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1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。XF信發(fā)電子塑膠五金制品廠生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案編號(hào):XF-YA-01版本:YA2013第1版深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布信發(fā)電子塑膠五金制品廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布信發(fā)電子塑膠五金制品廠實(shí)施日期:2013年 5 月3日I深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布信發(fā)電子塑膠五金制品廠發(fā)布令(第01號(hào))深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布信發(fā)電子塑膠五金制品廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由公司安委辦組成的編制小組負(fù)責(zé)編寫,于2013年 4 月 24日,經(jīng)廣東省應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家組評(píng)審?fù)ㄟ^,現(xiàn)予公布,自公布之日起
2、執(zhí)行。請(qǐng)各部門認(rèn)真履行職責(zé),組織員工學(xué)習(xí),按規(guī)定組織綜合演練和現(xiàn)場(chǎng)處置演練,同時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保生產(chǎn)安全。 總經(jīng)理: 2013 年 5 月 3 日35關(guān)于成立應(yīng)急預(yù)案編制小組的通知全公司各單位、各部門:為了規(guī)范公司應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),做好應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖暗臏?zhǔn)備工作,公司組織成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則對(duì)該公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制、修改和完善。應(yīng)急預(yù)案的修訂和編制應(yīng)充分體現(xiàn)公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的組織和全員參加的總體性,保證應(yīng)急預(yù)案預(yù)防突發(fā)事件和指導(dǎo)處置突發(fā)事件的實(shí)用性。一、編制小組成員組 長(zhǎng):總經(jīng)理:鄒志軍副組長(zhǎng):安全部主管:談宏波組 員:設(shè)備辦主管:匡志斌
3、工程部主管:楊德珍生產(chǎn)主管:董志堅(jiān)財(cái)務(wù)主管:林小榮二、職責(zé)分工1、組長(zhǎng)職責(zé):(1)組織成立應(yīng)急預(yù)案編制小組;(2)督促檢查編制、審核小組工作開展情況;(3)批準(zhǔn)公司應(yīng)急預(yù)案的頒布與實(shí)施。2、組員職責(zé):(1)負(fù)責(zé)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案支持材料的收集和整理;(2)對(duì)單位所管轄的設(shè)備和崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定預(yù)防措施和安全注意事項(xiàng);(3)對(duì)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則對(duì)公司應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)行編制??偨?jīng)理:日期:2013-3-2目 錄1 總 則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍21.4 應(yīng)急預(yù)案體系21.5 應(yīng)急工作原則42 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析42.1 公司基本情況42.2
4、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析62.2.1危險(xiǎn)有害因素分析62.2.2 危險(xiǎn)源特征82.2.4 危險(xiǎn)源與周邊環(huán)境影響103 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)103.1 應(yīng)急組織體系103.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)113.2.1 指揮中心成員113.2.2 各應(yīng)急小組成員113.3 職責(zé)劃分123.3.1 應(yīng)急指揮中心職責(zé)123.3.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮組職責(zé)123.3.3 應(yīng)急救援總指揮職責(zé)133.3.4 應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)133.3.5 應(yīng)急救援隊(duì)伍各組的職責(zé)144 預(yù)防與預(yù)警164.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防164.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法164.1.2 采取的預(yù)防措施174.2 預(yù)警行動(dòng)184.2.1 事故預(yù)警條件184.2
5、.2 預(yù)警信息發(fā)布方式194.2.3 預(yù)警信息內(nèi)容194.2.4 預(yù)警信息發(fā)布程序194.3 信息報(bào)告與處置204.3.1 報(bào)警、通信聯(lián)絡(luò)方式204.3.2 信息報(bào)告與處置辦法204.3.3 事故報(bào)警程序215.1 響應(yīng)分級(jí)215.1.1 二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)225.1.2 一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)225.1.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)225.2 響應(yīng)程序225.2.1 報(bào)告時(shí)間、方式、內(nèi)容225.2.2 響應(yīng)程序235.3 事故應(yīng)急救援終止程序256 信息發(fā)布256.1 信息發(fā)布部門256.2 信息發(fā)布原則256.3 信息發(fā)布內(nèi)容257.1 險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的處置267.2 現(xiàn)場(chǎng)洗消267.3 生產(chǎn)的恢復(fù)267.4 善后處置27
6、7.5 社會(huì)救助277.6 保險(xiǎn)與理賠277.7 事故的調(diào)查與評(píng)估278 保障措施278.1 通信與信息保障278.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障288.3 救援物資裝備保障288.4 經(jīng)費(fèi)保障288.5 其他保障298.5.1 交通運(yùn)輸保障298.5.2 治安保障298.5.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障298.5.4 后勤保障298.5.5 其他保障299 應(yīng)急培訓(xùn)與演練309.1 應(yīng)急培訓(xùn)309.2 培訓(xùn)方式309.3 培訓(xùn)要求319.4 演練計(jì)劃3110 獎(jiǎng) 懲3110.1 獎(jiǎng)勵(lì)3110.2 處罰3211 附則3211.1 術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)3211.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?311.3 應(yīng)急預(yù)案銜接3311.4 維護(hù)和更
7、新3311.5 制定與解釋3411.6 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施3412 附件34附件一 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案35(一)危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案351 事故類型和危害程度分析351.1 事故類型351.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)351.3.1 車間危險(xiǎn)程度的分析351.3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)危險(xiǎn)程度的分析361.4 事故預(yù)防和應(yīng)急措施361.4.1 事故預(yù)防措施361.4.2 應(yīng)急措施372 應(yīng)急處置基本原則373 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)374 預(yù)防與預(yù)警374.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防374.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法374.1.2 采取的預(yù)防措施384.2 預(yù)警行動(dòng)384.2.1 事故預(yù)警條件384.2.2 事故
