公路工程造價編制依據(jù)及其相關(guān)內(nèi)容

1、一、公路工程造價各個階段劃分二、造價文件的組成（概預(yù)算部分）三、造價文件的編制原則四、造價文件的編制依據(jù)及其相關(guān)內(nèi)容（一）造價文件的編制依據(jù)1、計(jì)價依據(jù)的含義2、計(jì)算工、料、機(jī)消耗量及費(fèi)用的依據(jù)3、計(jì)算建安費(fèi)的依據(jù)4、工程數(shù)量和機(jī)械設(shè)備數(shù)量的計(jì)算依據(jù)5、施工組織設(shè)計(jì)（二）相關(guān)法律和政策性法規(guī)文件1、相關(guān)的法律法規(guī)2、政策性法規(guī)文件3、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)計(jì)入的費(fèi)用（三）造價文件編制的外業(yè)調(diào)查1、自然條件的調(diào)查2、經(jīng)濟(jì)的調(diào)查3、征地拆遷的調(diào)查4、材料及價格調(diào)查5、材料運(yùn)輸情況的調(diào)查五、不同階段公路工程造價的編制（一）工程可行性研究階段1、估算的作用2、投資估算分項(xiàng)指標(biāo)的特點(diǎn)3、可研階段估算編制依據(jù)4、可研

2、階段估算的編制5、可研階段估算控制（二）初步設(shè)計(jì)階段1、概算的作用2、概算的編制依據(jù)3、概算的編制與控制4、工程量計(jì)算中應(yīng)注意的問題（三）施工圖設(shè)計(jì)階段1、施工圖預(yù)算的作用2、施工圖預(yù)算的編制依據(jù)3、施工圖預(yù)算的編制4、施工圖預(yù)算的控制5、計(jì)算工程量應(yīng)注意的問題（四）工程招標(biāo)階段1、招標(biāo)準(zhǔn)備2、招標(biāo)階段的造價控制（五）施工階段合同費(fèi)用的管理1、合同管理的依據(jù)和內(nèi)容2、合同費(fèi)用的管理3、工程變更4、設(shè)計(jì)變更的條件5、工程變更單價的確定6、工程索賠7、價格調(diào)整8、造價的調(diào)整（六）清單計(jì)價應(yīng)注意的問題六、編制概預(yù)算應(yīng)注意的事項(xiàng)七、新定額、編制辦法的應(yīng)用（一）、概算定額（二）、預(yù)算定額的說明1、幅度差

3、2、預(yù)算總說明3、路基工程說明4、路面工程說明5、隧道工程說明6、橋梁工程說明一、公路工程造價各個階段劃分1、施工圖階段-施工圖預(yù)算-依據(jù)預(yù)算定額、編辦及我省的有關(guān)規(guī)定2、初步設(shè)計(jì)階段概算-依據(jù)概算定額、編制辦法及我省的有關(guān)規(guī)定3、工程可行性研究階段-估算-依據(jù)估算指標(biāo)（分項(xiàng)指標(biāo)）估算編制辦法及我省有關(guān)規(guī)定4、項(xiàng)目建議書階段估算-依據(jù)估算指標(biāo)（綜合指標(biāo)）、估算編制辦法及我省有關(guān)規(guī)定施工定額：是工序定額，完成單位產(chǎn)品所需要的人工工日或臺班的消耗。由施工定額上升到預(yù)算定額其人工工日和機(jī)械臺班均乘以大于1的幅度差系數(shù)。主要材料用量根據(jù)實(shí)際規(guī)定的配合比考慮場內(nèi)運(yùn)輸及操作損耗，即為預(yù)算定額中的工、料、機(jī)

4、數(shù)量。二、造價文件的組成概預(yù)算文件由甲組文件和乙組文件組成甲組文件包括：編制說明總概預(yù)算匯總表01-1表總概預(yù)算工料機(jī)數(shù)量匯總表02表總概預(yù)算表01表建安費(fèi)計(jì)算表03表其他工程費(fèi)計(jì)算表04表設(shè)備費(fèi)計(jì)算表05表工程其他費(fèi)用及回收計(jì)算表06表工料機(jī)單價匯總表07乙組文件包括：建安費(fèi)計(jì)算數(shù)據(jù)表08-1表（采用定額費(fèi)率）分項(xiàng)工程概預(yù)算匯總表08-2表（工料機(jī)數(shù)量）材料預(yù)算單價計(jì)算表09表自采材料料場價格計(jì)算表10表機(jī)械臺班單價計(jì)算表11表輔助生產(chǎn)工料機(jī)臺班單位數(shù)量表12表概預(yù)算費(fèi)用組成：見編辦三、造價文件的編制原則1要依據(jù)國家、交通部和有關(guān)部門及河北省發(fā)布的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行編制。2造價文件應(yīng)以預(yù)可、工

5、可報(bào)告，初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的圖紙和施工組織設(shè)計(jì)并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行編制。3編制造價文件應(yīng)根據(jù)不同階段的深度要求，做好外業(yè)調(diào)查工作如材料的價格和運(yùn)雜費(fèi)、征地拆遷、籌資利息、國家行政許可的有關(guān)部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。4造價編制人員應(yīng)熟悉公路工程指標(biāo)、定額的章節(jié)說明，工程量計(jì)算規(guī)則和編制辦法的取費(fèi)說明，合理套用定額、取定費(fèi)率。5對于設(shè)計(jì)、施工中采用的新工藝、新材料、新技術(shù)應(yīng)按照定額的編制原則，編制補(bǔ)充定額并報(bào)定額（造價）管理部門審核核備。6對于影響工程造價大的路線走向、結(jié)構(gòu)物的形式等應(yīng)做好方案比選和優(yōu)化，以降低工程造價。7公路工程建設(shè)涉及部門多、自然條件差造價文件的編制應(yīng)把各種因素考慮周全打足投資。四、

