生產(chǎn)管理措施 征求修改意見征求修改意見 修改定稿修改定稿 報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批 擬文頒布擬文頒布 擬定規(guī)章制度條文擬定規(guī)章制度條文 第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.2.6 2.2.6 制度制定的基本要求制度制定的基本要求 （1 1）依法制定、結(jié)合實(shí)際依法制定、結(jié)合

38、實(shí)際 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度要以國(guó)家安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度要以國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本單位的實(shí)際，既與國(guó)家的安全生生產(chǎn)法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本單位的實(shí)際，既與國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致，不失其原則性，又有利于國(guó)家安全產(chǎn)法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致，不失其原則性，又有利于國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，具有可操作。生產(chǎn)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，具有可操作。 第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 （2 2）有章可循、銜接配套有章可循、銜接配套 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度既要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度既要明確全員的安全生產(chǎn)職責(zé)，使從業(yè)人員知道自己明確全員的安全生產(chǎn)職責(zé)

39、，使從業(yè)人員知道自己應(yīng)應(yīng)“干什么干什么”，還要明確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的要，還要明確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的要求和方法，使從業(yè)人員知道自己應(yīng)求和方法，使從業(yè)人員知道自己應(yīng)“怎樣干怎樣干”。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度要全面覆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度要全面覆蓋本單位安全生產(chǎn)管理的各亇方面，形成體系，蓋本單位安全生產(chǎn)管理的各亇方面，形成體系，使與安全生產(chǎn)有關(guān)的事項(xiàng)都有章可循，同時(shí)又要使與安全生產(chǎn)有關(guān)的事項(xiàng)都有章可循，同時(shí)又要注意規(guī)章制度之間的銜接配套，防止出現(xiàn)疏漏而注意規(guī)章制度之間的銜接配套，防止出現(xiàn)疏漏而無章可循或規(guī)章制度與規(guī)章制度有矛盾之處而無無章可循或規(guī)章制度與規(guī)章制度有矛盾之處而無所

40、適從。所適從。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 （3 3）科學(xué)合理、切實(shí)可行科學(xué)合理、切實(shí)可行 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在進(jìn)行了危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在進(jìn)行了危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使所制定的規(guī)章的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使所制定的規(guī)章制度科學(xué)合理、切實(shí)可行，符合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活制度科學(xué)合理、切實(shí)可行，符合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客觀規(guī)律和安全生產(chǎn)要求，實(shí)施以后能有效保動(dòng)的客觀規(guī)律和安全生產(chǎn)要求，實(shí)施以后能有效保障具備安全生產(chǎn)條件、控制不安全行為，確保安全障具備安全生產(chǎn)條件、控制不安全行為，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)。 （4 4）簡(jiǎn)明清晰、具體詳盡簡(jiǎn)明清晰、具體詳

41、盡 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的文字生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的文字表述要簡(jiǎn)明扼要，意思表達(dá)要清晰，要求和規(guī)定要表述要簡(jiǎn)明扼要，意思表達(dá)要清晰，要求和規(guī)定要具體，內(nèi)容不能只作原則性或抽象的規(guī)定，應(yīng)有可具體，內(nèi)容不能只作原則性或抽象的規(guī)定，應(yīng)有可操作性，應(yīng)繁簡(jiǎn)適宜，便于操作者掌握和執(zhí)行。操作性，應(yīng)繁簡(jiǎn)適宜，便于操作者掌握和執(zhí)行。 第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 （5 5）與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐過程中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐過程中 要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地修訂完善安全生

42、產(chǎn)規(guī)章制度。度。 對(duì)處理非因違章所致的事故時(shí)制定的防止重復(fù)對(duì)處理非因違章所致的事故時(shí)制定的防止重復(fù)性事故的措施和對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的管理缺陷所采取的改性事故的措施和對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的管理缺陷所采取的改進(jìn)措施，要及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)安全規(guī)章制度中。進(jìn)措施，要及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)安全規(guī)章制度中。 隨著生產(chǎn)的發(fā)展、變化，更要及時(shí)地修攺補(bǔ)充隨著生產(chǎn)的發(fā)展、變化，更要及時(shí)地修攺補(bǔ)充直至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以保持其健全、直至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以保持其健全、完善、有效。完善、有效。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3 2.3 企業(yè)基本的安全生產(chǎn)制度企業(yè)基本的安全生產(chǎn)制度 2.3.1 2.3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制