8、預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序385 信息報(bào)告程序395.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序395.2 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式395.3 24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式405.4相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容405.5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式406 應(yīng)急響應(yīng)416.1 響應(yīng)分級(jí)416.1.1二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)416.1.2一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)416.1.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)416.2 應(yīng)急響應(yīng)程序426.3 處置措施426.3.1 火災(zāi)事故應(yīng)急處置426.3.2 爆炸事故應(yīng)急處置436.3.3 泄漏事故應(yīng)急處置446.3.4 中毒、灼傷等事故應(yīng)急處置447 應(yīng)急物資與裝備保障44(二)火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案451 事故類型和危害程度
9、分析451.1 事故類型451.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)451.3 危險(xiǎn)程度分析451.4 事故預(yù)防和應(yīng)急措施451.4.1 事故預(yù)防措施451.4.2 應(yīng)急措施462 應(yīng)急處置基本原則463 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)464 預(yù)防與預(yù)警464.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防464.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法464.1.2 采取的預(yù)防措施474.2 預(yù)警行動(dòng)484.2.1 事故預(yù)警條件484.2.2 事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序485 信息報(bào)告程序495.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序495.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式495.3 24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式495.4相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容505.5應(yīng)急反應(yīng)人員
10、向外求援的方式506 應(yīng)急響應(yīng)506.1 響應(yīng)分級(jí)506.1.1二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)516.1.2一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)516.1.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)516.2 應(yīng)急響應(yīng)程序516.3 處置措施517 應(yīng)急物資與裝備保障52(三)特種設(shè)備傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案531 事故類型和危害程度分析531.1 事故類型531.2 危險(xiǎn)程度分析531.3 事故預(yù)防和應(yīng)急措施541.3.1 事故預(yù)防措施541.3.2 應(yīng)急措施542 應(yīng)急處置基本原則543 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)544 預(yù)防與預(yù)警544.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防554.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法554.1.2 采取的預(yù)防措施554.2 預(yù)警行動(dòng)554.2.1 事故
11、預(yù)警條件554.2.2 事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序555 信息報(bào)告程序565.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序565.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式565.3 24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式565.4相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容575.5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式576 應(yīng)急響應(yīng)576.1 響應(yīng)分級(jí)576.1.1 二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)586.1.2 一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)586.1.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)586.2 應(yīng)急響應(yīng)程序586.3 處置措施587 應(yīng)急物資與裝備保障58附件二 現(xiàn)場(chǎng)處置方案59(一)辦公場(chǎng)所火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案601 事故特征601.1 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故類型601.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度
12、601.3 事故前可能出現(xiàn)的征兆602 應(yīng)急組織與職責(zé)602.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)602.2 現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)603 應(yīng)急處置613.1 應(yīng)急處置程序613.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施613.2.1 火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)613.2.2 火災(zāi)事故應(yīng)急處置624 報(bào)警電話62 注意事項(xiàng)63(二)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案631 事故特征641.1 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故類型641.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度641.3 事故前可能出現(xiàn)的征兆642 應(yīng)急組織與職責(zé)642.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)642.2 現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)643 應(yīng)急處置653.1 應(yīng)急處置程序653.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施653.2.1 火災(zāi)
13、事故處置方案要點(diǎn)653.2.2 火災(zāi)事故應(yīng)急處置664 報(bào)警電話66 注意事項(xiàng)67(三)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置方案681 事故特征681.1 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故類型681.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度681.3 事故前可能出現(xiàn)的征兆682 應(yīng)急組織與職責(zé)682.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)682.2 現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)683 應(yīng)急處置693.1 應(yīng)急處置程序693.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施693.2.1 液體化學(xué)物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)693.2.2 泄漏事故應(yīng)急處置704 報(bào)警電話70 注意事項(xiàng)71(四)?;穫}(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案721 事故特征721.1 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故類型