6、造價文件的編制依據(jù)和相關(guān)內(nèi)容（一）、造價文件編制的計(jì)價依據(jù)1計(jì)價依據(jù)的涵義造價文件的編制依據(jù)是計(jì)算工程造價各類基礎(chǔ)資料的總稱。由于影響公路工程造價的因素眾多，每一項(xiàng)工程的造價都要根據(jù)工程的類別、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特征、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、所在地區(qū)的市場價格以及國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等作出具體計(jì)算，因此就需要有相應(yīng)的量化定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為計(jì)價的基礎(chǔ)。2計(jì)算工、料、機(jī)消耗量及費(fèi)用的依據(jù)(1)估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額；(2)人工費(fèi)單價；(3)材料調(diào)查的供應(yīng)價格、運(yùn)雜費(fèi)；(4)機(jī)械臺班費(fèi)用定額；3計(jì)算建安費(fèi)的依據(jù)在計(jì)算工料機(jī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)公路的等級及投資來源，按照交通部頒布的編制辦法和河北省的補(bǔ)充規(guī)定，取定其他直接費(fèi)、

7、間接費(fèi)、利潤、稅金等。4工程數(shù)量和機(jī)械設(shè)備數(shù)量的計(jì)算依據(jù)根據(jù)可研報(bào)告資料，初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的圖紙及地勘資料和選定的施工方法來計(jì)算機(jī)械設(shè)備的數(shù)量，根據(jù)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營的需要確定其設(shè)備數(shù)量。另外定額的章節(jié)說明中規(guī)定了工程量計(jì)量規(guī)則，計(jì)算時按規(guī)定計(jì)列工程數(shù)量。5施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)一般是按正常合理的工期、進(jìn)度、施工方案考慮的可作為造價編制的依據(jù)，依此來確定施工場地、施工便道、施工方法及相關(guān)的施工設(shè)施等。（二）、相關(guān)法律和政策性法規(guī)文件1相關(guān)的法律法規(guī)公路工程建設(shè)涉及的法律法規(guī)主要有中華人民共和國公路法、中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例、中華人民共和國水土保持法、中華人民共和

8、國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國文物法、中華人民共和國森林法、中華人民共和國車船使用稅暫行條例、中華人民共和國耕地占用稅暫行條例河北省土地管理?xiàng)l例、河北省森林資源管理?xiàng)l例等2政策性法規(guī)文件1）河北省土地管理局、河北省交通廳“關(guān)于做好公路建設(shè)征地拆遷和收取管理費(fèi)的通知”（冀土用字1990第63號2）河北省交通廳、河北省物價局“關(guān)于頒布河北省汽車貨物運(yùn)價規(guī)則的通知”(冀交運(yùn)字199112號)3）河北省林業(yè)廳、河北省交通廳關(guān)于收取、占用林地四項(xiàng)費(fèi)用的規(guī)定(冀林計(jì)字92111號)4)河北省地質(zhì)礦產(chǎn)廳、河北省交通廳“關(guān)于收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的通知”(冀地礦199836號)5)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展計(jì)劃

9、委員會“關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知。6)國家計(jì)委建設(shè)部“關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的通知”計(jì)價格200210號7)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)暫行規(guī)定的通知計(jì)價格19991283號8）國家計(jì)委、國家環(huán)?？偩株P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知計(jì)價格2002125號等3建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)計(jì)入的費(fèi)用1)永久占用土地費(fèi)：征用耕地是按該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍進(jìn)行補(bǔ)償；征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的土地補(bǔ)償，為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍；征用末利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至五倍。公路建設(shè)現(xiàn)在不分什

10、么地執(zhí)行的是十倍征地補(bǔ)償費(fèi)。（按10倍計(jì)）2)臨時占用土地費(fèi)：一般是按照占幾季補(bǔ)幾季的原則進(jìn)行，并且應(yīng)考慮一年的復(fù)耕費(fèi)的補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照被占用土地前三年平均種植業(yè)畝產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償。3)取土占用土地費(fèi)：一般按臨時占地考慮，取土深度不超過15m，占用幾季按幾季補(bǔ)償，并且也應(yīng)考慮一年的復(fù)耕費(fèi)的補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照被占用土地前三年種植業(yè)平均畝產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償。公路建設(shè)現(xiàn)取低值。4)青苗補(bǔ)償費(fèi)：無論是永久占地還是臨時占地都要進(jìn)行青苗補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按被征用或被占用土地前三年種植業(yè)的平均畝產(chǎn)值的一半進(jìn)行補(bǔ)償。5)耕地占用稅：對被永久占用的耕地要交納耕地占用稅，其耕地占用稅的稅費(fèi)為每平方米2元。6)人口安置費(fèi)

11、：對被永久占用的耕地要進(jìn)行人口安置，如不能妥善安置，要交納人口安置補(bǔ)償費(fèi)，人口安置的數(shù)量是按永久占用耕地的數(shù)量除以人均占地畝數(shù)計(jì)算求得。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。（按6倍計(jì)）7)土地復(fù)墾費(fèi)：對于臨時占用的耕地和取土占用的耕地，在使用完以后都要進(jìn)行恢復(fù)耕種。如沒有條件復(fù)墾或復(fù)墾不合格的要交納復(fù)墾費(fèi)每平方米5元至10元，交通建設(shè)一般取5元/m2。8)土地開墾費(fèi)：對于永久占用的耕地除進(jìn)行土地補(bǔ)償外還要交納土地開墾費(fèi)，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10-15元，現(xiàn)在取15元/m2。9）礦產(chǎn)資源費(fèi)：是指公路路基用土，其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是按照借土方數(shù)量與土方價格乘積的0.4。10）森林植被恢復(fù)費(fèi)

