企業(yè)的清潔生產(chǎn)管理

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上企業(yè)的清潔生產(chǎn)管理以造紙企業(yè)為例探討其體系的建立摘要：本文從管理的角度探討企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)的可行性，同時(shí)對(duì)于相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取給出論述；最后又進(jìn)行具體案例的分析，即為造紙企業(yè)的清潔生產(chǎn)管理體系的建立和評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取。關(guān)鍵詞： 清潔生產(chǎn) 清潔生產(chǎn)管理 評(píng)價(jià)指標(biāo) 造紙企業(yè)1 前言：當(dāng)今隨著各國(guó)政府對(duì)環(huán)境問(wèn)題日益重視，推行清潔生產(chǎn)已成為世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境所采用的一項(xiàng)基本策略。其本身蘊(yùn)涵著巨大的環(huán)境效益，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。而其中的清潔生產(chǎn)管理比技術(shù)，工藝等方面的改造具有難度小，成本低及見(jiàn)效快的特點(diǎn)。因此研究企業(yè)清潔管理體系的建立對(duì)我國(guó)企業(yè)推廣實(shí)行清潔生產(chǎn)具有重要意義

2、。本文將以造紙業(yè)行業(yè)作為具體案例，探討中國(guó)企業(yè)清潔生產(chǎn)管理體系的建立以及相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取。2清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)管理清潔生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從目標(biāo)、內(nèi)容和效益方面具有獨(dú)特的涵義。此外清潔生產(chǎn)管理作為企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)的一個(gè)重要方面，明確清潔生產(chǎn)的內(nèi)容，目標(biāo)等對(duì)探討企業(yè)清潔生產(chǎn)管理體系的建立有重要意義。2 1 清潔生產(chǎn)的涵義根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境組織（UNEP）的定義，清潔生產(chǎn)是指將綜合的預(yù)防性的環(huán)境策略持續(xù)應(yīng)用于過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)，以增加整體效率和減少對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。清潔生產(chǎn)方法涉及以下三方面：（1） 生產(chǎn)過(guò)程：節(jié)約原材料和能源，除去有毒的原材料， 從源頭減少所有排放物和廢物的數(shù)量與毒性。（2） 產(chǎn)品

3、：從原材料獲取到最終處置，減少產(chǎn)品整個(gè)生命周期的負(fù)面影響。（3） 服務(wù)：將環(huán)境關(guān)注整合到服務(wù)設(shè)計(jì)和交付中。22清潔生產(chǎn)的目標(biāo)首先是追求綜合利用、短缺資源的代用和廢物資源化再生利用，其次是能源的利用及節(jié)能降耗，減廢料和污染的產(chǎn)生排放，降低整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)給人類(lèi)和環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因此清潔生產(chǎn)管理作為其中的一個(gè)重要方面，就要貫穿到生產(chǎn)全過(guò)程，產(chǎn)品和服務(wù)的各個(gè)方面。清潔生產(chǎn)管理的效果也就要實(shí)現(xiàn)上述目的，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。3. 清潔生產(chǎn)管理體系的建立清潔生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是一種物耗，能耗最少的生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)劃和管理。清潔生產(chǎn)與單純的末端治理不同，需要把環(huán)境管理納入到企業(yè)生產(chǎn)管理活動(dòng)中，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境的

4、內(nèi)在融合。如果說(shuō)清潔生產(chǎn)技術(shù)是一種硬件技術(shù)，那么清潔生產(chǎn)管理就是一套軟件系統(tǒng)。企業(yè)需要建立一套相互聯(lián)系，自我制約的管理機(jī)制，這樣才能鞏固清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的成果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行。另外，考察企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)管理措施的效果如何，還需要一整套嚴(yán)格的審核機(jī)制，選取相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。3.1 企業(yè)清潔生產(chǎn)管理的戰(zhàn)略意義企業(yè)的管理對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。無(wú)論企業(yè)的客觀條件如何，決定企業(yè)面貌的還是自身的管理。而清潔生產(chǎn)管理是提高企業(yè)管理水平的重要手段，能使企業(yè)在自己的系統(tǒng)內(nèi)更加嚴(yán)格和科學(xué)運(yùn)作，使其正常、健康地運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。實(shí)際上，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但許多企業(yè)尚未達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的“雙

