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文檔簡介

1、精品word 名師歸納總結 - - - - - - - - - - - -深圳海關客戶和諧員制度治理方法第一章總就第一條為提高通關效率和治理效能,促進守法規(guī)范的大型企業(yè)的健康進展,依據(jù)海關有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本 方法;其次條 客戶和諧員制度, 是指海關委任客戶和諧員, 對客戶和諧員制度企業(yè)實行特地化服務和駐廠式治理, 實施便利通關的海關監(jiān)管制度;第三條客戶和諧員制度企業(yè),是指經(jīng)海關認定的、 實施特地化治理的高信用等級大型企業(yè);第四條 海關對客戶和諧員制度企業(yè)實行集中治理, 統(tǒng)一辦理內外勤業(yè)務, 并依據(jù)企業(yè)的守法狀況和經(jīng)營情形實施準入、 退出動態(tài)治理;第五條 客戶和諧員制度企業(yè)應建立健

2、全規(guī)范的內部掌握制度,誠信守法,規(guī)范經(jīng)營;其次章企業(yè)準入標準第六條符合以下條件的企業(yè), 經(jīng)海關評定后實施客戶和諧員制度治理:(一)在深圳關區(qū)注冊、 并在深圳關區(qū)年度出口額超過1 億美元或年度納稅額超過1 億元人民幣的企業(yè);(二)信譽良好、守法規(guī)范的AA 類、 A 類或高信用等級企精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 7 頁,共 7 頁 - - - - - - - - - -業(yè);(三)企業(yè)具備規(guī)范、健全的內部治理制度;(四)海關因監(jiān)管工作需要,打算實行客戶和諧員制度治理的企業(yè);第七條實施客戶和諧員制度治理的企業(yè),通過與海關簽訂合作備忘錄,明確雙方的權益和義務,并由海關頒發(fā)

3、深圳海關 客戶和諧員制度企業(yè)證書;第三章客戶和諧員制度治理機構第八條海關企業(yè)治理部門負責客戶和諧員制度的職能治理、組織實施、企業(yè)名單評定等工作;第九條客戶和諧員制度實施人員主要包括海關客戶和諧員、聯(lián)絡員和企業(yè)聯(lián)系人;客戶和諧員, 是指海關委任的為企業(yè)供應特地化服務和實施個性化治理的海關工作人員;聯(lián)絡員,是指海關各業(yè)務單位為協(xié)作客戶和諧員制度工作開展選定的海關工作人員;聯(lián)系人, 是企業(yè)指定并經(jīng)海關備案的專職與客戶和諧員、聯(lián)絡員聯(lián)系協(xié)作的企業(yè)治理人員;第十條 客戶和諧員依據(jù)“業(yè)務水平高、和諧才能強、紀律作風好”的標準實行委任制,其主要職責:(一)和諧處理企業(yè)通關疑難問題;(二)為企業(yè)供應海關政策法

4、規(guī)詢問服務;(三)定期對企業(yè)進行守法評估,提出合理有效的動態(tài)監(jiān)管建議;(四)把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,確定對企業(yè)的規(guī)范治理目標,引導企業(yè)規(guī)范治理;(五)負責對企業(yè)的日常外勤監(jiān)管工作;(六)負責需要客戶和諧員開展的其他工作;第十一條聯(lián)絡員的主要職責:(一)和諧處理涉及本單位的企業(yè)通關疑難問題;(二)負責向客戶和諧員制度職能治理部門準時通報本單位最新的治理措施、治理打算和企業(yè)反常監(jiān)管信息;(三)協(xié)作客戶和諧員開展涉及本單位業(yè)務的其他工作;第十二條聯(lián)系人的主要職責:(一)協(xié)作客戶和諧員、聯(lián)絡員開展相關工作;(二)反映企業(yè)的通關疑難問題, 并準時反饋和諧處理成效;(三)負責向客戶和諧員、 聯(lián)絡員供應海關監(jiān)

5、管所需的相關資料;第四章海關治理措施第十三條海關為客戶和諧員制度企業(yè)設置特地窗口辦理業(yè)務,實施便利審核;第十四條海關為客戶和諧員制度企業(yè)實行“電子審單、提前 申報、自動結關、 事后交單”、“貨物優(yōu)先查驗”的誠信通關模式,詳細措施以海關對外公布的相應文件為準;第十五條海關對客戶和諧員制度企業(yè)實施駐廠式治理;實行客戶和諧員雙人作業(yè)制,每周至少駐廠一次;第十六條 客戶和諧員應當就企業(yè)反映的通關疑難問題準時向相關部門核實情形、和諧解決;必要時,可提請職能治理部門召集聯(lián)席和諧會議討論解決,并依據(jù)需要邀請企業(yè)參與會議;處理結果應準時反饋給企業(yè),對臨時無法解決的問題,向企業(yè)做好宣揚說明工作;第十七條海關對客