12、：對于占用林地或果園苗圃地，除進(jìn)行土地和地上附著物補(bǔ)償外，還要交納森林植被恢復(fù)費(fèi)，每平方米6元。11）前期工作費(fèi)（預(yù)可、工可研；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，招標(biāo)文件編制及標(biāo)底編制費(fèi)）12)征地管理費(fèi)213）運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)：參照,在設(shè)計(jì)階段按照公路建設(shè)中常用的材料類別和運(yùn)輸特點(diǎn)計(jì)算運(yùn)費(fèi);在招標(biāo)階段應(yīng)按實(shí)際調(diào)查的運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算.14)取消養(yǎng)路費(fèi)只計(jì)取車船使用稅15)價差預(yù)備費(fèi)=建安費(fèi)總額*（1+i）n-1-116)高等級公路有時還要計(jì)取環(huán)保工程費(fèi)、環(huán)境評價費(fèi)、水利行洪評價、山區(qū)水土保持、地震安全評價、文物勘察、壓覆礦床評估等。17）建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、交竣工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)

13、費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)。18）建設(shè)期貸款利息。（三）、造價文件編制的外業(yè)調(diào)查1自然條件的調(diào)查1）調(diào)查的主要內(nèi)容（?。╉?xiàng)目所在地及附近的地形、地質(zhì)、地貌、土壤等(2)項(xiàng)目所在地及其附近的河流、地下水的深度及水質(zhì)等；(3)項(xiàng)目所在地的氣象情況。如氣溫變化、凍土深度、風(fēng)向、風(fēng)速、年降雨量、降雪量、海拔高度等。(4)施工條件調(diào)查便道2)調(diào)查的目的(1)作為計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用的依據(jù)當(dāng)一個公路建設(shè)項(xiàng)目跨越不同的冬雨區(qū)或沿海地區(qū)時要分段計(jì)取冬、雨季施工增加費(fèi)、沿海施工增加費(fèi)。張石榮烏跨淶源(2)定額選擇的依據(jù)通過調(diào)查土壤類別和含水量，確定編制造價是否需灑水或土的含水量太大需晾曬還是選用摻灰處理等。對于橋梁項(xiàng)目，調(diào)查河

14、流水深多少，是季節(jié)性還是常年有水，可以確定筑島、圍堰數(shù)量、護(hù)筒高度等。當(dāng)然在投資估算編制時，就河北而言一般屬季節(jié)性河流應(yīng)按干處計(jì)，因?yàn)榻煌ú款C布的估算指標(biāo)橋梁基礎(chǔ)水中的概念包括工作平臺等屬常年有水的河流。(3)確定合理施工工期的依據(jù)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料，可以確定一年有效的施工天數(shù)，合理計(jì)算項(xiàng)目工期。2經(jīng)濟(jì)調(diào)查1)施工隊(duì)伍工地轉(zhuǎn)移費(fèi)和主付食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼(1)施工隊(duì)伍工地轉(zhuǎn)移費(fèi)對于施工隊(duì)伍明確的工程，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)按施工企業(yè)到工地的距離計(jì)算。對于施工單位尚不明確時，可按工程所在的省會城市(或中心城市)到工地的距離計(jì)算工地轉(zhuǎn)移費(fèi)；(2)主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，河北規(guī)定平原按5km，山區(qū)按10km綜合里程

15、計(jì)算。(3)其他方面的調(diào)查修建一條公路需要消耗大量的電力，在外業(yè)調(diào)查中要了解沿線電力線路的分布情況和供電情況。計(jì)算沿線應(yīng)該架設(shè)的臨時電力線路長度。對于供電條件不具備的路段，應(yīng)考慮自發(fā)電。一般應(yīng)考慮總電量的三分之一的自發(fā)電和三分之二的社會用電，然后計(jì)算出綜合電價。電訊線路也應(yīng)考慮接線點(diǎn)的問題，以便確定臨時電訊線路的架設(shè)長度，在通信不發(fā)達(dá)的區(qū)域若采用無線電通訊可不考慮臨時電訊線路的架設(shè)問題。路基土石方和材料運(yùn)輸?shù)氖┕け愕?，根?jù)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足正常的施工需要，如運(yùn)土、運(yùn)材料的便道、便橋；生活用便道。對于采用原有路面做施工便道的應(yīng)考慮部分的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。施工圖預(yù)算階段的外業(yè)調(diào)查工作，一般是在初步設(shè)計(jì)階段

16、的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和落實(shí)，完成初步設(shè)計(jì)中所未完的工作。3征地拆遷1)征地補(bǔ)償公路建設(shè)一般占地?cái)?shù)量較大，而且除公路本身外，還包括沿線各種管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施以及其它工程和附屬工程，因此在計(jì)算征地拆遷數(shù)量時要考慮全面，不要遺漏。公路建設(shè)用地可按四方面劃分：即路線用地；附屬設(shè)施用地；沿線其它工程用地；臨時占地。公路路線用地：是公路本身的用地，包括路基、橋梁、防護(hù)、交叉等。附屬設(shè)施用地：一是公路管理養(yǎng)護(hù)用地，包括辦公樓、宿舍等；二是服務(wù)區(qū)建筑用地包括旅店、餐廳、宿舍、修理、加油站、停車坪等；三是沿線汽車停車帶；四是收費(fèi)站用地，包括收費(fèi)島前后車道加寬部分(此部分也可列入主線)。沿線其它用地：高等級公路聯(lián)絡(luò)

17、線，交叉道改移、擴(kuò)建，改河、取土棄土占地等。臨時性用地：施工企業(yè)辦公生活用地、預(yù)制場、拌合場、堆料場、施工便道、臨時軌道鋪設(shè)、取土場臨時占地，施工完后不能恢復(fù)的應(yīng)按永久占地計(jì)算。公路用地測量是征用土地外業(yè)調(diào)查工作中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，它是計(jì)算占地面積報(bào)國土資源部門審批征用土地和辦理土地證的主要依據(jù)，公路用地圖應(yīng)示出路線用地界線(變寬點(diǎn)處注明前后用地寬及里程樁號)。在公路用地圖外業(yè)測量中，應(yīng)同時進(jìn)行征用土地的外業(yè)調(diào)查和資料收集，通過調(diào)查要弄清沿線各類土地的平均產(chǎn)量(產(chǎn)值)以縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位的各類土地的所有量和人口數(shù)量，以縣級以上統(tǒng)計(jì)部門的資料為準(zhǔn)。以便計(jì)算人均占有耕地畝數(shù)，作為計(jì)算征地補(bǔ)償和安置