14、721.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度721.3 事故前可能出現(xiàn)的征兆722 應(yīng)急組織與職責(zé)722.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)722.2 現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)733 應(yīng)急處置733.1 應(yīng)急處置程序733.2.1 火災(zāi)、爆炸事故處置方案要點(diǎn)733.2.2 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置744 報(bào)警電話74 注意事項(xiàng)75(五)電梯傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案761 事故特征761.1 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故類型761.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置名稱761.3 事故前可能出現(xiàn)的征兆762 應(yīng)急組織與職責(zé)762.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)762.2 現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)763 應(yīng)急處置773.1 應(yīng)急處置程序773.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處
15、置措施773.2.1電梯火災(zāi)事故773.2.2 電梯剪切事故783.2.3 電梯困人事故783 報(bào)警電話794 注意事項(xiàng)80(六)沖剪壓設(shè)備傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案811 事故特征811.1 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故類型812 應(yīng)急組織與職責(zé)812.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)812.2 現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)813 應(yīng)急處置813.1 應(yīng)急處置程序813.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施824 報(bào)警電話82 注意事項(xiàng)83(七)車輛傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案831 事故特征831.1 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故類型841.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度842 應(yīng)急組織與職責(zé)842.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)842.2 現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)843
16、 應(yīng)急處置843.1 應(yīng)急處置程序853.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施853.2.1 車輛傷害事故處置方案要點(diǎn)853.2.2 車輛傷害事故應(yīng)急處置854 報(bào)警電話86 注意事項(xiàng)86(八)觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案871 事故特征871.1 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故類型871.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度881.3 事故前可能出現(xiàn)的征兆882 應(yīng)急組織與職責(zé)882.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)882.2 現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)883 應(yīng)急處置883.1 應(yīng)急處置程序883.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施893.2.1 觸電急救的要點(diǎn)893.2.2 觸電事故應(yīng)急處置894 報(bào)警電話90 注意事項(xiàng)90(九)機(jī)械設(shè)備傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方
17、案911 事故特征911.1 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故類型912 應(yīng)急組織與職責(zé)912.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)922.2 現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)923 應(yīng)急處置923.1 應(yīng)急處置程序923.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施934 報(bào)警電話93 注意事項(xiàng)93(十)粉塵火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案951 事故特征951.1 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故類型951.2 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度951.3 事故前可能出現(xiàn)的征兆952 應(yīng)急組織與職責(zé)952.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)952.2 現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)953 應(yīng)急處置963.1 應(yīng)急處置程序963.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施963.2.1 火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)963.2.2 火災(zāi)
18、事故應(yīng)急處置974 報(bào)警電話97 注意事項(xiàng)98附件三組織機(jī)構(gòu)圖和名單99附件四 重要物資裝備清單102附件五 規(guī)范化格式文本103·附件六 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙105信發(fā)翠山干線圖105105周邊示意圖105106107108109110111附件七:周邊安全協(xié)議1121 總 則1.1 編制目的為準(zhǔn)確有效地應(yīng)對(duì)公司突發(fā)的重大危險(xiǎn)事故(件),迅速遏制事態(tài)的發(fā)展,控制事故的蔓延,減少事故(件)的危害和經(jīng)濟(jì)損失,確保社會(huì)、企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))(2)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(2011年1
19、2月31日通過施行 修訂版)(3)中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào))(4)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))(5)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))(6)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))(7)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南(AQ/T9007-2011)(8)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))(9)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009)(10)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)的通知(安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號(hào))(11)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