5、贏”模式。雖然環(huán)境管理思想已多多少少滲透到企業(yè)的生產(chǎn)管理中，但是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和工程技術(shù)人員關(guān)心的是產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和銷(xiāo)路，更關(guān)心的是降低成本，提高企業(yè)效益。清潔生產(chǎn)管理正是結(jié)合了企業(yè)管理和環(huán)境保護(hù)兩者關(guān)心的焦點(diǎn)，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程持續(xù)運(yùn)用整體預(yù)防污染的環(huán)境管理思想。更為重要的是當(dāng)今企業(yè)面臨“綠色與環(huán)?！钡娜蚶顺?，面向未來(lái)的企業(yè)都要順應(yīng)這種趨勢(shì)，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的管理戰(zhàn)略。企業(yè)的清潔生產(chǎn)管理正是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，極具前瞻性的管理戰(zhàn)略。32 清潔生產(chǎn)管理巨大的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益清潔生產(chǎn)管理作為企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)的重要方面，其本身具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。根據(jù)荷蘭在1998實(shí)行的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目中，在食品加

6、工、電鍍、金屬加工和化學(xué)工業(yè)等5個(gè)行業(yè)10家企業(yè)中開(kāi)展污染預(yù)防研究，結(jié)果表明，減少工業(yè)廢物的產(chǎn)生和排放量潛力巨大，僅僅通過(guò)“加強(qiáng)內(nèi)部管理”就能使廢物削減2530。清潔生產(chǎn)管理就是要改變企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境管理和職能，既注重源頭削減，通過(guò)源頭削減，在削減廢物產(chǎn)生、減少資源消耗、降低邊際外部費(fèi)用的同時(shí)，提高企業(yè)原料利用率和生產(chǎn)效率，降低企業(yè)生產(chǎn)邊際費(fèi)用，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于在生產(chǎn)過(guò)程中，控制了大部分廢物的產(chǎn)生、相應(yīng)地也就減輕了“末端治理”的負(fù)荷，降低了企業(yè)為治理污染需投入的人力、物力、財(cái)力資源。實(shí)施清潔生產(chǎn)管理的收益還包括企業(yè)管理水平的提高，環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)的降低，排污費(fèi)的降低，企業(yè)公眾形象的改善，以及

7、將導(dǎo)致更多的“綠色”產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)遇。企業(yè)一旦認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)管理給自己帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，就會(huì)主動(dòng)的去實(shí)施清潔生產(chǎn)管理。比如，北京化工三廠一家50年代創(chuàng)建的老企業(yè)，生產(chǎn)工藝和設(shè)備都是五六十年代的水平，產(chǎn)品雖然暢銷(xiāo)，但原材料消耗過(guò)高使企業(yè)年年虧損，瀕于破產(chǎn)。1993-1994年，該廠在推行清潔生產(chǎn)的過(guò)程中，針對(duì)其污染嚴(yán)重、資源能源消耗高的情況，溯本求源，抓住企業(yè)瓶頸部位進(jìn)行審計(jì)，制定和實(shí)施十幾項(xiàng)管理措施，使兩種主要原材料用量分別下降了99和67，當(dāng)年COD排放量減少了229噸，節(jié)約資金100余萬(wàn)元?？茖W(xué)的管理使得北京化工三廠扭虧為盈。又例如，世界銀行中國(guó)環(huán)境技術(shù)援助項(xiàng)目B4子項(xiàng)目18家示范企業(yè)，

8、其無(wú)費(fèi)或低費(fèi)方案占已實(shí)施和正在實(shí)施的清潔生產(chǎn)審計(jì)方案的594，而其中良好的內(nèi)部管理方案就占387。從這組數(shù)據(jù)看，良好的內(nèi)部管理與技術(shù)改造是同等重要的。這些不花錢(qián)和少花錢(qián)的方案實(shí)施后，給18家企業(yè)每年帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)5844萬(wàn)元，還不包括產(chǎn)品成品率的提高、能耗下降帶來(lái)的效益。33 清潔生產(chǎn)管理的具體內(nèi)容企業(yè)日常管理中的漏洞造成的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象是較常見(jiàn)的污染問(wèn)題。企業(yè)要進(jìn)行清潔生產(chǎn)就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的舊式生產(chǎn)觀念，建立一套健全的清潔生產(chǎn)管理體系。管理水平的提高，不僅可以杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生，而且為企業(yè)的規(guī)范化、制度化建設(shè)提供科學(xué)的體系框架，使人為的資源浪費(fèi)和污染排放減至最小。清潔生產(chǎn)管理的內(nèi)容包