18、補(bǔ)助費(fèi)的依據(jù)。2)拆遷補(bǔ)償初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段要在工可階段的基礎(chǔ)上詳細(xì)調(diào)查落實(shí)拆遷涉及的單位和數(shù)量。(1)對于房屋及建筑物的拆遷，要調(diào)查清楚房屋的輪廓尺寸、結(jié)構(gòu)形式(混凝土、磚瓦、磚木)并說明各種建筑物所屬的單位和個人，以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T制定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對于拆遷生產(chǎn)、營業(yè)性用房須停產(chǎn)停業(yè)的，從停產(chǎn)之日起，應(yīng)計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸?shù)妊a(bǔ)助，也可分?jǐn)偟窖a(bǔ)償費(fèi)單價內(nèi)，還要考慮計(jì)算拆遷管理費(fèi)。(2)拆遷電力、電訊線路電力、電訊線路種類較多，造價各異，拆遷費(fèi)用也不一樣，調(diào)查時要弄清楚線路的分類和所屬單位，電力線路分類以電壓分類等級劃分為主，其次是桿塔結(jié)構(gòu)類型(水泥桿、鐵塔桿)，一般拆遷賠償

19、按線路電壓等級進(jìn)行。線路拆遷應(yīng)考慮相鄰塔桿的相互影響，以及是否滿足安全凈空和凈高的要求。4材料及價格調(diào)查材料及其價格的外業(yè)調(diào)查，包括建設(shè)項(xiàng)目所需要的一切建筑材料、構(gòu)件、半成品、成品及自采材料的料場調(diào)查工作。在材料價格調(diào)查中，因?yàn)樯婕暗牟牧掀贩N多，易遺漏，外業(yè)調(diào)查前把需調(diào)查的材料填寫在表格上，注明材料的名稱、單位、規(guī)格及質(zhì)量要求，材料品種可以參照定額基價中內(nèi)容填寫，有新工藝、新材料的要專項(xiàng)調(diào)查，在調(diào)查前還應(yīng)注意材料名稱的劃分概算和預(yù)算是不完全相同的，如鋼材和水泥等。因此，在概算編制時要注意綜合取定，在預(yù)算編制時按預(yù)算定額中的材料劃分進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查。在材料調(diào)查時，外購工業(yè)類產(chǎn)品要弄清楚是否包括供銷手

20、續(xù)費(fèi)和材料包裝費(fèi)，地方性砂石料要調(diào)查清楚是否有裝車費(fèi)、過路過橋費(fèi)。材料價格的調(diào)查，要準(zhǔn)確可靠。同時還要適當(dāng)考慮全年價格波動的影響。5材料運(yùn)輸情況的調(diào)查材料運(yùn)輸調(diào)查主要是針對材料的運(yùn)距、運(yùn)輸方式、運(yùn)價、裝卸費(fèi)和運(yùn)輸過程中的有關(guān)費(fèi)用的調(diào)查，為材料預(yù)算價格運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算提供依據(jù)。材料的運(yùn)距起點(diǎn)為供應(yīng)點(diǎn)，終點(diǎn)為工地倉庫或堆料場；當(dāng)施工組織不能提供工地倉庫的具體位置時，其運(yùn)距計(jì)算的終點(diǎn)為：獨(dú)立大橋?yàn)闃蛑行臉短枺宦肪€工程為路線中點(diǎn)里程；若工程分布不均衡也可按加權(quán)平均計(jì)算平均運(yùn)距。材料運(yùn)輸可考慮汽車或火車運(yùn)輸，或者兩者同時采用。汽車運(yùn)輸少于25公里為短途運(yùn)輸，應(yīng)考慮增加2元的噸次費(fèi)。裝卸費(fèi)一般應(yīng)向當(dāng)?shù)匕徇\(yùn)公司了

21、解，在材料運(yùn)輸經(jīng)過的線路中還應(yīng)調(diào)查有無收費(fèi)的道路、橋梁以及收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。如果需要鐵路運(yùn)輸，應(yīng)到鐵路部門了解鐵路運(yùn)輸費(fèi)和裝卸費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，鐵路運(yùn)價里程根據(jù)貨物運(yùn)價里程表按發(fā)站至到站間最短路徑計(jì)算。鐵路貨物運(yùn)雜費(fèi)項(xiàng)目繁多，如過秤費(fèi)、運(yùn)單費(fèi)、貨簽費(fèi)、貨車清掃、洗刷、除垢費(fèi)、貨車延期使用費(fèi)等等。材料運(yùn)輸若需經(jīng)過電氣化路段應(yīng)按規(guī)定另外加收運(yùn)價。材料由供貨點(diǎn)到發(fā)貨站以及由貨站至工地運(yùn)距、運(yùn)輸方式應(yīng)同時調(diào)查確定。五不同階段公路工程造價的編制公路工程造價的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，其目的不僅是控制項(xiàng)目的投資不超過批準(zhǔn)的造價限額，更積極的意義是合理的使用人力、物力、財(cái)力，以取得最大的投資效益。因

22、此，需要投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位對工程的全過程進(jìn)行造價控制。設(shè)計(jì)階段作為工程造價控制的源頭，是做好工程投資控制的關(guān)鍵。（一）、工程可行性研究階段1工程可行性研究報(bào)告投資估算的作用：是項(xiàng)目建設(shè)投資決策的依據(jù)；是國民經(jīng)濟(jì)評價和財(cái)務(wù)評介的依據(jù)；是編制初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的依據(jù)；是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行資金籌措的依據(jù)。2工程可行性報(bào)告投資估算分項(xiàng)指標(biāo)的特點(diǎn)：分項(xiàng)指標(biāo)是一種擴(kuò)大的定額經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，但對主要工程項(xiàng)目按不同的工程內(nèi)容、不同的施工方法、不同的部位進(jìn)行了分項(xiàng)編制，并以人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的消耗量和指標(biāo)基價為表現(xiàn)形式，除主要工程外的次要工程項(xiàng)目按百分比計(jì)入了“其它工程”中。3工程可行性研