6、戶和諧員制度企業(yè)每年年初評估一次,并依據(jù)企業(yè)的守法狀況、年度審計報告打算是否開展驗證式稽 查;第五章企業(yè)內部治理第十八條客戶和諧員制度企業(yè)應建立健全規(guī)范的內部掌握制度:(一)設置特地從事商品歸類、價格及原產(chǎn)地治理、報關單復核等崗位,配備熟識海關政策法規(guī)、規(guī)章制度的報關員、報關復核員;(二)對選購、運輸、生產(chǎn)、庫存、銷售等環(huán)節(jié)實行全程運算機治理,依據(jù)海關監(jiān)管要求供應準時、真實、精確、完整的監(jiān)管數(shù)據(jù) ;(三)加強對其托付的報關、運輸、倉儲等合作方企業(yè)的指導和監(jiān)督, 防止內部人員及合作方利用海關賜予的便利從事違法活動 ;(四)開放生產(chǎn)經(jīng)營治理系統(tǒng),并在年度核查與評估時提交年度審計報告供海關參考;第十

7、九條客戶和諧員制度企業(yè)應準時將各時期業(yè)務進展、突發(fā)性大事、年度審計報告等情形向海關通告;其次十條企業(yè)應當為客戶和諧員供應必要的工作條件,并依據(jù)海關監(jiān)管需要向客戶和諧員開放企業(yè)內部治理系統(tǒng);其次十一條企業(yè)應當以書面形式向客戶和諧員反映通關疑難問題;第六章退出治理機制其次十二條海關對客戶和諧員制度企業(yè)實施風險治理,并依據(jù)企業(yè)的守法狀況和經(jīng)營治理情形實行準入和退出的動態(tài)管理機制;其次十三條 企業(yè)如顯現(xiàn)以下情形之一的,即時取消其客戶和諧員制度企業(yè)的資格:(一)經(jīng)海關認定有走私行為的;(二)無正值理由,拖欠海關稅款的;(三)發(fā)生重組、改制、查封、破產(chǎn)等重大情形,不準時通知海關并影響海關正常監(jiān)管的;(四)

8、 不協(xié)作客戶和諧員或海關其它部門工作,影響海關正常監(jiān)管的;其次十四條 企業(yè)顯現(xiàn)以下情形的,經(jīng)海關評估后,打算是否暫停其“客戶和諧員”制度企業(yè)的資格:(一)發(fā)生違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的;(二) 海關在報關單證事后抽核中,發(fā)覺申報不符合海關監(jiān)管要求的;(三)海關在監(jiān)管過程中,發(fā)覺企業(yè)有違法嫌疑、可能影響海關正常監(jiān)管的;(四)因其他違法行為被工商、 稅務等相關政府部門懲罰的;(五)企業(yè)的承運人、客戶發(fā)生違法行為的;(六)發(fā)生其他影響海關監(jiān)管行為的;其次十五條對于不再符合“年度出口額超過1 億美元或年度納稅額超過1億元人民幣”標準的客戶和諧員制度企業(yè),由海關評估是否取消其客戶和諧員制度企業(yè)資格;其次十六

9、條 被海關暫?!翱蛻艉椭C員”制度企業(yè)資格的企業(yè), 客戶和諧員應幫忙企業(yè)分析緣由, 限期整改, 并對整改情形進行評估;評估合格的,復原其客戶和諧員制度企業(yè)資格;其次十七條 被取消客戶和諧員制度企業(yè)資格, 經(jīng)整改符合條件的企業(yè), 可向海關提出書面申請并隨附以下材料, 申請客戶和諧員制度企業(yè)資格:(一)企業(yè)申請報告;(二)企業(yè)整改報告;(三)海關認為需要提交的其他材料;其次十八條 海關在收到企業(yè)申請之日起20 個工作日內做出是否賜予企業(yè)適用“客戶和諧員”制度企業(yè)資格的打算;第七章監(jiān)督治理其次十九條 客戶和諧員、 聯(lián)絡員履行職責時應當遵守國家有關政策法律規(guī)定,廉潔自律,忠于職守,接受監(jiān)督,文明服務;不得有以下行為:(一)泄露企業(yè)商業(yè)隱秘;(二)有意刁難、無故拖延解決企業(yè)通關疑難問題;(三)濫用職權或不履行職責給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或海關監(jiān)管造成損害;(四)違反“海關人員六項禁令”和“深圳海關六不準”;(五)其他違法違紀行為;第三十條客戶和諧員與企業(yè)、 企業(yè)負責人或聯(lián)系人有直接利害關系的,應當回避;第三十一條 客戶和諧員、 聯(lián)絡員有不履行職責或違法違紀行為的,企業(yè)可以向海關舉報,相關部門應當準時予以處理;

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