43、安全生產(chǎn)責(zé)任制 （一一）安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是單位崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)最基本的安全制度，是安全生產(chǎn)企業(yè)最基本的安全制度，是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，其實(shí)質(zhì)是規(guī)章制度的核心，其實(shí)質(zhì)是“安全生安全生產(chǎn)，人人有責(zé)產(chǎn)，人人有責(zé)”；第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 （二二）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 (1)(1)要明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員（包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各要明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員（包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門、各級(jí)管理人員、各工作崗位）的安全生職能管理部門、各級(jí)管理人員、各工作崗位）的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到產(chǎn)

44、職責(zé)，做到“縱向到頂、縱向到底、橫向到邊、縱向到頂、縱向到底、橫向到邊、人人人人有責(zé)有責(zé)”。 (2)(2)要把為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的全部工作都分配到要把為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的全部工作都分配到有關(guān)的崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)中，做到有關(guān)的崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)中，做到“事事有人干事事有人干”。 （3 3）在建立安全生產(chǎn)組織保證體系時(shí)，要遵循下）在建立安全生產(chǎn)組織保證體系時(shí)，要遵循下列原則：列原則： 分線負(fù)責(zé)，系統(tǒng)管理分線負(fù)責(zé)，系統(tǒng)管理； 分級(jí)管理，下管一級(jí)分級(jí)管理，下管一級(jí)； 責(zé)權(quán)一致責(zé)權(quán)一致。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 （4 4）確定崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的原則確定崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的原則 “管生

45、產(chǎn)必須同時(shí)管安全管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則的原則 誰主管，誰負(fù)責(zé)誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則的原則 “五同時(shí)五同時(shí)”原則原則 職能部門在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生職能部門在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)的原則的原則 從業(yè)人員遵章守紀(jì)從業(yè)人員遵章守紀(jì)的原則的原則第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3.2 2.3.2 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 2.3.2.1 對(duì)象：是全員，包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理對(duì)象：是全員，包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。 2.3.2.2 內(nèi)容：內(nèi)容： （1 1

46、）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、安全生產(chǎn)思想意識(shí)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、安全生產(chǎn)思想意識(shí)； （2 2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全操作安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能；規(guī)程、安全操作技能； （3 3）安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)；安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)； （4 4）作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故應(yīng)急措施； （5 5）事故案例分析。事故案例分析。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3.2.3 形式：形式： （1 1）對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；）對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生

47、產(chǎn)教育培訓(xùn)； （2 2）對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；）對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)； （3 3）對(duì)除安全生產(chǎn)管理人員外的管理人員的安全生產(chǎn)教）對(duì)除安全生產(chǎn)管理人員外的管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)育培訓(xùn) （簡(jiǎn)稱（簡(jiǎn)稱 “管理人員教育管理人員教育”）；）； （4 4）對(duì)新從業(yè)人員上崗前的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、）對(duì)新從業(yè)人員上崗前的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（簡(jiǎn)稱隊(duì)）、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（簡(jiǎn)稱“三級(jí)教育三級(jí)教育”） ； （5 5）對(duì)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（簡(jiǎn)稱）對(duì)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（簡(jiǎn)稱“特種特種作業(yè)人員教育作業(yè)人員教育”）

48、 ； （6 6）對(duì)所有從業(yè)人員的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（以下）對(duì)所有從業(yè)人員的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)稱“經(jīng)常性教育經(jīng)常性教育”） ；第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 （7 7）對(duì)變換工種（崗位）的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培）對(duì)變換工種（崗位）的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（簡(jiǎn)稱訓(xùn)（簡(jiǎn)稱“換崗教育換崗教育”） ； （8 8）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備作業(yè)的）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備作業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（簡(jiǎn)稱“四新教育四新教育”） ； （9 9）對(duì)長(zhǎng)期離崗者復(fù)工前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)）對(duì)長(zhǎng)期離崗者復(fù)工前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) （簡(jiǎn)稱

49、（簡(jiǎn)稱“復(fù)工前教育復(fù)工前教育”）包括）包括 ；事故責(zé)任者教育，；事故責(zé)任者教育，受傷害者復(fù)工受傷害者復(fù)工前教育。前教育。 第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3.2.4 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱（簡(jiǎn)稱“教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)合格標(biāo)準(zhǔn)合格標(biāo)準(zhǔn)”）：）： （1 1）管理人員應(yīng)熟悉與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)）管理人員應(yīng)熟悉與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和具備與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、章制度和具備與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)和管理能力；安全生產(chǎn)管理知識(shí)和管理能力； （2 2）生產(chǎn)操作人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)