9、括以下幾個(gè)方面：3.3.1 加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)原料，產(chǎn)品存貨的管理原料的購(gòu)進(jìn)是企業(yè)生產(chǎn)的第一步，企業(yè)的清潔生產(chǎn)管理就要從這里開(kāi)始，嚴(yán)把原料的質(zhì)量關(guān)。保證訂購(gòu)高質(zhì)量，不易破損，長(zhǎng)期有效，易儲(chǔ)存，搬運(yùn)和包裝成型的原料。原料進(jìn)廠時(shí)要做到無(wú)破損，泄漏等。管道輸送原料時(shí)要確保密閉性，準(zhǔn)確計(jì)量原料的投入量，嚴(yán)格按規(guī)定的質(zhì)量，數(shù)量投料。在產(chǎn)品存貨方面也要做到避免產(chǎn)品在搬運(yùn)，儲(chǔ)存過(guò)程中，造成的破損與泄漏。為此，產(chǎn)品的貯存，輸送，搬運(yùn)，控制和處置要保證符合企業(yè)規(guī)定要求。同時(shí)產(chǎn)品包裝要使用便于回收及易于處理的材料，要規(guī)范產(chǎn)品存貨的出廠和搬運(yùn)制度。貫徹先進(jìn)先出的原則，防止原料的浪費(fèi)與產(chǎn)品的堆積，以避免原材料與產(chǎn)品的報(bào)廢。

10、3.3.2 加強(qiáng)與改進(jìn)對(duì)能耗，物耗及水耗的管理企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)要采用先進(jìn)的節(jié)水，節(jié)能措施，提高對(duì)能源的利用率。管理人員要對(duì)企業(yè)的能源與物料利用情況進(jìn)行檢查審核，發(fā)現(xiàn)以前忽視的能源與物料的損失方面，從而改進(jìn)提高資源的利用率，杜絕浪費(fèi)。檢查廢物的收集情況，貯存措施，減少?gòu)U物的混合，實(shí)現(xiàn)清水與污水的分流。3.3.3 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的管理企業(yè)生產(chǎn)有時(shí)因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)備的破舊，損毀而造成大量的“跑，冒，滴，漏”，污染環(huán)境浪費(fèi)能源與物料，甚至發(fā)生生產(chǎn)事故而危害工人健康生命安全。企業(yè)在進(jìn)行清潔生產(chǎn)管理時(shí)就要對(duì)所有設(shè)備實(shí)行定期檢查，維修，清洗。同時(shí)要合理地安排生產(chǎn)計(jì)劃以減少設(shè)備清潔，例如先配制淺色油漆；這樣不必在每

11、批次生產(chǎn)之間清潔設(shè)備。 企業(yè)還要安裝必要的儀器儀表及自動(dòng)的檢測(cè)裝置，建立嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)管理制度，建立臨時(shí)出現(xiàn)事故的預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以便盡早處理。3.3.4 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中工藝，技術(shù)操作等的生產(chǎn)管理在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中由于工人沒(méi)能按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)操作，技術(shù)操作不規(guī)范等問(wèn)題也是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)的一大障礙。清潔生產(chǎn)管理過(guò)程中就要監(jiān)測(cè)和糾正工人不合規(guī)范的操作，以及危害清潔生產(chǎn)的行為和做法。企業(yè)的管理人員要事先將行之有效的各種清潔生產(chǎn)作法寫(xiě)到運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中去，保證操作人員嚴(yán)守崗位，按操作規(guī)范作業(yè)，避免產(chǎn)生事故。同時(shí)管理人員要保證在生產(chǎn)過(guò)程中水，氣，熱的正常供應(yīng)，以穩(wěn)定生產(chǎn)減少停產(chǎn)。3.