20、編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)(12)特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第115號(hào))(13)廣東省安全生產(chǎn)條例(廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第62號(hào))(14)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則(粵安監(jiān)【2012】35號(hào))本公司在編制此預(yù)案時(shí),參照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則和廣東省生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則(粵安監(jiān)【2012】35號(hào)),同時(shí)借鑒和參考了同行業(yè)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并與政府相關(guān)部門、周邊企業(yè)的應(yīng)急組織(機(jī)構(gòu))建立了緊密的聯(lián)系與合作,以確保本應(yīng)急預(yù)案與各級(jí)政府的應(yīng)急預(yù)案、行
21、動(dòng)和要求相匹配。1.3 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布信發(fā)電子塑膠五金制品廠內(nèi)部發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害等各種生產(chǎn)安全事故時(shí)所進(jìn)行的應(yīng)急救援行動(dòng)。本應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)的相應(yīng)級(jí)別為一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)即為車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案;一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)即為公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案。擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)就是請(qǐng)求社會(huì)應(yīng)急預(yù)案,本應(yīng)急預(yù)案不涉及擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、附件等如圖1-1所示。(1)綜合應(yīng)急預(yù)案總體上闡述處理各類事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要
22、求和程序,是應(yīng)對(duì)事故的綜合性文件。(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。(4)附件本應(yīng)急預(yù)案附件包括有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式;重要物資裝備的名錄;規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本;相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄;應(yīng)急疏散路線、標(biāo)識(shí)和圖紙等。綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 特種設(shè)備傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案?;沸孤冬F(xiàn)場(chǎng)處置方案危化品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸
23、現(xiàn)場(chǎng)處置方案電梯傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案沖剪壓設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)處置方案辦公場(chǎng)所火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案車輛傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案?jìng)}庫(kù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案粉塵火災(zāi)爆炸傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案圖1-1 應(yīng)急預(yù)案體系框架圖1.5 應(yīng)急工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障公司員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。公司要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。(3)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)
24、、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。(4)依靠辦學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的辦學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1 公司基本情況深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布信發(fā)電子塑膠五金制品廠,成立于1987年1月20日,位于深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布村翠山路19號(hào)1-5層樓高22米有磚混結(jié)構(gòu)和其它鐵皮棚構(gòu)成; 主要從事塑膠、五金的加工生產(chǎn)等,廠房面積約6000平方米,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積約為20000平方米,員工680人。深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布信
25、發(fā)電子塑膠五金制品廠生產(chǎn)過程中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有:柴油、環(huán)保清潔劑、工業(yè)酒精、異丙醇、氬氣、混合氣、乙炔等?;厩闆r表見表2-1。表2-1 公司基本情況表企業(yè)名稱深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布信發(fā)電子塑膠五金制品廠注冊(cè)地址深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布村翠山路19號(hào)聯(lián)系電話28740168傳 真28740168郵 編518123企業(yè)網(wǎng)址電子信箱企業(yè)類型中型所屬行業(yè)制造業(yè)主要產(chǎn)品五金加工登記機(jī)關(guān)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督局廠區(qū)面積6000平方米法定代表人張錦紅主管負(fù)責(zé)人談宏波企業(yè)人數(shù)800技術(shù)管理人數(shù)65安全管理人數(shù)8注冊(cè)資本1000萬(wàn)元固定資產(chǎn)800萬(wàn)元上年銷售額2000萬(wàn)元公司北側(cè)為山,無(wú)其它公司,南側(cè)為居民區(qū)
26、,西側(cè)為山,東側(cè)為空。公司周邊具體情況見表2-2。表2-2 深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布信發(fā)電子塑膠五金制品廠周邊具體情況序號(hào)方向企業(yè)名稱/道路名稱距離/m聯(lián)系電話1東翠山路20無(wú)2西居民樓20無(wú)3南居民樓10無(wú)4北居民樓10無(wú)公司生產(chǎn)過程中使用的主要設(shè)備有:沖床61、直片機(jī)7臺(tái)、磨床臺(tái)、火花機(jī)20臺(tái)、拋光機(jī)4臺(tái)、車床3臺(tái)、鉆床19臺(tái)、銑床9臺(tái)、高頻電子感應(yīng)機(jī)2臺(tái)、發(fā)電機(jī)1臺(tái)、鈑金機(jī)3臺(tái)、空壓機(jī)2臺(tái)、折彎?rùn)C(jī)5臺(tái)、傳送帶20條、切料機(jī)3臺(tái)、送料器4臺(tái)、氬弧焊5臺(tái)、氣體保護(hù)焊3臺(tái)、油壓機(jī)7臺(tái)、拉絲機(jī)16臺(tái)、剪床2臺(tái)、貼膠機(jī)2臺(tái)、攻牙機(jī)10臺(tái)、鋸床1臺(tái)、砂帶機(jī)1臺(tái)、手啤機(jī)3臺(tái)、交流碰焊機(jī)11臺(tái)、線切割機(jī)
27、5臺(tái)、回火爐2臺(tái)、噴砂機(jī)1組、焊接機(jī)器人3臺(tái)等。主要特種設(shè)備有:叉車2臺(tái)、電梯4臺(tái)、起重機(jī)5臺(tái)等。公司配備的安全設(shè)施主要有消防廣播系統(tǒng)、手提式滅火器、消防栓、應(yīng)急燈、手動(dòng)報(bào)警器、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置、洗眼器等,具體清單見附件。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)有害因素分析表2-3 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析序號(hào)存在的部位危險(xiǎn)、有害因素1辦公場(chǎng)所變配電房倉(cāng)庫(kù)(1)火災(zāi):可燃物,遇到火源(如明火、電火花等)會(huì)引起火災(zāi)。(2)觸電:違反用電操作規(guī)程或電器設(shè)備老化等原因有導(dǎo)致人員觸電的危險(xiǎn)。2成品倉(cāng)半成品倉(cāng)(1)觸電:違反用電操作規(guī)程或電器設(shè)備老化等原因有導(dǎo)致人員觸電的危險(xiǎn)。(2)車輛傷害:違反車輛