50、、熟悉有）生產(chǎn)操作人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能。全操作技能。 第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3.2.5 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的責(zé)任安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的責(zé)任： （1 1）保證管理人員熟悉與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章）保證管理人員熟悉與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全生產(chǎn)制度，具備與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)和管理能力；管理知識(shí)和管理能力； （2 2）保證生產(chǎn)操作人員具備必要的安全生產(chǎn)知

51、識(shí)、熟悉有關(guān)）保證生產(chǎn)操作人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能；能； （3 3）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。業(yè)。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3.3 2.3.3 安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查制度 2.3.3.1 目的意義：安全檢查是企業(yè)消除危險(xiǎn)隱患，防止事目的意義：安全檢查是企業(yè)消除危險(xiǎn)隱患，防止事故發(fā)生，改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理最直故發(fā)生，改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企

52、業(yè)安全生產(chǎn)管理最直接、有效的手段之一，通過安全檢查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)有接、有效的手段之一，通過安全檢查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)有害因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證生產(chǎn)安全。害因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證生產(chǎn)安全。 2.3.3.2 內(nèi)容：內(nèi)容： （1 1）查）查人的不安全行為人的不安全行為。 （2 2）查）查物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)。 （3 3）查）查管理管理： 查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否健全健全； 查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否落實(shí)落實(shí)。 （4 4）查）查隱患整改隱患整改。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3.3.

53、3 形式形式 安全生產(chǎn)檢查可分為六種形式：安全生產(chǎn)檢查可分為六種形式： （1 1）崗位日常安全檢查；）崗位日常安全檢查； （2 2）安全生產(chǎn)管理人員日常巡查；）安全生產(chǎn)管理人員日常巡查； （3 3）定期綜合性安全大檢查；）定期綜合性安全大檢查； （4 4）專項(xiàng)安全檢查；）專項(xiàng)安全檢查； （5 5）季節(jié)性安全檢查；）季節(jié)性安全檢查； （6 6）隱患整改跟蹤檢查。）隱患整改跟蹤檢查。 2.3.3.4 檢查的安排檢查的安排 （1 1）各種檢查的時(shí)間安排）各種檢查的時(shí)間安排 （2 2）人員的安排）人員的安排 （3 3）檢查路線的安排）檢查路線的安排 （4 4）安全檢查表的制定）安全檢查表的制定第二課第

54、二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3.3.5 整改整改程序和程序和措施的落實(shí)措施的落實(shí) （1 1）要做到）要做到“五落實(shí)五落實(shí)”即：整改的措施、人員、即：整改的措施、人員、時(shí)間、資金和材料要落實(shí)；時(shí)間、資金和材料要落實(shí)； （2 2）能即時(shí)整改的必須馬上進(jìn)行整改；）能即時(shí)整改的必須馬上進(jìn)行整改； （3 3）對(duì)確實(shí)因資金、技術(shù)、設(shè)備或生產(chǎn)任務(wù)緊）對(duì)確實(shí)因資金、技術(shù)、設(shè)備或生產(chǎn)任務(wù)緊等條件暫時(shí)不能馬上整改的，必須制定整改計(jì)劃；等條件暫時(shí)不能馬上整改的，必須制定整改計(jì)劃； （4 4）隱患整改后，整改單位需要把整改的情況）隱患整改后，整改單位需要把整改的情況以書面報(bào)告形式反饋；以書面報(bào)告形式反

55、饋； （5 5）收到反饋報(bào)告后，需要到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并要）收到反饋報(bào)告后，需要到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并要主管領(lǐng)導(dǎo)在反饋報(bào)告上簽名。主管領(lǐng)導(dǎo)在反饋報(bào)告上簽名。 第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3.4 2.3.4 防火制度防火制度 包括消防安全責(zé)任、教育、檢查、用火管理、用電管理、包括消防安全責(zé)任、教育、檢查、用火管理、用電管理、消防器材管理、倉(cāng)庫(kù)防火管理等方面。消防器材管理、倉(cāng)庫(kù)防火管理等方面。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3.52.3.5 各工種各崗位的安全操作規(guī)程各工種各崗位的安全操作規(guī)程 2.3.5.1 安全操作規(guī)程的作用：安全操作規(guī)程是生安全操作規(guī)程的作用：安