12、3.5 加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)職工的清潔生產(chǎn)的環(huán)境意識(shí)。在清潔生產(chǎn)管理中，提高員工的環(huán)保意識(shí)和參與清潔生產(chǎn)的積極性也是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和參與環(huán)保的積極性，有效的發(fā)揮集體中每一個(gè)人的作用;無(wú)論處在哪個(gè)位置的參與者，最好去親自體驗(yàn)，到實(shí)踐中尋找改進(jìn)現(xiàn)有工藝的方時(shí)，還要及時(shí)溝通，這樣才可以提高整體的工作效率。企業(yè)要充分宣傳清潔生產(chǎn)的重要性，使職工視環(huán)保為己任、使環(huán)保目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)融為一體。利用多種形式對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工進(jìn)行普及性的清潔生產(chǎn)宣傳，使他們認(rèn)識(shí)到實(shí)施清潔生產(chǎn)不僅是環(huán)境保護(hù)的要求，也是企業(yè)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，贏得市場(chǎng)

13、競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)發(fā)展的必由之路，同時(shí)也關(guān)系到每個(gè)職工的切身利益。3.3.6 建立激勵(lì)機(jī)制和公平的獎(jiǎng)懲制度。企業(yè)將清潔生產(chǎn)納入生產(chǎn)管理全過(guò)程后，還需要建立權(quán)責(zé)一致的獎(jiǎng)懲制度。實(shí)行以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以成本考核為主體，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)（含環(huán)保）指示和員工的工資相配套的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核體系。對(duì)實(shí)行清潔生產(chǎn)效果好的部門(mén)和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)清潔生產(chǎn)指標(biāo)完成不好的給以一定的懲罰。當(dāng)然對(duì)清潔生產(chǎn)的效果需要一系列的評(píng)價(jià)指標(biāo)，這本文接下來(lái)的論述中展開(kāi)。4清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)管理戰(zhàn)略，還要建立一套適合本行業(yè)特點(diǎn)的，具有科學(xué)性，系統(tǒng)性，激勵(lì)性和規(guī)范性，并且符合當(dāng)前環(huán)境管理水平的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系。這是持續(xù)有效地開(kāi)展清潔生

14、產(chǎn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵，對(duì)企業(yè)推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)具有十分重要的意義。4.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取原則清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)是指企業(yè)根據(jù)一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技條件在一定時(shí)期內(nèi)規(guī)定的清潔生產(chǎn)必須達(dá)到的具體目標(biāo)和水平。清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)既是管理科學(xué)水平的標(biāo)志，也是進(jìn)行定量比較尺度。因此評(píng)價(jià)指標(biāo)確定的基本原則應(yīng)體現(xiàn)：（1） 全過(guò)程原則清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面，應(yīng)相互補(bǔ)充，充分體現(xiàn)一體性和協(xié)調(diào)性。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)覆蓋原材料、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品的各個(gè)主要環(huán)節(jié)，尤其對(duì)生產(chǎn)過(guò)程，既要考慮對(duì)資源的使用，又要考慮污染物的產(chǎn)生，全面反映產(chǎn)品生命周期對(duì)環(huán)境的影響。（2） 目標(biāo)明確原則清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)相互獨(dú)立，不應(yīng)存在相互

15、包含和交叉關(guān)系及大同小異現(xiàn)象。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)反映被評(píng)價(jià)產(chǎn)品的特殊性，在本產(chǎn)品與其他同類(lèi)產(chǎn)品及可替代產(chǎn)品之間具有可比性。做到評(píng)價(jià)指標(biāo)的目標(biāo)明確，避免評(píng)價(jià)的模糊混淆。（3） 定量，實(shí)用性原則清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)易獲取，具有較好的可定量性，其計(jì)算和測(cè)量方法簡(jiǎn)便，可操作性強(qiáng)，以便評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀和直觀，實(shí)現(xiàn)理論科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)可行性的合理統(tǒng)一。（4） 規(guī)范性原則清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取要具有規(guī)范性，數(shù)據(jù)的獲取要能按照一定的制度規(guī)范進(jìn)行。評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立要規(guī)范有序，能系統(tǒng)地反映企業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。（5） 污染持續(xù)預(yù)防原則清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)還要能達(dá)到對(duì)污染持續(xù)預(yù)防的原則。清潔生產(chǎn)是企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，評(píng)價(jià)指標(biāo)要能幫助