23、究報(bào)告投資估算編制依據(jù)：1)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書投資估算文件。2)工程可行性研究階段的外業(yè)調(diào)查資料、設(shè)計(jì)資料、工程數(shù)量、施工組織設(shè)計(jì)等。3)國家、交通部和河北省發(fā)布的有法令法規(guī)。4)人工和材料價格、運(yùn)費(fèi)等。5)征用土地和地上附著物的賠償標(biāo)準(zhǔn)6)國家和省有關(guān)部門下達(dá)的需要計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目，有關(guān)委托書、合同和協(xié)議等4可行性研究報(bào)告投資估算的編制1)可行性研究報(bào)告投資估算文件的組成和內(nèi)容：是由封面、目錄、估算編制說明及全部估算計(jì)算表格組成。(1)估算編制說明的主要內(nèi)容有：項(xiàng)目建議書的依據(jù)及有關(guān)文號，依據(jù)的資料和方案比選等；采用的估算指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及人工、材料單價的依據(jù)或來源；補(bǔ)充指標(biāo)的編制依據(jù)；與估算金額有關(guān)

24、的委托書、協(xié)議書、會談紀(jì)要的主要內(nèi)容等；總估算金額，人工、鋼材、水泥、木材、瀝青的總需要量情況，各建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)比較及編制中存在的問題；其它與估算有關(guān)的但不能在表格中反映的事項(xiàng)。(2)可行性研究估算表格：總估算匯總表；總估算表；人工、材料數(shù)量表；設(shè)備、工具、器具購置數(shù)量表；工程建設(shè)其它費(fèi)用計(jì)算表；分頂工程估算表；其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)綜合率計(jì)算表；人工及主要材料預(yù)算價格計(jì)算表。2)可行性研究報(bào)告投資估算文件項(xiàng)目表內(nèi)容：可行性研究投資估算項(xiàng)目分為路線工程估算項(xiàng)目和獨(dú)立橋梁工程估算項(xiàng)目。5可行性研究報(bào)告投資估算的控制1)對批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書的籌資方式、貸款額度、年度貸款計(jì)劃、建設(shè)安排和工期安排

25、情況要進(jìn)一步向建設(shè)單位落實(shí)，是否有所變動和新的意圖要進(jìn)行全面的了解。2)外業(yè)調(diào)查資料要準(zhǔn)確和齊全：如水文地質(zhì)、地形地藐情況；材料的市場價格、供應(yīng)和運(yùn)輸情況；土地和地上附著物的賠償標(biāo)準(zhǔn)和最新的文件規(guī)定；土場、供水、供電和預(yù)制廠情況。3)調(diào)查設(shè)備、工具、器具購置數(shù)量和價格，并列出購置清單4)按照可行性研究報(bào)告投資估算項(xiàng)目的劃分和分項(xiàng)指標(biāo)中細(xì)目的劃分情況，對設(shè)計(jì)文件的工程數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，避免漏項(xiàng)和重計(jì)。5)套用分項(xiàng)指標(biāo)要準(zhǔn)確：如土石方數(shù)量是計(jì)價方還是斷面方；路基土方的平均運(yùn)距是多少；是高速公路還是其他等級公路；是平原微丘區(qū)還是山嶺重丘區(qū)；橋梁的跨徑是大于20m還是小于20m；是干處還是水中(對于河

26、北省寬淺性河流一般按干處考慮)；分離式立交主線是上跨還是下穿；對技術(shù)復(fù)雜性的大橋一定要分清上部結(jié)構(gòu)的類型和施工方法。6)指標(biāo)的調(diào)整：按照公路基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法和估算指標(biāo)的有關(guān)說明進(jìn)行調(diào)整，如路基寬度的調(diào)整；涵洞和跨徑小于8m通道的寬度調(diào)整；匝道寬度的調(diào)整；路面厚度變化后，人工和機(jī)械使用費(fèi)的調(diào)整?，F(xiàn)行的估算已不能適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況（交通部正在組織編制修訂）如:公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)荷載提高后橋梁配筋增加8-10%需要調(diào)整，交通工程指標(biāo)偏低，另外現(xiàn)在高速公路互通多，服務(wù)區(qū)、停車區(qū)增加，相應(yīng)的機(jī)電、收費(fèi)、監(jiān)控、房建數(shù)量都增加，因此估算造價時應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整指標(biāo)。機(jī)械類型經(jīng)濟(jì)距離(m)機(jī)械類型經(jīng)濟(jì)距

27、離(m)推土機(jī)060自行式鏟運(yùn)機(jī)70-500拖式鏟運(yùn)機(jī)80400自行式平地機(jī)500-3000裝載機(jī)+自卸汽車+推土機(jī)500手扶拖拉機(jī)、翻斗車50500挖掘機(jī)+自卸汽車500路面施工方法的選擇：路面基層施工方法主要分路拌和廠拌；路面面層均采用廠拌，見表。路面基層施工方法參考表路拌廠拌篩拌翻拌拖拉機(jī)配鋒犁機(jī)拌人工鋪筑平地機(jī)或攤鋪機(jī)鋪筑高速公路高速公路一級公路一級公路二級公路二級公路二級公路三級公路三級公路四級公路四級公路（三）、施工圖預(yù)算階段1施工圖預(yù)算的作用它是施工單位組織施工的依據(jù)，是經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)；當(dāng)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)時，可作為編制標(biāo)底的依據(jù)；施工圖預(yù)算是衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。2施工圖