28、操作安全操作規(guī)程、無(wú)證駕駛車輛等原因可能引起車輛傷害。(3)火災(zāi):可燃物,遇到火源(如明火、電火花等)會(huì)引起火災(zāi)。3危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}(1)觸電:違反用電操作規(guī)程或電器設(shè)備老化等原因有導(dǎo)致人員觸電的危險(xiǎn)。(2)灼燙傷:在使用或存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中,不慎接觸到皮膚上,造成化學(xué)灼燙。(3)中毒:在使用或存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中,不慎泄漏,會(huì)造成中毒事件。(4)火災(zāi)、爆炸:天那水等蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱,有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。4車間(1)觸電:違反用電操作規(guī)程或電器設(shè)備老化等原因有導(dǎo)致人員觸電的危險(xiǎn)。(2)火災(zāi):生產(chǎn)場(chǎng)所有可燃物,遇到火源(如明火、電火花等)會(huì)引起火災(zāi)。(3)燙傷:工
29、作中的加熱裝置或者焗爐等加熱設(shè)備使用不當(dāng)可能引起燙傷。(4)機(jī)械傷害:模具的搬運(yùn)過程,機(jī)器拆裝模具時(shí),機(jī)器違章操作時(shí)可能引起機(jī)械傷害。(5)中毒:在使用危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中,由于高溫加熱揮發(fā)有毒有害氣體或者不慎泄漏,會(huì)造成中毒事件。5沖壓部車間加工中心(1)機(jī)械傷害:由于機(jī)械故障、誤啟動(dòng)、違反操作規(guī)程、工人距離防護(hù)柵欄太近或者防護(hù)不當(dāng)?shù)仍蛉菀滓饳C(jī)械傷害。(2)觸電:設(shè)備檢修調(diào)試過程中由于違章操作、防護(hù)不當(dāng)也可能發(fā)生觸電事故。7乙炔氧氣(1)爆炸:由于超壓、腐蝕、焊接質(zhì)量差、違章操作等原因會(huì)引起爆炸。(2)火災(zāi):氣體泄漏引起火災(zāi)。2.2.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)2.2.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
30、公司使用和貯存危險(xiǎn)化學(xué)品有柴油、環(huán)保清潔劑、工業(yè)酒精、異丙醇、氬氣、混合氣、乙炔等,均設(shè)立專門化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}貯存,專人管理。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009)的有關(guān)規(guī)定,“重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元”。其中單元是指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。臨界量是指對(duì)于某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量。若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定義為重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和貯存場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源兩種。計(jì)算方法:由于生產(chǎn)場(chǎng)所和貯存場(chǎng)
31、所之間的距離不足500m,所以是屬同一單元。計(jì)算公式為:式中:q1,q2.qn-每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量Q1,Q2.QN-臨界量。表2-4 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表序號(hào)名 稱危險(xiǎn)性類別臨界量Q/t最大儲(chǔ)存量/t計(jì)算1工業(yè)酒精易燃5000.150.00032環(huán)保清潔劑易燃10000.30.00033異丙醇易燃5000.050.00014柴油易燃100.0750.00755乙炔易燃?xì)怏w10.10.016氬氣易燃?xì)怏w100.10.017液化氣易燃?xì)怏w500.1250.0025q1/Q1q2/Q2q3/Q31計(jì)算得出0.0003+0.0003+0.0001+0.0075+0.01+0.01+0.0025=0.0
32、307由此0.03071因此,公司危險(xiǎn)化學(xué)品使用和貯存場(chǎng)所不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。2.2.2 危險(xiǎn)源特征危險(xiǎn)、有害因素是指物的不安全狀態(tài)及人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)主要有防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置的缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。人的不安全行為主要有操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告;安全裝置失效;使用不安全設(shè)備;用手代替工具操作;物體存放不當(dāng)(成品、半成品、材料、工具、生產(chǎn)用品等);冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;攀、坐不安全位置;設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)修理、調(diào)整、焊接、清掃等工作;不按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品、用具;不安全著裝;危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等。根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86),本公司
33、生產(chǎn)過程存在的危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒和窒息、灼燙傷、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害其它傷害等事故。(1)火災(zāi)、爆炸1)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}等的危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏時(shí),其蒸汽與空氣形成爆炸混合物,遇明火、電火花能引起火災(zāi)、爆炸事故;2)電氣線路老化,電阻不符合要求,雷電侵入波等易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故;3)辦公區(qū)域、車間違規(guī)使用大功率發(fā)熱電器等易引發(fā)火災(zāi)事故;4)作業(yè)人員切割、打磨、動(dòng)火作業(yè)期間違反安全操作規(guī)程等,易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故;5)在禁火區(qū)域違規(guī)使用明火、吸煙等易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故;6)焊接氣體由于超壓、腐蝕、焊接質(zhì)量差、違章操作等原因會(huì)引起爆炸(2) 中毒窒息危險(xiǎn)化學(xué)品露置揮
34、發(fā)時(shí),會(huì)散發(fā)有毒有害氣體,若作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)不良,空氣中有毒有害氣體濃度過高,會(huì)引發(fā)中毒。氮?dú)鈨?chǔ)存罐一旦泄漏,在密閉的空間容易引起窒息。(3) 觸電公司使用的電源是從電業(yè)部門用變壓器引入廠區(qū)的分布在每個(gè)樓層車間的一端再分入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)區(qū),各種用電設(shè)施設(shè)備若遇電氣開關(guān)本身缺陷,設(shè)備保護(hù)接地裝置失效或人為誤操作,車間內(nèi)環(huán)境潮濕,電器線路極易老化,若設(shè)備故障、設(shè)備保護(hù)接地裝置失效、剩余電流保護(hù)裝置失效或未安裝剩余電流保護(hù)裝置、防雷設(shè)備缺失或失效、作業(yè)人員違章誤操作等,都可能發(fā)生觸電或雷擊事故。(4)機(jī)械傷害和物體打擊公司使用到?jīng)_壓機(jī)、剪板機(jī)、折彎?rùn)C(jī)、線切割機(jī)、鉆床等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備,如缺少防護(hù)裝置、防護(hù)
35、裝置失效、操作人員誤操作或操作人員關(guān)閉防護(hù)裝置,可能引起夾擊、碰撞、卷入、絞、割、刺等機(jī)械傷害以及物體打擊。生產(chǎn)過程中或設(shè)備故障檢修作業(yè)時(shí),如果操作不當(dāng)或缺少安全防護(hù),機(jī)器零部件飛出或加工物料飛濺容易引起物體打擊事故。人工裝卸、搬運(yùn)過程中如不遵守操作規(guī)程,野蠻裝卸,有可能發(fā)生重物撞擊,造成人員傷害。(5) 車輛傷害公司運(yùn)輸原料和成品的各種貨運(yùn)車、叉車等,在行駛中可能造成車輛傷害。(6) 其他傷害公司人員無(wú)論在工作中還是在日常生活中如不注意或地面不平整、有積油或積水時(shí)容易發(fā)生如摔、壓、砸、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車碰撞、扎傷等意外傷害。2.2.4 危險(xiǎn)源與周邊環(huán)境影響公司位于深圳市龍崗區(qū)布吉
