爐窯施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、 爐窯施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則： 1.1編制目的 為了有效預(yù)防、及時控制、積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序的組織安全生產(chǎn)事故搶救工作，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，反映快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，及時有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失以及不良的社會影響，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)秩序，制定本預(yù)案。 1.2工作原則 （1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確 在公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，項目部根據(jù)安全生產(chǎn)事故等級，類型和職工分工，明確專職人員，落實應(yīng)急處置的責(zé)任，按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，建立公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)制。 （2）分工協(xié)作、密切配合項目部是處置安全生產(chǎn)事故的主體，要承擔(dān)處置

2、事故的首要任務(wù)。各有關(guān)職能部門要各司其責(zé)，密切配合，有組織的參與事故的處置活動。 1.3編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國消防法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和中國第二冶金建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 1.4適用范圍本預(yù)案適用于爐窯施工中所發(fā)生的各類安全生產(chǎn)和重大環(huán)境污染事故，包括一次造成3人以上死亡事故或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產(chǎn)、生活和社會秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失和安全生產(chǎn)事故。2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.

3、1.1在公司安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，項目部設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部的組成和主要職責(zé)如下：指揮長：項目經(jīng)理副指揮長：項目副經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人成員：技術(shù)員、安全員、施工員、施工班組長指揮部主要職責(zé)：（1）組織各方面力量處理安全生產(chǎn)事故，統(tǒng)一指揮安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度。（2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定緊急處理措施。（3）根據(jù)需要，緊急調(diào)用各類物資、人員和設(shè)備。（4）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散轉(zhuǎn)移工作。（5）配合上級有關(guān)部門進(jìn)行

4、事故調(diào)查處理工作。（6）做好維護(hù)秩序，穩(wěn)定狀態(tài)和傷亡人員的善后及安撫工作。（7）將事故的原因、責(zé)任性質(zhì)及處理意見向主管部門匯報。2.2指揮體系公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織指揮體系由項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成，指揮工作按流程進(jìn)行。（見表）3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制 3.1危害因素的監(jiān)控項目部主要從事爐窯的施工，在施工中存在許多潛在的安全隱患，如高空墜落、物體打擊、物料提升機(jī)倒塌、觸電、火災(zāi)爆炸等其他危害因素。項目部應(yīng)定期研究本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，建立經(jīng)濟(jì)救援專項方案并完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，同時根據(jù)危害辨識與風(fēng)險評價及控制臺帳，對可能引發(fā)事故的信息進(jìn)

5、行監(jiān)控分析，將重大危害因素及控制措施列出，擺放在施工生產(chǎn)作業(yè)場所主要出入口處，并采取有效預(yù)防措施。 3.2應(yīng)急演練項目部應(yīng)定期檢查本單位生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專項預(yù)案專項預(yù)案和應(yīng)急救援專項方案的落實情況。并組織演練，對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控，及時處理事故隱患。 4、應(yīng)急響應(yīng) 4.1響應(yīng)程序 指揮部接到安全生產(chǎn)事故報告后，確認(rèn)安全生產(chǎn)事故進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時，啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)展開工作，根據(jù)事故或險情，調(diào)集應(yīng)急救援人員、車輛、機(jī)械設(shè)備等，迅速趕赴事故現(xiàn)場組織援助。事故發(fā)生地的工程項目部必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施救助人員和財產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因

6、需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。應(yīng)急救援處理措施：（1） 按工作流程圖報告事故情況。（2） 指揮部根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生的實際情況，迅速組織人員及機(jī)械、車輛進(jìn)行搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，安排專業(yè)人員，制定救援方案，按照方案措施進(jìn)行救援。必要時請武警、消防部門協(xié)助搶救。請求公安部門配合，維護(hù)現(xiàn)場秩序。（3） 搶救傷員。立即與120急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出急救車輛，并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時搶救。（4） 事故現(xiàn)場處理，指揮部責(zé)成專門人員做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理、防止證據(jù)遺失，封鎖事故現(xiàn)場，防止