28、預(yù)算編制的依據(jù)（1）批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件及修改意見、補(bǔ)充資料。（2）國家、交通部及省有關(guān)的法規(guī)政策等（3）施工圖設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明。（4）涉及公路建設(shè)有關(guān)的收費(fèi)法規(guī)通知。（5）材料的市場價格、供應(yīng)地點(diǎn)、運(yùn)距、運(yùn)輸條件等。（6）土地的賠償和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)的協(xié)議及合同。（7）外業(yè)調(diào)查的便道、便橋、施工場地，臨時電力電訊數(shù)量及水電供應(yīng)情況。3施工圖預(yù)算的編制同初步設(shè)計(jì)概算編制的內(nèi)容和要求基本相一致。4施工圖預(yù)算的控制1)通讀施工圖設(shè)計(jì)文件：施工圖設(shè)計(jì)文件是編制施工預(yù)算的主要依據(jù)，造價工程師應(yīng)參與整個施工圖設(shè)計(jì)，對設(shè)計(jì)文件有一個全面了解，分析和研究設(shè)計(jì)人員所提供的工程數(shù)量是否能滿足編制施工圖

29、預(yù)算的要求，及時向設(shè)計(jì)人員反饋有關(guān)信息，糾正設(shè)計(jì)中的錯誤和偏差。2)做好施工圖設(shè)計(jì)階段的施工組織設(shè)計(jì)：在初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，如施工工點(diǎn)的布置、施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工工序的安排、流水施工的組織等。尤其對施工方法和施工機(jī)械的選擇應(yīng)遵循其經(jīng)濟(jì)性和合理性相結(jié)合原則。3)套用定額的步驟：項(xiàng)、目、節(jié)編寫內(nèi)容要與公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法的項(xiàng)、目、節(jié)的內(nèi)容相一致；每一節(jié)工程內(nèi)容所套用的定額要依據(jù)一定的施工方法、步驟和完成的先后順序，這樣不至于漏項(xiàng)和重計(jì)。如橋梁工程，一般從挖基開始依次套用如下的定額：筑島、圍堰、埋護(hù)筒、挖（鉆）孔、澆筑樁混凝土、樁鋼筋、挖基坑

30、、承臺、柱混凝土、柱鋼筋、蓋梁混凝土、蓋梁鋼筋、耳背墻混凝土、耳背墻鋼筋、支座、預(yù)制上部結(jié)構(gòu)混凝土、上部結(jié)構(gòu)鋼筋、運(yùn)輸、吊裝、安裝伸縮縫、泄水管、護(hù)欄混凝土、護(hù)欄鋼筋、扶手、水泥橋面鋪裝、橋面鋪裝鋼筋、瀝青混凝土鋪裝。同時還要考慮的一些輔助工作，如拌和站、設(shè)備安拆、張拉臺座底座、現(xiàn)澆混凝土的支架、預(yù)壓基底處理等。4)在套用定額時，對每一項(xiàng)定額的工程內(nèi)容要進(jìn)行分析和研究，以避免重計(jì)定額中已經(jīng)綜合的工程量。5、計(jì)算工程量應(yīng)注意的幾個問題：工程量的計(jì)算在初步設(shè)計(jì)階段已經(jīng)做了介紹，這里對一些容易出問題的地方做重點(diǎn)提示：路基工程：清除表土定額和除草的定額不能同時使用；整修邊坡定額不能與刷坡定額同時使用；

31、對于零填方和挖方地段應(yīng)增列零增方和挖方地段的碾壓臺班；人工、施工機(jī)械之間的相互協(xié)調(diào)和配合；由施工組織設(shè)計(jì)提出的需增加的路基填方數(shù)量。路面工程：路面基層混合料的比例抽換；人工和壓實(shí)臺班的調(diào)整；拌和料場的設(shè)置數(shù)量和增運(yùn)距的調(diào)整方法；透層油、粘層泊、封層的灑布部位。隧道工程：如工作面的長度不同時，套用相應(yīng)定額，洞內(nèi)的工程采用洞外工程定額時，人工和機(jī)械臺班數(shù)量及小型機(jī)具的使用費(fèi)應(yīng)乘以126系數(shù)；臨時鋼支撐根據(jù)巖石級別是否計(jì)算回收；橋梁工程：工程量的單位和定額單位的統(tǒng)一；混凝土標(biāo)號的抽換和抽換方法；鋼筋類別的抽換；預(yù)制場地平整面積；大型預(yù)制構(gòu)件平面底座的個數(shù)；吊裝設(shè)備和預(yù)制場的門架設(shè)備一般可根據(jù)施工組織

32、設(shè)計(jì)進(jìn)行確定；拱橋和現(xiàn)澆上部工程的支架地梁基礎(chǔ)工程，要根據(jù)河床的地形情況，由設(shè)計(jì)提出并計(jì)列各項(xiàng)的工程量，支架寬度的調(diào)整；鋼筋類別按實(shí)際的設(shè)計(jì)數(shù)量的比例進(jìn)行調(diào)整，鋼鉸線束數(shù)的確定、計(jì)算和調(diào)整方法。防護(hù)工程：注意現(xiàn)澆混凝土防護(hù)的工程數(shù)量單位和定額單位的一致；均不包括挖基和墊層的工程內(nèi)容。房建工程，按建筑工程定額和編制辦法進(jìn)行編制。（四）、工程招標(biāo)階段1招標(biāo)準(zhǔn)備抽調(diào)專業(yè)人員認(rèn)真審核圖紙，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。認(rèn)真編寫招標(biāo)文件，特別是對范本的修改一定要慎重，改一處要將相應(yīng)涉及的部分都要改，否則易造成前后矛盾，為合同實(shí)施留下后患。合同段的劃分：應(yīng)以保證工程質(zhì)量，降低工程費(fèi)用為前提；對于高等級路基標(biāo)段一般10

33、15km，山區(qū)路段路基土石方數(shù)量如果較大，一般取58km；路面標(biāo)段一般15-20公里。2招標(biāo)階段的造價控制做好限價：由業(yè)主單位根據(jù)工程量清單，利用預(yù)算定額和編制辦法編制出的合理的投標(biāo)限價，以防止承包人串標(biāo)和圍標(biāo)，保護(hù)業(yè)主的利益。定標(biāo)后要做好合同談判工作，處理好不平衡報(bào)價，即總價不變調(diào)整單價。對于工藝復(fù)雜的結(jié)構(gòu)要談判確定施工組織方案、完善施工組織設(shè)計(jì)。（五）、施工階段合同費(fèi)用的管理1合同管理的依據(jù)和內(nèi)容1)管理依據(jù)：合同管理是依據(jù)合同文件規(guī)定的程序，運(yùn)用各種有效的方法和手段對承包人的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督的管理，以便使工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價符合合同的要求。合同文件如合同協(xié)議、投標(biāo)書、合同通用條款和專用條