36、鎮(zhèn)沙塘布村,四周環(huán)繞著其他的居民。一旦發(fā)生事故時(shí),對(duì)周邊居民影響很大。若公司發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,救援工作不及時(shí),造成火勢(shì)向外邊蔓延,會(huì)擴(kuò)大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失;若公司的危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故,若不能及時(shí)處理,會(huì)造成環(huán)境污染的事故。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系事故發(fā)生,深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)沙塘布信發(fā)電子塑膠五金制品廠立即啟動(dòng)公司應(yīng)急指揮中心,應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)組、警戒組、疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊保障組。應(yīng)急救援組織架構(gòu)見圖3-1。圖3-1 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖應(yīng)急指揮部 總指揮 總經(jīng)理 應(yīng)急指揮部 副總指揮 行政經(jīng)理 應(yīng)急指揮部 現(xiàn)場(chǎng)指揮 安全主任 疏散警戒組組長(zhǎng)車間主管現(xiàn)場(chǎng)搶
37、險(xiǎn)組組 長(zhǎng)維修部長(zhǎng)醫(yī)療救護(hù)組組 長(zhǎng)總務(wù)部長(zhǎng)通訊保障組組 長(zhǎng) 保安隊(duì)長(zhǎng) 后勤保障組組 長(zhǎng)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 指揮中心成員依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度、級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果,設(shè)置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),發(fā)生重大事故時(shí),成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心由總經(jīng)理、各部門主管以及安全管理人員組成??偨?jīng)理任總指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,應(yīng)急指揮中心一般情況設(shè)置在公司廠區(qū)一樓消防應(yīng)急值班室,特殊情況設(shè)置在發(fā)生事故后的安全地點(diǎn)。當(dāng)總指揮外出時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)指揮接任,現(xiàn)場(chǎng)指揮不在,職位從高到低按順序接任,全權(quán)代理總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。3.2.2 各應(yīng)急小組成員
38、(1)總指揮:總經(jīng)理(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮:安全主管(3)通訊組:由保安隊(duì)擔(dān)任,由保安隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)(4)搶險(xiǎn)組:由維修部擔(dān)任,由維修部主管擔(dān)任組長(zhǎng)(5)警戒疏散組:由車間主管擔(dān)任,由各車間主管擔(dān)任組長(zhǎng)(6)醫(yī)療救護(hù)組:由安全擔(dān)任,由安全主管擔(dān)任組長(zhǎng)(7)后勤保障組:由財(cái)務(wù)部擔(dān)任,由財(cái)務(wù)主管擔(dān)任組長(zhǎng)3.3 職責(zé)劃分3.3.1 應(yīng)急指揮中心職責(zé)(1)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;(2)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);(3)向政府機(jī)構(gòu)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)險(xiǎn)情情況;(4)組織險(xiǎn)情調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);(5)險(xiǎn)情善后處理;(6)組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練;(7)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;(8)負(fù)責(zé)保護(hù)事
39、故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù),組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.3.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)履行緊急應(yīng)變計(jì)劃;(2)確保為員工舉辦疏散演習(xí)活動(dòng);(3)確保備有一支已接受訓(xùn)練的兼職緊急應(yīng)急隊(duì)伍;(4)確保備有能夠接受訓(xùn)練的后備人員;(5)主辦和檢討緊急事故演習(xí)方案;(6)確保備有性能良好的滅火器或應(yīng)急設(shè)備;(7)確保備有最新的緊急應(yīng)急隊(duì)伍名單、和最快的聯(lián)絡(luò)方式;(8)事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);(9)保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;(10)控制緊急情況。3.3.3 應(yīng)急救援總指揮職責(zé)總指揮由本公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下公司區(qū)域內(nèi)的一切應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。應(yīng)急辦公地點(diǎn)為公司廠區(qū)大門消防應(yīng)急
40、值班室。非常規(guī)狀態(tài)下(如:放假期間、夜班、加班期間),公司最高值班領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)擔(dān)任總指揮。1)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,發(fā)布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的命令;2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),決策場(chǎng)內(nèi)的重大應(yīng)急行動(dòng)及確定應(yīng)急方案;3)負(fù)責(zé)對(duì)媒體發(fā)布消息,接受采訪;4)保證現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)外來(lái)人員的安全;5)宣布場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急狀態(tài)的終止;6)在應(yīng)急狀態(tài)終止后,領(lǐng)導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)組織的恢復(fù)工作;7)向政府相關(guān)部門的報(bào)告和溝通工作;8)組織制訂、修訂事故應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急預(yù)案的演練;9)接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。3.3.4 應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)由安全主管擔(dān)任,緊急情況下,可由當(dāng)班較高職別的人員擔(dān)任,履行臨時(shí)指揮職責(zé),直到有更高職位的人員來(lái)替
41、代。(1)無(wú)論在任何時(shí)候發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮首先進(jìn)入指揮崗位;聽到警報(bào)聲或收到電話時(shí),其余成員必須趕到事故現(xiàn)場(chǎng),做好指揮調(diào)動(dòng)等工作。公司應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,將情況報(bào)告總指揮。(2)清楚估算事故的嚴(yán)重性及危害程度,公司的應(yīng)急力量是否有足夠的能力進(jìn)行處理,決定是否報(bào)告社會(huì)力量或有關(guān)部門人士協(xié)助處理。(3)如能有足夠的人力物力處理事故,必須迅速調(diào)動(dòng)相應(yīng)的人力物力展開搶修搶險(xiǎn)工作。(4)如明確事故屬于難以控制性質(zhì)時(shí),則及早安排將重要物資撤離現(xiàn)場(chǎng)安全地帶,并妥善保管。(5)事故平息后,應(yīng)盡快安排有關(guān)人員處理善后工作(包括:事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)及安頓傷亡人員等)。3.3.5 應(yīng)急救援隊(duì)伍各組的職責(zé)(一