7、外來人員進(jìn)入現(xiàn)場， 引發(fā)次生事故。（5） 在救援行動中，機(jī)械設(shè)備的操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強(qiáng)自我保護(hù)意識，確保搶救行動中人身安全和財產(chǎn)安全。（6） 指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況同時做出詳細(xì)記錄。（7） 事故救援結(jié)束，組織有關(guān)項目部人員配合事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（8） 發(fā)生事故的項目部應(yīng)制定行之有效的措施，防止類似事故再次發(fā)生。4.2事故報告 4.2.1報告程序 （1）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的項目部，要立即如實將事故情況向公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報告。 （2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即向上級安全管理部門報告。特別緊急情況，可直接向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。應(yīng)急組織之間，

8、保證二十四小時通訊暢通。 4.2.2報告內(nèi)容 （1）事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、企業(yè)名稱。 （2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人員情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。 （3）事故發(fā)生原因初步分析。 （4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。 （5）其他需要上報的有關(guān)事項。 （6）事故報告的簽發(fā)及報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。 4.2.3相關(guān)記錄指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況作出詳細(xì)記錄。4.3善后處理 項目部做好死、傷家屬的安撫工作。宣傳解釋傷亡事故的處理規(guī)定和國家有關(guān)政策，及時向指揮部匯報善后工作的進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)做好接待采訪工作，確保社會和諧穩(wěn)定。5、事故調(diào)查項目部依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處

9、理條例有關(guān)規(guī)定，及時組織、配合有關(guān)單位和部門進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改。6、表彰獎勵及責(zé)任追究對處置安全生產(chǎn)事故中有突出貢獻(xiàn)的個人，按照中國二冶安全生產(chǎn)管理辦法及其它有關(guān)規(guī)定建議公司給予表彰及獎勵。有下列情況之一的，依據(jù)中國二冶安全生產(chǎn)管理辦法和有關(guān)規(guī)定給予處罰，構(gòu)成違法的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（1） 未依照本預(yù)案規(guī)定履行事故報告職責(zé)，隱瞞、綏報、謊報或者授意他隱瞞綏報、謊報的；（2） 應(yīng)急救援工作中，玩忽職守或臨陣逃脫、擅離職守的；（3） 應(yīng)急救援工作中，不聽從指揮，防礙救援工作的；（4） 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，對事故的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的；

10、（5） 在安全生產(chǎn)事故發(fā)生期間，散布謠言擾亂工作秩序的；（6） 其它任何失職、瀆職行為的；7、應(yīng)急保障 7.1通信與信息保障 項目部要確保應(yīng)急期間信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效的實施指揮。 7.2人力保障應(yīng)急救援隊員由項目部管理人員組成，救援后備隊由項目部施工人員組成，隨時聽從命令、服從安排，指定保衛(wèi)部門維持秩序和治安保衛(wèi)工作。7.3宣傳培訓(xùn)與演練7.3.1宣傳 應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展安全事故預(yù)防及事故應(yīng)急處理知識的宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。7.3.2培訓(xùn) （1）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)； （2）培訓(xùn)工作要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，有針對性

11、的設(shè)置課程，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量； （3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實際，靈活組織，采取定期與不定期的方式進(jìn)行；7.3.3演練項目部應(yīng)急指揮部應(yīng)每年舉行一次演練，并將演練總結(jié)上報公司安全工程部，做好演練紀(jì)錄。8、預(yù)案管理本預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)，所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變在執(zhí)行中存在重大缺陷時，由項目部及時修訂，同時上報公司備案。本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施。9、附表表1、項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮人員聯(lián)系方式表2、中國二冶安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織指揮工作流程圖爐窯施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案審批人：編制人：編制單位：二冶筑爐公司2007年12月28日表1 ：項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮人員聯(lián)系方式姓名職務(wù)辦公室電話手機(jī)王曉剛項目經(jīng)理0472-218717813848261880梁昆生項目副經(jīng)理0472-218717813947246529陳曦項目副經(jīng)理0472-218717813948734276黃元洪項目副經(jīng)理0472-218713513848262101何東升項目副經(jīng)理0472-218713513474990788崔鳳鳴項目副經(jīng)成學(xué)工