16、企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)清潔生產(chǎn)，而不是一時(shí)，一地的指標(biāo)。4.2 清潔生產(chǎn)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)從原料的選取，生產(chǎn)過(guò)程到產(chǎn)品服務(wù)全過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)定出企業(yè)清潔生產(chǎn)的整體水平和每一個(gè)環(huán)節(jié)的清潔生產(chǎn)水平，并提出相應(yīng)的清潔生產(chǎn)的生產(chǎn)措施和管理制度，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)降低消耗，降低成本，減少污染保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)除了對(duì)清潔生產(chǎn)過(guò)程結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)外，還可以對(duì)清潔生產(chǎn)過(guò)程中控制和管理過(guò)程評(píng)價(jià)，如對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)的組織管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、物質(zhì)資源管理、信息管理水平的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.2.1 清潔生產(chǎn)結(jié)果的評(píng)價(jià)指標(biāo):（1） 原材料指標(biāo):毒性，包括原材料本身的毒性及對(duì)環(huán)境的影響

17、程度；可再生性，可回收利用性和再生的程度；原材料在獲取過(guò)程中對(duì)周?chē)h(huán)境的生態(tài)影響、能源消耗強(qiáng)度。（2） 產(chǎn)品指標(biāo) :銷(xiāo)售：產(chǎn)品在銷(xiāo)售過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響；使用：產(chǎn)品在使用期內(nèi)使用的消耗品等可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響程度；廢棄：產(chǎn)品報(bào)廢后對(duì)環(huán)境的影響程度。（3） 資源指標(biāo) :主要包括單位產(chǎn)品新鮮水耗量、單位產(chǎn)品的能耗、單位產(chǎn)品的物耗。資源消耗量越大對(duì)環(huán)境影響越大。（4） 污染物產(chǎn)生指標(biāo):主要指單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量指標(biāo)和主要水污染物產(chǎn)生量指標(biāo);單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)品量指標(biāo)和主要大氣污染物產(chǎn)生量指標(biāo)以及固體廢物產(chǎn)生指標(biāo)。4.2.2 財(cái)務(wù)管理方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)：企業(yè)生產(chǎn)的根本目標(biāo)是追求利潤(rùn)的最大化，實(shí)現(xiàn)贏利。企業(yè)在進(jìn)

18、行清潔生產(chǎn)管理時(shí)要衡量進(jìn)行決策后所得到的經(jīng)濟(jì)效益。評(píng)價(jià)企業(yè)一項(xiàng)投資決策是否值得的指標(biāo)在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域有很多如：凈現(xiàn)值法（NPV），回收期法，平均會(huì)計(jì)收益率（AAR），內(nèi)部收益率法（IRR），贏利指數(shù)（PI）等。在清潔生產(chǎn)管理的評(píng)價(jià)中，將重點(diǎn)使用NPV和IRR這兩項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，尤其是NPV法則的使用。因?yàn)槠渌笜?biāo)都或多或少存在一定的局限性，不如NPV法應(yīng)用廣泛。（1） 凈現(xiàn)值法（NPV）：當(dāng)NPV0時(shí)，企業(yè)的投資決策是合理的，值得進(jìn)行；NPV0時(shí)則要避免。NPV指的是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命期間內(nèi)，年凈現(xiàn)金流入和流出之差，按一定貼現(xiàn)率折算到項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始的基準(zhǔn)年數(shù)值。計(jì)算公式如下：NPV=F*貼現(xiàn)系數(shù)-I式中F-

19、年凈現(xiàn)金流量I-項(xiàng)目總投資業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)管理的一個(gè)重要目的是它能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。如企業(yè)實(shí)行某項(xiàng)清潔生產(chǎn)中 總投資（I）：1000萬(wàn)其中包括購(gòu)置設(shè)備費(fèi)，場(chǎng)地費(fèi)，原料，以及其他的費(fèi)用。 年運(yùn)行總費(fèi)用節(jié)?。?20萬(wàn) 項(xiàng)目期間產(chǎn)生的年現(xiàn)金流量：694.4萬(wàn) 折現(xiàn)系數(shù)為6.71 這項(xiàng)決策的最終NPV=694.4*6.71-1000=3357.47萬(wàn)元NPV0，清潔生產(chǎn)管理有成效的。（2） 內(nèi)部收益率法（IRR）：IRR是指項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)壽命周期內(nèi)，各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值為0時(shí)的貼現(xiàn)率，IRR反映投資效益，是項(xiàng)目投資的最高贏利率。當(dāng)IRR基準(zhǔn)收益率時(shí)，方案可行；當(dāng)IRR基準(zhǔn)收益率時(shí)，方案不可行。計(jì)算公式為：