42、)搶險(xiǎn)組職責(zé)其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時(shí),根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織消防搶險(xiǎn)隊(duì)員,控制危險(xiǎn)源,開展火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)人員搜救等工作。(1)熟悉各種滅火器材、設(shè)施的用途、操作方法、存放地點(diǎn)及使用范圍。(2)了解各種搶險(xiǎn)的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點(diǎn)等。(3)當(dāng)發(fā)生事故時(shí),全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點(diǎn),聽從組長(zhǎng)的安排,根據(jù)指揮中心的命令,迅速開展火災(zāi)撲救、物資搶救和事故搶險(xiǎn)、搶修工作。(4)對(duì)公司關(guān)鍵要害部位以及其他重點(diǎn)防火部門制定滅火搶險(xiǎn)預(yù)案,為事故及災(zāi)害應(yīng)急處理提供依據(jù)。(5)當(dāng)在公司范圍內(nèi)發(fā)生災(zāi)情時(shí),佩戴好相關(guān)的勞保用品進(jìn)行滅火等應(yīng)急行動(dòng)。(6)火場(chǎng)上加強(qiáng)火情偵查,查清燃燒物質(zhì)性質(zhì)、范圍
43、及火災(zāi)類型;了解火勢(shì)情況,查清是否有人受大火圍困,及時(shí)搶救傷員。(二)疏散警戒組職責(zé)其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒、疏導(dǎo)員工、群眾疏散,協(xié)助公安消防隊(duì)對(duì)于事故的搶險(xiǎn)和調(diào)查。(1)負(fù)責(zé)受理報(bào)警,對(duì)接警出動(dòng)情況,受災(zāi)部門、燃燒物質(zhì)、火災(zāi)大小做好記錄,并及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告;(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時(shí),立即在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,保障廠區(qū)內(nèi)外道路暢通;(3)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),制止各類破壞活動(dòng),控制嫌疑人員。對(duì)出入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員做好記錄;(4)出現(xiàn)易燃、有毒有害物質(zhì)泄漏,有可能發(fā)生重大火災(zāi)爆炸或人員中毒時(shí),根據(jù)指揮中心的指令,通知人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)禁止在警戒區(qū)范圍內(nèi)
44、使用手機(jī)、移動(dòng)電話;(5)負(fù)責(zé)事故和受波及區(qū)域的員工(或群眾)疏散和安置工作;(6)負(fù)責(zé)疏散物資的安全保衛(wèi)工作;(7)根據(jù)實(shí)際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。(8)主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)員工進(jìn)行安全疏散,疏散到公司指定地點(diǎn)集合;(9)負(fù)責(zé)確認(rèn)火場(chǎng)無(wú)人員滯留或受傷(含公司職員、外訪人員等);(10)在人員疏散集合后,督促各部門管理人員清點(diǎn)本部門人數(shù),負(fù)責(zé)清點(diǎn)辦公室人數(shù)和外來(lái)人員人數(shù),并匯總,報(bào)總指揮;(11)公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助公安消防隊(duì)的消防搶險(xiǎn)工作;(12)負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防隊(duì)在事故控制后的現(xiàn)場(chǎng)清洗工作。(三)醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)其任務(wù)是負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員。(1)協(xié)助搶修人員將受傷人員
45、帶離事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);(2)負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),登記;(3)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員將傷員送至醫(yī)院,并跟蹤后續(xù)傷員治療、康復(fù)等工作。(四)通訊保障組職責(zé)其任務(wù)是負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援處置過程中的應(yīng)急物資供給、交通運(yùn)輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。并根據(jù)事故發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,同時(shí)向周邊通報(bào)事故情況。(1)制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng);(2)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援過程物資運(yùn)送和人員疏散所需車輛;(3)負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場(chǎng)供電故障的處理或?qū)嵤┡R時(shí)斷、送電作業(yè)的調(diào)度;(4)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)外聯(lián)系,準(zhǔn)確報(bào)警,及時(shí)向社會(huì)救援組織傳遞安全信息,發(fā)布險(xiǎn)情,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)與外界
46、有效溝通,以獲得有力的社會(huì)支援;(5)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障,根據(jù)應(yīng)急救援過程的通信需要提供通信服務(wù),確保暢通;(五)后勤保障組職責(zé):1)按照應(yīng)急救援物資計(jì)劃配給適應(yīng)的裝備。2)為應(yīng)急救援行動(dòng)提供物質(zhì)保證(包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測(cè)器材和指揮通信器材、應(yīng)急需要的車輛等)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防4.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法1)可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)器監(jiān)控公司在危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)安裝可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)器,一旦可燃?xì)怏w泄漏超過一定的濃度,報(bào)警器報(bào)警時(shí),值班人員立即向總指揮或現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告,并通知倉(cāng)管理員到報(bào)警器報(bào)警位置檢查,根據(jù)檢查情況決定采取加強(qiáng)通風(fēng)、控制泄漏源或啟動(dòng)
47、應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。2)火災(zāi)報(bào)警器監(jiān)控公司在車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公室等場(chǎng)所安裝了手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警器,當(dāng)發(fā)生火情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員可立即按響火災(zāi)報(bào)警器向應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)員工報(bào)警,報(bào)警器報(bào)警時(shí),值班人員立即向總指揮或現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告,并通知車間派人到報(bào)警器報(bào)警位置檢查,根據(jù)檢查情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。3)攝像頭監(jiān)控公司在車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公室等各個(gè)角落裝有攝像頭,通過攝像頭監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生火情,監(jiān)控室人員及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)警,監(jiān)控室值班人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)查看情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。4)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)控公司對(duì)廠區(qū)各個(gè)危險(xiǎn)部位執(zhí)行嚴(yán)格的安全檢查制度,安委辦至少每季度組織一次綜