34、款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單等，都是合同管理必須遵循的重要文件。監(jiān)理受業(yè)主的委托，代表業(yè)主對工程進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。監(jiān)理按合同規(guī)定所作的決定，都必須是公平、公正并符合合同文件的要求。2)管理的內(nèi)容：包括計(jì)劃與進(jìn)度的控制、計(jì)量與支付、工程變更、價格調(diào)整、工程延期和費(fèi)用索賠、工程分包等。2合同費(fèi)用的控制1)費(fèi)用支付的作用：是業(yè)主與承包商辦理財(cái)務(wù)結(jié)帳的依據(jù)；是建設(shè)單位編制竣工決算報(bào)告的基礎(chǔ)資料；是承包商對工程成本、考核企業(yè)盈虧的依據(jù)。2)費(fèi)用支付的內(nèi)容：分為動員預(yù)付款的支付、中期支付、竣工支付、最終支付。3)工程量計(jì)量與控制：工程計(jì)量的條件：計(jì)量的項(xiàng)目要符合合同的要求；工程質(zhì)量要達(dá)到技術(shù)規(guī)范的

35、要求；驗(yàn)收手續(xù)齊全，如監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的開工申請單、工程變更的批準(zhǔn)文件和相關(guān)的資料、承包商的自檢數(shù)據(jù)、監(jiān)理工程師抽檢的各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)、中間交工證書。中期支付的一般程序：承包人根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程計(jì)量表提出付款申請，填寫由監(jiān)理工程師按合同條件制定的支付報(bào)表(中期支付證書)；駐地監(jiān)理工程師核查承包人提交的支付報(bào)表，并有權(quán)進(jìn)行修改，在合同規(guī)定的時間內(nèi)上報(bào)總監(jiān)辦；總監(jiān)辦在合同規(guī)定時間內(nèi)審查完并報(bào)送業(yè)主；業(yè)主在合同規(guī)定的時間內(nèi)審查完并將資金劃撥至承包人帳戶。動員預(yù)付款的支付：是在開工之前由業(yè)主支付給承包商用于開辦費(fèi)的一筆無息貸款，在施工階段按施工進(jìn)度及時間分期從中期支付中扣回。竣工支付：是指工程竣工并簽

36、發(fā)了交工證書后在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行的支付。最終支付：是指在工程缺陷責(zé)任期滿并在簽發(fā)的缺陷責(zé)任終止證書后在規(guī)定的時間內(nèi)辦理的最后一筆費(fèi)用。計(jì)日工的支付：主要用于工程綱目表以外，有一些臨時性的或新增的小變更項(xiàng)目，為避免按工程變更處理的繁瑣程序，通過監(jiān)理工程師的批示由承包商按計(jì)日工的方式完成。承包商每天應(yīng)提交用工清單、材料清單、機(jī)械使用清單，并由駐地監(jiān)理工程師簽認(rèn)，然后每月填報(bào)計(jì)日工計(jì)量表作為中期支付的依據(jù)。暫定金（不可預(yù)見）的支付：這部分費(fèi)用一般由業(yè)主掌握，用于支付工程細(xì)目與計(jì)日工金額超支部分以及由工程變更、索賠、價格調(diào)整及施工階段無法預(yù)料情況下增加的其它費(fèi)用。對于專項(xiàng)暫定金業(yè)主可以直接給承包人也可另

37、行招標(biāo)選擇承包人。3工程變更(1)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因：主要是來自業(yè)主方對項(xiàng)目要求的修改、設(shè)計(jì)方漏項(xiàng)、現(xiàn)場施工環(huán)境變化、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的變更等。(2)變更的內(nèi)容：增加或減少合同中包括的工程的數(shù)量；省略工程、更改工程的數(shù)量；改變質(zhì)量要求或類型；改變?nèi)我徊糠止こ痰臉?biāo)高、基線、位置、尺寸；為了工程竣工需要的附加工作；改動任何部分工程的規(guī)定順序或施工時間。4設(shè)計(jì)變更的條件符合下列條件之一的，可考慮設(shè)計(jì)變更1)因自然條件包括水文、地形、地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)文件出入較大的；因施工條件所限，材料規(guī)格、品種、質(zhì)量難以達(dá)到設(shè)計(jì)要求的。2)不降低原設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而能節(jié)省原材料，或者可少占用耕地，并便利施工，縮短工期

38、和節(jié)省投資的。3)能提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少工程病害，便于采用新技術(shù)，提高工程使用年限或提高服務(wù)等級，而不增加投資或增加較小數(shù)量投資的。4)由于鐵路、水利、農(nóng)田、工礦、環(huán)保、文物以及地方工作等方面不可預(yù)見的因素，需要公路變更設(shè)計(jì)的。5)上級交通主管部門對工程提出新的要求。5工程變更單價的確定以原單價為準(zhǔn)。如果變更工程的內(nèi)容和原清單的某些工程內(nèi)容基本一致或相似，經(jīng)工程師認(rèn)為恰當(dāng)，可以按清單規(guī)定的單價進(jìn)行估價。由工程師確定的單價：如果合同中沒有變更工程所需的單價，且變更的估算金額在權(quán)限之內(nèi)，應(yīng)有造價工程師按照定額的編制原則確定合理的單價。共同協(xié)商確定單價：如果變更項(xiàng)目的內(nèi)容，原清單中沒有與之相一致的項(xiàng)目