56、全操作規(guī)程是生產(chǎn)操作人員進(jìn)行生產(chǎn)操作的行為準(zhǔn)則。只要按章操產(chǎn)操作人員進(jìn)行生產(chǎn)操作的行為準(zhǔn)則。只要按章操作，就可以避免設(shè)備損壞事故或傷亡事故。作，就可以避免設(shè)備損壞事故或傷亡事故。 （1 1）要做到）要做到“三全三全”。安全操作規(guī)程要全面覆。安全操作規(guī)程要全面覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全體從業(yè)人員干的全部生產(chǎn)操作蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全體從業(yè)人員干的全部生產(chǎn)操作以及操作的全過程，不能有死角或漏洞。以及操作的全過程，不能有死角或漏洞。 （2 2）要先對(duì)操作的全過程進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)，再制）要先對(duì)操作的全過程進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)，再制定防止事故的措施，然后把防止事故的措施中有關(guān)定防止事故的措施，然后把防止事故的措施中有關(guān)規(guī)范、

57、約束操作者行為的措施整理成為安全操作規(guī)規(guī)范、約束操作者行為的措施整理成為安全操作規(guī)程。程。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 （3 3）要吸取事故教訓(xùn)（包括本單位曾發(fā)生的事）要吸取事故教訓(xùn)（包括本單位曾發(fā)生的事故和盡可能搜集到的同行業(yè)、同類型單位曾發(fā)生的故和盡可能搜集到的同行業(yè)、同類型單位曾發(fā)生的事故），把防止重復(fù)性事故的措施中有關(guān)規(guī)范、約事故），把防止重復(fù)性事故的措施中有關(guān)規(guī)范、約束操作者行為的措施寫進(jìn)規(guī)程。束操作者行為的措施寫進(jìn)規(guī)程。 （4 4）安全操作規(guī)程不能只明確）安全操作規(guī)程不能只明確“不準(zhǔn)干什么、不準(zhǔn)干什么、不準(zhǔn)怎樣干不準(zhǔn)怎樣干”，還要明確，還要明確 “應(yīng)怎樣干應(yīng)怎樣干

58、”；不能留；不能留有讓從業(yè)人員有讓從業(yè)人員“想當(dāng)然、自由發(fā)揮想當(dāng)然、自由發(fā)揮”的余地；應(yīng)該的余地；應(yīng)該明確操作中必須的操作、禁止的操作、必須的操作明確操作中必須的操作、禁止的操作、必須的操作步驟、操作方法、操作注意事項(xiàng)和正確使用勞動(dòng)防步驟、操作方法、操作注意事項(xiàng)和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的要求以及出現(xiàn)異常時(shí)的應(yīng)急措施等。護(hù)用品的要求以及出現(xiàn)異常時(shí)的應(yīng)急措施等。 （5 5）涉及設(shè)備操作的安全操作規(guī)程應(yīng)包括如何）涉及設(shè)備操作的安全操作規(guī)程應(yīng)包括如何正確操縱設(shè)備，防止設(shè)備損壞事故的規(guī)定。正確操縱設(shè)備，防止設(shè)備損壞事故的規(guī)定。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3.6 2.3.6 勞動(dòng)防護(hù)

59、用品管理制度勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度 該制度應(yīng)包括勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保該制度應(yīng)包括勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢和建立使用檔案等方管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢和建立使用檔案等方面內(nèi)容。面內(nèi)容。 2.3.6.1 選用原則。選用原則。 （1）根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用；）根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用； （2）根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用；和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用； （3）穿戴要舒適方便，不

60、影響工作。）穿戴要舒適方便，不影響工作。第二課第二課 安全管理基礎(chǔ)工作安全管理基礎(chǔ)工作 2.3.6.2 2.3.6.2 應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買勞動(dòng)應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品，勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有防護(hù)用品，勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有“三證三證”即：即：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。 2.3.6.3 20002.3.6.3 2000年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的勞動(dòng)防護(hù)勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）（共有（共有116116個(gè)典型工種）個(gè)典型工種）的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和發(fā)放要求要按的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和發(fā)放要求要按19981998年廣東省勞動(dòng)廳年廣東省