20、IRR=i1+NPV1(i2-i1)/(NPV1+ NPV2)式中i1,i2為相應(yīng)的NPV1,NPV2的折現(xiàn)率對(duì)上面提到的企業(yè)某項(xiàng)清潔生產(chǎn)的投資決策，亦可以計(jì)算IRR。在NPV=0附近調(diào)整利率，有：當(dāng)i1=64%,貼現(xiàn)系數(shù)=1.5514 NPV1=7.479當(dāng)i2=65%,貼現(xiàn)系數(shù)=1.5282， NPV=-7.587IRR=164.50%從這點(diǎn)也可看出企業(yè)進(jìn)行這項(xiàng)決策的內(nèi)部收益率很高，經(jīng)濟(jì)效益可觀。4.2.3 人力資源管理方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)在現(xiàn)代企業(yè)中人力資源管理是一個(gè)非常重要的方面，企業(yè)在進(jìn)行清潔生產(chǎn)管理時(shí)從人力資源角度去評(píng)價(jià)是必要的。具體的評(píng)價(jià)方法是，計(jì)算投入到某項(xiàng)清潔生產(chǎn)的對(duì)人力的成本如，

21、招募成本，選擇成本，錄用成本，安置成本，取得人力資產(chǎn)后還要發(fā)生一定的培訓(xùn)費(fèi)用以及支付的工資等。投入企業(yè)清潔生產(chǎn)總的人力成本與項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)進(jìn)行比較，結(jié)果評(píng)價(jià)。最終目的是優(yōu)化企業(yè)在清潔生產(chǎn)管理方面的人力配置，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。4.2.4 信息管理方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)企業(yè)在實(shí)行清潔生產(chǎn)時(shí)要做到的信息的及時(shí)性，有效性，共享性。信息要能夠及時(shí)有效地反映清潔生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中問(wèn)題，能夠很好控制與解決問(wèn)題。信息管理還要能實(shí)現(xiàn)最大的共享性，實(shí)現(xiàn)信息資源利用的最大化。5清潔生產(chǎn)管理在造紙企業(yè)的實(shí)踐案例造紙企業(yè)作為一類(lèi)資金密集、能源密集、技術(shù)密集的行業(yè)。它既是原料(纖維原料、化工原料)消耗的大戶，又是能源和水資源

22、消耗的大戶，消耗量大必然排放也大，因此清潔生產(chǎn)的潛力也大。造紙工業(yè)技術(shù)密集，生產(chǎn)線長(zhǎng)、工藝過(guò)程復(fù)雜，也就是說(shuō)造紙企業(yè)在清潔生產(chǎn)方面大有文章可做。造紙企業(yè)排放量大，是污染大戶，過(guò)去只重視末端治理，為此吃了不少苦頭，走了不少?gòu)澛?，付出了昂貴的代價(jià)，但效果并不理想。從現(xiàn)在起就應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，把清潔生產(chǎn)的理念貫穿到生產(chǎn)的全過(guò)程中，實(shí)行清潔生產(chǎn)管理，加強(qiáng)從源頭減污增效，實(shí)行全過(guò)程的污染控制。 5.1 造紙企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)管理的具體措施造紙企業(yè)在我國(guó)污染嚴(yán)重，每年排放出大量的污水而且存在高消耗的問(wèn)題。因此在造紙企業(yè)實(shí)施良好的清潔生產(chǎn)管理，可以減少原材料的浪費(fèi)，降低廢棄物的產(chǎn)生，從而降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使

23、企業(yè)取優(yōu)汰劣，獲得經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。5.1.1加強(qiáng)環(huán)保、生態(tài)及清潔生產(chǎn)的宣傳力度以及對(duì)職工的崗位培訓(xùn)。由于歷史的原因，人們頭腦中固有的舊思想舊觀念不可能輕易退出，要使清潔生產(chǎn)順利開(kāi)展，必須對(duì)企業(yè)管理、技術(shù)、生產(chǎn)等所有員工進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳教育，提高全體員工的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念、群策群力，自覺(jué)的投身于清潔生產(chǎn)工作中。5.1.2 加強(qiáng)對(duì)原料的管理。選用清潔原材料和輔料，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不合格的原料不準(zhǔn)進(jìn)車(chē)間。對(duì)木材原料要檢查有否去皮，是否有朽木混雜在內(nèi)；對(duì)獲葦要去除葦葉、葦根及泥砂雜質(zhì)；對(duì)廢紙要清理，挑選符合一定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的廢紙。5.1.3 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的管理在造紙生產(chǎn)過(guò)程中要使用防腐