48、合性的安全檢查,安全主任每天不定期對(duì)各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,并每月至少組織一次專項(xiàng)排查。保安室必須安排保安人員24小時(shí)值班(值班電話號(hào)碼:28740168),夜間值班人員每1小時(shí)對(duì)工廠周邊巡查一次。當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時(shí),立即向總指揮或現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告,根據(jù)情況決定采取加強(qiáng)通風(fēng)、控制泄漏源或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。4.1.2 采取的預(yù)防措施(1)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任制,生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。(2)建立事故檔案,做好各類事故(包括未遂事故)的登記;按照事故處理“四不放過”的原則進(jìn)行處理,防止事故的重復(fù)發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范和完善各類安全檔案資料。(3)不斷完善和更新生產(chǎn)
49、安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練工作。(4)認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度,加強(qiáng)生產(chǎn)安全檢查。(5)保持作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生,保持清潔、干燥,物品擺放整齊,道路通暢。(6)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理,設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位要保持清潔,防止因摩擦引起雜物等燃燒。(7)作業(yè)場(chǎng)所根據(jù)要求增設(shè)安全警示標(biāo)志。(8)有易燃物品儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所嚴(yán)禁動(dòng)火用火。(9)加強(qiáng)電氣管理,對(duì)電氣設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備絕緣不良及線路絕緣老化,要及時(shí)更換電氣設(shè)備、線路。(10)加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作。對(duì)消防器材和安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查,使其保持良好狀態(tài)。(11)嚴(yán)格管理危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉(cāng)的安全,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,容易相互發(fā)生化
50、學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫(kù)儲(chǔ)存,搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、倒置。(12)生產(chǎn)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配齊消防設(shè)施和急救器材。(13)在條件允許的情況下,委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)派專家對(duì)公司進(jìn)行安全檢查,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、電氣和機(jī)械方面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(14)在模具堆放區(qū)域由于超高采取的措施有:叉車限速、非工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入、檢查。(15)公司進(jìn)出口的大門處設(shè)置門衛(wèi),非公司人員、與生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)任何關(guān)聯(lián)的人員限制入內(nèi)。4.2 預(yù)警行動(dòng)4.2.1 事故預(yù)警條件公司出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,按照一、二級(jí)預(yù)警級(jí)別行動(dòng)。1)二級(jí)預(yù)警條件:能被公司某一個(gè)或幾個(gè)部
51、門(班組)正??衫玫馁Y源處理的緊急情況。正??衫玫馁Y源指在某一個(gè)或幾個(gè)部門(班組)權(quán)力范圍內(nèi)通常可以利用的應(yīng)急資源,包括人力和物資等。2)一級(jí)預(yù)警條件:可利用公司的全部部門及一切可利用應(yīng)急資源的緊急情況。當(dāng)事故超過公司事故應(yīng)急救援處置能力,或者事故有擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì),或者事故影響到企業(yè)周邊安全時(shí),由公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援。預(yù)警等級(jí)分級(jí)具體見下表所示:表4-1 預(yù)警等級(jí)分級(jí)預(yù)警分級(jí)事故狀態(tài)備注二級(jí)1)車間、倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí)不影響廠內(nèi)其他建、構(gòu)筑物;2)車間、倉(cāng)庫(kù)發(fā)生泄漏、觸電、機(jī)械傷害事故。啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。一級(jí)車間、倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸影響到廠內(nèi)其他建、構(gòu)筑物;其他場(chǎng)所發(fā)
52、生火災(zāi)、時(shí)可能或即將影響到廠內(nèi)其他建、構(gòu)筑物。啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)向南灣街道安監(jiān)辦報(bào)告情況。擴(kuò)大預(yù)警車間、倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí)影響廠外周邊的建、構(gòu)筑物;其他場(chǎng)所火災(zāi)爆炸事故可能影響到廠外周邊的企業(yè)各建、構(gòu)筑物的情況。報(bào)告龍崗區(qū)應(yīng)急指揮中心,啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。4.2.2 預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息可采用電話、手機(jī)方式發(fā)布。公司應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急專業(yè)組之間采用電話通信方式聯(lián)系,聯(lián)系電話見附件三。4.2.3 預(yù)警信息內(nèi)容發(fā)布預(yù)警信息時(shí)應(yīng)說明清楚:事故類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點(diǎn)、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢(shì)、有無(wú)人員傷亡、報(bào)告人姓名和聯(lián)系方式等。4.2.4 預(yù)警信息發(fā)布程序當(dāng)事故發(fā)生時(shí),預(yù)警信息發(fā)布程序如下圖所示:發(fā)生傷亡或火災(zāi)爆炸事故時(shí)第一發(fā)現(xiàn)人值班負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援指揮中心各應(yīng)急救援組南灣街道安監(jiān)辦當(dāng)應(yīng)急指揮中心接到可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的信息后,在有可能發(fā)生事故的范圍外設(shè)立警戒區(qū)域,派人值守,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)應(yīng)急指揮中心認(rèn)為事故有可能超出自身處置能力時(shí),及時(shí)向龍崗區(qū)應(yīng)急指揮中心、南灣街道安監(jiān)辦等有關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求南灣街道應(yīng)急救援采取預(yù)
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