39、，且變更的金額超過監(jiān)理工程師權(quán)限，則由業(yè)主、監(jiān)理工程師共同協(xié)商確定單價。當(dāng)合同價的變更超過有效合同價（指扣除暫定金后的合同價格）15的變更單價：在工程結(jié)算時如果執(zhí)行了所有工程變更令，并對清單上的估算數(shù)量經(jīng)施工實(shí)際計(jì)量后的所有調(diào)整，其增加或減少超過了有效合同價的15，應(yīng)從合同價中扣除或加上涉及承包人用于本合同的現(xiàn)場費(fèi)用和總管理費(fèi)的一筆調(diào)整金額，由業(yè)主批準(zhǔn)調(diào)整。單項(xiàng)細(xì)目工程量超過或低于25的變更：當(dāng)單項(xiàng)工程實(shí)際完成的工程量超過或少于工程量清單所列數(shù)量的25，且涉及的金額超過合同價格的2，該單項(xiàng)工程超過25以上部分的單價或價格應(yīng)予以變更。6工程索賠1)引起工程索賠的原因：不利的外界障礙或條件，如地下

40、地質(zhì)或地下工程不詳；工程變更與附加工作，如因取消工程引起的材料和設(shè)備閑置；由監(jiān)理工程師、業(yè)主和承包方的風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠。2)索賠的依據(jù)：原始記錄和照片；信函、備忘錄、會議紀(jì)要；工程檢查報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告、竣工報(bào)告；由駐地工程師簽署的記錄報(bào)表；合同文件和圖紙等；施工日志的各種報(bào)表；3)索賠的程序：由承包商提出并附有關(guān)資料報(bào)駐地監(jiān)理；駐地監(jiān)理著手進(jìn)行調(diào)查、分析、研究，確認(rèn)后上報(bào)總監(jiān)辦；總監(jiān)辦進(jìn)行審核后上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的索賠列人中期支付。4)如何減少索賠：(1)業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)公路工程的前期管理工作，特別對建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)具有前瞻性，盡量避免在實(shí)施過程中對規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)作較大

41、的變更，導(dǎo)致工程中斷、待圖施工引起工程延期與索賠(2)堅(jiān)持招投標(biāo)制度，對招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)審、復(fù)查，避免表述不一，含混不清，出現(xiàn)矛盾。(3)加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的審查及設(shè)計(jì)計(jì)算的復(fù)核，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少因設(shè)計(jì)失誤引起的索賠。(4)工程實(shí)施過程中，提高有效履行合同的能力。(5)認(rèn)真做好原始記錄，以備屆時查閱。7價格調(diào)整價格調(diào)整是指在合同的執(zhí)行過程中，由于人工、材料或影響工程施工成本的任何其他事項(xiàng)的價格的漲落而引起費(fèi)用的增減時根據(jù)合同條款規(guī)定給予調(diào)價。調(diào)價的方法有價格指數(shù)法和價差法。8造價的調(diào)整造價的調(diào)整是在工程進(jìn)行的后期進(jìn)行。這時，建設(shè)項(xiàng)目工程內(nèi)容已基本完成。一些重大的工程變更和設(shè)計(jì)變更

42、已得到了上級部門得批準(zhǔn)，如果由于這些變更使得造價超過了原來的設(shè)計(jì)概算所包含的工程項(xiàng)目內(nèi)容，就要對這部分增加的內(nèi)容進(jìn)行概算調(diào)整。1)概算調(diào)整的內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目所發(fā)生的工程變更、設(shè)計(jì)變更、增加的工程內(nèi)容、拆遷占增加的數(shù)量和內(nèi)容、設(shè)備數(shù)量和費(fèi)用的增加，原概算中丟項(xiàng)所需增加的費(fèi)用。2)概算調(diào)整的方法(1)收集原概算設(shè)計(jì)文件，編制依據(jù)、編制說明。（2）收集工程變更和設(shè)計(jì)變更資料，通知、協(xié)議和批準(zhǔn)文件，占地圖和拆遷數(shù)量表，及其他需要進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整所需資料。（3)利用原來概算的材料單價和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采用原來的概算定額或預(yù)算定額進(jìn)行編制。（4）只調(diào)整新增加的數(shù)量費(fèi)用，然后再和原概算費(fèi)用進(jìn)行合計(jì)，即為調(diào)整后的總概算。3

43、）概算調(diào)整注意事項(xiàng)(1)變更資料要真實(shí)可靠，要有正式的批準(zhǔn)文件，不能弄虛作假。(2)調(diào)整概算的項(xiàng)、目、節(jié)的編號和內(nèi)容要和原概算保持一致。(3)認(rèn)真核查原工程量和變更工程量，以免重計(jì)工程量。（六）清單計(jì)價應(yīng)注意的問題1.認(rèn)真審核工程圖紙及工程數(shù)量，編好數(shù)量清單，盡量做到不丟項(xiàng)漏項(xiàng)、不重復(fù)計(jì)列。2.清單編制要有預(yù)見性，容易發(fā)生設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目（如土場變化、樁基地質(zhì)變化、軟基處理、臺背回填等），要盡量提前防范，如臺背回填、軟基處理多列幾種形式，以后變更有類似單價計(jì)算。3不平衡報(bào)價的處理，要在合同談判時解決。4認(rèn)真審核每期支付，預(yù)付款、借款及時扣回5原承包人撤出或被清理時，要先扣其履約保證金，然后和第二個承包人先定價，不要事后算帳。6因業(yè)主的原因造成的索賠，人工、機(jī)械費(fèi)不計(jì)利潤，機(jī)械只計(jì)折舊費(fèi)或停置費(fèi)。7工程細(xì)目單價的變更主要是調(diào)整施工企業(yè)的管理費(fèi)。六、編制概預(yù)算應(yīng)注意的事項(xiàng)1、工程數(shù)量的摘?。和潦綁簩?shí)方與天然密實(shí)方的換算。2、定額的采用：定額的調(diào)整，新定額路面工程中瀝青混凝土路面油石比可根據(jù)實(shí)際油石比進(jìn)行調(diào)整。3、費(fèi)率的取定：灌注樁