24、設(shè)備，減少漂也對(duì)設(shè)備的腐蝕及腐蝕后對(duì)成漿質(zhì)量的影響，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命；要定期維護(hù)和保養(yǎng)生產(chǎn)設(shè)備，提高設(shè)備的完好使用率；對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范技術(shù)操作；完善蒸煮的微機(jī)操作系統(tǒng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。5.1.3 加強(qiáng)對(duì)能源，水耗的管理造紙生產(chǎn)要消耗大量的水，煤等，加強(qiáng)對(duì)能耗水耗的清潔生產(chǎn)管理意義重大。要控制車(chē)間沖洗用水量，將污水和清水分流。杜絕“跑，冒，滴，漏”等造成的原料能源的損失。提高煤的利用率，加強(qiáng)對(duì)鍋爐房的管理。嚴(yán)格進(jìn)煤質(zhì)量的分析，規(guī)范操作。合理供汽，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)汽管道的保溫與維修，減少熱損失。5.1.4 企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系 環(huán)境監(jiān)測(cè)是清潔生產(chǎn)管理的耳目，要實(shí)施和開(kāi)展清潔生產(chǎn)管理，必須建立一個(gè)完

25、善的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。首先要對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)污染物的種類(lèi)、污染點(diǎn)、性質(zhì)、數(shù)量等進(jìn)行大清查，并且不間斷地進(jìn)行測(cè)試，力爭(zhēng)盡可能準(zhǔn)確無(wú)誤，符合實(shí)際情況，為制定各車(chē)間污染物排放指標(biāo)提供依據(jù)。并及時(shí)、多次分析、評(píng)價(jià)污染發(fā)生的狀況及發(fā)展趨勢(shì)，研究污染控制、開(kāi)展綜合利用、加強(qiáng)環(huán)境管理、杜絕污染事故及制定環(huán)境規(guī)劃的切實(shí)措施。根據(jù)實(shí)際情況制定對(duì)污染各控制點(diǎn)的監(jiān)側(cè)周期、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及報(bào)告制度，并指定專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)側(cè)和報(bào)告。5.1.5 建立切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲制度與激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)還要根據(jù)造紙企業(yè)的特點(diǎn)，建立一套獎(jiǎng)懲制度與激勵(lì)機(jī)制，將行政手段和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。比如將考核和員工的工資，獎(jiǎng)金結(jié)合在一起，可以提高員工

26、進(jìn)行清潔生產(chǎn)的積極性與責(zé)任感。5.2 造紙企業(yè)清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)適當(dāng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取對(duì)造紙企業(yè)清潔生產(chǎn)的開(kāi)展有著重要作用。下面是某造紙企業(yè)的A級(jí)薄型紙的評(píng)價(jià)指標(biāo)：評(píng)價(jià)指標(biāo)指標(biāo)狀況指標(biāo)權(quán)重等級(jí)分值得分（權(quán)重*分值）原材料指標(biāo)1. 毒性2. 生態(tài)影響3. 可再生性4. 能源強(qiáng)度5. 可回收利用性小計(jì)產(chǎn)品指標(biāo)1. 銷(xiāo)售2. 使用3. 壽命優(yōu)化4. 報(bào)廢小計(jì)資源指標(biāo)1. 單位產(chǎn)品耗水量2. 單位產(chǎn)品耗煤量3. 單位產(chǎn)品物耗量4. 單位產(chǎn)品耗電量小計(jì)污染物排放指標(biāo)1. 廢水排放量2. COD產(chǎn)生量3. BOD產(chǎn)生量4. SS3產(chǎn)生量小計(jì)累計(jì)無(wú)毒良好良好低良好良好良好中等良好36m3t/t0.25t/t1.3t/t400kw.h30m3/t23.5kg/t5.2k